Regeling vervallen per 31-12-2014

Beleidsregels tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten Dronten 2014

Geldend van 25-11-2014 t/m 30-12-2014

Intitulé

Beleidsregels tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten Dronten 2014

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dronten,

gelet op de Wet Werk en Bijstand, artikel 35 lid 4,

gelet op de Wet Afschaffing van de algemene tegemoetkoming voor chronisch zieken en gehandicapten, de compensatie voor het verplicht eigen risico, de fiscale aftrek van uitgaven voor specifieke zorgkosten en de tegemoetkoming specifieke zorgkosten en wijziging van de grondslag van de tegemoetkoming voor arbeidsongeschikten.

B E S L U I T:

Vast te stellen de hierna volgende Beleidsregels tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten Dronten 2014

Artikel 1 Begripsbepalingen

  • 1. In deze regeling wordt verstaan onder:

    • a.

      wet: de Wet Werk en Bijstand;

    • b.

      belanghebbende: personen ingeschreven in de gemeentelijke basisadministratie van de gemeente Dronten;

    • c.

      peildatum: de maand voorafgaand aan de maand van de aanvraag;

    • d.

      tegemoetkoming: financiële bijdrage van de gemeente in aannemelijke meerkosten als gevolg van een chronische ziekte of handicap;

    • e.

      bijstandsnorm: de bijstandsnorm inclusief de gemeentelijke toeslag en vakantietoeslag.

    • f.

      ambtshalve verstrekking: toekenning op basis van vooraf vastgestelde criteria, zoals vastgelegd in deze beleidsregels.

Artikel 2 Toekenningsvoorwaarden

  • 1. Om in aanmerking te komen voor een tegemoetkoming voldoet een belanghebbende aan de volgende voorwaarden:

    • a.

      De belanghebbende heeft over het jaar 2013 een tegemoetkoming ontvangen op grond van de regeling Compensatie eigen risico zorgverzekeringswet.

    • b.

      De belanghebbende heeft een inkomen dat niet hoger is dan 110% van de voor hem geldende bijstandsnorm.

ARTIKEL 3 AANVRAAG

  • 1. De eenmalige tegemoetkoming wordt ambtshalve verstrekt aan de persoon die:

    • a.

      Over het jaar 2013 een tegemoetkoming heeft ontvangen op grond van de Regeling Compensatie eigen risico zorgverzekeringswet en

    • b.

      Waarvan de persoonsgegevens bij de gemeente bekend zijn en

    • c.

      In de maand september een uitkering ontving van de afdeling Sociale Zaken, of

    • d.

      In 2014 een bijdrage maatschappelijke participatie en Toegankelijkheid heeft ontvangen en nog steeds een minimuminkomen heeft, of

    • e.

      In 2014 kwijtschelding gemeentelijke belastingen heeft ontvangen of

    • f.

      In 2014 een tegemoetkoming op grond van de Beleidsregels minimabeleid ouderen 2013 heeft ontvangen.

  • 2. Aan overige personen die op de peildatum een inkomen tot 110% van geldende bijstandsnorm hebben wordt de tegemoetkoming op aanvraag verstrekt.

  • 3. De aanvraag als bedoeld in artikel 2, lid 2 kan over de periode van 20 november 2014 tot en met 29 december 2014 worden ingediend bij het college.

ARTIKEL 4 UITBETALING VAN DE EENMALIGE TEGEMOETKOMING

  • 1. De tegemoetkoming die ambtshalve is verstrekt wordt uitbetaald in week 50 van 2014.

  • 2. De tegemoetkoming die op aanvraag wordt verstrekt wordt zo spoedig mogelijk na de toekenning betaald.

Artikel 5 Hoogte tegemoetkoming

  • 1. De hoogte van de tegemoetkoming bedraagt € 99,00 per persoon per kalenderjaar.

  • 2. Indien er in een huishouden meerdere personen met een chronische ziekte of handicap zijn, blijft de tegemoetkoming per persoon € 99,00 per kalenderjaar.

Artikel 6 Vermogen

Bij de aanvraag van de tegemoetkoming vindt er geen vermogenstoets plaats.

Artikel 7 Inwerkingtreding

Deze beleidsregels treden in werking op 25 november 2014 en worden ingetrokken op 31 december 2014.

Artikel 8 Citeertitel

Deze beleidsregels wordt aangehaald als de Beleidsregels tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten Dronten 2014.

Dronten, 18 november 2014

Het college van Dronten,

R.Kool mr. A.B.L. de Jonge

secretaris burgemeester

Algemene toelichting

Het Rijk heeft enkele inkomensondersteunende regelingen voor chronisch zieken en gehandicapten met hoge zorgkosten op grond van de Wet tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten (Wtcg) en Regeling compensatie eigen risico (CER) met terugwerkende kracht tot 1 januari 2014 afgeschaft. Dit heeft tot gevolg dat de CER in 2014 niet meer wordt uitgekeerd. Het laatste uitbetalingsmoment van de Wtcg is in december 2014 (over het jaar 2013). De gevolgen van de afschaffing van de Wtcg zijn dit jaar dus nog niet merkbaar voor de doelgroep. De afschaffing van de CER heeft in 2014 wel al merkbare gevolgen: voormalig CER-gerechtigden krijgen dit jaar geen tegemoetkoming meer.

De gemeente Dronten krijgt de bevoegdheid om ter vervanging van de Wtcg en CER een nieuwe compensatieregeling voor chronisch zieken en gehandicapten te ontwikkelen. De gemeente ontvangt hiervoor vanaf 2014 budget via het gemeentefonds. Dronten zet de middelen die zij in 2014 ontvangt in voor de compensatie van voormalig CER-gerechtigden met een inkomen tot 110% van het sociaal minimum.

In deze beleidsregels is vastgelegd onder welke voorwaarden deze tegemoetkoming wordt verstrekt. De beleidsregels zijn gebaseerd op artikel 35, lid 4 van de Wet werk en bijstand. Op grond van dit artikel zijn gemeenten bevoegd om categoriale bijzondere bijstand te verstrekken aan chronisch zieken en gehandicapten met een inkomen tot 110% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm als tegemoetkoming in aannemelijke meerkosten. Dit betekent dat het college niet hoeft te controleren of een persoon de kosten waarvoor hij de tegemoetkoming aanvraagt ook daadwerkelijk heeft gemaakt. Het feit dat hij tot de groep van chronisch zieken en gehandicapten behoort, maakt het aannemelijk dat hij extra zorgkosten heeft.

Artikelsgewijze toelichting

Enkel de bepalingen die nader toelichting behoeven worden hier behandeld.

Artikel 1 Begripsbepalingen

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.

Artikel 2 Toekenningsvoorwaarden

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.

ARTIKEL 3 AANVRAAG

In dit artikel worden personen aangewezen waarvan bij de gemeente bekend is dat zij een inkomen hebben dat

lager is dan 110% van de voor hen van toepassing zijnde bijstandsnorm en dat zij in 2013 een tegemoetkoming

hebben ontvangen op grond van de CER. Voormalig CER-gerechtigden hebben in het voorjaar van 2014 een

brief ontvangen, waarin zij geïnformeerd zijn over de afschaffing van de CER. In de brief wordt uitgelegd dat de

gemeente mogelijk een nieuwe regeling aanbiedt die hen tegemoetkomt in hoge zorgkosten. Bij de brief zat een

antwoordkaart, waarmee een persoon het CAK toestemming kan geven om zijn persoonsgegevens te

overleggen met de gemeente waarin hij woonachtig is. De gemeente kan hem dan direct informeren of en hoe zij

hoge zorgkosten van chronisch zieken en gehandicapten compenseert.

Van de mensen die de antwoordkaart hebben teruggestuurd naar het CAK hebben wij de

persoonsgegevens ontvangen. Voor deze mensen wordt nagegaan of zij ook een bijstandsuitkering hebben

en/of gebruik maken van de minimaregelingen. Zo kan bepaald worden of deze mensen voldoen aan de

gestelde inkomensgrens. Indien het inkomen van deze mensen lager is dan 110% van het

sociaal minimum, wordt de tegemoetkoming ambtshalve verstrekt.

Alle overige personen met een inkomen tot 110% van het sociaal minimum kunnen de tegemoetkoming zelf

aanvragen.

ARTIKEL 4 UITBETALING VAN DE EENMALIGE TEGEMOETKOMING

Per 1 januari 2015 treedt de Participatiewet in werking en vervalt deze bevoegdheid en kan het college geen categoriale bijzondere bijstand meer verstrekken aan chronisch zieken en gehandicapten. Op aanvragen van categoriale bijzondere bijstand waarop niet is beslist voor 1 januari 2015 is geen overgangsrecht van toepassing (artikel 78z, lid 3 Participatiewet). Dit betekent dat er op alle aanvragen voor 1 januari 2015 moet zijn beslist. De uitbetaling van de tegemoetkoming kan eventueel wel na 1 januari 2015 plaatsvinden.

Artikel 5 Hoogte tegemoetkoming

De hoogte van de tegemoetkoming bedraagt € 99,- per persoon. Dit bedrag wordt ook gehanteerd als er n een huishouden meerdere personen zijn die in 2013 een tegemoetkoming op grond van de CER hebben ontvangen.

ARTIKEL 6 DRAAGKRACHT EN VERMOGEN

Gemeenten hebben de bevoegdheid om bij het beoordelen van het recht op categoriale bijzondere bijstand rekening te houden met het vermogen van een persoon. Bij de beoordeling van het recht op de tegemoetkoming voor chronisch zieken en gehandicapten wordt het vermogen van een persoon buiten beschouwing gelaten.

Artikel 7 Inwerkingtreding

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.

Artikel 8 Citeertitel

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.