Verordening ontheffingen autovrijgebied binnenstad Gouda

1. Een ieder die van mening is in aanmerking te komen voor een ontheffing, in de zin van deze verordening op grond van artikel 87 Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, kan schriftelijk een daartoe strekkend verzoek indienen bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Gouda. De ontvangst hiervan wordt per ommegaande door het college van burgemeester en wethouders schriftelijk bevestigd.

2. Bij de aanvraag dienen de hiernavolgende voor de beoordeling van belang zijnde gegevens en bescheiden te worden overgelegd:

• a.

  volledig ingevuld en van handtekening voorzien aanvraagformulier ontheffing STB;

• b.

  geldig rijbewijs;

• c.

  kentekenhouderschap voertuig;

• d.

  indien van toepassing de aantoonbaarheid van een parkeerplaats op eigen erf, dan wel invalideparkeerplaats op naam in het voetgangersgebied/autovrije gebied;

• e.

  indien van toepassing een inschrijvingsbewijs van de Kamer van Koophandel.

3. Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels stellen omtrent inhoud, inrichting, uitvoering, vorm, aantal en wijze van indiening van de aanvraag en de in het tweede lid bedoelde bescheiden.

1. Het college van burgemeester en wethouders beslist binnen acht weken na ontvangst van een aanvraag.

2. Het college van burgemeester en wethouders kan deze beslissing voor ten hoogste twee weken verdagen; voor afloop van de in lid 1 gestelde termijn wordt de aanvrager hiervan schriftelijk op de hoogte gesteld.

1. De "groene", "grijze" en "rode lijst" behorende bij deze Verordening worden vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders. ’

2. Voor aanvragen zoals bedoeld in artikel 17 neemt het college van burgemeester en wethouders een beslissing op basis van de "groene", "grijze" en "rode lijst", waarbij het volgende in acht wordt genomen:

• a.

  ondernemers/instellingen voorkomend op de "groene lijst" komen in principe in aanmerking voor een ontheffing;

• b.

  ondernemers/instellingen voorkomend op de "rode lijst" komen niet in aanmerking voor een ontheffing;

• c.

  aanvragen van ondernemers/instellingen voorkomend op de "grijze lijst" worden voorgelegd aan de Adviescommissie zoals bedoeld in artikel 9.

1. De ontheffing wordt verleend voor de duur van een kalenderjaar, tenzij in een ander artikel van deze Verordening anders is aangegeven.

2. De ontheffing wordt automatisch met eenzelfde termijn verlengd, tenzij burgemeester en wethouders ten minste twaalf weken voor het verstrijken van de termijn schriftelijk te kennen geven, dat de houder van de ontheffing een nieuwe aanvraag moet indienen.

1. Een aanvraag als bedoeld in artikel 17 (met uitzondering van lid 3, sub d) wordt, voor zover er sprake is van een bedrijf dat voorkomt op de "grijze lijst" die bij deze Verordening is opgenomen, door het college van burgemeester en wethouders voorgelegd aan de Adviescommissie. Bij twijfel of een bedrijf moet worden gerangschikt onder de "grijze" dan wel de "rode lijst" wordt eveneens het advies ingewonnen van de Adviescommissie.

2. Het voornemen tot intrekking van een ontheffing als bedoeld in artikel 7, sub a tot en met e, van deze Verordening wordt door het college van burgemeester en wethouders ter advisering voorgelegd aan de Adviescommissie.

3. De Adviescommissie heeft tot taak het college van burgemeester en wethouders:

• a.

  te adviseren met betrekking tot de door het college te nemen besluiten inzake aanvragen voor ontheffingen als bedoeld in lid 1 en de daaraan te verbinden voorwaarden;

• b.

  te adviseren omtrent de intrekking van ontheffingen als bedoeld in lid 2;

• c.

  te adviseren met betrekking tot de door het college te nemen besluiten inzake aanvragen voor ontheffingen terzake van de lengtebepalingen zoals deze zijn vastgesteld voor de Goudse binnenstad;

• d.

  gevraagd en ongevraagd te adviseren met betrekking tot de ontwikkeling en voortgang van bevoorradingsconcepten in Nederland en in het bijzonder in de gemeente Gouda;

• e.

  te adviseren terzake van voorgenomen wijzigingen ten aanzien van onderhavige Verordening en nadere regels zoals genoemd in artikel 2, lid 3.

4. De Adviescommissie bestaat uit:

• a.

  een vertegenwoordiger van de Raad voor Handel, Industrie en Dienstverlening Gouda (RHID Gouda);

• b.

  een vertegenwoordiger van de in de binnenstad gevestigde winkeliers;

• c.

  twee vertegenwoordigers van de gemeente Gouda;

• d.

  een vertegenwoordiger van het Logistiek Distributie Centrum Gouda (LDC).

5. De leden van de Adviescommissie worden door het college van burgemeester en wethouders benoemd op voordracht van de desbetreffende organisaties waarvoor zij zitting nemen in de commissie.

6. Het voorzitterschap van de Adviescommissie wordt door de vertegenwoordiger van de RHID Gouda uitgeoefend.

7. De Adviescommissie benoemt uit haar midden een plaatsvervangend voorzitter.

8. Het secretariaat wordt door burgemeester en wethouders opgedragen aan een ambtenaar van de gemeente Gouda.

9. De Adviescommissie komt op uitnodiging van het secretariaat bijeen.

10. Alleen bij aanwezigheid van de meerderheid van de leden van de Adviescommissie vindt een commissievergadering plaats.

11. Alle leden hebben gelijke stemmen.

12. De adviezen van de Adviescommissie worden met redenen omkleed. In het advies worden minderheidsstandpunten vermeld.

13. Besluiten van het college van burgemeester en wethouders omtrent het verlenen en intrekken van ontheffingen worden aan de Adviescommissie bekend gemaakt.

1. Aan een bewoner van het autovrije gebied in de binnenstad die, op het in de aanvraag vermelde adres staat ingeschreven in het gemeentelijk woningregister, beschikt over parkeerruimte op eigen terrein (dan wel een invalideparkeerplaats op naam) in dat gebied, als kentekenhouder van het voertuig staat geregistreerd en een geldig rijbewijs kan overleggen, kan een ontheffing voor het berijden van dit autovrije gebied buiten de expeditietijden worden afgegeven.

2. Het maximale aantal ontheffingen per adres zoals bedoeld in lid 1, is gelijk aan het aantal per adres beschikbare parkeerplaatsen op particulier terrein.

3. Aan een bewoner die voldoet aan de in lid 1 gestelde eisen maar niet beschikt over eigen parkeerruimte, kan indien gewenst voor het onmiddellijk laden en lossen en het verplaatsen van en naar de woning een ontheffing worden verstrekt voor het berijden van het autovrije gebied na standaard winkelsluitingstijd.

4. Het maximale aantal ontheffingen per adres zoals bedoeld in lid 3, bedraagt één.

5. De ontheffing:

• a.

  wordt op naam, adres en kenteken of nummer leasecontract gesteld;

• b.

  geldt slechts voor een van tevoren vastgelegde route;

• c.

  geldt uitdrukkelijk niet voor het parkeren in het autovrije gebied, met uitzondering van de eigen parkeerruimte;

• d.

  geldt uitdrukkelijk niet voor het parkeren op bruggen;

• e.

  geldt uitdrukkelijk niet voor het laden en lossen van goederen die noodzakelijk zijn voor het uitoefenen van een bedrijf.

1. Een tijdelijke ontheffing voor het berijden van het autovrije gebied buiten expeditietijden kan worden verleend ten behoeve van bouw-, installatie- of reparatiewerkzaamheden.

2. Naast het gestelde in artikel 2, lid 2, en indien van toepassing het gestelde in artikel 2, lid 3, dient aanvrager aan te tonen dat:

• a.

  bouw-, installatie- of reparatiewerkzaamheden in het autovrije gebied absoluut niet kunnen plaatsvinden tijdens de toegestane expeditietijden;

• b.

  de goederen, gereedschappen of materialen niet op andere wijze kunnen worden afgeleverd of afgehaald.

3. De tijdelijke ontheffing:

• a.

  wordt voor maximaal vijf dagen achtereen verstrekt, tenzij het langdurige bouw- en onderhoudswerkzaamheden betreft. In dat geval wordt de duur waarvoor de ontheffing geldt in onderling overleg vastgesteld;

• b.

  wordt op naam, adres en kenteken of nummer leasecontract gesteld;

• c.

  geldt slechts voor een van te voren vastgelegde route.

4. De in lid 3 genoemde tijdelijke ontheffing kan worden uitgebreid met een ontheffing voor het parkeren in het autovrije gebied, indien de aanvrager bovendien aantoont dat:

• a.

  de nabijheid van het voertuig noodzakelijk is voor de uitvoering van de werkzaamheden;

• b.

  in redelijkheid niet kan worden verlangd dat de in het voertuig aanwezige gereedschappen en/of materialen worden uitgeladen.

5. Indien de tijdelijke ontheffing wordt uitgebreid met een ontheffing voor het parkeren in het autovrije gebied als bedoeld in lid 4, geldt de ontheffing:

• a.

  slechts voor een van tevoren vastgelegde tijdsperiode;

• b.

  slechts voor een van tevoren vastgelegde locatie.

6. In bijzondere omstandigheden is verlenging van de tijdelijke ontheffingen als bedoeld in lid 3 en 4 mogelijk.

7. Het maximale aantal tijdelijke ontheffingen wordt afhankelijk van de aard van de werkzaamheden en het aantal benodigde voertuigen op een door de ondernemer met redenen omkleed verzoek door het college van burgemeester en wethouders vastgesteld.

1. Tijdelijke ontheffingen voor het berijden van Achter de Waag, de Wijdstraat en de Markt, alsmede voor het parkeren op de Markt (waarbij parkeren uitsluitend is toegestaan op de zogenaamde ster) buiten expeditietijden kunnen worden verleend ten behoeve van trouwerijen.

2. Naast het volledig ingevulde en van handtekening voorziene aanvraagformulier ontheffing STB en indien van toepassing het gestelde in artikel 2, lid 3, dient aanvrager aan te tonen dat:

• a.

  de trouwerij op de op de ontheffing gewenste aangegeven datum plaats heeft;

• b.

  de trouwerij op het op de ontheffing gewenste aangegeven tijdstip plaats heeft.

3. De tijdelijke ontheffingen:

• a.

  gelden slechts voor (motor)voertuigen behorende bij een trouwstoet;

• b.

  gelden slechts indien zij duidelijk en leesbaar achter de voorruit aanwezig zijn;

• c.

  gelden slechts gedurende een half uur voor tot een uur na het op de ontheffing aangegeven tijdstip;

• d.

  gelden slechts voor een van tevoren vastgelegde route.

1. Aan taxi-ondernemers die zijn ingeschreven in het taxiregister en die hun vervoersopdrachten krijgen via een in de gemeente Gouda gevestigde telefooncentrale, kunnen door het college van burgemeester en wethouders ontheffingen voor het berijden van het autovrije gebied in de Goudse binnenstad worden afgegeven.

2. Een ontheffing zoals bedoeld in lid 1 is uitsluitend geldig voor het vervoer van en naar een adres binnen het autovrije gebied van:

• a.

  alle passagiers tijdens expeditietijden;

• b.

  uitsluitend hulpbehoevende passagiers en passagiers voorzien van een zodanige omvang aan bagage dat geen sprake is van handbagage buiten expeditietijden.

1. Een ontheffing voor het berijden van en het parkeren in het autovrije gebied buiten expeditietijden kan worden verleend aan ondernemers die deelnemen aan de warenmarkt die plaatsvindt op de Markt.

2. Naast het gestelde in artikel 2, lid 2, en indien van toepassing het gestelde in artikel 2, lid 3, dient aanvrager aan te tonen een standplaats te hebben op de Goudse warenmarkt die plaatsvindt op de Markt.

3. De ontheffing:

• a.

  is alleen geldig op de dagen en tijden dat de Goudse warenmarkt daadwerkelijk op de Markt plaatsvindt;

• b.

  wordt op naam, adres en kenteken of nummer leasecontract gesteld;

• c.

  geldt slechts voor een van tevoren vastgelegde route en tijdsperiode.

4. Het maximale aantal ontheffingen wordt afhankelijk van de aard van de werkzaamheden en het aantal benodigde voertuigen op een door de ondernemer met redenen omkleed verzoek door het college van burgemeester en wethouders vastgesteld.

1. Een tijdelijke ontheffing voor het berijden van het autovrije gebied buiten expeditietijden kan worden verleend aan ondernemers die deelnemen aan evenementen die plaatsvinden in het autovrije gebied in Gouda.

2. Onder evenementen moet in dit artikel worden verstaan: de GOVEKA, de kermis, het circus, de ambachtenmarkt, het pottenbakkersfestival, de kerstmarkt, het Randstad Jazzfestival en alle andere evenementen die plaatsvinden in het autovrije gebied.

3. Naast het gestelde in artikel 2, lid 2, en indien van toepassing het gestelde in artikel 2, lid 3, dient aanvrager aan te tonen deel te nemen aan een evenement zoals bedoeld in dit artikel.

4. De tijdelijke ontheffing:

• a.

  is alleen geldig gedurende de periode dat het evenement, waarvoor de tijdelijke ontheffing is verstrekt, plaatsvindt in het autovrije gebied;

• b.

  wordt op naam, adres, kenteken of nummer leasecontract gesteld;

• c.

  geldt slechts voor een van tevoren vastgelegde route.

5. De in lid 4 genoemde tijdelijke ontheffing kan worden uitgebreid met een ontheffing voor het parkeren in het autovrije gebied, indien de aanvrager bovendien aantoont dat:

• a.

  de nabijheid van het voertuig noodzakelijk is voor de uitvoering van de werkzaamheden;

• b.

  in redelijkheid niet kan worden verlangd, dat de in het voertuig aanwezige gereedschappen en/of materialen worden uitgeladen.

6. Indien de tijdelijke ontheffing wordt uitgebreid met een ontheffing voor het parkeren in het autovrije gebied als bedoeld in lid 5, geldt de ontheffing:

• a.

  lechts voor een van tevoren vastgelegde tijdsperiode;

• b.

  slechts voor een van tevoren vastgelegde locatie.

7. Het maximale aantal tijdelijke ontheffingen wordt afhankelijk van de aard van de werkzaamheden en het aantal benodigde voertuigen op een door de ondernemer met redenen omkleed verzoek door het college van burgemeester en wethouders vastgesteld.

1. Een ontheffing voor het berijden van het autovrije gebied buiten expeditietijden kan ook worden verleend voor de in lid 3 genoemde bijzondere gevallen, met dien verstande dat naast het gestelde in artikel 2, lid 2, en indien van toepassing het gestelde in artikel 2, lid 3, in ieder geval dient te worden aangetoond dat:

• a.

  onderhavig vervoer niet tijdens expeditietijden of op een andere wijze dan met een motorvoertuig kan geschieden;

• b.

  de goederen niet geschikt zijn voor aanbieding aan een vervoerder die de goederen binnen de expeditietijden kan afleveren.

2. Het in lid 1, sub a en b, gestelde wordt beoordeeld aan de hand van de "groene", de "grijze" en de "rode lijst".

3. De in het eerste lid bedoelde bijzondere gevallen hebben betrekking op:

• a.

  aan specifieke tijdstippen gebonden logistieke handelingen die verband houden met een bepaald bedrijfsproces, mits met dit vervoer een bijdrage wordt geleverd aan de bundeling van vervoersstromen;

• b.

  noodzakelijke ritten die verband houden met hygiëne, volksgezondheid of veiligheid;

• c.

  noodzakelijke ritten die verband houden met het verhelpen van storingen;

• d.

  noodgevallen.

4. De in lid 1 en 3 bedoelde bijzondere gevallen kunnen worden uitgebreid met een ontheffing voor het parkeren in het autovrije gebied, indien aanvrager bovendien aantoont dat:

• a.

  de nabijheid van het voertuig noodzakelijk is voor de uitvoering van de werkzaamheden;

• b.

  in redelijkheid niet kan worden verlangd dat de in het voertuig aanwezige gereedschappen en/of materialen worden uitgeladen.

5. Indien de ontheffing wordt uitgebreid met een ontheffing voor het parkeren in het autovrije gebied, geldt de ontheffing:

• a.

  slechts voor een van tevoren vastgelegde tijdsperiode;

• b.

  slechts voor een van tevoren vastgelegde locatie.

1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na bekendmaking op de voorgeschreven wijze.

2. Ontheffingen die voor die datum zijn afgegeven blijven geldig tot het verstrijken van de termijn waarvoor ze zijn afgegeven, doch uiterlijk tot 20 weken na de datum van inwerkingtreding van deze Verordening.

3. Deze Verordening kan worden aangehaald als "Verordening ontheffingen autovrijgebied binnenstad Gouda".