Verordening inzake de commissie voor de Bezwaarschriften van de gemeente Ede

1. Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op gemaakte bezwaren als bedoeld in artikel 1:5 van de wet.

2. De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften, die zijn ingediend tegen besluiten op grond van:

• a.

  de Algemene wet inzake rijksbelastingen en aanverwante regelgeving en de Wet waardering onroerende zaken;

• b.

  de Ambtenarenwet en aanverwante regelgeving en kwesties, die de arbeidsomstandigheden betreffen.

1. De commissie is gesplitst in twee Kamers, Kamer I en II.

2. Kamer I bestaat uit vijf leden en vijf plaatsvervangende leden en Kamer II uit drie leden en drie plaatsvervangende leden. Twee leden en twee plaatsvervangende leden van Kamer I en één lid en de drie plaatsvervangende leden van Kamer II worden door de gemeenteraad voor benoeming voorgedragen aan het college.

De drie overige leden en drie plaatsvervangende leden van Kamer I en de twee overige leden van Kamer II kunnen geen deel uitmaken van de gemeenteraad.

3. De benoeming van de leden van de commissie geschiedt door burgemeester en wethouders.

4. De voorzitters en de plaatsvervangend voorzitters van de beide Kamers zijn niet-raadsleden. De voorzitters, waarnemend voorzitters en de plaatsvervangend voorzitters van de Kamers worden door de Kamers uit hun midden aangewezen.

5. De voorzitter van Kamer I is tevens coördinerend voorzitter van de commissie. Hij draagt zorg voor een goede onderlinge afstemming van de procesgang/behandelingsprocedures van de Kamers en ziet toe op de eenduidigheid in de advisering van de commissie. Tevens is hij eindverantwoordelijk voor het opstellen van het jaarverslag over de werkzaamheden van de commissie.

1. Burgemeester en wethouders wijzen de ambtenaren aan, die het secretariaat van de commissie vervullen.

2. Burgemeester en wethouders wijzen tevens twee of meer plaatsvervangers van de secretarissen aan. Deze plaatsvervangers fungeren eveneens als secretarissen van de Kamers.

1. De leden van de commissie treden af op de dag van het aftreden van de gemeenteraad.

Zij kunnen terstond worden herbenoemd.

2. De uit het midden van de gemeenteraad gekozen leden en plaatsvervangend leden van de commissie, die tussentijds ophouden lid van de gemeenteraad te zijn, houden daarmee tevens op lid c.q. plaatsvervangend lid van de commissie te zijn.

3. De leden van de commissie kunnen op ieder moment ontslag nemen.

4. De leden c.q. de plaatsvervangend leden van de commissie kunnen een periode van maximaal twaalf jaar het lidmaatschap c.q. het plaatsvervangend lidmaatschap bekleden.

5. De aftredende leden van de commissie blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien.

1. Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst aangetekend.

2. Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen één week, in handen gesteld van de behandelend Kamer.

3. Bij het bericht van ontvangst als bedoeld in artikel 6:14 van de wet wordt vermeld, dat een commissie over het bezwaar zal adviseren. Tevens wordt aangegeven, welke Kamer van de commissie van advies zal dienen.

1. De voorzitter is in verband met de voorbereiding van de behandeling van het bezwaarschrift bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te doen inwinnen.

2. Hij kan uit eigen beweging of op verlangen van de leden van de behandelend Kamer bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en deze zonodig uitnodigen daartoe in de zitting te verschijnen. Indien daaraan kosten verbonden zijn, is vooraf machtiging van burgemeester en wethouders vereist.

1. De voorzitter bepaalt plaats en tijdstip van de hoorzitting waarin de belanghebbende(n) en het verwerend orgaan in de gelegenheid worden gesteld zich door de behandelend Kamer te doen horen.

2. De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de wet.

3. Indien de voorzitter op grond van het in het tweede lid genoemde artikel besluit van het horen af te zien doet hij daarvan mededeling aan:

• a.

  de belanghebbenden;

• b.

  het verwerend orgaan en

4. Artikel 15 van de Gemeentewet is van overeenkomstige toepassing op een extern lid c.q. plaatsvervangend extern lid van de commissie.

1. De voorzitter deelt de belanghebbenden en het verwerend orgaan tenminste twee weken voor de hoorzitting schriftelijk mee, dat zij in de gelegenheid worden gesteld zich te doen horen tijdens de hoorzitting.

2. Binnen drie dagen na de in het eerste lid bedoelde mededeling kunnen de belanghebbenden of het verwerend orgaan, onder opgaaf van redenen, de voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen.

3. De beslissing van de voorzitter op een verzoek als bedoeld in het tweede lid wordt zo spoedig mogelijk, doch in ieder geval een week voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan medegedeeld.

4. De voorzitter kan in bijzondere omstandigheden afwijken van de genoemde termijnen in het eerste, tweede en derde lid.

1. De zittingen van Kamer I zijn openbaar.

2. De deuren kunnen worden gesloten, indien de voorzitter van Kamer I of één van de aanwezige leden het nodig oordeelt.

3. Indien Kamer I beslist dat gewichtige redenen aanwezig zijn, die zich tegen openbaarheid van de zitting verzetten, vindt de zitting plaats met gesloten deuren.

4. De zittingen van Kamer II, alsmede de daarbij in behandeling zijnde stukken, zijn niet openbaar.

1. Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de wet vermeldt de namen van de aanwezigen, met daarbij een vermelding van hun hoedanigheid.

2. Het verslag houdt een korte vermelding in van hetgeen over en weer is gezegd en overigens ter zitting is voorgevallen.

3. Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren plaatsvond of indien belanghebbenden respectievelijk hun gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan melding.

4. Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die aan het verslag worden gehecht.

5. Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de behandelend secretaris van de commissie.

1. Indien na afloop van de zitting, maar voordat het advies wordt opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de leden dit onderzoek houden.

2. De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt tegelijkertijd in afschrift aan de leden van de behandelend Kamer, het verwerend orgaan en de belanghebbenden toegezonden.

3. De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de in het eerste lid bedoelde nadere informatie aan de voorzitter een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist omtrent een dergelijk verzoek.

4. Op een nieuwe hoorzitting, als bedoeld in het derde lid, zijn de bepalingen in deze verordening die betrekking hebben op de hoorzitting, zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing.

1. De behandelend Kamer beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het door haar uit te brengen advies.

2. a. Deze beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies.

• b.

  Indien bij een stemming de stemmen staken dan beslist de stem van de voorzitter.

• c.

  Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt, indien die

  minderheid dat verlangt.

3. Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen beslissing op het bezwaarschrift.

4. Het advies wordt ondertekend door de voorzitter en de behandelend secretaris van de commissie.

1. Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld in artikel 16 en eventueel door de behandelend Kamer ontvangen nadere informatie, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het bezwaarschrift dient te beslissen.

2. Van een besluit tot verdaging ontvangen de behandelende Kamer, de belanghebbenden een afschrift.