Maatregelverordening IOAW en IOAZ

1. Als de belanghebbende naar het oordeel van het college een verplichting als bedoeld in artikel 13 van de IOAW/IOAZ of een op grond van hoofdstuk III van de IOAW/IOAZ aan de uitkering verbonden schendt, wordt overeenkomstig deze verordening een maatregel opgelegd. Daarnaast wordt tevens een maatregel opgelegd indien belanghebbende onder omstandigheden die rechtstreeks verband houden met de uitvoering van de IOAW/IOAZ zich jegens het college zeer ernstig misdraagt.

2. Het eerste lid is gelijkelijk van toepassing op de belanghebbende die een uitkering ontvangt op grond van de IOAW, wanneer hij de op basis van artikel 30c, tweede en derde lid van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen op hem rustende verplichtingen schendt.

1. Een maatregel wordt afgestemd op de ernst van de gedraging, de mate waarin de belanghebbende de gedraging kan worden verweten en de omstandigheden waarin hij verkeert.

2. Tenzij in de verordening anders is bepaald, bedraagt de duur van de maatregel één maand.

3. De duur van de maatregel als bedoeld in het tweede lid wordt verdubbeld, indien de belanghebbende zich binnen twaalf maanden na de bekendmaking van een besluit waarbij een maatregel is opgelegd, opnieuw schuldig maakt aan een verwijtbare gedraging van dezelfde of hogere categorie. Met een besluit waarmee een maatregel is opgelegd, wordt gelijkgesteld het besluit om daarvan af te zien op grond van dringende redenen, bedoeld in artikel 6, tweede lid.

1. Voordat een maatregel wordt opgelegd, wordt de belanghebbende in de gelegenheid gesteld zijn zienswijze naar voren te brengen.

2. Het horen van belanghebbende kan achterwege worden gelaten, indien:

• a.

  de vereiste spoed zich daartegen verzet;

• b.

  de belanghebbende reeds eerder in de gelegenheid is gesteld zijn zienswijze naar voren te brengen en zich sindsdien geen nieuwe feiten of omstandigheden hebben voorgedaan;

• c.

  de belanghebbende niet heeft voldaan aan een verzoek van het college of een door haar ingeschakelde derde, om binnen een gestelde termijn inlichtingen te verstrekken als bedoeld in artikel 13 van de IOAW/IOAZ;

• d.

  het college het horen niet nodig acht voor het vaststellen van de ernst van de gedraging of de mate van verwijtbaarheid.

1. Het college ziet af van het opleggen van een maatregel, indien:

• a.

  elke vorm van verwijtbaarheid ontbreekt;

• b.

  de gedraging meer dan één jaar vóór constatering van die gedraging door het college heeft plaatsgevonden, tenzij de gedraging een schending van de inlichtingenplicht inhoudt en als gevolg van die gedraging ten onrechte een uitkering is verleend.

  Een maatregel wegens schending van de inlichtingenplicht wordt niet opgelegd na verloop van vijf jaar nadat de betreffende gedraging heeft plaatsgevonden.

2. Het college kan afzien van het opleggen van een maatregel, indien het daarvoor dringende redenen aanwezig acht.

3. Indien het college afziet van het opleggen van een maatregel op grond van dringende redenen, wordt de belanghebbende daarvan schriftelijk mededeling gedaan.

1. De maatregel wordt opgelegd met ingang van de kalendermaand waarin de verwijtbare gedraging plaatsvond voor zover de uitkering over deze periode nog niet betaalbaar is gesteld. Indien betaalbaarstelling reeds heeft plaatsgevonden, wordt de maatregel toegepast op de uitkering over de periode hierop volgend. Daarbij wordt uitgegaan van de van toepassing zijnde uitkeringsnorm die geldt op het moment dat de gedraging plaatsvindt.

2. Indien de maatregel niet kan worden opgelegd, omdat de uitkering inmiddels is beëindigd, wordt de maatregel alsnog gerealiseerd door middel van herziening van het recht op uitkering over de periode waarin de verwijtbare gedraging plaatsvond.

3. Als de maatregel niet kan worden geëffectueerd met toepassing van het eerste of tweede lid, vindt realisatie plaats door oplegging van de maatregel wanneer aan belanghebbende binnen 24 maanden opnieuw recht op uitkering wordt verleend.

1. Onverminderd artikel 4, eerste lid, wordt de maatregel vastgesteld op:

• a.

  5% van de uitkeringsnorm bij gedragingen van de eerste categorie;

• b.

  20% van de uitkeringsnorm bij gedragingen van de tweede categorie;

• c.

  40% van de uitkeringsnorm bij gedragingen van de derde categorie;

• d.

  100% van de uitkeringsnorm bij gedragingen van de vierde categorie.

1. Onverminderd artikel 4, eerste lid, legt het college een maatregel op van 5% van de uitkeringsnorm, indien het niet of niet behoorlijk nakomen van de inlichtingenplicht bedoeld in artikel 13 van de IOAW/IOAZ niet heeft geleid tot het ten onrechte of tot een te hoog bedrag verstrekken van een uitkering. Hieronder valt tevens het niet tijdig verstrekken van gegevens die van belang zijn voor de verlening van een uitkering.

2. Bij toepassing van artikel 13 van de IOAW/IOAZ, eerste lid, moet onder onverwijld worden verstaan: bij het eerste of eerstvolgende mutatieformulier, indien dit niet van toepassing is, voor de eerste van de maand volgend op de maand waarin het feit dan wel de omstandigheid als bedoeld in artikel 13 van de IOAW/IOAZ, eerste lid zich heeft voorgedaan.

1. Als het niet of niet behoorlijk nakomen van de inlichtingenplicht bedoeld in artikel 13 van de IOAW/IOAZ heeft geleid tot het ten onrechte of tot een te hoog bedrag verstrekken van een uitkering, wordt de maatregel afgestemd op de hoogte van het benadelingsbedrag.

2. Onverminderd artikel 4, eerste lid, wordt de maatregel op de volgende wijze vastgesteld:

• a.

  bij een benadelingsbedrag tot € 1000: 10% van de uitkeringsnorm;

• b.

  bij een benadelingsbedrag van € 1000 tot € 2000: 20% van de uitkeringsnorm;

• c.

  bij een benadelingsbedrag van € 2000 tot € 4000: 40% van de uitkeringsnorm;

• d.

  bij een benadelingsbedrag van € 4000 tot € 10.000: 100% van de uitkeringsnorm.

3. Als het benadelingsbedrag op of boven de aangiftegrens van het Openbaar Ministerie ligt, wordt aangifte gedaan en wordt de strafmaat aan justitie overgelaten. Daarom geen maatregel opleggen.

4. Bij het uitblijven van een strafrechtelijke sanctie moet alsnog een maatregel worden opgelegd.

1. Indien belanghebbende zich zeer ernstig misdraagt tegenover het college of zijn ambtenaren, en medewerkers van andere organisaties die belast zijn met de uitvoering van de wet, onder omstandigheden die rechtstreeks verband houden met de uitvoering van de IOAW/IOAZ, wordt een maatregel gedurende één maand opgelegd in de volgende situaties:

2. In aanvulling op het eerste lid kan, conform het bepaalde in de Nota anti-agressiebeleid, door of namens het college aangifte worden gedaan bij de politie, dan wel voor een door het college nader te bepalen periode de toegang tot het stadhuis en de afdeling werk en inkomen worden ontzegd.