Beleidsregels Participatieverordening 2015

1. Het dagelijks bestuur organiseert de ondersteuning en voorzieningen zodanig dat een samenhangend aanbod van arbeidstoeleiding met verschillende productgroepen met daarin voorzieningen ontstaat, die recht doet aan de diversiteit van de doelgroep en de vraag van de markt.

2. Onder ondersteuning wordt verstaan:

• a.

  het onderzoek naar en verslag over de mogelijkheden van de cliënt met als doel een effectief re-integratie traject uit te zetten (de diagnose);

• b.

  het uitvoeren, organiseren, aan-, bijsturen en begeleiden van het op basis van de diagnose gekozen traject.

1. Het doel van een werkervaringsplaats is, naast het aanleren en ontwikkelen van elementaire werknemersvaardigheden, het opdoen van werkervaring en en/of het opdoen of behouden van werkritme, uitstroom uit de uitkering.

2. De totale omvang van de werkervaringsplek en/of –stage is maximaal 800 uur met een maximum van drie (verschillende) werkervaringsplekken/-stages per persoon.

3. In een schriftelijke overeenkomst wordt in ieder geval vastgelegd:

• a.

  het (leer) doel van de werkervaringsplaats;

• b.

  de werkzaamheden die de cliënt gaat verrichten;

• c.

  de begin- en einddatum van de werkervaringsplaats alsmede het aantal uren per week

• d.

  indien aan de orde: afspraken over onkostenvergoedingen, verzekeringen en dergelijke;

• e.

  de wijze waarop en door wie de begeleiding, terugkoppeling en rapportage plaatsvinden.

4. Bij een werkervaringsplaats is geen sprake van een dienstverband; de werkzaamheden worden met behoud van uitkering uitgevoerd.

1. De proefplaatsing is gericht op het verkrijgen van een reguliere detacherings- of arbeidsovereenkomst bij een werkgever. De werkgever spreekt bij aanvang van de proefplaatsing de intentie uit om bij gebleken geschiktheid en voldoende werkzaamheden de bijstandsgerechtigde een detacherings- of arbeidsovereenkomst aan te bieden.

2. Het dagelijks bestuur kan een proefplaatsing bij een werkgever aanbieden indien dit naar de mening van het dagelijks bestuur noodzakelijk is voor de inschakeling in de arbeid.

3. De proefplaatsing wordt aangeboden gedurende maximaal 40 uur per week voor een aaneengesloten periode van maximaal 2 maanden. De cliënt ontvangt geen beloning en er wordt gedurende deze periode geen arbeidsovereenkomst aangegaan met de cliënt.

4. Tijdens de proefplaatsing kan een loonwaarde meting uitgevoerd worden.

5. Met de werkgever en de cliënt wordt een schriftelijke proefplaatsingsovereenkomst gesloten waarin het doel, de duur en omvang, de taken en verplichtingen, de (eventuele) bijdrage van de werkgever in de kosten en de overige gemaakte afspraken worden vastgelegd.

6. Een proefplaatsing kan niet worden ingezet wanneer voor dezelfde cliënt bij dezelfde werkgever een werkervaringsplaats/-stage is ingezet en daardoor de maximale periode van 6 maanden werken met behoud van uitkering door cliënt is ingevuld.

1. Aan de werkgever wordt een detacheringsvergoeding in rekening gebracht rekening houdend met de vastgestelde loonwaarde van de werknemer.

2. De omvang van de detacheringsovereenkomst wordt in beginsel zodanig vastgesteld dat de cliënt uitkeringsonafhankelijk wordt.

3. Het is mogelijk om hiervan af te wijken indien dit naar het oordeel van het dagelijks bestuur wegens in de persoon gelegen factoren noodzakelijk is.

1. Het dagelijks bestuur kan een aanvullende loonkostensubsidie verstrekken aan werkgevers die een persoon een arbeidsovereenkomst van minimaal 6 maanden verstrekken, gericht op arbeidsinschakeling.

2. De loonkostensubsidie bedraagt:

• a.

  Bij een overeenkomst van tenminste 6 maanden maximaal €3.750,00 (bij een fulltime dienstverband);

• b.

  Bij een overeenkomst van tenminste 12 maanden maximaal €7.500,00 (bij een fulltime dienstverband);

• c.

  Bij een verlening van de overeenkomst met tenminste 12 maanden maximaal €2.500,00 (bij een fulltime dienstverband);

• d.

  Wanneer er sprake is van een overeenkomst met een part time dienstverband wordt de loonkostensubsidie naar rato toegekend

3. De loonkostensubsidie wordt niet verstrekt als de werkgever op grond van een ander artikel uit de Participatieverordening 2015 of op grond van deze beleidsregels aanspraak maakt op een financiële tegemoetkoming in verband met de indiensttreding van de werknemer.

1. Het dagelijks bestuur kan de voorziening beschut werk aanbieden aan een persoon. De voorziening beschut werk is bedoeld voor de doelgroep die door een lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking een zodanige mate van begeleiding op en aanpassingen van de werkplek nodig heeft dat van een reguliere werkgever redelijkerwijs niet kan worden verwacht dat hij deze persoon in dienst neemt.

2. Voorwaarden voor de inzet van de voorziening beschut werk zijn:

• a.

  Met een diagnose-instrument wordt vastgesteld of:

  • ·

    mogelijk sprake is van loonwaarde van 20 tot 40% en;

  • ·

    sprake is duurzaam arbeidsvermogen en;

  • ·

    de mogelijkheid tot (beperkte) groei van loonwaarde.

• b.

  Bij het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen wordt advies ingewonnen voor de beoordeling of iemand uitsluitend in een beschutte omgeving onder aangepaste omstandigheden mogelijkheden tot arbeidsparticipatie heeft.

• c.

  Samen met de cliënt wordt bepaald welke voorziening het meest passend is. Hierbij wordt ook een vorm van (arbeidsmatige) dagbesteding betrokken.

• d.

  Met de cliënt en de werkgever worden eventueel fysieke aanpassingen, uitsplitsing van taken of aanpassingen in de wijze van werkbegeleiding, werktempo of arbeidsduur bepaald. Op grond van artikel 10, Participatiewet, kunnen vergoedingen hiervoor worden verstrekt.

3. De voorziening beschut werken wordt gekoppeld aan de loonkostensubsidie. Deze is in principe niet gebonden aan een termijn en kan indien nodig voor een langere periode worden ingezet. De loonwaarde en de loonkostensubsidie worden jaarlijks opnieuw beoordeeld. De loonwaarde en loonkostensubsidie worden in beginsel eenmaal per drie jaar vastgesteld.

1. Een werkgever komt in 2015 bij ziekte van een werknemer in aanmerking voor een no-risk polis als:

• a.

  de werkgever voor ten minste de duur van zes maanden een arbeidsovereenkomst aangaat met een werknemer;

• b.

  de werknemer voorafgaande aan de aanvang van de arbeid behoort tot de doelgroep;

• c.

  de werknemer een structurele functionele of andere beperking heeft of de werkgever ten behoeve van de werknemer een loonkostensubsidie als bedoeld in artikel 10d van de wet ontvangt;

2. Werkgevers als bedoeld in het eerste lid kunnen gebruik maken van de no-riskpolis die het UWV aanbiedt voor de gemeentelijke doelgroep van de banenafspraak in het kader van de Participatiewet.

3. UWV beoordeelt de ziekmelding op basis van artikel 29b Ziektewet.

4. UWV stelt het recht, de hoogte en de duur van de Ziektewetuitkering vast.

5. De no-riskpolis wordt verstrekt tot en met 12 maanden na indiensttreding van de werknemer bij de werkgever.

1. Persoonlijke ondersteuning kan aangeboden worden als persoonlijke coaching of als jobcoaching.

2. Bij persoonlijke coaching gaat het om begeleiding bij persoonlijke problemen of die in de thuissituatie om zodoende tot een stabiele situatie te komen en/of de cliënt te motiveren om een vorm van medische of psychische hulpverlening te accepteren, dan wel schuldhulpverlening.

3. Bij jobcoaching gaat het om begeleiding op de werkplek op vaste tijden en gedurende een langere periode waardoor de werknemer beter in staat is om de taken die hem zijn opgedragen uit te voeren. Het doel is om zelfstandig optimaal te functioneren waardoor er sprake zal zijn van een hogere loonwaarde.

1. In bijzondere situaties kan het dagelijks bestuur afwijken van het bepaalde in deze beleidsregels.

2. In alle gevallen waarin deze beleidsregels niet voorzien beslist het dagelijks bestuur.

1. De beleidsregels zoals bedoeld in hoofdstuk Werk- Doelstellingen, Voorzieningen en Samenwerking, zoals opgenomen in het handboek Grip op Participatiewet worden ingetrokken voor zover zij inhoudelijk.

2. Een persoon die gebruik maakt van een toegekende voorziening die niet in overeenstemming is met deze beleidsregels behoudt deze voorziening voor zover wordt voldaan aan de voorwaarden die golden bij toekenning van de ingezette voorziening, doch niet langer 12 maanden.

3. Het dagelijks bestuur kan na afloop van de in het tweede lid bedoelde periode, besluiten of een voorziening wordt voortgezet.

4. Beleidsregels blijven van toepassing ten aanzien van een voortgezette voorziening als bedoeld in het tweede lid.