Marktverordening van de gemeente Hefshuizen (Eemsmond)

Artikel 2

• 1. Burgemeester en wethouders kunnen ingeval van dringende redenen tot tijdelijke verplaatsing van de markt besluiten.

  Zij brengen hun besluit dienaangaande direct ter kennis van belanghebbenden: bovendien wordt hiervan openbaar kennisgegeven op de gebruikelijke wijze.

• 2. Op daartoestrekkend, minimaal twee maanden van te voren ingediend, verzoek van een vereniging of stichting kunnen burgemeester en wethouders besluiten de markt tijdelijk te verplaatsen.

  Zij brengen hun besluit binnen één maand, na het indienen van de aanvraag, ter kennis van belanghebbenden; bovendien wordt hiervan openbaar kennisgegeven op de gebruikelijke wijze.

Artikel 3

• 1. Burgemeester en wethouders bepalen ten aanzien van de markt:

  • a.

    het aantal standplaatsen;

  • b.

    de opstelling en indeling van de markt;

  • c.

    welke plaatsen op het marktterrein uitsluitend bestemd zijn voor standwerken;

  • d.

    welke gedeelten van het marktterrein bestemd zijn voor het verhandelen van bepaalde artikelen;

  • e.

    welk gedeelte van de markt eventueel bestemd wordt voor het plaatsen van verkoopwagens.

• 2. Burgemeester en wethouders kunnen het aantal standplaatsen per artikelengroep vaststellen.

Artikel 5

• 1. Het is verboden zonder vergunning van burgemeester en wethouders op het marktterrein kramen, tafels en dergelijke te plaatsen of op te slaan of gebruik te maken van verkoopwagens.

• 2. Burgemeester en wethouders kunnen aan deze vergunning voorwaarden verbinden.

Artikel 6

• 1. Het is verboden artikelen, die krachtens een besluit van burgemeester en wethouders niet op de markt verhandeld mogen worden, op de markt in voorraad te houden, uit te stallen, ten verkoop aan te bieden of te verkopen.

• 2. Burgemeester en wethouders kunnen, indien hen dit in het belang van de orde op de markt of van de volksgezondheid noodzakelijk voorkomt, de handel in bepaalde artikelen gedurende een bepaalde termijn verbieden.

Artikel 7

• 1. De standplaatsen op een markt worden als regel als vaste plaatsen toegewezen.

• 2. Een vrijgekomen vaste plaats wordt als dagplaats beschouwd en blijft als zodanig aangemerkt, zolang zij niet als vaste plaats is toegewezen.

Artikel 8

• 1. De toewijzing van standplaatsen geschiedt door burgemeester en wethouders.

• 2. Het is verboden een andere standplaats in te nemen dan de plaats waarvoor de vergunning is afgegeven.

Artikel 10

• 1. Degene, die voor een standplaats in aanmerking wil komen, dient burgemeester en wethouders te verzoeken hem in te schrijven op een daartoe aangelegde lijst. Bij inschrijving op deze lijst worden, naast de datum van inschrijving, de artikelen of groepen van artikelen vermeld, die de gegadigde wil verhandelen. De betrokkene wordt daarvan een schriftelijk bewijs verstrekt.

• 2. Om voor inschrijving op de in het eerste lid bedoelde lijst in aanmerking te komen, dient men handelingsbekwaam te zijn en aangetoond te hebben, dat men voldoet aan de in artikel 11, lid 1, aanhef en sub a en c, vermelde vereisten, onverminderd het bepaalde in artikel 11, lid 2 en 3.

• 3. In afwijking van het bepaalde in het vorig lid kan een wettig kind van een vaste standplaatshouder, dat bij voortduring zijn ouder op diens vaste plaats bijstaat, op de in het eerste lid bedoelde lijst worden ingeschreven, indien het voldoet aan de in artikel 11, lid 4, sub a, vermelde vereisten.

• 4. De inschrijving op grond van het voorgaande lid wordt doorgehaald zodra inschrijving op de in artikel 12, lid 2, bedoelde lijst kan plaatsvinden. Het feitelijk gebruik van rechten, die uit inschrijving op bedoelde lijst voortvloeien, blijft uitgesloten, zolang de aanspraken als bedoeld in artikel 13, lid 3, bestaan.

• 5. Een inschrijving op grond van het bepaalde in lid 3 kan worden gewijzigd in een inschrijving op grond van het bepaalde in lid 2.

Artikel 11

• 1. Om voor een vaste plaats in aanmerking te komen, is vereist, dat de aanvrager een handelingsbekwaam natuurlijk persoon is en aantoont:

  • a.

    dat hij voldaan heeft aan alle publiekrechtelijke verplichtingen op het gebied van bedrijfsuitoefening en bedrijfsorganisatie;

  • b.

    dat hij van het uitoefenen van handel zijn hoofdberoep maakt;

  • c.

    dat hij voldoende verzekerd is tegen vorderingen tot schadevergoeding, waartoe hij als gebruiker van een verkoopinrichting op een markt krachtens wettelijke aansprakelijkheidsbepalingen zou kunnen worden verplicht wegens aan derden toegebrachte schade. Betrokkene dient burgemeester en wethouders jaarlijks het bewijs te overleggen, dat de door hem terzake verschuldigde premie is voldaan.

• 2. Burgemeester en wethouders kunnen van het bepaalde in lid 1, onder b en c, in zeer bijzondere gevallen ontheffing verlenen.

• 3. Een marktkoopman wordt geacht aan het in lid 1, onder c, genoemde te hebben voldaan, indien hij een geldig bewijs van lidmaatschap overlegt van een organisatie, die voor haar leden een collectieve verzekering als bedoeld in lid 1, sub c, heeft afgesloten.

• 4. Burgemeester en wethouders verlenen ontheffing van het bepaalde in lid 1, onder a, b en c, indien aanvrager:

  • a.

    persoonlijk voldoet aan de bij de toepasselijke vestigingsregeling gestelde eisen ter verkrijging van een vestigingsvergunning als bedoeld in de Vestigingswet Bedrijven of de Vestigingswet Detailhandel;

  • b.

    op de plaatselijke markt in de uitoefening van de markthandel werkzaam zal zijn uit naam van een rechtspersoon, die voldoet aan de in lid 1, onder a, b en c, gestelde eisen;

  • c.

    van het bedrijven van handel zijn hoofdberoep maakt.

Artikel 12

• 1. Van de toewijzing van een vaste plaats wordt door burgemeester en wethouders aan de standplaatshouder een schriftelijke vergunning afgegeven, vermeldende:

  • a.

    de naam en voornamen, geboortedatum en -plaats alsmede woonplaats en adres;

  • b.

    de artikelen of groep van artikelen, die door de standplaatshouder op de hem toegewezen standplaats mogen worden verkocht.

• 2. Vergunninghouders van vaste plaatsen worden met vermelding van en in volgorde van de datum, waarop aan hen voor het eerst een vaste plaats is toegewezen, op een doorlopend te nummeren lijst ingeschreven. Bij deze inschrijving worden tevens de artikelen of de groep van artikelen als bedoeld in lid 1, onder b, vermeld.

Artikel 13

• 1. Bij de toewijzing van vaste plaatsen, waartoe op gezette tijden doch tenminste eenmaal per jaar wordt overgegaan, komen daarvoor allereerst in aanmerking de vergunninghouders van vaste plaatsen, die aan burgemeester en wethouders de wens te kennen hebben gegeven van standplaats te willen veranderen, zulks in de volgorde, waarin zij op de in artikel 12, lid 2, bedoelde lijst zijn ingeschreven.

• 2. Daarna komen in aanmerking degenen, die zich op de in artikel 10, lid 1, bedoelde lijst hebben laten inschrijven, zulks in volgorde van hun inschrijving op deze lijst.

• 3. Degene, die op grond van artikel 10, lid 3, op de in het tweede lid van dit artikel bedoelde lijst is ingeschreven, kan geen vaste plaats worden toegewezen zo lang het recht van zijn ouder op een vaste plaats bestaat.

• 4. Indien voor de markt een indeling per artikelengroep geldt, wordt hiermee rekening gehouden bij toepassing van het bepaalde in de voorgaande leden, overeenkomstig door burgemeester en wethouders te voren vast te stellen en ter openbare kennis te brengen regelen.

• 5. Degenen, die de leeftijd van 65 jaar hebben bereikt, kunnen alleen dan voor een vaste plaats in aanmerking komen, indien zij zich tenminste drie maanden vóór het bereiken van genoemde leeftijd als gegadigde op de in artikel 10, lid 1, bedoelde lijst hebben doen inschrijven.

Artikel 14

• 1. De vergunning voor een vaste plaats wordt ingetrokken:

  • a.

    op verzoek van de vergunninghouder;

  • b.

    bij overlijden van de vergunninghouder, behoudens het bepaalde in lid 4 van dit artikel;

  • c.

    wanneer niet langer wordt voldaan aan een of meer van de eisen, gesteld in artikel 11, lid 1, onverminderd het bepaalde in artikel 11, lid 2 en 3;

  • d.

    indien de vergunninghouder niet tenminste eenmaal per twee weken en tenminste negen maal per kwartaal zijn plaats op de markt inneemt, zulks met inachtneming van het bepaalde in de artikelen 20, 21 en 22.

• 2. De vergunning voor een vaste plaats wordt eveneens ingetrokken van degene, die, na het bereiken van de 70-jarige leeftijd, gedurende een tijdvak van vierentwintig achtereenvolgende maanden van het recht op het innemen van een vaste plaats persoonlijk geen of nagenoeg geen gebruik heeft kunnen maken.

• 3. Indien het bepaalde in de beide voorgaande leden toepassing vindt, wordt de inschrijving op de in artikel 12, lid 2, bedoelde lijst van vergunninghouders doorgehaald.

• 4. Bij het overlijden van de vergunninghouder wordt de vergunning voor de vaste plaats overgeschreven op de overblijvende echtgenoot, indien een daartoe strekkend verzoek binnen één maand na het overlijden bij burgemeester en wethouders wordt ingediend.

  Indien de aanvrager, bedoeld in de vorige alinea, vergunning heeft voor een andere vaste plaats op dezelfde markt wordt de vergunning voor die plaats ingetrokken. De inschrijving op de lijst bedoeld in artikel 12, lid 2, wordt dienovereenkomstig gewijzigd.

Artikel 15

• 1. Degene, aan wie een vergunning is afgegeven, dient de standplaats uiterlijk op het tijdstip van aanvang van de markt bezet te hebben, bij gebreke waarvan de betreffende plaats voor die dag als dagplaats wordt aangemerkt.

• 2. Het bepaalde in het vorig lid is niet van toepassing, indien de vergunninghouder burgemeester en wethouders vóór dit tijdstip onder opgave van een geldige reden, die hem belet tijd aanwezig te zijn, heeft verzocht de plaats vrij te houden.

Artikel 16

• 1. Om voor een dagplaats in aanmerking te komen, dient aanvrager op de in artikel 10, lid 1, bedoelde lijst te zijn ingeschreven. Toewijzing van dagplaatsen geschiedt bij door burgemeester en wethouders af te geven vergunning op het in artikel 15, lid 1, genoemde tijdstip, in volgorde van de datum van inschrijving van deze lijst.

• 2. Degene, die op grond van het bepaalde in artikel 10, lid 3, op de in het voorgaande lid bedoelde lijst is ingeschreven, kan geen dagplaats worden toegewezen zo lang zijn ouder vergunninghouder van een vaste plaats is.

• 3. Indien voor de markt een regeling per artikelengroep geldt, wordt hiermee rekening gehouden bij toepassing van het bepaalde in het eerste lid, overeenkomstig door burgemeester en wethouders vast te stellen en ter openbare kennis te brengen regelen.

Artikel 18

• 1. Het is uitsluitend op daartoe aangewezen standplaatsen toegestaan als standwerker op te treden.

• 2. Onder standwerker wordt verstaan de marktkoopman, die publiek om zich verzamelt, een het publiek aansprekende uiteenzetting houdt over het door hem te verkopen artikel en tenslotte tracht een aantal personen gelijktijdig tot aankoop daarvan te bewegen.

• 3. De toewijzing van standwerkersplaatsen geschiedt bij door burgemeester en wethouders per marktdag af te geven vergunningen. Genoemde afgifte geschiedt bij loting ter bepaling van de volgorde, waarin gegadigden een plaats kiezen, zulks met inachtneming van de wijze van werken.

• 4. Tot de loting voor een vergunning voor een standwerkersplaats kunnen slechts worden toegelaten marktkooplieden, die handelingsbekwaam zijn en aantonen, dat zij voldoen aan de in artikel 11, lid 1, sub a en c, gestelde eisen, met dien verstande, dat allereerst tot de loting worden toegelaten:

  a. door het Centraal Registratiekantoor Detailhandel-Ambacht als standwerker geregistreerde personen, van wie is gebleken, dat zij in de uitoefening van de markthandel uitsluitend en daadwerkelijk als standwerker plegen op te treden;

  dat eerst nadien tot de loting worden toegelaten:

  b. andere marktkooplieden, die door het Centraal Registratiekantoor Detailhandel-Ambacht als standwerker geregistreerd zijn of in het bezit zijn van een geldig voorlopig standwerkersbewijs en ten aanzien van wie niet gebleken is, dat zij op een standwerkersplaats niet daadwerkelijk actief zijn als standwerker.

• 5. Standwerkers, die gezamenlijk willen optreden, kunnen slechts gezamenlijk voor een vergunning voor een standwerkersplaats loten en gezamenlijk slechts één soort artikel op de voor standwerkers geboden wijze ten verkoop aanbieden.

  De betrokkenen dienen zulks vóór de loting aan burgemeester en wethouders kenbaar te maken met vermelding van het te verhandelen artikel.

• 6. Indien de omstandigheden op de markt daartoe aanleiding geven, kunnen burgemeester en wethouders beperkingen stellen aan het aantal af te geven vergunningen voor standwerkersplaatsen per artikelengroep.

• 7. Een standwerker mag de aan hem toegewezen plaats niet te zamen met een ander benutten, waaronder mede wordt verstaan, dat hij zich niet door een ander mag doen aflossen.

  Het bovenstaande geldt niet voor degenen, bedoeld in het vijfde lid van dit artikel.

Artikel 19

• 1. Een standplaats moet door de vergunninghouder persoonlijk worden ingenomen; hij mag de standplaats derhalve niet aan een ander afstaan of in gebruik geven.

• 2. De vergunninghouder mag zich op de standplaats doen bijstaan.

Artikel 20

• 1. Vergunninghouders van vaste plaatsen, die wegens ziekte verhinderd zijn hun standplaats te bezetten alsmede degenen, die op de in artikel 10, lid 1,bedoelde lijst staan ingeschreven en die zich om dezelfde reden niet ter markt kunnen melden, dienen burgemeester en wethouders daarvan in kennis te stellen.

• 2. Deze mededeling dient tijdig vóór de betreffende marktdag te worden gedaan. Bij plotselinge verhindering moet de mededeling mondeling of telefonisch worden gedaan.

• 3. Bij langdurige afwezigheid van een vergunninghouder wegens ziekte kan ten bewijze van deze reden van verhindering een geneeskundige verklaring verlangd worden.

Artikel 21

• 1. Degenen, bedoeld in de artikelen 10 en 12, lid 2, die wegens vakantie een markt niet kunnen bezoeken, dienen daarvan tijdig, onder opgave van de duur van de vakantie, mededeling te doen aan burgemeester en wethouders.

• 2. De in artikel 14, lid 1, onder d, vervatte regeling inzake de verplichting tot een regelmatige bezetting van een toegewezen vaste plaats teneinde de vergunning voor de vaste plaats te behouden, blijft per kalenderjaar ten hoogste vier marktdagen buiten werking, indien de rechthebbende, na te hebben voldaan aan het in lid 1 genoemde voorschrift, wegens vakantie afwezig is.

• 3. De rechthebbenden, als hierboven bedoeld, kunnen op buitenwerkingstelling van de in lid 2 aangeduide regeling alleen dan aanspraak maken, indien zij op de marktdag, voorafgaande aan hun afwezigheid wegens vakantie, de hun toegewezen vaste plaats hebben bezet.

• 4. De rechthebbende als bedoeld in lid 2 hebben voorts, tot behoud van hun eerder omschreven rechten, de verplichting op de eerste marktdag, volgend op die, waarop zij - binnen het in lid 2 gestelde maximum aantal marktdagen - wegens vakantie afwezig waren, hun vaste plaats weer in te nemen.

Artikel 22

• 1. In bijzondere omstandigheden kan door burgemeester en wethouders aan houders van vaste plaatsen op schriftelijk verzoek tijdelijk ontheffing worden verleend van de verplichting om zelf op hun vaste plaats aanwezig te zijn.

• 2. In de gevallen, bedoeld in het eerste lid van dit artikel, alsmede in die, bedoeld in artikel 20 of in artikel 21, kunnen burgemeester en wethouders de vergunninghouder van een vaste plaats vergunning verlenen zich te laten vervangen.

Artikel 24

• 1. Het is verboden vroeger dan 2 uur voor de aanvang van de markt goederen of waren ter markt aan te voeren. De aanvoer moet zijn beëindigd op het tijdstip van aanvang van de markt, behoudens bijzondere omstandigheden, zulks ter beoordeling van burgemeester en wethouders.

• 2. De afvoer moet zijn beëindigd en de voertuigen moeten verwijderd zijn uiterlijk een half uur na sluitingstijd van de markt.

Artikel 25

• 1. De vergunninghouder is verplicht zijn standplaats tot de sluitingstijd van de markt te blijven innemen.

• 2. Burgemeester en wethouders kunnen in bijzondere gevallen van deze bepaling ontheffing verlenen.

Artikel 28

• 1. De vergunninghouder is verplicht er zorg voor te dragen, dat zijn standplaats steeds een goed verzorgd aanzien biedt.

• 2. Hij dient zijn kraam aan de voorzijde tussen verkoopblad en grond af te schermen.

• 3. Tijdens de markt dient hij zijn afval, verpakkingsmaterialen en dergelijke zelf in te zamelen.

• 4. Alvorens hij het marktterrein verlaat, dient hij zijn standplaats en de onmiddellijke omgeving daarvan schoon op te leveren en het afval in de stortplaatsen of anderszins te deponeren.

Artikel 29

• 1. Het is verboden tijdens de markt op het marktterrein gebruik te maken van luidsprekers, versterkers en andere middelen ter versterking van het geluid.

• 2. Het op de standplaats aanwezig hebben van radiotoestellen, grammofoons, bandrecorders en dergelijke toestellen, anders dan ten verkoop, is evenmin toegestaan.

• 3. Burgemeester en wethouders kunnen in bijzondere gevallen van de in het eerste en tweede lid gestelde verboden ontheffing verlenen, onder door hen te stellen voorwaarden.

Artikel 30

• 1. Het is de vergunninghouder verboden verwarmingstoestellen en/of bak- en kookinstallaties te gebruiken.

• 2. Burgemeester en wethouders kunnen van het in het eerste lid gestelde verbod ontheffing verlenen onder door hen te stellen voorwaarden.

Artikel 31.

• 1. Vergunninghouders, aan wie tevens vergunning is verleend op hun standplaats geringe eet- en drinkwaren voor consumptie gereed te maken, dienen aan de voorzijde van hun marktkraam of verkoopgelegenheid een tweetal korven of bakken van voldoende grootte te plaatsen.

• 2. Vergunninghouders, aan wie tevens vergunning is verleend tot de verkoop van eet- en drinkwaren, zijn verplicht, onverminderd het bepaalde in de warenwetgeving, hun goederen of waren op zodanige wijze uit te stallen, dat zij voldoende beschermd zijn tegen verontreiniging door stof, vuil of anderszins.

Artikel 32

• 1. Onverminderd het bepaalde in het Besluit prijsaanduiding goederen dient, indien de ten verkoop aangeboden goederen of waren geprijsd worden, de prijsaanduiding tot generlei misverstand aanleiding te kunnen geven en voor het publiek duidelijk leesbaar te zijn.

• 2. Onverminderd het bepaalde in de IJkwet en het IJkreglement is de vergunninghouder, die zijn goederen of waren per maat of gewicht verkoopt, verplicht ervoor zorg te dragen, dat zijn meet- of weegwerktuigen in deugdelijke staat verkeren.

• 3. Het weegwerktuig moet zodanig aan de naar het publiek gekeerde zijde van de standplaats zijn geplaatst of aangebracht, dat het daarop bij weging aangegeven gewicht steeds voor het publiek duidelijk leesbaar is.

Artikel 33

• 1. Het is verboden op het marktterrein tijdens de duur van de markt met goederen of waren ten verkoop rond te lopen of te rijden.

• 2. Van het bepaalde in het eerste lid kan door burgemeester en wethouders ontheffing worden verleend, voor zoveel betreft de verkoop van alcoholvrije dranken en geringe eet- en drinkwaren ten behoeve van de vergunninghouders.