Algemene subsidieverordening

1. Tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald, is deze verordening van toepassing op alle door het college te subsidiëren activiteiten op de terreinen van de door de raad in de programmabegroting vastgestelde programma’s.

2. In afwijking van het eerste lid kan het college bepalen dat de verordening niet geldt in de onder artikel 4:23, derde lid, van de wet genoemde gevallen.

1. Het college is belast met het uitvoeren van deze verordening en kan terzake één of meer beleidsregels vaststellen.

2. Het college kan, binnen de door de raad gestelde financiële kaders, subsidieplafonds vaststellen.

3. Het college besluit over het al dan niet verlenen, vaststellen, wijzigen, intrekken, terugvorderen en verrekenen van subsidies, met inachtneming van de in de gemeentebegroting opgenomen financiële middelen of, in het geval de begroting nog niet is vastgesteld, onder de voorwaarde dat voldoende gelden ter beschikking worden gesteld.

4. Het college besluit over de voorwaarden en verplichtingen die aan de verlening, vaststelling en betaling van subsidie verbonden worden, evenals over het aangaan en ontbinden van uitvoeringsovereenkomsten.

1. De volgende soorten subsidie worden onderscheiden:

• a.

  incidentele subsidie;

• b.

  structurele subsidie.

2. De in het eerste lid bedoelde soorten subsidie kunnen door het college nader worden onderverdeeld in categorieën subsidies.

1. Structurele subsidie kan slechts worden verleend aan rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid.

2. Incidentele subsidie kan worden verleend aan rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid, aan rechtspersonen zonder volledige rechtsbevoegdheid en aan natuurlijke personen.

1. Een aanvraag tot verlening van incidentele subsidie dient schriftelijk te worden ingediend en in ieder geval te voldoen aan de eisen van artikel 4:2 van de wet.

2. Een aanvraag tot verlening van structurele subsidie dient schriftelijk te worden ingediend en ieder geval te voldoen aan artikel 4:2, artikel 4:61, artikel 4:62 en artikel 4:63 van de wet.

3. Bij de aanvraag wordt een begroting ingediend voor de activiteiten en de periode waarvoor subsidie wordt gevraagd, bestaande uit een overzicht van de geraamde inkomsten en uitgaven met een onderbouwing daarvan.

4. Een aanvraag voor incidentele subsidie dient tenminste twaalf weken voor het begin van de te subsidiëren activiteit te worden ingediend.

5. Het college kan in afwijking van het vierde lid in bijzondere gevallen een kortere termijn toestaan dan twaalf weken.

6. Een aanvraag voor structurele subsidie dient in het jaar voorafgaand aan het jaar waarop de subsidie betrekking heeft te worden ingediend.

7. Het college kan nadere regels vaststellen over het tijdstip waarop een aanvraag voor structurele subsidie moet zijn ingediend.

8. Het college kan bepalen dat voor het aanvragen van subsidie en het verstrekken van gegevens gebruik wordt gemaakt van een door het college vastgesteld formulier.

9. In de gevallen bedoeld in artikel 4:5 van de wet kan het college besluiten de aanvraag niet te behandelen.

1. Op een aanvraag voor structurele subsidie beslist het college binnen acht weken nadat de raad de gemeentebegroting heeft vastgesteld.

2. Op een aanvraag voor incidentele subsidie beslist het college binnen acht weken na ontvangst van de subsidieaanvraag.

3. Het college kan de termijn genoemd in het eerste lid en de termijn genoemd in het tweede lid met maximaal acht weken verlengen onder mededeling van de verlenging van de termijn aan de aanvrager.

4. In de gevallen bedoeld in artikel 4:15 van de wet kan het college de termijn voor het geven van een beschikking opschorten.

1. De subsidieontvanger verricht de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend.

2. De subsidieontvanger voert een zodanig ingerichte administratie dat daaruit gedurende zeven jaren na afloop van de gesubsidieerde activiteit de van belang zijnde rechten en verplichtingen, evenals de betalingen en de ontvangsten kunnen worden nagegaan.

3. De subsidieontvanger is verplicht mee te werken aan een onderzoek van het college, de raad of de rekenkamercommissie, wanneer het college, de raad of de rekenkamercommissie daarom verzoekt.

4. Het college kan, naast de in artikel 4:37 van de wet bedoelde verplichtingen bij nadere regels of bij de subsidieverlening verplichtingen opleggen met betrekking tot:

• a.

  de overdracht van subsidie aan derden;

• b.

  emancipatie, duurzaamheid en democratisch functioneren;

• c.

  het werken met vrijwilligers;

• d.

  het realiseren van het doel van de subsidie;

• e.

  het informeren van het college over andere mogelijke inkomsten die kunnen worden aangewend voor de financiering van een activiteit;

• f.

  het in kennis stellen van het college van wijzigingen die van belang zijn voor de subsidieverlening, zoals wijziging van de statuten, de bestuurssamenstelling of de organisatie;

• g.

  de hoogte van de contributie voor de leden van de subsidieontvanger;

• h.

  de hoogte van de tarieven of bijdragen van deelnemers aan gesubsidieerde activiteiten.

5. Het college kan verplichtingen opleggen die betrekking hebben op de wijze waarop of de middelen waarmee de gesubsidieerde activiteit wordt verricht.

1. Tenzij door het college anders is bepaald, legt de ontvanger van een incidentele subsidie binnen twaalf weken na afloop van de activiteit waarvoor subsidie is verleend, rekening en verantwoording af aan het college over de uitgevoerde activiteit en de daaraan verbonden uitgaven en inkomsten, voor zover deze voor de vaststelling van de subsidie van belang zijn.

2. Tenzij door het college anders is bepaald, legt de ontvanger van een structurele subsidie voor 1 juni van het jaar volgend op het jaar waarvoor een subsidie is verleend, rekening en verantwoording af aan het college over de uitgevoerde activiteiten en de daaraan verbonden uitgaven en inkomsten, voor zover deze voor de vaststelling van de subsidie van belang zijn.

3. De jaarrekening omvat minimaal een staat van baten en lasten, een balans en toelichtingen daarop. De jaarrekening moet op dezelfde wijze zijn ingericht als de bij de aanvraag tot subsidieverlening ingediende begroting.

4. Het verantwoordingsverslag of jaarverslag bevat minimaal een beschrijving van de werkwijze en van de resultaten van de activiteiten.

5. Bij subsidies hoger of gelijk aan 50.000 euro is de subsidieontvanger verplicht een controleopdracht te verstrekken aan een accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid, Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, resulterend in accountantsrapport en een accountantsverklaring die inzicht geven in de getrouwheid en rechtmatigheid van de verantwoording.

6. Wanneer de subsidieontvanger de verantwoording niet tijdig of onvolledig indient, kan het college besluiten om de subsidie lager vast te stellen.

7. Het college kan in bijzondere gevallen uitstel verlenen van de verplichting om voor een bepaalde datum rekening en verantwoording af te leggen.

1. De subsidieontvanger dient gelijk met de verantwoording als bedoeld in artikel 12, eerste en tweede lid, een verzoek in tot vaststelling van de subsidie.

2. Tenzij door het college anders is bepaald, wordt incidentele subsidie vastgesteld binnen twaalf weken na ontvangst van de in artikel 12, eerste lid bedoelde verantwoording.

3. Tenzij door het college anders is bepaald, wordt structurele subsidie per boekjaar vastgesteld binnen twaalf weken na ontvangst van de in artikel 12, tweede lid bedoelde verantwoording en, indien van toepassing, de in het vijfde lid bedoelde verklaring.

4. Het college kan de termijnen als bedoeld in het eerste en het tweede lid met maximaal dertien weken verlengen onder mededeling van de verlenging van de termijn aan de subsidieontvanger.

5. Het college kan categorieën van subsidies aanwijzen waarbij over de subsidieverlening en subsidievaststelling tegelijkertijd wordt besloten.

1. De subsidie wordt in één of in meerdere termijnen uitbetaald.

2. Het college kan één of meerdere voorschotten op de subsidie verlenen.

3. In de gevallen bedoeld in artikel 4:57 van de wet kan het college vorderingen op een subsidieontvanger rechtstreeks met het voorschot of met andere subsidies voor dezelfde subsidieontvanger verrekenen.

4. Wanneer het college besluit tot terugvordering van een subsidie, dan kan het college tevens besluiten tot vordering van wettelijke rente.

1. Het college kan regels stellen over de vorming van een bestemmingsreserve, de maximale omvang van deze reserve en de uitgaven die met gebruikmaking van deze reserve kunnen worden gedaan.

2. Het college kan regels stellen over de vorming van een voorziening, de maximale omvang van deze voorziening en de uitgaven die met gebruikmaking van deze voorziening kunnen worden gedaan.

1. In de gevallen bedoeld in artikel 4:41, tweede lid, van de wet is de subsidieontvanger aan het college een vergoeding van de vermogenswaarden verschuldigd.

2. De hoogte van de vergoeding als bedoeld in het eerste lid wordt bepaald door het college, doch bedraagt maximaal het bedrag waarmee de subsidie van de gemeente heeft bijgedragen aan de vermogensvorming.

3. Bij de bepaling van de hoogte van de vergoeding wordt uitgegaan van de waarde van de goederen en andere vermogensbestanddelen op het tijdstip waarop de vergoeding verschuldigd wordt, met dien verstande dat in geval van ontvangst van schadevergoeding voor verlies of beschadiging van zaken wordt uitgegaan van het bedrag dat als schadevergoeding door de subsidieontvanger wordt ontvangen.

4. Wanneer het onroerende zaken betreft, geschiedt de waardebepaling door een onafhankelijk deskundige.

5. Wanneer de subsidieontvanger wordt ontbonden vervalt het batig saldo van de liquidatierekening aan de gemeente, tot maximaal het bedrag dat is opgebouwd met de subsidie van de gemeente, en zal het college daar een bestemming aan geven in overeenstemming met het doel van de subsidie.

6. Wanneer de activiteiten van de subsidieontvanger met toestemming van het college door een andere rechtspersoon worden voortgezet en de activa en passiva tegen boekwaarde aan de andere rechtspersoon in eigendom worden overgedragen, dan is de subsidieontvanger, in afwijking van het bepaalde in het derde lid, geen vergoeding aan het college verschuldigd.

1. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2010 en is vanaf dat tijdstip van toepassing op subsidieverleningen, subsidievaststellingen en subsidiebetalingen.

2. De Algemene subsidieverordening Dronten 2003, vastgesteld door de raad op 28 augustus 2003, wordt gelijktijdig met de inwerkingtreding van deze verordening ingetrokken.

1. Op aanvragen tot verlening van subsidie die op basis van de in artikel 21, tweede lid, genoemde verordening zijn ingediend en waarover voor de inwerkingtreding van deze verordening nog niet is beslist, blijft die verordening van toepassing.

2. Op aanvragen tot vaststelling van subsidie die op basis van de in artikel 21, tweede lid, genoemde verordening zijn verleend, blijft die verordening van toepassing.

3. Op subsidies die voor inwerkingtreding van deze verordening zijn verleend en vastgesteld, blijft de verordening genoemd in artikel 21, tweede lid, van toepassing.

4. Op bezwaar tegen een besluit, genomen op basis van de verordening genoemd in artikel 21, tweede lid, wordt beslist met toepassing van die verordening.