Verordening op de rekenkamercommissie van de gemeente Dongen 2009

1. Er is een gemeentelijke rekenkamercommissie;

2. De rekenkamercommissie voert onderzoek uit naar de (maatschappelijke) effecten van het gemeentelijk beleid en naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het gemeentelijk beleid, van het gemeentelijk beheer en van de gemeentelijke organisatie, naar de rechtmatigheid van het gemeentelijk beheer, alsmede naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van instellingen waarvan de activiteiten geheel of in belangrijke mate door de gemeente worden bekostigd.

1.

De rekenkamercommissie bestaat uit drie leden die door de raad van buiten de kring van zijn leden worden benoemd per 1 januari 2006 op voordracht van een selectiecommissie voor een periode van drie jaar; deze leden kunnen door de raad op voordracht van de rekenkamercommissie één keer worden herbenoemd voor een gelijke periode. Vervolgens worden de leden van de Rekenkamercommissie telkens benoemd voor een periode van vier jaar, met een mogelijke tweede periode van gelijke omvang.

2. De raad van Dongen wijst één van de drie leden genoemd in lid 1 als voorzitter aan.

3. De leden zoals bedoeld in het vorige lid leggen, alvorens zij hun functie kunnen uitoefenen, in een vergadering van de raad in de handen van de voorzitter van de raad de eed (verklaring en belofte) af: "Ik zweer (verklaar) dat ik, om tot lid van de rekenkamercommissie benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer (verklaar en beloof) dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer (beloof) dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de rekenkamercommissie naar eer en geweten zal vervullen. Zo

4. De voorzitter draagt zorg voor het tijdig en periodiek bijeenroepen van de vergaderingen van de rekenkamercommissie, het leiden van de vergaderingen, het bewaken van de uitvoering van de onderzoeksopzet en de werkwijze en het bevorderen van een zorgvuldige besluitvorming, het contact onderhouden met de gemeenteraad, ambtelijke organisatie, pers en naburige rekenkamers.

5. De voorzitter stuurt de ambtelijk secretaris aan.

1. In vergaderingen van de rekenkamercommissie wordt besloten bij unanimiteit.

2. Besluiten kunnen alleen worden genomen als tenminste twee leden van de rekenkamercommissie ter vergadering aanwezig zijn.

1. De leden ontvangen een maandelijkse vergoeding voor hun werkzaamheden. Voor de voorzitter is deze vergoeding € 200,- per bijeenkomst (waarbij wordt uitgegaan van drie bijeenkomsten, zijnde totaal 12 uur, per maand). Voor de externe leden is deze vergoeding € 175,- per bijeenkomst (waarbij wordt uitgegaan van twee bijeenkomsten, zijnde totaal 8 uur, per maand).

2. De vergoedingen als bedoeld in het eerste lid komen ten laste van het budget van de Rekenkamercommissie als bedoeld in artikel 5.

3. De vergoedingen als bedoeld in het eerste lid, zullen jaarlijks worden geïndexeerd op de voor de gemeente gebruikelijke wijze.

1. Suggesties tot het verrichten van een onderzoek kunnen worden gedaan door:

• a.

  de raad;

• b.

  commissies als bedoeld in artikel 82 van de Gemeentewet waaraan bestuursbevoegdheden van bet college van burgemeester en wethouders zijn toegekend.

2. De rekenkamercommissie kiest zelfstandig de onderwerpen voor haar onderzoek, formuleert de probleemstelling, de onderzoeksvragen en stelt de onderzoeksopzet vast. Deze onderzoeksopzet wordt door de rekenkamercommissie rechtstreeks ter kennisgeving voorgelegd aan de gemeenteraad.

3. De raad kan de rekenkamercommissie een verzoek doen tot het instellen van een onderzoek. De rekenkamercommissie kan op deze verzoeken ingaan of beargumenteerd afwijzen.

1. De rekenkamercommissie is belast met en verantwoordelijk voor de uitvoering van het onderzoek volgens de door haar vastgestelde onderzoeksopzet.

2. De rekenkamercommissie kan openbare informatiebijeenkomsten beleggen.

3. De rekenkamercommissie beoordeelt of het wenselijk is de raad tussentijds te informeren.

4. De rekenkamercommissie stelt betrokkenen ambtenaren in de gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn die tenminste twee weken bedraagt, hun zienswijze op het feitenonderzoek aan de rekenkamercommissie kenbaar te maken. Betrokkenen zijn degenen wier taakuitvoering (mede) voorwerp van onderzoek is of is geweest. De rekenkamercommissie bepaalt wie verder als betrokkenen worden aangemerkt.

5. De rekenkamercommissie is bevoegd van alle leden van het gemeentebestuur en van alle ambtenaren de mondelinge en schriftelijke inlichtingen in te winnen die zij nodig acht voor de uitvoering van het onderzoek. De rekenkamercommissie kan de bevoegdheid tot het inwinnen van inlichtingen mandateren aan de ambtelijk secretaris en de overige medewerkers die haar bij de uitvoering van haar taak terzijde staan. Alle leden van het gemeentebestuur en de ambtenaren van de gemeente zijn verplicht de gevraagde inlichtingen binnen de door de rekenkamercommissie gestelde termijn te verstrekken.

6. De rekenkamercommissie stelt het gemeentebestuur in de gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn die tenminste twee weken bedraagt, haar zienswijze op het onderzoek en de nota aan de rekenkamercommissie kenbaar te maken.

7. De rekenkamercommissie vergadert in beslotenheid, haar rapporten zijn openbaar. Op grond van de belangen genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van Bestuur kan de rekenkamercommissie rapporten die aan de raad worden voorgelegd of gedeelten daarvan als geheim aanmerken. De leden van de rekenkamercommissie en degenen die ten behoeve van de rekenkamercommissie werkzaam zijn, zijn verplicht tot geheimhouding van al hetgeen hen in hun hoedanigheid van lid, respectievelijk medewerker ter ore is gekomen.

8. Na de ambtelijke hoor en wederhoor ten aanzien van de feiten (zie lid 6) en na het bestuurlijk hoor en wederhoor (zie lid 7) formuleert de rekenkamercommissie haar conclusies en aanbevelingen in een nota.

9. Na vaststelling door de rekenkamercommissie wordt de nota met conclusies en aanbevelingen zo spoedig mogelijk aan de raad aangeboden. Hierbij worden de reacties van de betrokken ambtenaren en de leden van het gemeentelijk bestuur gevoegd. De raad bespreekt de onderzoeksresultaten op basis van het rapport, de conclusies en aanbevelingen.

1. De rekenkamercommissie benoemt een ambtelijk secretaris van de rekenkamercommissie. Hierbij wordt zo mogelijk de samenwerking gezocht met omliggende gemeenten.

2. De ambtelijk secretaris staat de rekenkamercommissie bij de uitvoering van haar taak terzijde.

3. De ambtelijk secretaris is rechtspositioneel ondergebracht bij de griffie. Daarmee zijn op de ambtelijk secretaris de Arbeidsvoorwaarden van de gemeente Dongen van toepassing.

4. De ambtelijk secretaris verricht werkzaamheden voor de rekenkamercommissie en is ter zake van zijn werkzaamheden uitsluitend verantwoording schuldig aan de rekenkamercommissie.

5. De rekenkamercommissie is bevoegd tot schorsing dan wel ontslag van de ambtelijk secretaris voor wat betreft zijn werkzaamheden voor de rekenkamercommissie.

1. De rekenkamercommissie is bevoegd ten laste van het budget als bedoeld in artikel 5 (tijdelijk) medewerkers aan te stellen. Ook hierbij wordt zo mogelijk de samenwerking gezocht met omliggende gemeenten.

2. Medewerkers kunnen, indien de rekenkamercommissie hen daartoe de bevoegdheid toekent, alle informatie verzamelen die de rekenkamercommissie in het belang van het onderzoek nodig acht; zij hebben een geheimhoudingsplicht met betrekking tot die informatie en zijn alleen verantwoording verschuldigd aan de rekenkamercommissie.

3. De rekenkamercommissie is tevens bevoegd ten laste van het budget als bedoeld in artikel 5 externe deskundigen in te schakelen. Het hiervoor in lid 2 gestelde is op de externe deskundigen dienovereenkomstig van toepassing.

1. De rekenkamercommissie is bevoegd binnen een aan haar bij de begroting beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen ten behoeve van de uitvoering van haar taken.

2. Ten laste van het in het voorgaande lid bedoelde budget worden de kosten gebracht van:

• A.

  de vergoedingen die krachtens artikel 2.6 zijn toegekend aan de leden van de rekenkamercommissie;

• B.

  de ambtelijk secretaris;

• C.

  medewerkers;

• D.

  externe deskundigen die mogelijk door de rekenkamercommissie zijn ingeschakeld en

• E.

  de mogelijke overige uitgaven die de rekenkamercommissie nodig acht voor de uitvoering van haar taak.

3. De rekenkamercommissie is voor de besteding van het budget uitsluitend verantwoording schuldig aan de gemeenteraad.

1. Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening rekenkamercommissie gemeente Dongen 2009.

2 Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2009.