Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR622451
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR622451/1
Regeling vervallen per 13-01-2024
Handhavingsstrategie Drank- en Horecawet en Drank- en Horecaverordening 2018
Geldend van 20-03-2019 t/m 12-01-2024
Intitulé
Handhavingsstrategie Drank- en Horecawet en Drank- en Horecaverordening 2018
Overtreding van artikel |
Korte omschrijving |
Overtredingen- categorie: 1= Licht 2=Middel 3=Ernstig |
Opmerking |
|
Artikel 3 |
Zonder vergunning het horeca / slijtersbedrijf uitoefenen |
2 (indien aanvraag in behandeling is) |
Dit artikel wordt vaak gebruikt in combinatie met artikel 25 van de DHW. Een aanschrijving bestuursdwang / dwangsom kan niet de verplichting hebben een DHW-vergunning aan te vragen teneinde de dwangsom niet te verbeuren. |
|
Artikel 3 |
Het horeca / slijtersbedrijf uitoefenen terwijl vergunning niet is aangevraagd, is geweigerd, geschorst, ingetrokken of buiten behandeling gesteld. |
3 |
||
Artikel 4, vijfde lid |
Afschrift ontheffing is niet aanwezig in de inrichting |
1 |
||
Artikel 8 |
Niet voldoen aan eisen aan leidinggevenden als bedoeld in of krachtens dit artikel |
n.v.t. |
De vergunning moet worden ingetrokken o.g.v. artikel 31, eerste lid, sub b. |
|
Artikel 9, derde lid |
Aanwezigheid registratie barvrijwilligers |
1 |
||
Artikel 9, vierde lid |
Aanwezigheid bestuursreglement |
1 |
||
Artikel 10 |
Niet voldoen aan bij AMvB gestelde eisen van sociale hygiëne |
n.v.t. |
De vergunning moet worden ingetrokken o.g.v artikel 31, eerste lid, sub b. |
|
Artikel 12, eerste lid |
Verbod verstrekking alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse anders dan in de vergunning aangegeven lokaliteit of terras. |
2 |
Schorsen |
|
Artikel 12, tweede lid |
Verbod verstrekking sterke drank elders dan in de vergunning vermelde slijtlokaliteit |
2 |
Schorsen |
|
Artikel 13, eerste lid |
Verbod verstrekken alcoholhoudende drank in een horecalokaliteit of op een terras voor gebruik elders dan ter plaatse |
3 |
Schorsen |
|
Artikel 13, tweede lid |
Verbod verstrekken alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse in een slijtersbedrijf anders dan proeven |
3 |
Schorsen |
|
Artikel 14, eerste lid |
Andere bedrijfsactiviteiten in slijterij |
2 |
Schorsen Zie Besluit aanvulling omschrijving slijtersbedrijf |
|
Artikel 14, tweede lid |
Verbod bedrijfsactiviteiten in horecalokaliteit of op terras |
2 |
Schorsen Zie Besluit aanvulling omschrijving slijtersbedrijf |
|
Artikel 15, eerste lid |
Verboden bedrijfsactiviteiten in lokaliteit behorende bij een inrichting waarbij alleen toegang mogelijk is via de horecalokaliteit |
2 |
Schorsen |
|
Artikel 15, tweede lid |
Rechtstreeks verbinding tussen slijterij en andere neringsruimte |
2 |
Schorsen |
|
Artikel 16 |
Automatenverkoop alcoholhoudende drank |
2 |
Schorsen |
|
Artikel 17 |
Verstrekken alcoholhoudende drank (voor gebruik elders dan ter plaatse) anders dan in gesloten verpakking |
2 |
||
Artikel 18, eerste lid |
Verkoopverbod zwak-alcoholhoudende drank anders dan in de in lid 2 genoemde locaties |
3 |
||
Artikel 18, derde lid |
Onderscheid tussen alcoholhoudende en niet alcoholhoudende drank ontbreekt |
2 |
||
Artikel 19, eerste lid |
Verbod illegale bestelservice sterke drank |
2 |
||
Artikel 19, tweede lid |
Verbod illegale bestelservice zwakalcoholhoudende drank |
2 |
||
Artikel 19a eerste lid |
Drie keer in periode van 12 maanden artikel 20 eerste lid overtreden |
|||
Artikel 20, eerste lid |
Verstrekken zwak alcoholhoudende dranken of sterke drank aan personen van wie niet is vastgesteld dat deze de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt |
3 |
Indien een exploitant als bedoeld in artikel 18, tweede lid, of artikel 19, tweede lid, onder a (niet vergunningplichtig) die in een periode van 12 maanden 3 keer artikel 20, eerste lid, heeft overtreden wordt tijdelijk de bevoegdheid ontzegd zwakalcoholhoudende drank te verkopen. (artikel 19a) |
|
Artikel 20, tweede lid |
Aanwezigheid personen <18 jaar in een slijtlokaliteit zonder toezicht persoon > 21 jaar |
3 |
||
Artikel 20, derde lid |
Niet aan de hand van ID- bewijs vaststellen leeftijd |
3 |
||
Artikel 20, vierde lid |
Geen aanduiding leeftijdsgrenzen bij de toegang of aanduiding niet goed leesbaar |
1 |
||
Artikel 20, vijfde lid |
Toelaten personen in kennelijke staat van dronkenschap of onder invloed van andere psychotrope stoffen |
2 |
Geen bestuurlijke boete, strafbaar gesteld o.g.v. de Wet economische delicten Schorsen. Bij herhaling binnen 12 maanden intrekken vergunning |
|
Artikel 20, zesde lid |
Verbod dienst te doen onder invloed |
2 |
Geen bestuurlijke boete, strafbaar gesteld o.g.v. de Wet economische delicten Schorsen |
|
Artikel 21 |
Verstrekken van alcoholhoudende drank, met het vermoeden van verstoring openbare orde, veiligheid of zedelijkheid |
33 |
Geen bestuurlijke boete, strafbaar gesteld o.g.v. de Wet economische delicten Schorsen |
|
Artikel 22, eerste lid |
Alcoholverbod bij tankstations, winkels bij wegrestaurants en andere ruimten langs de autosnelweg die geen horecabedrijf zijn |
3 |
||
Artikel 22, tweede lid |
Alcoholverbod in a) stadions b) gebouwen gezondheidszorg, onderwijs en zwembaden |
3 |
Er is (nog) geen algemene maatregel van bestuur maar dit artikel is al wel opgenomen in Besluit bestuurlijke boete |
|
Artikel 24, eerste lid |
Leidinggevende op vergunning/aanhangsel vermeld is niet aanwezig |
2 |
||
Artikel 24, tweede lid |
Geen leidinggevende die vermeld is op vergunning of aanhangsel of barvrijwilliger aanwezig |
2 |
||
Artikel 24, derde lid |
Personen <16 jaar slijten of tappen. |
2 |
Melding arbeidsinspectie |
|
Sterke drank |
Artikel 25, eerste lid onder a |
Verbod op illegale aanwezigheid van alcoholhoudende drank in voor publiek toegankelijke ruimten |
3 |
|
Zwak alcohol-houdende drank |
Artikel 25, eerste lid onder b |
Verbod op illegale aanwezigheid van alcoholhoudende drank in niet voor publiek toegankelijke ruimten |
3 |
|
Artikel 25, tweede lid |
Toelaten dat alcoholhoudende drank in voor publiek geopende ruimte wordt genuttigd |
3 |
||
Artikel 25, derde lid |
Het in een vervoermiddel gebruikt voor het rondtrekkend uitoefenen van de kleinhandel daarin, daarop of daaraan alcoholhoudende drank aanwezig te hebben, |
3 |
Strafbaar gesteld o.g.v. de Wet economische delicten, geen bevoegdheid tot opleggen bestuurlijke boete |
|
Artikel 25a |
Verbod/beperking verstrekking alcoholhoudende drank als bedoeld in artikel 6 van de DH- verordening genoemde inrichtingen |
2 |
||
Artikel 25b |
Verbod toegangsleeftijd bezoekers |
2 |
Treedt in werking wanneer opgenomen in de DH- verordening |
|
Artikel 25c |
Verbod/beperking verstrekken zwakalcoholhoudende drank uit in DH- verordening genoemde locaties |
2 |
Treedt in werking wanneer opgenomen in de DH- verordening |
|
Artikel 25d |
Verbod prijsacties o.g.v. de DH- in verordening |
2 |
Treedt in werking wanneer opgenomen in de DH- verordening |
|
Artikel 29, derde lid |
Niet aanwezig hebben van de vergunning in de inrichting |
1 |
||
Artikel 30 |
Geen (tijdige) melding van verandering van de inrichting indien deze niet meer voldoet aan omschrijving in vergunning |
n.v.t. |
De burgemeester moet de vergunning intrekken o.g.v. artikel 31 eerste lid sub d. Bij tijdige melding kan een gewijzigde vergunning worden verleend, indien aan de inrichtingseisen wordt voldaan. |
|
Artikel 30a, eerste lid |
Geen melding van een nieuwe leidinggevende of geen melding dat de aantekening dat een leidinggevende geen bemoeienis heeft met de bedrijfsvoering of exploitatie doorgehaald moet worden |
n.v.t. |
De burgemeester moet de vergunning intrekken o.g.v. artikel 31 eerste lid sub d |
|
Melding geweigerd |
Artikel 30a, vijfde lid |
Het bijschrijven van een nieuwe leidinggevende is binnen twee jaar drie keer geweigerd op basis van artikel 8 DHW of artikel 3 Wet Bibob |
1 |
De burgemeester kan de vergunning intrekken op basis van artikel 31, derde lid sub b |
Artikel 31, eerste lid, sub c |
De vergunning levert gevaar op voor de openbare orde, veiligheid of zedelijkheid |
n.v.t. |
De burgemeester moet de vergunning intrekken o.g.v. artikel 31, eerste lid, sub c |
|
Artikel 31, derde lid, sub a |
Er is sprake van het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering integriteits-beoordelingen door het openbaar bestuur (BIBOB) |
3 |
Vergunning direct intrekken. De bevoegdheid om de vergunning in te trekken is gelegen in artikel 31, derde lid, sub a. Schorsen: Alvorens de vergunning daadwerkelijk in te trekken kan om een landelijk BIBOB advies gevraagd worden. |
|
Artikel 35, tweede lid |
Overtreding van voorschriften gesteld aan ontheffing |
2 |
||
Artikel 35, vierde lid |
Ontheffing/afschrift dient aanwezig te zijn |
1 |
||
Artikel 38 |
Onjuiste gegevens verstrekken bij aanvraag |
3 |
Wanneer op de aanvraag anders zou zijn beslist moet de vergunning worden ingetrokken o.g.v. artikel 31, eerste lid onder a |
Sanctie |
Grondslag |
Toepassen mogelijk bij overtreding van artikel |
Intrekken vergunning/ ontheffing en/of schorsing |
Artikel 31 geeft imperatieve en facultatieve intrekkingsgronden. Artikel 32 schorsing. |
Alle behalve 3, 9 vijfde lid,17, 18, 19, 22, 25 en 45 |
Bestuurlijke boete |
O.b.v. artikel 44a, eerste lid Drank- en Horecawet. Het bedrag wordt bepaald op de wijze als beschreven in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en horecawet. |
De burgemeester kan een bestuurlijke boete opleggen ter zake van overtreding binnen zijn gemeente van het bij of krachtens de artikelen 3, 4, 9, derde, vierde en vijfde lid, 12 tot en met 19, 20, eerste tot en met vijfde lid, 22, eerste en tweede lid, 24, 25, behoudens het derde lid, 25a tot en met 25d, 29, derde lid, 35, tweede en vierde lid, of 38 gestelde. (artikel 44a lid 1) |
Dwangsom/bestuursdwang |
O.b.v. artikel 125, derde lid Gemeentewet. Artikel 5:32 Awb. Artikel 19a, 36 en 44 Drank- en Horecawet. |
Alle behalve artikel 20 zesde en zevende lid, en 45 |
Strafrecht |
Wet economische delicten en Richtlijn strafvordering. Voor art 45 commune strafrecht. |
|
Three strikes out |
O.b.v. artikel 19a Drank- en Horecawet. |
artikel 20 eerste en tweede lid |
Handhavingsstrategie Drank- en Horecaverordening
overtreding van artikel |
omschrijving |
Overtredingen- categorie: 1= Licht 2=Middel 3=Ernstig |
maatregel |
opmerkingen |
artikel 7 |
Zonder of in afwijking vergunning burgemeester bedrijfsmatig alcoholvrije drank verstrekken voor gebruik ter plaatse verstrekken |
3 |
vooraankondiging last onder dwangsom/ bestuursdwang. |
|
artikel 7a |
geen leidinggevende in de inrichting aanwezig |
2 |
vooraankondiging last onder dwangsom/ bestuursdwang. |
|
Verstrekken alcoholvrije dranken bij activiteiten in strijd met bestemming |
2 |
vooraankondiging last onder dwangsom. |
||
Aanwezigheid alcoholhoudende en sterke drank in de inrichting |
3 |
vooraankondiging last onder dwangsom/ bestuursdwang |
||
Geen (afschrift van) vergunning aanwezig in de inrichting) |
1 |
Schriftelijke waarschuwing |
||
Deze beleidsregel treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking in het Gemeenteblad. De beleidsregel Handhavingsstrategie Drank en Horecawet Enschede 2014 wordt gelijktijdig ingetrokken.
Ondertekening
Enschede, 11 maart 2019
De Burgemeester van Enschede ,
Dr. G.O. van Veldhuizen
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl