Beleidsregels individuele gehandicaptenparkeerplaatsen gemeente Dronten 2019

Artikel 1. Begrippen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

• a.

  aanvrager: de persoon door of namens wie de aanvraag om toekenning van een gehandicaptenparkeerplaats wordt ingediend en die beschikt over een gehandicaptenparkeerkaart;

• b.

  bestuurder: de persoon die het voertuig bestuurt;

• c.

  bestuurderskaart: gehandicaptenparkeerkaart voor een persoon die zich pleegt te vervoeren met een door hemzelf bestuurd voertuig;

• d.

  brommobiel: bromfiets op meer dan twee wielen, die is voorzien van een carrosserie;

• e.

  college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dronten;

• f.

  CROW: onafhankelijke kennisorganisatie op het gebied van infrastructuur, openbare ruimte, verkeer en vervoer;

• g.

  gehandicaptenparkeerkaart (GPK): parkeerkaart voor een persoon die ten gevolge van een aandoening of gebrek een aantoonbare loopbeperking heeft van langdurige aard, waardoor hij - met gebruikelijke loopmiddelen - in redelijkheid niet in staat is zelfstandig een afstand van meer dan 100 meter aan een stuk te voet te overbruggen;

• h.

  gehandicaptenparkeerplaats: parkeerplaats voorzien van het verkeersbord E6, zoals bedoeld in bijlage 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990) en een onderbord met vermelding van een kentekennummer, voor één voertuig van een persoon die in het bezit is van een gehandicaptenparkeerkaart;

• i.

  loopafstand: de maximale afstand die een persoon met beperkingen - ten gevolge van een aandoening of gebrek - van langdurige aard, eventueel met behulp van de gebruikelijke hulpmiddelen, te voet kan afleggen;

• j.

  passagier: de persoon die zich met het voertuig laat vervoeren en beschikt over een passagierskaart;

• k.

  passagierskaart: gehandicaptenparkeerkaart voor een persoon die voor verplaatsingen buitenshuis is aangewezen op vervoer door een ander;

• l.

  verkeerskundig onderzoek: onderzoek door de verkeersdeskundige van de gemeente Dronten naar de beschikbare en geschikte parkeerruimte binnen een afstand van 100 meter vanaf de woning van de aanvrager, of binnen de door een arts vastgestelde (kortere) loopafstand;

• m.

  voertuig: een personenauto, een voor het vervoer van een gehandicapte ingerichte bestelauto, of een brommobiel.

Artikel 2. Procedure

• 1.

  Aanvraag.

  • a.

    Een aanvraag voor een gehandicaptenparkeerplaats moet schriftelijk, met gebruikmaking van het daartoe door het college vastgestelde aanvraagformulier, worden ingediend bij het college.

  • b.

    Het aanvraagformulier dient volledig te worden ingevuld en te worden voorzien van een handtekening van de aanvrager.

  • c.

    De volgende gegevens dienen bij de aanvraag te worden overgelegd:

    • 1.

      geldige gehandicaptenparkeerkaart;

    • 2.

      geldig rijbewijs indien de aanvrager als bestuurder van een voertuig een gehandicaptenparkeerplaats aanvraagt;

    • 3.

      geldig legitimatiebewijs als de passagier een gehandicaptenparkeerplaats aanvraagt;

    • 4.

      geldig kentekenbewijs voertuig.

• 2.

  Onvolledigheid ingediende bescheiden.

• Indien de aanvraag niet voldoet aan de in artikel 2, lid 1, gestelde eisen, kan de aanvraag buiten behandeling worden gesteld, mits de aanvrager de gelegenheid heeft gehad binnen een gestelde termijn de aanvraag aan te vullen. (in de gestelde termijn wordt rekenschap gehouden met feestdagen en vakantieperiodes) Voldoet de aanvrager niet aan dit verzoek, dan kan de aanvraag buiten behandeling worden gesteld.

• 3.

  Besluitvorming.

  • a.

    Het college beslist binnen acht weken na de ontvangst op de aanvraag om een gehandicaptenparkeerplaats.

  • b.

    Het college kan de beslissing, met redenen omkleed, verdagen. De aanvrager wordt hiervan, voor afloop van de onder a. genoemde termijn, schriftelijk in kennis gesteld. Daarbij wordt een zo kort mogelijke termijn genoemd waarbinnen de beslissing op de aanvraag tegemoet kan worden gezien.

  • c.

    Van de beslissing tot honorering of afwijzing van de aanvraag wordt de aanvrager schriftelijk in kennis gesteld. Bij honorering van de aanvraag ontvangt de aanvrager daarbij tevens een afschrift van het vereiste verkeersbesluit.

• 4.

  Bekendmaking verkeersbesluit.

  • a.

    Het besluit tot toekenning van de gehandicaptenparkeerplaats wordt bekendgemaakt door publicatie van het daarop betrekking hebbende verkeersbesluit op de gemeentelijke webpagina en de gemeentelijke pagina van de lokale krant. Het verkeersbesluit wordt tevens gepubliceerd in de Staatscourant.

  • b.

    In de publicatie wordt vermeld gedurende welke termijn het verkeersbesluit ter inzage ligt en tegen het verkeersbesluit door belanghebbenden bezwaar kan worden gemaakt.

• 5.

  Uitvoering verkeersbesluit.

  • a.

    De uitvoering van het verkeersbesluit, door middel van het plaatsen van het verkeersbord, vindt plaats na afloop van de bezwarentermijn.

  • b.

    De aanleg en/of aanduiding van de gehandicaptenparkeerplaats geschiedt indien mogelijk en noodzakelijk met inachtneming van de richtlijnen van het CROW en overige landelijk gangbare normen.

Artikel 3. Algemene criteria voor toekenning of weigering gehandicaptenparkeerplaats

• 1.

  Het college wijst een aanvraag om toekenning van een gehandicaptenparkeerplaats af indien de aanvrager beschikt of kan beschikken over parkeergelegenheid op eigen terrein (bijvoorbeeld garage, erf, eigen oprit met een minimale diepte van 5.50 meter).

• 2.

  Een gehandicaptenparkeerplaats wordt in beginsel ingericht op een openbare parkeerplaats die voor de aanvrager geschikt, d.w.z. optimaal te gebruiken is, en zo dicht mogelijk bij de woning van de aanvrager ligt.

• 3.

  Alvorens te besluiten tot toekenning of weigering van (de aanleg van) een gehandicaptenparkeerplaats laat het college:

  • a.

    een onderzoek verrichten naar de (sociaal-)medische beperkingen van de aanvrager;

  • b.

    indien nodig een verkeerskundig advies inwinnen.

• 4.

  Onder een garage als bedoeld in lid 1 wordt tevens verstaan de garage(-box) die zich op enige afstand van de woning bevindt, mits deze garage(-box) op grond van de bevindingen naar aanleiding van het in lid 3 bedoelde onderzoek geschikt en verantwoord wordt geacht.

Artikel 4. Specifieke toewijzingscriteria als de aanvrager bestuurder is

De aanvrager die bestuurder is komt in aanmerking voor een gehandicaptenparkeerplaats indien:

• 1.

  de aanvrager in het bezit is van een geldig rijbewijs; en

• 2.

  de aanvrager in het bezit is van een geldige gehandicaptenparkeerkaart (type bestuurderskaart); en

• 3.

  de aanvrager in het bezit is van een geldig kentekenbewijs.

Artikel 5. Specifieke toewijzingscriteria als de aanvrager passagier is

De aanvrager die passagier is dient voor het vervoer afhankelijk te zijn van het voertuig dat een huisgenoot, die op het adres van de aanvrager als bewoner staat ingeschreven, bestuurt. De aanvrager die passagier is komt in aanmerking voor een gehandicaptenparkeerplaats indien de aanvrager in het bezit is van een geldige gehandicaptenparkeerkaart (type passagierskaart)

Artikel 6. Specifieke afwijzingscriteria als de aanvrager passagier is

Niet van toepassing

Artikel 7. Onderzoek naar (sociaal-)medische beperkingen

• 1.

  Onderzoek naar de (sociaal-)medische beperkingen wordt verricht door of in opdracht van een daartoe door het college aangewezen (externe) indicatieadviseur. Het onderzoek wordt verricht aan de hand van beschikbare gegevens met betrekking tot de (sociaal-) medische beperkingen van de aanvrager. Indien het voor de beoordeling van de aanvraag noodzakelijk of wenselijk is, wordt in het kader van het onderzoek door bedoelde ambtenaar advies ingewonnen van een daartoe door het college aangewezen onafhankelijke arts of deskundige (keurings-)instantie.

• 2.

  In het in lid 1 bedoelde onderzoek worden, naast verificatie van de vastgestelde maximale loopafstand van de aanvrager, ook eventuele overige, relevante (sociaal-) medische omstandigheden meegewogen.

• 3.

  De aanvrager die bestuurder is kan in aanmerking komen voor een gehandicaptenparkeerplaats indien de aanvrager ten gevolge van een aandoening of gebrek andere aantoonbare ernstige beperkingen heeft dan loopbeperkingen.

• 4.

  De aanvrager die passagier is kan in aanmerking komen voor een gehandicaptenparkeerplaats indien de aanvrager:

  • a.

    ten gevolge van een aandoening of gebrek andere aantoonbare ernstige beperkingen heeft dan loopbeperkingen; of

  • b.

    voor het vervoer van deur tot deur continu afhankelijk is van de hulp van de bestuurder; of

  • c.

    niet alleen gelaten kan worden na het uitstappen uit het voertuig, gedurende de tijd die de bestuurder in de regel nodig heeft om het voertuig (elders) te parkeren.

Artikel 8. Kosten

• 1.

  Voor het in behandeling nemen van de aanvraag om toekenning van een gehandicaptenparkeerplaats is de aanvrager leges verschuldigd. De hoogte van de leges is vastgesteld in de tarieventabel, behorende bij de gemeentelijke legesverordening.

• 2.

  De kosten van de aanleg van een gehandicaptenparkeerplaats, alsmede de kosten van de plaatsing van het verkeersbord (met onderbord) worden bij de aanvrager in rekening gebracht. De hoogte hiervan is vastgesteld in de in lid 1 bedoelde tarieventabel in de legesverordening.

• 3.

  De kosten van vervanging van een onderbord in verband met een wijziging van het kenteken worden bij de aanvrager in rekening gebracht. De hoogte hiervan is vastgesteld in de in lid 1 bedoelde tarieventabel in de legesverordening.

• 4.

  De kosten voor het verbreden van de gehandicaptenparkeerplaats (volgens de landelijke CROW-richtlijnen) worden bij de aanvrager in rekening gebracht. De hoogte hiervan is vastgesteld in de in lid 1 bedoelde tarieventabel in de legesverordening.

Artikel 9. Verhuizing

Indien de aanvrager die beschikt over een gehandicaptenparkeerplaats verhuist, vervalt het recht op de parkeerplaats. Indien de aanvrager na verhuizing opnieuw over een gehandicaptenparkeerplaats wenst te beschikken, dan dient voor het nieuwe adres een nieuwe aanvraag te worden ingediend.

Artikel 10. Intrekking toekenningsbesluit / opheffing gehandicaptenparkeerplaats

Het college kan het besluit tot toekenning van een gehandicaptenparkeerplaats intrekken en/of de gehandicaptenparkeerplaats opheffen indien:

• a.

  de aanvrager hierom verzoekt;

• b.

  de aanvrager verhuisd is;

• c.

  de aanvrager feitelijk niet meer woont of verblijft op het in de aanvraag vermelde adres;

• d.

  de aanvrager overleden is;

• e.

  de gehandicaptenparkeerplaats is toegekend op grond van door de aanvrager verstrekte onjuiste gegevens en de parkeerplaats niet zou zijn toegekend indien de onjuistheid van die gegevens ten tijde van de aanvraag en beoordeling daarvan bekend zou zijn geweest;

• f.

  de aanvrager die in de aanvraag als bestuurder is vermeld feitelijk niet langer de bestuurder van het voertuig is;

• g.

  de aanvrager die in de aanvraag als bestuurder is vermeld geen rijbewijs of geen voertuig meer heeft;

• h.

  de aanvrager niet meer beschikt over een geldige gehandicaptenparkeerkaart of niet langer in aanmerking komt voor een gehandicaptenparkeerkaart;

• i.

  de aanvrager de beschikking krijgt over parkeergelegenheid op eigen terrein (bijvoorbeeld garage, erf of eigen oprit);

• j.

  de parkeerdruk binnen de loopafstand van de aanvrager zodanig is afgenomen dat in het algemeen over voldoende en voor de aanvrager geschikte (openbare) parkeergelegenheid is voorzien.

Artikel 11. Voorwaarden

De aanvrager aan wie een gehandicaptenparkeerplaats is toegekend dient het college onverwijld in kennis te stellen van de volgende feiten of omstandigheden:

• a.

  verhuizing of wijziging van adres;

• b.

  het feitelijk niet meer gebruik maken van het voertuig als bestuurder;

• c.

  het niet meer beschikken over een rijbewijs (bijvoorbeeld bij inlevering of intrekking van het rijbewijs);

• d.

  het niet meer beschikken over het voertuig (bijvoorbeeld bij verkoop of vervanging van het voertuig);

• e.

  het niet meer beschikken over een geldige gehandicaptenparkeerkaart;

• f.

  het kunnen beschikken over parkeergelegenheid op eigen terrein;

• g.

  verbetering van de mobiliteit.

Artikel 12. Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de aanvrager afwijken van de bepalingen van deze beleidsregels indien toepassing van deze beleidsregels naar het oordeel van het college tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.

Artikel 13. Overgangs-en slotbepalingen

• 1.

  Inwerkingtreding

• Deze beleidsregels treden in werking met ingang op de dag na bekendmaking. Met inwerkingtreding van deze beleidsregels wordt ieder voorgaand beleid ten aanzien van dit onderwerp ingetrokken.

• 2.

  Citeertitel

• Deze beleidsregels kunnen worden aangehaald als: “Beleidsregels individuele gehandicaptenparkeerplaatsen gemeente Dronten 2019”.

Dronten, 9 juli 2019,

het college van Dronten,

drs. T. van Lenthe

secretaris

J.P. Gebben

burgemeester