Beleidsregels Participatiewet Drechtsteden

Artikel 3 Vervoersvoorziening

• 1.

  Het DSB kan een vervoersvoorziening toekennen aan een belanghebbende die door zijn of haar beperking niet zelfstandig kan reizen.

• 2.

  Het DSB biedt een vervoersvoorziening aan de belanghebbende als aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

  • a.

    Noodzakelijkheid: de werkzoekende kan door zijn/haar beperking niet zelfstandig reizen en/of niet zelfstandig gebruik maken van het openbaar vervoer; en

  • b.

    Alleen voor woon/werk verkeer;

  • c.

    De belanghebbende behoort tot de doelgroep loonkostensubsidie als bedoeld in artikel 6, lid 1, sub e van de Participatiewet en/of heeft een structurele functionele beperking als gevolg van een ziekte of handicap/gebrek;

  • d.

    Er is sprake van een dienstverband/arbeidsovereenkomst voor de duur van ten minste 6 maanden en voor minimaal 12 uur per week. Een vervoersvoorziening kan ook worden toegekend gedurende de proefplaatsing;

  • e.

    Een eventuele vervoersvoorziening van de werkgever wordt in mindering gebracht op de toe te komen vervoersvoorziening;

  • f.

    De belanghebbende kan geen aanspraak maken op de reguliere vervoersvoorziening van het DSB of een voorliggende voorziening zoals bijvoorbeeld vervoersvoorziening Wmo, UWV, Wsw, Wmo of via een zorgverzekeraar; en

  • g.

    Het DSB biedt de meest adequate en goedkoopste oplossing, kwalitatief verantwoord. De kosten van de vervoersvoorziening dienen proportioneel te zijn. Dat wil zeggen dat de investering in de vervoersvoorziening moet opwegen tegen de opbrengsten van uitstroom naar werk. Bij de beoordeling of de kosten proportioneel zijn wordt onder andere betrokken:

    • .

      de kosten van de vervoersvoorziening;

    • .

      de duur van de arbeidsovereenkomst in termen van looptijd (aantal maanden / jaren / bepaalde tijd / onbepaalde tijd);

    • .

      de omvang van de arbeidsovereenkomst in termen van het aantal uren/dagen per week dat de belanghebbende gaat werken;

    • .

      de opbrengsten in termen van besparing op de uitkeringslasten en eventuele andere lasten (bijvoorbeeld in het kader van de Wmo) in relatie tot de kosten van de vervoersvoorziening.

• 3.

  Aan alle voorwaarden onder lid 2 van dit artikel dient te worden voldaan om in aanmerking te komen voor een vervoersvoorziening.

Artikel 4 Werkplekaanpassingen

• 1.

  Het DSB kan een aanpassing van de werkplek aanbieden aan een belanghebbende, als dit noodzakelijk is voor de belanghebbende met een arbeidsbeperking om zijn/haar werk uit te voeren. Voorbeelden van een werkplekaanpassing zijn een rolstoeltoegankelijke werkruimte of een traplift. Er is geen limitatieve lijst van werkplekaanpassingen. In principe kan elk product als een werkplekaanpassing worden beschouwd als de noodzaak en meerwaarde in de werksfeer aantoonbaar is.

• 2.

  Het DSB biedt een werkplekaanpassing aan de belanghebbende als aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

  • a.

    Noodzakelijkheid: de werkplekaanpassing is nodig om de belanghebbende zijn/haar werk te kunnen laten uitvoeren; en

  • b.

    De belanghebbende behoort tot de doelgroep loonkostensubsidie als bedoeld in artikel 6, lid 1, sub e van de Participatiewet en/of heeft een structurele functionele beperking als gevolg van een ziekte of handicap/gebrek; en

  • c.

    Er is sprake van een dienstverband/arbeidsovereenkomst voor de duur van ten minste 6 maanden en voor minimaal 12 uur per week. Het toekennen van een werkplekaanpassing gedurende de proefplaatsing behoort tot de mogelijkheden op voorwaarde dat er zekerheid is dat na de proefplaatsing er een arbeidsovereenkomst volgt; en

  • d.

    Er is geen sprake van een voorliggende voorziening, bijvoorbeeld een bouwbesluit waaruit blijkt dat de desbetreffende werkgever zelf verantwoordelijk is voor de werkplekaanpassing of een vergoeding via de zorgverzekeraar, UWV, Wsw, Wmo of een andere regeling; en

  • e.

    Werkplekaanpassingen die tot de standaarduitrusting van de werkgever behoren c.q. algemeen gebruikelijk zijn in het bedrijfsleven worden niet vergoed; en

  • f.

    Het DSB biedt de meest adequate en goedkoopste oplossing, kwalitatief verantwoord. De kosten van de werkplekaanpassing dienen proportioneel te zijn. Dat wil zeggen dat de investering in de werkplekaanpassing moet opwegen tegen de opbrengsten van uitstroom naar werk. Bij de beoordeling of de kosten proportioneel zijn wordt onder andere betrokken:

    • .

      de kosten van de werkplekaanpassing;

    • .

      de duur van de arbeidsovereenkomst in termen van looptijd (aantal maanden / jaren / bepaalde tijd / onbepaalde tijd);

    • .

      de omvang van de overeenkomst in termen van het aantal uren dat de belanghebbende gaat werken;

    • .

      de opbrengsten in termen van besparing op de uitkeringslasten en eventuele andere lasten (bijvoorbeeld in het kader van de Wmo) in relatie tot de kosten van de werkplekaanpassing.

• 3.

  Aan alle voorwaarden onder lid 2 van dit artikel dient te worden voldaan om in aanmerking te komen voor een werkplekaanpassing.

Artikel 5 Meeneembare voorzieningen

• 1.

  Het DSB kan een meeneembare voorziening toekennen, als dit nodig is voor de belanghebbende met een arbeidsbeperking om te kunnen werken. Meeneembare voorzieningen zijn bijzondere hulpmiddelen die een werkgever normaal gesproken niet in zijn bedrijf beschikbaar heeft. Denk bijvoorbeeld aan orthopedische schoenen, voorleesapparatuur, spraakversterkers of een aangepaste bureaustoel. De belanghebbende met een arbeidsbeperking kan deze meeneembare voorzieningen ook op een andere werkplek of bij een andere werkgever gebruiken.

• 2.

  Er is geen limitatieve lijst van voorzieningen. In principe kan elk product als een voorziening worden beschouwd als de noodzaak en meerwaarde in de werksfeer aantoonbaar zijn.

• 3.

  De volgende (niet limitatieve opsomming van) voorzieningen worden niet verstrekt: brillen en contactlenzen, hoortoestellen, hulpmiddelen tegen stotteren en paradigm real-time meting.

• 4.

  Het DSB biedt een meeneembare voorzieningen aan de belanghebbende als aan dede volgende voorwaarden wordt voldaan:

  • a.

    Noodzakelijkheid: de meeneembare voorziening is naar verwachting minimaal 6 maanden nodig om de belanghebbende zijn/haar werk te kunnen laten uitvoeren; en

  • b.

    Er is sprake van een dienstverband/arbeidsovereenkomst voor de duur van ten minste 6 maanden en voor minimaal 12 uur per week. Een meeneembare voorziening kan ook worden toegekend gedurende de proefplaatsing; en

  • c.

    De belanghebbende behoort tot de doelgroep loonkostensubsidie als bedoeld in artikel 6, lid 1, sub e van de Participatiewet en/of heeft een structurele functionele beperking als gevolg van een ziekte of handicap/gebrek; en

  • d.

    Er is geen sprake van een voorliggende voorziening, bijvoorbeeld via de zorgverzekeraar, UWV, Wsw, Wmo of een andere regeling; en

  • e.

    Meeneembare voorzieningen die tot de standaarduitrusting van de werkgever behoren c.q. algemeen gebruikelijk zijn in het bedrijfsleven worden niet vergoed; en

  • f.

    Het DSB biedt de meest adequate en goedkoopste oplossing, kwalitatief verantwoord. De kosten van de meeneembare voorziening dienen proportioneel te zijn. Dat wil zeggen dat de investering in de werkplekaanpassing moet opwegen tegen de opbrengsten van uitstroom naar werk. Bij de beoordeling of de kosten proportioneel zijn wordt onder andere betrokken:

    • .

      de kosten van de meeneembare voorziening;

    • .

      de duur van de arbeidsovereenkomst in termen van looptijd (aantal maanden / jaren/ bepaalde tijd / onbepaalde tijd);

    • .

      de omvang van de arbeidsovereenkomst in termen van het aantal uren per week dat de belanghebbende gaat werken;

    • .

      de opbrengsten in termen van besparing op de uitkeringslasten en eventuele andere lasten (bijvoorbeeld in het kader van de Wmo) in relatie tot de kosten van de meeneembare voorziening.

• 5.

  Aan alle voorwaarden onder lid 4 van dit artikel dient te worden voldaan om in aanmerking te komen voor een meeneembare voorziening.

• 6.

  De meeneembare voorziening wordt in principe in bruikleen beschikbaar gesteld aan de belanghebbende. In specifieke gevallen kan besloten worden de meeneembare voorziening in eigendom te verstrekken.

Artikel 6 Tolkvoorziening

• 1.

  Het DSB kan een tolkvoorziening toekennen als een tolkvoorziening nodig is voor de belanghebbende met een arbeidsbeperking om te kunnen werken. De tolkvoorziening is een bijzonder hulpmiddel dat een werkgever normaal gesproken niet in zijn bedrijf beschikbaar heeft.

• 2.

  Het DSB biedt de tolkvoorziening aan als aan de volgende voorwaarden is voldaan:

  • a.

    Noodzakelijkheid: de tolkvoorziening is nodig om de belanghebbende zijn/haar werk te kunnen laten uitvoeren;

  • b.

    Er is sprake van een dienstverband/arbeidsovereenkomst voor de duur van ten minste 6 maanden en voor minimaal 12 uur per week. Een tolkvoorziening kan ook worden toegekend gedurende de proefplaatsing;

  • c.

    Er is geen sprake van een voorliggende voorziening, bijvoorbeeld via de zorgverzekeraar, UWV, Wsw, Wmo of een andere regeling;

  • d.

    De belanghebbende is doof, slechthorend of doofblind; en:

  • e.

    De belanghebbende kan een verklaring van de huisarts of behandelend medisch specialist overleggen, waaruit blijkt dat hij/zij op deze dienstverlening is aangewezen. Dit hoeft slechts éénmalig te geschieden;

• 3.

  Aan alle voorwaarden onder lid 4 van dit artikel dient te worden voldaan om in aanmerking te komen voor een tolkvoorziening.

• 4.

  Er kan een beroep worden gedaan op een tolkvoorziening voor maximaal 15% van de werktijd.

• 5.

  Nadat de toegekende uren zijn verbruikt, kan een onderbouwd beroep worden gedaan op meer uren tolkvoorziening.

Artikel 7 Jobcoaching

• 1.

  Het DSB kan jobcoaching toekennen als dit nodig is voor de belanghebbende met een arbeidsbeperking om te kunnen werken. Jobcoaching heeft tot doel de belanghebbende te begeleiden naar een situatie waarin hij/zij uiteindelijk met zo min mogelijk begeleiding bij een reguliere werkgever werkzaam kan zijn.

• 2.

  Het DSB biedt jobcoaching aan de belanghebbende met een arbeidsbeperking als aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

  • a.

    Noodzakelijkheid: de jobcoach is voor de belanghebbende van belang omdat hij/zij zonder deze tijdelijke begeleiding niet naar een situatie kan toegroeien waarin hij/zij uiteindelijk zonder begeleiding bij een reguliere werkgever werkzaam kan zijn;

  • b.

    Is van toepassing voor een belanghebbende met een arbeidsbeperking (artikel 1, lid c)

  • c.

    Er is sprake van de intentie tot een dienstverband/arbeidsovereenkomst voor de duur van ten minste 6 maanden en voor minimaal 12 uur per week. Jobcoaching kan ook worden toegekend gedurende de proefplaatsing; en

  • d.

    Er is geen sprake van een voorliggende voorziening, bijvoorbeeld via de zorgverzekeraar, UWV, Wsw of een andere regeling.

• 3.

  Aan alle voorwaarden onder lid 2 van dit artikel dient te worden voldaan om in aanmerking te komen voor jobcoaching.

• 4.

  Jobcoaching wordt jaarlijks toegekend of voor een kortere periode wanneer slechts voor een kortere periode jobcoaching noodzakelijk wordt geacht. Ieder jaar wordt geëvalueerd of jobcoaching nog langer noodzakelijk is.

• 5.

  Het DSB besluit, op advies en in overleg met de belanghebbende, werkgever en jobcoach wat de noodzakelijke ureninvestering is om het doel te realiseren. Daarbij geldt een maximumbedrag van 4.500 euro per jaar dat geïnvesteerd kan worden in jobcoaching: dit bedrag is exclusief eventueel verschuldigde BTW.

• 6.

  De vergoeding voor jobcoaching wordt uitbetaald op basis van werkelijke gewerkte uren binnen het gestelde maximum bedrag in artikel 7 lid 5.

• 7.

  Het in lid 5 van dit artikel genoemd bedrag is een maximaal bedrag per jaar op basis van een arbeidsovereenkomst van minimaal 24 uur per week. Bij minder uren worden de bedragen naar rato bijgesteld.

• 8.

  Bij een proefplaatsing met intentie tot een halfjaarcontract geldt het volgende bedrag als maximaal bedrag dat geïnvesteerd kan worden in jobcoaching (ongeacht het regime): maximaal € 750 voor de gehele duur van de proefplaatsing (max. 3 maanden).

• 9.

  Het DSB beslist welk begeleidingsregime wordt toegepast, waarbij de volgende (niet-limitatieve) input kan worden benut:

  • .

    informatie over de mate van behoefte aan jobcoaching vanuit een eventuele proefplaatsing;

  • .

    (beargumenteerd) voorstel van de jobcoach;

  • .

    de richtinggevende uitslag van het loonwaarde-instrument op de ondersteunings-/begeleidingsbehoefte (additionele kosten). Het DSB biedt de meest adequate en goedkoopste oplossing, kwalitatief verantwoord. Er zijn twee verschillende manieren waarop jobcoaching kan worden ingezet

    • a.

      Jobcoach in dienst van of door de werkgever (interne jobcoach).

      Hieraan worden de volgende minimale eisen gesteld:

      • .

        de jobcoach heeft een hbo-opleiding met succes afgerond of heeft een hbo werk- en denkniveau;

      • .

        de jobcoach heeft een opleidingsmodule voor jobcoach gevolgd (diploma/certificaat behaald); of

      • .

        de jobcoach is in de praktijk binnen een organisatie opgeleid tot jobcoach (in company training).

      óf de werkgever dient aan te tonen dat de jobcoach:

      • .

        een training heeft gevolgd om werknemers met een structureel functionele beperking te begeleiden op de werkplek (bijvoorbeeld een Harrie-training of via een kenniscentrum de training praktijkopleider-plus heeft gevolgd); en

      • .

        aantoonbare ervaring heeft met het geven van werkinstructies; en

      • .

        aantoonbare ervaring heeft met de werkzaamheden die de belanghebbende dient uit te voeren; en

      • .

        voor een deel van zijn werkuren vrijgesteld is om de begeleiding op zich te kunnen nemen.

    • b.

      Jobcoach in dienst van een jobcoachorganisatie (externe jobcoach).

      De jobcoachorganisatie waar de jobcoach in dienst is, dient te voldoen aan het erkenningskader uitvoering persoonlijke ondersteuning van het UWV.. De jobcoachorganisatie dient door middel van een bewijsstuk aan te tonen dat de jobcoachorganisatie door het UWV erkend is als jobcoachorganisatie op basis van dit erkenningskader.

• 13.

  Het DSB besluit, op advies en in overleg met de werkgever en belanghebbende, de keuze voor de in te zetten jobcoach zoals aangegeven in lid 13 van dit artikel. Er zijn drie elementen die van belang zijn bij de keuze voor de jobcoach:

  • a.

    jobcoaching is een werknemersvoorziening. De werknemer c.q. belanghebbende moet zich goed, veilig en vertrouwd voelen bij de jobcoach, zodat de kans op succes vergroot wordt;

  • b.

    wanneer belanghebbende eveneens begeleiding ontvangt in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning wordt afstemming gezocht.

  • c.

    de werkgever heeft er baat bij dat het aantal jobcoaches in zijn bedrijf beperkt blijft. Daarom wordt gestreefd naar zo min mogelijk jobcoaches per bedrijf.

Artikel 8 No-risk polis

• 1.

  Voor personen uit de doelgroep van de Participatiewet die:

  • .

    een indicatie Banenafspraak hebben c.q. behoren tot het doelgroepregister én een betaald dienstverband verkrijgen; en

  • .

    een dienstbetrekking beschut werk hebben op grond van artikel 10b van de Participatiewet

  wordt automatisch een No-riskpolis ingezet die uitgevoerd wordt door UWV. De werkgever kan bij UWV aanspraak maken op deze No-riskpolis.

• 2.

  Het UWV vergoedt tijdens het dienstverband bij ziekte een groot deel van de loonkosten van de belanghebbende voor een periode van 5 jaar vanaf de eerste werkdag van de belanghebbende. Wanneer de werknemer ziek wordt binnen deze periode van 5 jaar, betaalt het UWV voor maximaal 2 jaar de Ziektewet-uitkering. In het eerste jaar ligt de uitkering tussen de 70% en 100% van het dagloon. In het tweede jaar is de uitkering 70% van het dagloon.

• 3.

  Het betreft een vergoeding op basis van de Ziektewet. De Ziektewet kent twee wachtdagen. Dat betekent dat de Ziektewetuitkering pas vanaf de derde dag betaald wordt. In een aantal gevallen zijn er echter geen wachtdagen:

  • .

    voor zieke werklozen;

  • .

    als de belanghebbende een Wao- of Wia-uitkering ontvangt;

  • .

    als de belanghebbende ziek is als gevolg van een orgaandonatie;

  • .

    als de belanghebbende ziek is vanwege een zwangerschap of bevalling.

• 4.

  De werkgever is vrijgesteld van de premieverplichting in het kader van de Whk.

• 5.

  In geval de werknemer/belanghebbende ziek uit dienst gaat, heeft de werknemer/belanghebbende recht op een ziektewet-uitkering. Omdat er een No-riskpolis gold, wordt de werkgever ook dan vrijgesteld van de gedifferentieerde premie Whk.

• 6.

  Over de periode waarin de werkgever gebruik kan maken van de No-riskpolis op grond van de Ziektewet, wordt geen loonkostensubsidie uitbetaald.

• 7.

  De werkgever meldt elk ziektegeval van een belanghebbende bij het UWV, waarbij een bewijs gevoegd dient te worden dat de werknemer in de doelgroep valt, bijvoorbeeld:

  • .

    de beschikking loonkostensubsidie van het DSB;

  • .

    een verklaring van het DSB dat de werknemer onder de doelgroep valt;

  • .

    de beslissing van UWV waarin staat dat de werknemer een indicatie heeft voor de banenafspraak.

Artikel 9 Proefplaatsing

• 1.

  Voor de belanghebbende met een arbeidsbeperking kan een proefplaatsing ingezet worden om via de wettelijke loonwaardemeting inzicht te krijgen in de verdiencapaciteit. Een proefplaatsing vindt plaats met behoud van uitkering.

• 2.

  Voor de belanghebbende met of zonder arbeidsbeperking kan een proefplaatsing ingezet worden als er bij de werkgever nog twijfels zijn over de geschiktheid van de belanghebbende en de werkgever dit kan motiveren.

• 3.

  Het DSB biedt een proefplaatsing aan als aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

  • a.

    Een proefplaatsing kan alleen plaatsvinden als de werkgever de intentie heeft de belanghebbende een arbeidsovereenkomst aan te bieden van tenminste 6 maanden;

  • b.

    De proefplaatsing duurt maximaal 3 maanden;

  • c.

    De duur van de proefplaatsing wordt vastgesteld op basis van afstand tot de arbeidsmarkt, opleidingsniveau, uitkeringsduur, complexiteit van de functie en persoonlijke omstandigheden van de belanghebbende en zolang als nodig is voor de werkgever en SDD om zich een beeld te vormen van de geschiktheid van de belanghebbende;

  • d.

    De belanghebbende gaat de werkzaamheden verrichten in de functie waar een vacature voor is; en

  • e.

    In uitzonderlijke gevallen (zoals bijvoorbeeld bij tijdelijke en niet verwijtbare uitval) kan de proefplaatsing met maximaal 3 maanden worden verlengd.

• 4.

  Aan alle voorwaarden onder lid 3 van dit artikel dient te worden voldaan om in aanmerking te komen voor een proefplaatsing.

• 5.

  Met de werkgever en de belanghebbende wordt een schriftelijke proefplaatsingsovereenkomst gesloten.

• 6.

  Gedurende de proefplaatsing krijgt de belanghebbende toestemming te werken met behoud van uitkering.

• 7.

  Het DSB plaatst een belanghebbende alleen indien door plaatsing de concurrentieverhoudingen niet onverantwoord worden beïnvloed en indien door plaatsing geen verdringing van regulier werk plaatsvindt.

Artikel 10 Re-integratie Werkovereenkomst (RWO)

• 1.

  Voor de belanghebbende zonder arbeidsbeperking kan de Re-integratie Werkovereenkomst (RWO) ingezet worden als er bij de werkgever nog twijfels zijn over de geschiktheid van belanghebbende en de werkgever dit kan motiveren.

• 2.

  Het DSB biedt de RWO aan onder de volgende voorwaarden:

  • a.

    De RWO kan alleen plaatsvinden als de werkgever de intentie heeft de belanghebbende een arbeidsovereenkomst aan te bieden van tenminste 6 maanden;

  • b.

    De RWO voor belanghebbenden duurt maximaal 3 maanden;

  • c.

    De duur van de RWO voor belanghebbenden wordt vastgesteld op basis van afstand tot de arbeidsmarkt, opleidingsniveau, uitkeringsduur, complexiteit van de functie en persoonlijke omstandigheden van de belanghebbende en zolang als nodig is voor de werkgever en SDD om zich een beeld te vormen van de geschiktheid van de belanghebbende; en

  • d.

    In uitzonderlijke gevallen (zoals bijvoorbeeld bij tijdelijke en niet verwijtbare uitval) kan de RWO voor belanghebbenden met maximaal 3 maanden worden verlengd.

• 3.

  Aan alle voorwaarden onder lid 2 van dit artikel dient te worden voldaan om in aanmerking te komen voor de RWO.

• 4.

  De belanghebbende wordt geplaatst tegen een inleentarief van € 8 excl. btw per gewerkt uur voor belanghebbenden > 27 jaar en € 6 excl. btw per gewerkt uur voor belanghebbenden < 27 jaar.

• 5.

  Het DSB plaatst een belanghebbende alleen indien door plaatsing de concurrentieverhoudingen niet onverantwoord worden beïnvloed en indien door plaatsing geen verdringing van regulier werk plaatsvindt.

Artikel 11 Baanbonus

• 1.

  Personen ten behoeve van wie het DSB een Baanbonus kan verstrekken behoren tot de doelgroep zoals bedoeld in artikel 1 lid sub b (met uitzondering van de niet-uitkeringsgerechtigden) en de doelgroep max-Ww zoals bedoeld artikel 1 lid sub h.

• 2.

  Het DSB kan aan de werkgever die een persoon uit de doelgroep in dienst neemt een tegemoetkoming verstrekken. De toegekende tegemoetkoming wordt door het DSB forfaitair verstrekt.

• 3.

  De baanbonus bedraagt € 2000,-.

• 4.

  Er moet sprake zijn van een arbeidsovereenkomst van minimaal 6 maanden zonder uitzendbeding. De werknemer moet op basis van de arbeidsovereenkomst uitkeringsonafhankelijk worden.

• 5.

  De belanghebbende was voor ingang van de arbeidsovereenkomst uitkeringsafhankelijk, werkte via een Re-integratie Werkovereenkomst, via detacheringsorganisatie Werxaam BV of werkte maximaal 3 maanden bij de betreffende werkgever via een uitzendbureau.

• 6.

  Partijen die door de Sociale Dienst Drechtsteden zijn gecontracteerd voor het uitvoeren van detacheringen, zoals Werxaam B.V., zijn uitgesloten voor de baanbonus.

• 7.

  De aanvraag kan na afloop van de arbeidsovereenkomst schriftelijk worden ingediend bij het Drechtstedenbestuur door de werkgever middels het daartoe bestemde formulier.

• 8.

  Bij de aanvraag dient de getekende arbeidsovereenkomst en de loonstrook van de zesde maand te worden overlegd.

• 9.

  Een werkgever kan maximaal twee keer voor dezelfde werknemer deze vergoeding ontvangen, indien aansluitend op het vorige arbeidscontract een nieuw arbeidscontract wordt aangeboden van tenminste 6 maanden. Wanneer in eerste instantie direct een arbeidscontract voor een jaar wordt geboden, kan de werkgever na 6 maanden in aanmerking komen voor een baanbonus van €4000,-. Er wordt dan geen tweede maal een bonus verstrekt. Wanneer achteraf blijkt dat de bonus onterecht is verstrekt, wordt deze teruggevorderd.

• 10.

  De uitbetaling van de Baanbonus vindt plaats 1 maand na ontvangst van de complete aanvraag.

• 11.

  De aanvraag voor een baanbonus kan maximaal 12 maanden na start van het arbeidscontract worden ingediend.

Artikel 12 Loonkostensubsidie en Loonwaardebepaling

• 1.

  Het Drechtstedenbestuur verstrekt de loonkostensubsidie voor personen zoals bedoeld in artikel 6 lid 1 sub e van de Participatiewet. De maximale loonkostensubsidie bedraagt 70% van het wettelijk minimumloon(wettelijke norm).

• 2.

  Voor personen die behoren tot de doelgroep loonkostensubsidie en waarbij sprake is van een arbeidsovereenkomst of een voornemen tot een arbeidsovereenkomst met een werkgever stelt het Drechtstedenbestuur de loonwaarde vast met gebruikmaking van een door het ministerie SZW goedgekeurde methodiek voor loonwaardebepaling.

• 3.

  De loonkostensubsidie wordt op basis van de vastgestelde loonwaarde bepaald.

• 4.

  Wanneer de werkgever een cao-loon betaalt dat hoger is dan het wettelijk minimum loon, dan komt dit verschil tussen het betaalde loon en het wettelijk minimumloon voor rekening van de werkgever.

• 5.

  De loonkostensubsidie gaat in vanaf ingangsdatum dienstverband.

• 6.

  De werkgeverslasten worden vergoed tot een maximumpercentage van de loonkosten waarover loonkostensubsidie wordt verstrekt. De hoogte van dit percentage is geregeld in het "besluit loonkostensubsidie Participatiewet".

• 7.

  Bij tussentijdse beëindiging van het dienstverband wordt de loonkostensubsidie betaald tot en met de laatste dag van loonbetaling.

• 8.

  Wanneer de persoon niet meer tot de doelgroep loonkostensubsidie behoort, wordt de loonkostensubsidie door middel van een beschikking beëindigd.

• 9.

  Onverschuldigd betaalde loonkostensubsidiebedragen worden door het Drechtstedenbestuur teruggevorderd op grond van artikel 4:57 van de Awb.

Artikel 13 Reiskostenvergoeding Woon-werkverkeer

• 1.

  Het Drechtstedenbestuur kan een tegemoetkoming in de reiskosten verlenen aan de meerderjarige belanghebbende jonger dan de pensioengerechtigde leeftijd, die vanuit een Participatiewet-, IOAW of IOAZ-uitkering, of als niet-uitkeringsgerechtigden (nuggers) die door middel van een re-integratietraject ondersteund worden bij de arbeidsinschakeling zoals vastgelegd in artikel 7 lid 1 onderdeel a onder 7 Participatiewet, uitstroomt naar arbeid in loondienst, indien:

  • a.

    de belanghebbende een inkomen heeft dat niet hoger is dan 110% van het wettelijk sociaal minimum;

  • b.

    de belanghebbende geen in aanmerking te nemen vermogen heeft;

  • c.

    de belanghebbende is woonachtig in een gemeente die deel uitmaakt van de gemeenschappelijke regeling Drechtsteden.


• 2.

  In afwijking van het eerste lid komt de persoon die vanuit een re-integratie werkovereenkomst (RWO) via Baanbrekend Drechtsteden (BBD) een reiskostenvergoeding ontvangt niet in aanmerking voor deze tegemoetkoming. 


• 3.

  De tegemoetkoming wordt op aanvraag verleend en kan met terugwerkende kracht tot zes maanden voorafgaande aan de aanvraag worden aangevraagd.

• 4.

  De tegemoetkoming wordt per persoon toegekend voor de duur van het arbeidscontract waarop de belanghebbende is uitgestroomd met een maximum van 24 maanden. 


• 5.

  De hoogte van de tegemoetkoming bedraagt:

  • a.

    in het eerste jaar per maand 100% van de genoemde bedragen bij 5 dagen in de vastgestelde “reiskostenregeling re-integratietrajecten”.

  • b.

    in het tweede jaar per maand 50% van de genoemde bedragen bij 5 dagen in de vastgestelde “reiskostenregeling re-integratietrajecten”.

  • c.

    minus de eventuele reiskostenvergoeding van de werkgever en/of belastingdienst.


• 6.

  Onder reiskosten wordt verstaan: de kosten die voortkomen uit het woon-werkverkeer van de belanghebbende van het adres waarop de belanghebbende in de Basisregistratie Personen staat ingeschreven naar het werkadres en vice versa.

• 7.

  Bij wisseling van werkgever tijdens de toekenningsperiode vindt er een nieuwe beoordeling van de hoogte van de tegemoetkoming plaats.

• 8.

  Bij uitstroming naar arbeid in loondienst via het uitzendbureau wordt de hoogte van de tegemoetkoming berekend per maand aan de hand van het werkadres van de opdrachtgever waar de belanghebbende op de eerste van de betreffende maand werkzaam is. Zolang de belanghebbende geen ander werkadres doorgeeft, wordt gerekend met het bij ons laatst bekende werkadres. 


• 9.

  Indien een belanghebbende zoals bedoeld in het achtste lid aangeeft in een maand meer dan 1 opdrachtgever te hebben wordt het gemiddelde aantal kilometers berekend van de opdrachtgevers tezamen en aan de hand daarvan de hoogte van de tegemoetkoming bepaald.

• 10.

  De tegemoetkoming staat los van een eventuele reiskostenvergoeding die de belanghebbende van zijn/haar werkgever en/of de belastingdienst ontvangt.

Artikel 14 Verlagen bijstandsnorm bij ontbrekende woonkosten

De bijstandsnorm als bedoeld in artikel 20 en 21 van de Participatiewet wordt op grond van artikel 27 van de Participatiewet verlaagd met 20 procent van het wettelijk sociaal minimum indien de belanghebbende lagere algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan heeft dan waarin de bijstandsnorm voorziet als gevolg van de bewoning van een woning waaraan geen woonkosten zijn verbonden of als gevolg van het niet beschikken over een woning.

Artikel 15 Niet verlagen bijstandsnorm van schoolverlaters

Het Drechtstedenbestuur maakt geen gebruik van de bevoegdheid om de bijstandsnorm van schoolverlaters op grond van artikel 28 van de Participatiewet te verlagen.

Artikel 16 Hardheidsclausule en onvoorziene omstandigheden

• 1.

  Het DSB kan, indien de toepassing van bepalingen in deze beleidsregels in de individuele situatie tot onbillijkheden van overwegende aard leidt voor zover het de bevoegdheid betreft die voortvloeit uit deze beleidsregels, afwijken van deze beleidsregels.

• 2.

  In gevallen waarin deze regeling niet voorziet, beslist het Drechtstedenbestuur.

Artikel 17 (Slotartikel)

• 1.

  Deze beleidsregels worden aangehaald als Beleidsregels Participatiewet Drechtsteden.

• 2.

  Deze beleidsregels zijn aanpassingen van de Beleidsregels Werkvoorzieningen 2017 en de naam is aangepast in Beleidsregels Participatiewet Drechtsteden. De Beleidsregels Werkvoorzieningen 2017 komen hiermee te vervallen met ingang van de datum waarop deze beleidsregels in werking treden.

• 3.

  De Beleidsregels Participatiewet 2015 worden eveneens ingetrokken met ingang van de datum waarop deze beleidsregels in werking treden.

• 4.

  De Beleidsregels Tegemoetkoming in de reiskosten voor burgers die uitstromen naar arbeid in loondienst worden eveneens ingetrokken met ingang van de datum waarop deze beleidsregels werking treden.

• 5.

  Deze beleidsregels treden per 1 juni 2017 in werking. Artikel 11.1 (Baanbonus voor de doelgroep max WW) is van toepassing op arbeidscontracten die gesloten zijn na 1 juni 2017. Artikel 11.5 treedt in werking per 1 januari 2017.

• 6.

  Een belanghebbende die gebruik maakt van een toegekende voorziening op grond van een van de hierboven genoemde beleidsregels, die moet worden beëindigd op grond van deze beleidsregels Participatiewet Drechtsteden, behoudt deze voorziening voor zover wordt voldaan aan de voorwaarden uit de betreffende beleidsregels voor de duur van de ingezette voorziening, doch niet langer 12 maanden.

• 7.

  Het DSB kan na afloop van de in het zesde lid bedoelde periode, besluiten of een voorziening wordt voortgezet.