Subsidieverordening Monumenten Doetinchem 2006

1. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd tot het verlenen, vaststellen en uitbetalen van subsidie als bedoeld in deze verordening.

2. Burgemeester en wethouders zijn eveneens bevoegd tot het intrekken of wijzigen van subsidieverlenings- of subsidievaststellingsbesluiten, alsmede tot het geheel of gedeeltelijk terugvorderen van subsidiegelden.

1. De raad stelt voor ieder jaar, in de begroting, voor het daaropvolgende kalenderjaar of voor een meerjarenperiode een subsidieplafond als bedoeld in artikel 4:25 e.v. van de Awb vast voor de in deze verordening beschreven subsidies.

2. Indien het toewijzen van alle subsidieaanvragen leidt tot overschrijding van het subsidie-plafond als bedoeld in lid 1, bepalen burgemeester en wethouders met inachtneming van de in artikel 10 genoemde toetsingscriteria de rangorde in welke aanvragen worden toe- of afgewezen.

1. De aanvraag om subsidie als bedoeld in deze verordening dient schriftelijk bij burgemeester en wethouders te worden ingediend op een door hen vastgesteld formulier in het jaar, voorafgaande aan het kalenderjaar waarin de werkzaamheden zullen worden uitgevoerd respectievelijk met de werkzaamheden een aanvang wordt gemaakt.

2. De aanvraag om subsidie die wordt ingediend in het jaar dat onderhoud of restauratie dringend noodzakelijk is, kan alleen in behandeling worden genomen als de aanvrager kan aantonen dat hij niet in staat was om zijn aanvraag eerder in te dienen.

1. Burgemeester en wethouders kunnen uitsluitend eenmaal per vier kalenderjaren subsidie verlenen voor hetzelfde monument voor de volgende instandhoudingswerkzaamheden:

• a.

  herstel van het casco. Onder casco wordt verstaan: de hoofdstructuur van het monument bestaande uit de dragende onderdelen en het omhulsel, te weten dak-, kap- en gebintconstructie, vloeren, balklagen, dragende muren, fundering, kelder en gewelven;

• b.

  herstel van afzonderlijke monumentale onderdelen (in- en exterieur) al dan niet in combinatie met het herstel van het casco, bijvoorbeeld schouwen, vloeren, trappartijen, plafonds, schilderingen, pleister- en schilderwerk, bijzonder behang, raam- en deurpartijen met omlijsting en gevelonderdelen;

• c.

  reconstructies van verdwenen of gewijzigde onderdelen indien en voorzover deze verdwijning en wijziging afbreuk doen aan de monumentale waarde van het object;

• d.

  herstel van specifieke technische installaties ten behoeve van bedrijf en techniek, bijvoorbeeld dieselmotoren, raamzagen en persen;

• e.

  het aanbrengen van technische installaties ten behoeve van bescherming van zeer waardevolle interieurelementen, bijvoorbeeld verwarmings- of luchtbevochtigings-installaties;

• f.

  het opstellen van een restauratieplan;

• g.

  het verrichten van bouwhistorisch onderzoek of een haalbaarheidsonderzoek;

• h.

  buiten- en daarmee samenhangend binnenschilderwerk, voorzover het betreft de buitenramen, buitenkozijnen en buitendeuren;

• i.

  herstel en vernieuwen van rieten daken (met daklatten en herstel van sporen);

• j.

  herstel van dakvlakken gedekt met pannen (met tengels en panlatten), leien, lood, zink of koper en, uitsluitend in samenhang hiermee, het herstel van gedeelten van het dakbeschot en sporen;

• k.

  herstel van goten, in zink, koper of lood, inclusief bijbehorende hemelwaterafvoeren en het aanbrengen van voor de waterafvoer noodzakelijke goten waar deze niet eerder aanwezig waren, inclusief aansluitingen op riolering en open water;

• l.

  herstel van buitenkozijnen, buitendeuren, raampartijen, luiken en herstel of terugplaatsen van stoepen, roedenverdeling, lijstwerk en luiken;

• m.

  herstel van windveren, schoorstenen, kapellen en loodaansluitingen;

• n.

  herstel van dak- of torenluiken en loopbruggen, inclusief het afgazen van torenluiken en het nemen van beperkte maatregelen tegen duivenoverlast;

• o.

  inboeten, herstel van gedeelten van muurwerk en opvoegen of pleisteren van gevels;

• p.

  op kleine schaal vervangen of inboeten van natuursteen;

• q.

  behandelen van muur- of houtwerk ter regulering van de vochthuishouding, danwel ter bestrijding van zwamaantasting of houtaantasters;

• r.

  herstel van gedeelten van dragende constructies (ankerbalkgebinten, schoren en platen, balkkoppen, en spantbenen);

• s.

  herstel van glas-in-loodbeglazing en het aanbrengen van beschermende beglazing voor gebrandschilderd glas of historisch waardevol glas;

• t.

  vervangen en herstellen van overige bouwelementen van grote zeldzaamheid of met grote historische waarde;

• u.

  het plaatsen van achterzetbeglazing in samenhang met herstel van historisch waardevolle ramen;

• v.

  het gangbaar houden van historische krachtwerktuigen en machines;

• w.

  het niet-jaarlijks onderhoud aan bomen die op de monumentenlijst staan;

• x.

  het opstellen van een onderhoudsplan.

2. Als subsidiabele kosten worden aangemerkt de kosten verbonden aan de uitvoering van de subsidiabel geachte restauratie- of onderhoudswerkzaamheden als bedoeld in het eerste lid van dit artikel voorzover het betreft:

• a.

  de directiekosten, bestaande uit kosten voor honorarium, uitvoeringstekeningen,

• b.

  toezicht en kosten van verschotten;

• c.

  de directe kosten, dat wil zeggen: de loonkosten en de materiaalkosten;

• d.

  de indirecte kosten; dat wil zeggen: de algemene bouwplaatskosten, de algemene bedrijfskosten en de winst;

• e.

  de BTW;

• f.

  de over de directe kosten te berekenen onvoorziene kosten;

• g.

  de constructeurskosten;

• h.

  de kosten van de CAR-verzekering.

3. Ten behoeve van de berekening van de subsidiabele kosten stellen burgemeester en wethouders criteria, maxima en normbedragen vast.

4. Burgemeester en wethouders kunnen eveneens subsidie verlenen voor het lidmaatschap van de Monumentenwacht.

5. Indien de aanvrager de voorzieningen in zelfwerkzaamheid verricht, kunnen alleen de materiaalkosten als subsidiabel worden opgevoerd.

6. Subsidiabele kosten worden niet vergoed indien de kosten op grond van verzekerings-overeenkomsten gedekt zijn.

7. Subsidiabele kosten worden niet vergoed indien de kosten op grond van de Wet op de omzetbelasting op verschuldigde belasting in mindering kunnen worden gebracht.

1. De subsidie in de kosten van instandhouding bedraagt 20% van het totaal van de door burgemeester en wethouders subsidiabel geachte kosten, als genoemd in artikel 7, tot een bedrag van maximaal € 12.000,-- per aanvraag.

2. Subsidie op grond van deze verordening wordt slechts eenmaal per vier kalenderjaren voor hetzelfde monument verstrekt.

3. Subsidie op grond van deze verordening voor subsidiabele kosten die uitgevoerd worden in één jaar, wordt alleen toegekend indien de kosten een bedrag van € 500,-- te boven gaan.

4. In uitzonderlijke situaties, op grond van een door aanvrager aangetoonde urgentie en onvermijdelijkheid van de te verrichten werkzaamheden en noodzaak van subsidiëring door de gemeente, in geval van een gemeentelijke verantwoordelijkheid voor de zorg van een monument of in het kader van een belang dat de aandacht verdient van de gemeente, kan, na het inwinnen van het advies van de monumentencommissie hierover, afgeweken worden van de maximaal ter beschikking te stellen bedragen op grond van lid 1.

1. Burgemeester en wethouders brengen na 31 december van ieder jaar, na het inwinnen van het advies van de monumentencommissie hierover, een rangorde aan in de ingediende aanvragen voor het daaropvolgend kalenderjaar op basis van de mate van urgentie van de instandhoudingswerkzaamheden, zonodig in relatie tot de in het derde lid genoemde toetsingscriteria.

2. De navolgende onderscheidingen in urgentie worden bij de toetsing gehanteerd:

• a.

  zeer urgent: het object is in constructief opzicht in zeer slechte staat; de gevraagde voorzieningen dienen op de kortst mogelijke termijn te worden uitgevoerd om een goede instandhouding van het monument te waarborgen;

• b.

  urgent: het object is in constructief opzicht in slechte staat; de gevraagde voorzieningen dienen binnen een termijn van één tot drie jaar te worden uitgevoerd om een goede instandhouding van het monument te waarborgen;

• c.

  minder urgent: het object is constructief in matige tot goede staat; de gevraagde voorzieningen dienen binnen een termijn van drie tot vijf jaar te worden uitgevoerd om een goede instandhouding van het monument te waarborgen.

3. Bij eenzelfde mate van urgentie van twee of meer aanvragen wordt aan de navolgende criteria getoetst om de rangorde te bepalen:

• a.

  de mate en wijze van onderhoud gepleegd door de huidige eigenaar gedurende de afgelopen jaren in relatie tot de gevraagde voorzieningen;

• b.

  een al dan niet redelijke verhouding tussen de kosten van de voorzieningen en het te verkrijgen resultaat;

• c.

  volledigheid van de aanpak van de te verrichten restauratie- of onderhouds-werkzaamheden;

• d.

  compleetheid respectievelijk gedetailleerdheid van het restauratie- of onderhoudsplan voor de komende jaren;

• e.

  de cultuurhistorische waarde van het monument.

4. Indien er sprake is van twee of meer aanvragen waarbij op grond van de in het tweede en derde lid bedoelde toetsingscriteria geen rangorde kan worden bepaald, is de datum van ontvangst van de aanvraag doorslaggevend.

1. Burgemeester en wethouders stellen voor de uitvoering van de werkzaamheden dezelfde voorschriften als de provincie stelt voor het verkrijgen van de provinciale subsidie voor de kosten van instandhoudingswerkzaamheden aan monumenten.

2. Burgemeester en wethouders kunnen aan de beschikking tot subsidieverlening nadere voorschriften verbinden met betrekking tot de wijze waarop werkzaamheden waarvoor subsidie wordt verleend, moeten worden uitgevoerd.

1. Burgemeester en wethouders maken het besluit tot subsidieverlening uiterlijk 15 februari van het jaar waarin de werkzaamheden worden uitgevoerd respectievelijk met de werkzaamheden een aanvang wordt gemaakt aan de aanvrager bekend.

2. Zij kunnen die termijn met ten hoogste acht weken verlengen. De aanvrager ontvangt hiervan schriftelijk bericht vóór de in het eerste lid genoemde datum.

3. Burgemeester en wethouders maken eveneens de weigering subsidie te verlenen uiterlijk 15 februari van het jaar waarin de werkzaamheden zouden worden uitgevoerd aan de aanvrager bekend.

1. De subsidie vervalt als niet binnen 12 maanden na datum van verzending van het besluit tot subsidieverlening met de uitvoering van de werkzaamheden is begonnen.

2. De uitvoering van de werkzaamheden dient te zijn voltooid binnen 24 maanden na datum van verzending van het besluit tot subsidieverlening.

3. Bij onvoorziene omstandigheden die buiten de directe invloedsfeer van de aanvrager liggen, kunnen burgemeester en wethouders de in het eerste en tweede lid genoemde termijnen schriftelijk verlengen op verzoek van de aanvrager.

1. Binnen 12 weken na het gereedkomen van de voorzieningen dient de aanvrager met gebruikmaking van een daartoe door burgemeester en wethouders beschikbaar gesteld formulier te verklaren dat de werkzaamheden zijn voltooid. Dit gereedmeldingsformulier dient volledig ingevuld te zijn en vergezeld te gaan van alle gevraagde gegevens en facturen als bedoeld in artikel 18, lid 1, sub c.

2. Indien de gereedmelding naar het oordeel van burgemeester en wethouders niet voldoet aan het bepaalde in het eerste lid, doen zij daarvan binnen vier weken na ontvangst schriftelijk mededeling aan de aanvrager, onder vermelding van de nog te verstrekken gegevens.

3. De aanvrager dient binnen de in de mededeling aangegeven termijn zijn gereedmelding aan te vullen met de nog ontbrekende gegevens of deze gegevens desgevraagd te verduidelijken.

4. De gereedmelding is tevens een aanvraag om vaststelling van de definitieve hoogte en een verzoek tot uitbetaling van de subsidie.

1. De vaststelling van de hoogte van een op grond van dit hoofdstuk toegekende subsidie vindt plaats nadat:

• a.

  de in de aanvraag opgenomen werkzaamheden conform artikel 17 schriftelijk zijn gereedgemeld onder indiening van de daarop betrekking hebbende gegevens;

• b.

  de onder a bedoelde werkzaamheden door of vanwege burgemeester en wethouders zijn gecontroleerd en akkoord bevonden;

• c.

  de rekeningen en betaalbewijzen inzake de uitgevoerde werkzaamheden alsmede de totale kostenopstelling, waarin de verrichte werkzaamheden op dezelfde wijze zijn gerangschikt als in de in artikel 6 bedoelde begroting, door burgemeester en wethouders zijn gecontroleerd en akkoord bevonden.

2. De vastgestelde subsidie is gelijk aan de verleende subsidie, tenzij de werkelijke subsidiabele kosten lager zijn dan geraamd, respectievelijk minder voorzieningen zijn getroffen dan bij de aanvraag aangegeven.

3. Het besluit tot subsidievaststelling wordt binnen acht weken na indiening van de gereedmelding als bedoeld in artikel 17 aan de aanvrager bekendgemaakt.

4. Burgemeester en wethouders stellen de subsidie niet vast indien niet is voldaan aan het bepaalde in het eerste of derde lid.