Reglement van Orde Stuurgroep Afweging in Breder Kader (ABK)

1. De stuurgroep heeft tot taak:

• a.

  het interactieve overleg te zijn tussen leden van het college van B&W, de ambtelijke organisatie en de raad ten behoeve van het gezamenlijk optrekken in het (tijdelijke) proces van Afweging in Breder Kader, met respect voor de onderscheiden rollen en verantwoordelijkheden;

• b.

  voor zover het zijn bevoegdheid betreft, vanuit de raad sturing te geven aan dit proces met het oog op de vereiste besluitvorming door de raad;

• c.

  integraal advies uit te brengen aan de raad over de te nemen besluiten als gevolg van de grote inhoudelijke en financiële opgave voor 2014 en de jaren daarna. Deze adviezen en de besluiten daarover zullen uiteindelijk zijn beslag moeten krijgen in IPC producten zoals de kadernota en de programmabegroting;

• d.

  andere werkzaamheden op het terrein van inhoudelijke, procesmatige en financiële keuzevraagstukken die samenhangen met de financiële en veranderopgave te verrichten, voor zover het de bevoegdheden van de raad betreft.

2. De stuurgroep heeft als bevoegdheden:

• a.

  het uit eigen beweging advies uitbrengen aan de raad en het college van B&W over onderwerpen die op haar werkterrein liggen;

• b.

  het uitbrengen van advies op alle raadsvoorstellen inzake de IPC-producten;

• c.

  het specifiek (doen) arrangeren van de dialoog met de stad over de relevante vraagstukken;

• d.

  het betrekken van de partners van het gemeentebestuur bij de stuurgroep;

• e.

  het uitnodigen van externe deskundigen en/of betrokkenen om onderwerpen die op het werkterrein van de stuurgroep liggen toe te lichten binnen de voor dit onderwerp ter beschikking staande tijd

3. De stuurgroep wordt in ieder geval vooraf in de gelegenheid gesteld haar oordeel te geven over voorstellen, die in een vergadering van de gemeenteraad aan de orde komen en haar bevoegdheid betreffen.

4. De stuurgroep wordt voor zaken die haar bevoegdheid betreffen en die binnen haar taakstelling, genoemd in het eerste lid van dit artikel, vallen, tijdig betrokken bij de beleidsvoorbereiding in die zin dat zij zich kan uitspreken over te stellen prioriteiten en aandachtspunten

1 De stuurgroep wordt samengesteld uit leden van de raad.

2 De stuurgroep kent maximaal 18 zetels.

3 In de stuurgroep hebben alle fracties die in de raad zijn vertegenwoordigd maximaal twee zetels per fractie; de fractie waarvan de voorzitter van de stuurgroep deel uitmaakt heeft recht op twee zetels niet meegeteld de zetel van de voorzitter.

4 De stuurgroep kent geen vaste samenstelling. De feitelijke bezetting van de zetels in de stuurgroep door raadsleden wordt overgelaten aan de fracties en kan per vergadering en zo nodig per agendaonderdeel wisselen.

5 Fracties, die op grond van de verkiezingsuitslag met één lid in de raad zijn vertegenwoordigd, kunnen hun zetel in de stuurgroep bij verhindering van het betreffende raadslid ook bezetten door één van de twee daartoe vooraf bij naam aan te wijzen personen, die voorkomen op de kandidatenlijst voor de laatste raadsverkiezingen en die voeldoen aan de eisen voor benoeming tot lid van de raad.

6 Fracties, die op grond van de verkiezingsuitslag met twee leden in de raad zijn vertegenwoordigd, kunnen hun zetel in de stuurgroep bij verhindering van één van beide raadsleden ook bezetten door een daartoe vooraf bij naam aan te wijzen persoon, die voorkomt op de kandidatenlijst voor de laatste raadsverkiezingen en die voldoet aan de eisen voor benoeming tot lid van de raad.

7 De in het vijfde en zesde lid bedoelde personen hebben voor wat betreft hun deelname aan de vergaderingen van de stuurgroep dezelfde rechten en plichten als een raadslid.

8 Leden van het college van B&W alsmede ambtenaren in dienst van de gemeente zijn in de vergadering van de stuurgroep aanwezig en nemen aan de beraadslagingen deel.

1 De stuurgroep vergadert bij voorkeur op dezelfde avond als waarop de stedelijke commissie van de raad vergadert.

2 Het presidium van de raad stelt het vergaderschema vast.

3 De stuurgroep vergadert voorts indien haar voorzitter dat nodig oordeelt of ten minste twee leden van verschillende fracties, met opgave van redenen, dit verzoeken. In het laatste geval belegt de voorzitter een vergadering voor een tijdstip gelegen binnen een periode van veertien dagen, gerekend vanaf de dag waarop hij het verzoek heeft ontvangen.

1 Er is een vast agendaoverleg van de stuurgroep dat de agenda van de stuurgroep voor- en nabereidt en tevens de samenhang, kwaliteit van de procesgang rond deze verander en financiële opgave bewaakt en bijstuurt binnen de vastgestelde bestuurlijke kaders. Aan dit overleg nemen deel de voorzitter van de stuurgroep, de plaatsvervangend voorzitter van de stuurgroep, de secretaris van de stuurgroep, de wethouder middelen, de burgemeester, de extern procesregisseur, de concerncontroller, de gemeentesecretaris en de raadsgriffier.

2 De voorzitter stelt voor de vergadering van de stuurgroep de agenda in concept vast. Daarin worden tevens de agendapunten opgenomen die door ten minste twee leden van verschillende fracties, met opgave van redenen, bij de voorzitter tijdig zijn aangemeld.

3 Tijdens de vergadering stelt de stuurgroep de agenda vast en bepaalt vervolgens welke agendapunten geen bespreking behoeven (hamerstukken). Een agendapunt wordt in ieder geval besproken wanneer twee van de leden van verschillende fracties daartoe de wens te kennen geven.

4 De voorzitter roept de leden ten minste vijf werkdagen tevoren tot de vergadering op, spoedeisende gevallen uitgezonderd. De oproeping vermeldt dag, tijdstip, plaats en conceptagenda van de vergadering. Van de belangrijkste stukken die aan een agendapunt ten grondslag liggen, dit ter beoordeling van de voorzitter, worden kopieën met de oproeping meegezonden. Deze stukken worden eveneens zoveel mogelijk via elektronische communicatie verstuurd.