Subsidieregeling Investeringspremieregeling Noord-Nederland 2009

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  groep: economische eenheid waarin organisatorisch zijn verbonden:

• enerzijds een natuurlijk persoon, een privaatrechtelijke rechtspersoon of een onderneming die direct of indirect:

  • •

    meer dan de helft van het geplaatste kapitaal verschaft aan,

  • •

    volledig aansprakelijk vennoot is van, of

  • •

    overwegende zeggenschap heeft over één of meer rechtspersonen, vennootschappen of andere ondernemingen en

• anderzijds laatstbedoelde rechtspersonen, vennootschappen of ondernemingen;

• b.

  onderneming: duurzame organisatie die er op is gericht met behulp van kapitaal en arbeid deel te nemen aan het maatschappelijk productie- of handelsproces met het oogmerk om winst te behalen, waarbij het behalen van winst ook redelijkerwijs verwacht wordt. Deze organisatie is geen publiekrechtelijk lichaam en wordt niet voor meer dan 10% structureel gefinancierd door overheidsbijdragen. In geval deze duurzame organisatie deel uit maakt van een groep, dient deze ten opzichte van andere groepsonderdelen binnen de provincies Fryslân, Groningen en Drenthe in ieder geval:

  • •

    organisatorische en bedrijfsmatige zelfstandigheid te bezitten;

  • •

    een profit centre te zijn;

  • •

    een specifiek eigen markt te bedienen;

• c.

  stuwende onderneming: de onderneming in de zin van onderdeel b, die naar aard niet aan enige plaats van vestiging is gebonden, die de economische ontwikkeling van de regio van vestiging stimuleert en waarvan meer dan 50% van de omzet ter zake van de afzet buiten de provincies Fryslân, Groningen en Drenthe wordt gerealiseerd;

• d.

  duurzame bedrijfsuitrusting: bedrijfsuitrusting die geactiveerd wordt op de balans van de onderneming en die niet binnen twee jaar wordt afgeschreven tenzij de bedrijfsuitrusting willekeurig kan worden afgeschreven op grond van de artikelen 3.31, 3.34, 3.34a en 3.35 van de Wet inkomstenbelasting 2001;

• e.

  project: technisch, functioneel en in tijd samenhangend geheel van investeringen in duurzame bedrijfsuitrusting eventueel in combinatie met investeringen in immateriële activa of bedrijfsgebouwen waarbij de investeringen in duurzame bedrijfsuitrusting in redelijke verhouding staan tot het totale investeringsbedrag;

• f.

  vestigingsproject: project inhoudende het stichten van een stuwende onderneming, een hoofdkantoor, een proeffabriek of een laboratorium of het verplaatsen daarvan van buiten de provincies Fryslân, Groningen en Drenthe, naar de in de bijlage vermelde gebieden in de provincies Fryslân, Groningen en Drenthe. Een project dat is gericht op het verplaatsen van een onderneming vanuit de overige steunkaartgebieden in Nederland naar de in de bijlage vermelde gebieden in de provincies Fryslân, Groningen en Drenthe, wordt niet als een vestigingsproject aangemerkt. Een project dat gericht is op de verzelfstandiging van een in Noord-Nederland gevestigd groepsonderdeel waarin activiteiten worden verricht van overeenkomstige aard als voorheen in dat groepsonderdeel of reeds plaatsvinden binnen Noord-Nederland in de groep waartoe de subsidieaanvrager behoort, wordt niet als een vestigingsproject aangemerkt;

• g.

  hoofdkantoor: kantoor van een groep waarin de centrale leiding of een zelfstandig onderdeel daarvan, is gehuisvest. De groep, in dit kader, heeft verschillende vestigingen binnen en buiten Noord-Nederland, waarbij de vestigingen buiten de provincies Fryslân, Groningen en Drenthe een wezenlijke bijdrage dienen te leveren aan de winst van de groep;

• h.

  proeffabriek: productie-eenheid van een stuwende onderneming uitsluitend bestemd voor de ontwikkeling van een nieuwe productiemethode die met technisch-economische risico's gepaard gaat;

• i.

  laboratorium: niet zelfstandig onderdeel van een stuwende onderneming of een groep, op het gebied van technisch of fysisch onderzoek dat een belangrijke functie vervult voor de ontwikkeling van nieuwe producten voor de onderneming of de groep;

• j.

  arbeidsplaats: een op jaarbasis tot volledige dagtaak omgerekende structurele functie op basis van een arbeidsovereenkomst van minimaal één jaar;

• k.

  loonkosten: bruto jaarloon van het direct betrokken personeel, exclusief volledig winstafhankelijke uitkeringen, verhoogd met de wettelijke dan wel de op grond van een individuele of collectieve arbeidsovereenkomst verschuldigde opslagen voor sociale lasten;

• l.

  capaciteit: het door het productieapparaat bepaalde maximale technische vermogen tot produceren per tijdseenheid;

• m.

  immateriële activa: activa die technologieoverdracht door de verwerving van octrooirechten, licenties, knowhow of niet-geoctrooieerde technische kennis inhouden;

• n.

  vakantiewoningen: een vakantieverblijf bestemd voor recreatief gebruik, ongeacht of het aan de grond is verbonden of verplaatst kan worden, met eigen sanitair en keuken, waar men gezien de faciliteiten het hele jaar door zou kunnen verblijven.

Artikel 2 Doel

De subsidieregeling heeft als doel de subsidiëring van investeringen aan stuwende ondernemingen die een vestigingsproject uitvoeren in de gebieden, die op basis van de door de Europese Commissie op 27 juni 2007 goedgekeurde “Nationale regionale-steunkaart: Nederland” voor regionale steun in aanmerking komen. De aanvrager heeft daarbij de keuze om de subsidie te laten berekenen op basis van de kosten van de investeringen of op basis van de kosten van loon.

Artikel 3 Subsidiabele activiteiten

Voor subsidie komen vestigingsprojecten in aanmerking die worden uitgevoerd in de gebieden in de provincies Fryslân, Groningen of Drenthe die in de bijlage nader zijn aangegeven.

Artikel 5 Berekening

De subsidiabele kosten worden berekend hetzij op basis van de in aanmerking komende materiële en immateriële kosten van de investering, hetzij op basis van de in aanmerking komende loonkosten van de in dienst genomen personen over een periode van twee jaar, voor arbeidsplaatsen die rechtstreeks door het investeringsproject worden geschapen.

Artikel 7 Bedrijfsgebouwen

De subsidiabele kosten van verwerving van bedrijfsgebouwen en de daartoe te rekenen centrale voorzieningen zijn:

• a.

  de aan derden verschuldigde bouwkosten of de koopsom en de overdrachtskosten met uitzondering van omzetbelasting in de zin van de Wet op de omzetbelasting 1968 en vergelijkbare belasting van andere staten, interest en de winstopslag indien het bedrijfsgebouw wordt gebouwd door een natuurlijke persoon of rechtspersoon die tot dezelfde groep behoort; of

• b.

  in geval van financiële lease, huurkoop of een vergelijkbare financieringswijze die minimaal vijf jaar in stand blijven, de aanschafwaarde van de bedrijfsgebouwen of, indien de aanschafwaarde niet kan worden bepaald, de som van de termijnbedragen, minus de daarin begrepen interest.

Artikel 10 Verlaging subsidiabele kosten

De subsidiabele kosten worden eveneens verlaagd, indien de uitvoering van het project plaatsvindt in een bedrijfsgebouw waarin minder dan twaalf maanden voor de ontvangst van de aanvraag overeenkomstige activiteiten als waar de aanvraag op ziet, werden verricht.

Artikel 12 Aanvraag subsidieverlening

Voor de aanvraag tot subsidieverlening maakt de aanvrager gebruik van het daartoe vastgestelde formulier, dat volledig ingevuld en voorzien van de noodzakelijke bijlagen wordt ingezonden.

Artikel 17 Weigeringsgronden

De subsidie wordt, onverminderd artikel 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht in ieder geval geweigerd indien:

• a.

  vóór de ontvangst van de aanvraag verplichtingen tot uitvoering van wezenlijke onderdelen van het project zijn aangegaan. Dergelijke verplichtingen zijn niet verplichtingen tot het verwerven van bestaande bedrijfsgebouwen, mits deze verplichtingen niet langer dan dertien weken voor de ontvangst van de aanvraag zijn aangegaan en deze bestaande bedrijfsgebouwen worden geleverd na de ontvangst van de aanvraag;

• b.

  de subsidiabele kosten minder dan € 500.000,-- bedragen;

• c.

  de subsidiabele kosten meer dan € 4.500.000,-- bedragen;

• d.

  de totale kosten van het project niet met minimaal een nader vast te stellen en bekend te maken percentage aan eigen middelen worden gefinancierd;

• e.

  na uitvoering van het project de verhouding tussen eigen en vreemd vermogen in de onderneming gezien de rentabiliteit en de aard van de onderneming naar verwachting niet aanvaardbaar zal zijn;

• f.

  de structuur van de betrokken sector van het bedrijfsleven zich tegen het project verzet;

• g.

  minder dan het jaarlijks vastgestelde en bekendgemaakte aantal arbeidsplaatsen wordt gecreëerd;

• h.

  de aanvrager onvoldoende aannemelijk maakt dat de aard van het project zodanig is dat dit als zelfstandige activiteit het jaarlijks vastgestelde en bekendgemaakte aantal arbeidsplaatsen oplevert;

• i.

  de gecreëerde arbeidsplaatsen niet rechtstreeks door het investeringsproject tot stand komen;

• j.

  de aanvrager niet belastingplichtig is in de zin van de Wet inkomstenbelasting 2001 of van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969;

• k.

  het project niet in overeenstemming met het doel van de regeling is;

• l.

  het project niet voldoet aan de voorschriften van deze regeling of de subsidieontvanger handelt in strijd met die voorschriften; of

• m.

  tegen het project anderszins overwegende bezwaren bestaan.

Artikel 18 Wijzigings- of intrekkingsgronden

Het besluit tot subsidieverlening kan onverminderd de artikelen 4:48 en 4:50 van de Algemene wet bestuursrecht worden ingetrokken of ten nadele van de subsidieontvanger worden gewijzigd, indien het project niet voldoet aan de voorschriften van deze regeling of de subsidieontvanger handelt in strijd met die voorschriften.

Artikel 20 Algemeen

Voor de aanvraag tot verlening van een voorschot maakt de aanvrager gebruik van het daartoe vastgestelde formulier, dat volledig ingevuld en voorzien van de noodzakelijke bijlagen wordt ingezonden.

Artikel 23 Aanvraag subsidievaststelling

Voor de aanvraag tot vaststelling van het subsidiebedrag maakt de subsidieontvanger gebruik van het daartoe vastgestelde formulier, dat volledig ingevuld en voorzien van de noodzakelijke bijlagen wordt ingezonden.

Artikel 24 Termijnen

De termijn voor het nemen van een besluit op een aanvraag tot subsidievaststelling wordt gesteld op zes maanden na de datum van ontvangst van de aanvraag.

Artikel 27 Bijlage

Bij deze regeling behoort één bijlage die onderdeel van de regeling is.

Artikel 30 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als IPR 2009.