Reglement van orde voor de Bestuurscommissie IWV

1 De bestuurscommissie houdt haar vergaderingen te Utrecht.

2 De bestuurscommissie kan voor een bepaalde vergadering een andere vergaderplaats aanwijzen.

1 De bestuurscommissie vergadert:

• a.

  volgens een door haar vast te stellen vergaderschema;

• b.

  wanneer de voorzitter van de bestuurscommissie het nodig oordeelt; of

• c.

  wanneer ten minste een vijfde van de leden dat schriftelijk, met opgave van redenen, aan de voorzitter van de bestuurscommissie verzoekt.

2 De voorzitter van de bestuurscommissie bepaalt het tijdstip en, in de gevallen, bedoeld in het eerste lid, onder b en c, de dag van de vergadering.

1 De secretaris roept de leden ten minste twee weken vóór de vergadering op. In spoedeisende gevallen is een kortere termijn mogelijk.

2 Hij zendt hen daarbij toe de door hem, in overeenstemming met de voorzitter, opgestelde ontwerp-agenda, alsmede de lijst van ingekomen stukken en, voor zover mogelijk, de voorstellen bij de op de agenda vermelde punten.

3 Ieder lid kan tot een week vóór de vergadering voorstellen indienen betreffende wijziging of aanvulling van de ontwerp-agenda.

4 Voor zover voorstellen en eventuele andere stukken worden nagezonden, wordt dat zo spoedig mogelijk gedaan en uiterlijk tot een week vóór de vergadering.

1 De leden tekenen bij elke vergadering een presentielijst.

2 In een vergadering worden geen andere beslissingen dan die van orde genomen als niet, blijkens de presentielijst, ten minste zeven leden tegenwoordig zijn.

3 In een geval als bedoeld in het tweede lid belegt de voorzitter opnieuw een vergadering nadat de agendapunten die zich lenen voor beraadslaging zonder besluitvorming zijn afgehandeld. Artikel 20, tweede lid, van de Provinciewet is van overeenkomstige toepassing.

4 Voor deze tweede vergadering geldt ten behoeve van de besluitvorming over onderwerpen die als gevolg van het bepaalde in het tweede lid opnieuw zijn geagendeerd niet het vereiste dat een minimum aantal leden tegenwoordig moet zijn.

5 De Bestuurscommissie kan, indien blijkens de presentielijst er niet ten minste negen leden doch wel het in het tweede lid minimaal vereiste aantal leden aanwezig zijn, beslissen de besluitvorming aan te houden over onderwerpen die naar haar oordeel belangrijke gevolgen heeft voor provincies. In dat geval belegt de voorzitter voor die onderwerpen opnieuw een vergadering. Deze vergadering wordt belegd op een tijdstip dat ten minste 24 uur na het bezorgen van de oproeping is gelegen. Voor deze tweede vergadering geldt ten behoeve van de besluitvorming over onderwerpen die als gevolg van het bepaalde in de eerste volzin opnieuw zijn geagendeerd niet het vereiste dat een minimum aantal leden tegenwoordig moet zijn.

6 De voorzitter kan, ingeval hem tevoren bekend is dat er niet ten minste negen leden doch wel het in het tweede lid minimaal vereiste aantal leden ter vergadering aanwezig zullen zijn, beslissen onderwerpen van de agenda af te voeren als de besluitvorming daarover naar zijn oordeel belangrijke gevolgen heeft voor provincies. De tweede, derde en vierde volzin van het vijfde lid zijn van overeenkomstige toepassing. [Art. 20, lid 2, Prw: 2. Indien ingevolge het eerste lid de vergadering niet kan worden geopend, belegt de commissaris van de Koning, onder verwijzing naar dit artikel, opnieuw een vergadering tegen een tijdstip dat ten minste vierentwintig uur na het bezorgen van de oproeping is gelegen.

Openbaarheid: Art. 23, dertiende lid, vierde volzin, Regeling; art. 22, leden 3, 4 en 5, juncto art. 25, lid 6,

WGR:

- Art. 23, dertiende lid, vierde volzin, Regeling: Op de commissie is artikel 22, derde, vierde en vijfde lid, van de Wet (gemeenschappelijke regelingen) van overeenkomstige toepassing.

- Art. 25, lid 6 WGR: Ten aanzien van de vergadering van een commissie waaraan bevoegdheden van het algemeen bestuur zijn overgedragen is artikel 22, de 'derde, vierde en vijfde lid, van overeenkomstige toepassing, met inachtneming van door het algemeen bestuur vastgestelde nadere regels.

- Art. 22, leden 3, 4 en 5 WGR:

3. De vergaderingen van het algemeen bestuur zijn openbaar.

4. De deuren worden gesloten wanneer een vijfde gedeelte der aanwezige leden daarom verzoekt of de voorzitter het nodig oordeelt.

5. Het algemeen bestuur beslist vervolgens of met gestoten deuren zal worden vergaderd.

Geheimhouding: Art. 23, leden 1 en 2, en art. 25, lid 7, WGR:

- Artikel 23, leden 1 en 2, WGR

1. Het algemeen bestuur kan in een besloten vergadering, op grond van de belangen, genoemd in artikel 4 van de Wet openbaarheid van bestuur, omtrent het in die vergadering met gesloten deuren behandelde en omtrent de inhoud van de stukken welke aan het algemeen bestuur worden overgelegd, geheimhouding opleggen. Deze wordt door hen die bij de behandeling aanwezig waren en allen die van het behandelde of de stukken kennis dragen, in acht genomen, totdat het algemeen bestuur haar opheft.

2. Op grond van de belangen genoemd in artikel 4 van de Wet openbaarheid van bestuur kan de geheimhouding eveneens worden opgelegd door het dagelijks bestuur en de voorzitter van het openbaar lichaam en door een commissie als bedoeld in artikel 24 of 25, ieder ten aanzien van stukken die zij aan het algemeen bestuur of aan de leden van het algemeen bestuur overleggen. Daarvan wordt op de stukken melding gemaakt.

- Artikel 25, lid 7, WGR: Indien de commissie zich ter zake van het behandelde waarvoor een verplichting tot geheimhouding geldt tot het algemeen bestuur heeft gericht, wordt de geheimhouding in acht genomen totdat het algemeen bestuur haar opheft.]

1 De voorzitter leidt de vergadering en is belast met handhaving van de orde daarin. Over voorstellen van een lid betreffende de orde van de vergadering beslist de bestuurscommissie.

2 Artikel 26 van de Provinciewet is van overeenkomstige toepassing. Art. 26 Prw.

1. De voorzitter zorgt voor de handhaving van de orde in de vergadering en is bevoegd, wanneer die orde op enigerlei wijze door toehoorders wordt verstoord, deze en zo nodig andere toehoorders te doen vertrekken.

2. Hij is bevoegd toehoorders die bij herhaling de orde in de vergadering verstoren voor ten hoogste drie maanden de toegang tot de vergadering te ontzeggen.

3. Hij kan provinciale staten voorstellen aan, een lid dat door zijn gedragingen de geregelde gang van zaken belemmert, het verdere verblijf in de vergadering te ontzeggen. Over het voorstel wordt niet beraadslaagd. Na aanneming daarvan verlaat het lid de vergadering onmiddellijk. Zo nodig doet de voorzitter hem verwijderen.

Bij herhaling van zijn gedrag kan het lid bovendien voor ten hoogste drie maanden de toegang tot de vergadering worden ontzegd.

1 De voorzitter kan de vergadering schorsen of verdagen wanneer hij dat nodig oordeelt.

2 Bij schorsing van de vergadering bepaalt de voorzitter wanneer de vergadering zal worden hervat.

3 Bij verdaging van de vergadering brengt de voorzitter dag, tijdstip en plaats van voortzetting van de vergadering onverwijld ter kennis van de leden.

1 Alvorens tot behandeling van de aan de vergadering voorgelegde voorstellen over te gaan, geeft de voorzitter gelegenheid tot een korte beraadslaging over de ontwerp-agenda.

2 De bestuurscommissie stelt de agenda vast.

1 Na het sluiten van de beraadslaging vraagt de voorzitter of een van de leden stemming vraagt.

2 Indien over een voorstel geen stemming wordt gevraagd, is het aangenomen.

3 indien geen stemming wordt gehouden heeft ieder lid het recht aantekening in het verslag te krijgen dat hij geacht wordt tegen de genomen beslissing te hebben gestemd.

1 De stemming over personen voor het doen van benoemingen, voordrachten of aanbevelingen geschiedt bij gesloten en ongetekende stembriefjes.

2 Bij een schriftelijke stemming wordt onder het uitbrengen van een stem verstaan het inleveren van een behoorlijk ingevuld stembriefje.

3 De inhoud van elk stembriefje wordt door de voorzitter voorgelezen en door de secretaris aangetekend.

4 Indien de voorzitter de inhoud van een stembriefje onduidelijk oordeelt en vaststelt dat deze stem van invloed kan zijn op de uitslag van de stemming, wordt een nieuwe stemming gehouden.

5 De stemming is ongeldig indien er verschil is tussen het aantal ingeleverde stembriefjes en het aantal blijkens de presentielijst aanwezige leden, verminderd met het aantal van de leden dat niet aan de stemming kan deelnemen, en indien de voorzitter vaststelt dat dit verschil van invloed kan zijn op de uitslag van de stemming.

6 Indien niemand ten minste zeven van het aantal geldig uitgebrachte stemmen heeft verkregen, wordt een volgende stemming gehouden tussen de twee personen die de meeste stemmen hebben verkregen of, zo meer dan twee personen een zelfde hoogste aantal stemmen hebben verkregen, tussen die personen.

7 De stembriefjes worden na vaststelling en schriftelijke vastlegging van de uitslag onmiddellijk vernietigd.

1 De overige stemmingen geschieden bij hoofdelijke oproeping, indien de voorzitter of een van de leden dat verlangt. In dat geval geschieden zij mondeling.

2 Bij hoofdelijke oproeping is ieder ter vergadering aanwezig lid dat zich niet van deelneming aan de stemming moet onthouden verplicht zijn stem voor of tegen uit te brengen.

3 Voordat een stemming begint, kan ieder lid zijn stem kort motiveren.

4 Indien een lid zich bij het uitbrengen van zijn stem vergist, kan hij dat herstellen totdat het volgende lid zijn stem heeft uitgebracht of, als hij als laatste stemt, totdat de voorzitter is overgegaan tot vaststelling van de uitslag van de stemming. Indien hij zijn vergissing later bemerkt, kan hij daarvan aantekening in het verslag vragen, zonder dat dit de uitslag van de stemming beпnvloedt.

1 Ten minste twee leden kunnen gezamenlijk voorstellen dat de bestuurscommissie een uitspraak doet over een bepaalde zaak.

2 Indien de betreffende zaak reeds aan de bestuurscommissie is voorgelegd, kan het voorstel worden gedaan tot aan het moment waarop de besluitvorming daarover begint.

3 Indien de betreffende zaak niet aan de bestuurscommissie is voorgelegd, bepaalt de voorzitter wanneer het voorstel wordt behandeld, onverminderd artikel 9.

[Verantwoording, inlichtingen en ontslag: artikel 23, leden 5 tlm 11, Regeling; Artikel 23, leden 5 tlm 11, Reqeling

• 5.

  De commissie is verantwoording verschuldigd aan het algemeen bestuur voor het door de commissie gevoerde beleid.

• 6.

  De verantwoording wordt afgelegd in een verqadering van het algemeen bestuur, waarbij de commissie of ййn of meer leden daarvan alle door het algemeen bestuur verlanqde inlichtingen geven.

• 7.

  Eén of meer leden van het algemeen bestuur kunnen de commissie inlichtingen vragen.

• 8.

  De inlichtingen worden schriftelijk gevraaqd en ingezonden aan de voorzitter van het algemeen bestuur.

• 9.

  Tenzij het in het dertiende lid bedoelde Reglement anders bepaalt worden de inlichtingen zo spoediq mogelijk na ontvangst van het verzoek schriftelijk toegezonden aan de verzoeker. Een afschrift van de inlichtingen wordt gezonden aan de overige leden van het algemeen bestuur.

• 10.

  Het algemeen bestuur kan een lid van de commissie ontheffen van zijn functie, indien dat lid het vertrouwen van het algemeen bestuur niet langer bezit.

• 11.

  Het algemeen bestuur regelt de gevolgen van het ontslag, met inachtneming van de artikelen 6, lid 1, 15, lid 1, en 23, leden 2 tot en met 4.1]

1 De bestuurscommissie stelt een bestuurlijke onderhandelingsdelegatie in en reqelt welke van haar taken en bevoegdheden hieraan worden opgedraqen. De bestuurlijke onderhandelingsdelegatie bestaat uit twee leden en een voorzitter, tevens lid.

2 De bestuurscommissie benoemt op voordracht van het dagelijks bestuur van het Samenwerkingsverband Interprovinciaal Overleg de voorzitter en de leden van de bestuurlijke onderhandelingsdelegatie. Zij moeten lid zijn van een college.

3 Het lidmaatschap van de bestuurlijke onderhandelingsdelegatie eindigt:

• a.

  na afloop van de periode van benoeming;

• b.

  op verzoek van betrokkene;

• c.

  bij overlijden;

• d.

  als gevolg van tussentijds ontslag door de bestuurscommissie;

• e.

  doordat betrokkene aftreedt als lid van het college, tenzij hij zonder onderbreking weer als zodanig optreedt.

4 1 De bestuurlijke onderhandelingsdelegatie wordt ondersteund door een ambtelijke onderhandelingsdelegatie. De bestuurlijke onderhandelingsdelegatie regelt de samenstelling van de ambtelijke onderhandelingsdelegatie en benoemt de leden daarvan.

1 De leden van de bestuurlijke onderhandelingsdelegatie, de voorzitter daaronder begrepen, zijn zowel te samen als ieder afzonderlijk verantwoording verschuldigd aan de bestuurscommissie voor het door de bestuurlijke onderhandelingsdelegatie respectievelijk door ieder van hen gevoerde beleid.

2 Indien een lid van de bestuurscommissie van oordeel is dat van de leden van de bestuurlijke onderhandelingsdelegatie te samen dan wel van ййn of meer leden afzonderlijk verantwoording dient te worden gevraagd voor het gevoerde beleid, heeft dat lid het recht een schriftelijk voorstel dienaangaande, met opgave van de te stellen vragen, bij de voorzitter van de bestuurscommissie in te dienen. De indiening vindt plaats ten minste 48 uur vóór de betreffende vergadering van de bestuurscommissie.

3 De verantwoording wordt afgelegd in een vergadering van de bestuurscommissie, waarbij de leden van de bestuurlijke onderhandelingsdelegatie alle door de bestuurscommissie verlangde inlichtingen geven.

4 De voorzitter van de bestuurscommissie brengt het voorstel ter kennis van de leden van de bestuurlijke onderhandelingsdelegatie en de overige leden van de bestuurscommissie en plaatst de zaak op de agenda van de in het tweede lid bedoelde vergadering.

5 Indien de bestuurscommissie overeenkomstig het voorstel beslist, wordt de verantwoording terstond daarna mondeling afgelegd.

6 In afwijking van het vijfde lid kan de bestuurscommissie beslissen dat de verantwoording schriftelijk wordt afgelegd. In dat geval plaatst de voorzitter van de bestuurscommissie de zaak op de agenda voor de eerstvolgende vergadering van de bestuurscommissie.

1 Een of meer leden van de bestuurscommissie kunnen de bestuurlijke onderhandelingsdelegatie, of een of meer leden daarvan, inlichtingen vragen.

2 De inlichtingen worden schriftelijk gevraagd en ingezonden aan de voorzitter van de bestuurscommissie.

3 De voorzitter brengt vragen als bedoeld in het eerste lid, onverwijld ter kennis van de bestuurlijke onderhandelingsdelegatie en van de overige leden van de bestuurscommissie.

4 De bestuurlijke onderhandelingsdelegatie of het lid van de bestuurlijke onderhandelingsdelegatie tot wie de vragen zijn gericht beantwoordt de vragen schriftelijk binnen vier weken nadat zij door de voorzitter zijn ontvangen. De voorzitter brengt - het antwoord onverwijld ter kennis van de verzoeker en de bestuurscommissie.

5 Indien beantwoording van de vragen binnen de gestelde termijn niet mogelijk is, doet de voorzitter hiervan mededeling aan de verzoeker met opgave van redenen en vermelding van de termijn waarbinnen het schriftelijk antwoord kan worden verwacht.

1 De secretaris zorgt ervoor dat van de vergaderingen van de bestuurscommissie een verslag wordt gemaakt.

2 Het verslag bevat in elk geval:

• a.

  de namen van de voorzitter, van de blijkens de getekende presentielijst ter vergadering aanwezige leden en van de afwezige leden, met bij ieder lid de vermelding van de provincie waaruit hij afkomstig is;

• b.

  de wijze van behandeling en afdoening van de ingekomen stukken;

• c.

  de mededelingen, de behandelde voorstellen en een lijst van genomen beslissingen;

• d.

  de uitkomst van de stemmingen met, bij hoofdelijke stemmingen, de namen van de leden die voor en die tegen hebben gestemd en, bij schriftelijke stemmingen, de aantallen voor, tegen of anderszins uitgebrachte stemmen;

• e.

  een beknopte weergave van hetgeen ter vergadering is besproken.

3 De secretaris zorgt ervoor dat een afzonderlijke lijst van de in de vergadering genomen beslissingen wordt gemaakt.

1 Het verslag en de lijst van beslissingen worden in ontwerp toegezonden aan de leden van de bestuurscommissie.

2 Het verslag en de lijst van beslissingen worden in de eerstvolgende vergadering van de bestuurscommissie vastgesteld.