Permalink
PrintenPermanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR340288
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR340288/1
Regeling vervallen per 01-05-2016
Verordening op de raadscommissies Grave 2014
Geldend van 01-11-2014 t/m 30-04-2016
Intitulé
Verordening op de raadscommissies Grave 2014De raad van de gemeente Grave
Gelet op artikel 82, eerste lid van de Gemeentewet
gezien het voorstel van 9 oktober 2014
besluit
vast te stellen de Verordening op de raadscommissies Grave 2014
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen
Artikel 1. Begripsbepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
- -
commissiegriffier: griffier van een raadscommissie of diens plaatsvervanger;
- -
commissielid: lid van een raadscommissie of diens plaatsvervanger;
- -
commissievoorzitter: voorzitter van een raadscommissie of diens plaatsvervanger;
- -
griffier: griffier van de raad of diens plaatsvervanger
Artikel 2. Instelling raadscommissies
Er zijn de volgende commissies:
o a. de commissie Ruimte
o b. de commissie Inwoners en bestuur;
o c. de commissie Audit.
De raadscommissie Ruimte adviseert en overlegt over de volgende onderwerpen:
o begrotingsprogramma 2: Openbare ruimte;
o begrotingsprogramma 3: Bouwen, wonen en milieu.
De raadscommissie Inwoners en bestuur adviseert en overlegt over de volgende onderwerpen:
o begrotingsprogramma 1: Dienstverlening, veiligheid en bestuur;
o begrotingsprogramma 4: Kind, cultuur en sport;
o begrotingsprogramma 5: Maatschappelijke zaken.
De raadscommissie Audit adviseert en overlegt over de volgende onderwerpen:
o a. Documenten in het kader van de budgetcyclus (begroting en rekening met
tussentijdse rapportages)
o b. De accountantsdienstverlening in het kader van het onderzoek van de jaarrekening:
de commissie adviseert over het controleprotocol en voert namens de raad het
overleg met de accountant.
o c. De naleving van de financiële verordening, de Controleverordening en de
verordening Onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid.
o d. Onderzoek van de rekenkamercommissie. De commissie fungeert tevens als
klankbord namens de raad voor de rekenkamercommissie en voert het overleg
tussen rekenkamercommissie en raad.
o e. Voornemens tot het instellen van een onderzoek conform artikel 155a Gemeentewet.
o f. Nader te benoemen projecten en onderzoeken.
Artikel 3. Taken
Een raadscommissie:
a.brengt advies uit aan de raad over die onderwerpen waarop haar werkzaamheden
betrekking hebben;
b. kan advies uitbrengen aan de raad over andere onderwerpen dan bedoeld onder a;
c.voert overleg met het college of de burgemeester over in ieder geval de door hen verstrekteinlichtingen en het gevoerde bestuur ten aanzien van de onderwerpen bedoeld onder a.
Artikel 4. Samenstelling; benoeming commissievoorzitter
1.Een raadscommissie bestaat uit een zodanig aantal leden dat vanuit of namens iedere in deraad vertegenwoordigde fractie één persoon in de commissie is vertegenwoordigd
2.De commissieleden worden door de raad op voordracht van de fracties benoemd.
3.Zowel raadsleden als niet-raadsleden kunnen lid zijn. De artikelen 10, 11, 12, 13 en 15 van deGemeentewet zijn van overeenkomstige toepassing op commissieleden die geen raadslid zijn.
4.De raad benoemt op voordracht van de fracties voor iedere raadscommissie ten minste éénplaatsvervangend lid per fractie, die bij afwezigheid van een commissielid zitting heeft in debetreffende raadscommissie, met dien verstande dat ieder raadslid te allen tijde kan optreden als plaatsvervangend lid.
5. Een lid van de raadscommissie kan een derde (al dan niet zijnde een raadslid) uitnodigen om deel te nemen aan de vergadering van de raadscommissie.
6. De raad benoemt de commissievoorzitter.
Artikel 5. Zittingsduur en vacatures
1.De zittingsperiode van een commissielid en -voorzitter eindigt in ieder geval met het einde vande zittingsperiode van de raad.
2.Een commissielid houdt op lid te zijn als niet meer voldaan wordt aan de in artikel 4, derde lid,gestelde eisen.
3.De raad kan een commissielid ontslaan op voorstel van de fractie die het lid voor benoemingheeft voorgedragen.
4. De raad kan een commissievoorzitter ontslaan.
5.Een commissielid en de commissievoorzitter kunnen te allen tijde ontslag nemen. Zij doendaarvan schriftelijk mededeling aan de raad en aan de commissie. Het ontslag gaat een maandna de schriftelijke mededeling in of zoveel eerder als hun opvolger is benoemd.
6.Als door overlijden of ontslag een vacature ontstaat, beslist de raad zo spoedig mogelijk overde vervulling daarvan.
7.Als een fractie niet langer vertegenwoordigd is in de raad, vervalt het lidmaatschap vancommissieleden die op voordracht van die fractie zijn benoemd van rechtswege.
Artikel 6. De commissiegriffier
1.De raad benoemt ter ondersteuning van iedere raadscommissie de griffier of in samenspraakmet de secretaris, een niet op de griffie werkzame ambtenaar, als commissiegriffier.
2.Een commissiegriffier is aanwezig in vergaderingen.
3.Een commissiegriffier kan op uitnodiging van de commissievoorzitter aan beraadslagingen invergaderingen deelnemen.
Hoofdstuk 2. Vergaderingen
Paragraaf 1. Voorbereidingen
Artikel 7. Oproep en voorlopige agenda
1.De commissievoorzitter zendt ten minste zeven dagen voor een vergadering de
commissieleden een digitale oproep en de voorlopige agenda met de daarbij behorende stukken,met uitzondering van de in artikel 86, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet bedoeldestukken. De agenda met de daarbij behorende vergaderstukken worden ten minste zeven dagen voor een vergadering op de website van de gemeente Grave en Raad Digitaal Grave geplaatst.
2.Als een aanvullende agenda als bedoeld in artikel 8, eerste lid, is opgesteld, wordt deze metde daarbij behorende stukken zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk 24 uur voor aanvang van devergadering per e-mail aan de leden gezonden en op de website van de gemeente Grave en Raad Digitaal geplaatst.
Artikel 7a. Vergaderfrequentie
1.In de regel vinden de vergaderingen van de raadscommissies plaats op dinsdag.
2.De vergaderingen van de raadscommissies vangen aan om 19.30 uur en eindigen om 22.30 uur en vinden plaats in het stadhuis.
Mocht blijken dat de agenda om 22.30 uur niet is afgehandeld dan wordt er in principe opde eerstvolgende dinsdag om 19.30 uur verder vergaderd, tenzij de commissie anders besluit.
3.Een raadscommissie vergadert voorts indien de voorzitter het nodig oordeelt of indienten minste twee fracties schriftelijk met opgaaf van redenen daarom verzoeken.
4.De voorzitter kan in bijzondere gevallen een andere dag of aanvangsuur bepalen ofeen andere vergaderplaats aanwijzen. Hij voert hierover overleg met de griffier.
Artikel 7b. Aanwezigheid wethouders, burgemeester en secretaris
De voorzitter kan de burgemeester, één of meer wethouders en de secretaris uitnodigenin de vergadering aanwezig te zijn en aan de beraadslagingen deel te nemen.
Artikel 8. Aanvullende agenda; vaststellen agenda
1.In spoedeisende gevallen kan de commissievoorzitter na het verzenden van een oproep eenaanvullende voorlopige agenda opstellen. De daarbij behorende stukken worden openbaargemaakt.
2.Als omtrent de inhoud van stukken op grond van artikel 86, eerste en tweede lid, van deGemeentewet geheimhouding is opgelegd, blijven deze stukken in afwijking van het eerste lidonder berusting van de griffier en verleent deze de commissieleden op verzoek inzage.
3.Een agenda wordt bij aanvang van een vergadering door de raadscommissie vastgesteld.
4.Wanneer de raadscommissie een onderwerp of voorstel onvoldoende voor de beraadslagingvoorbereid acht, kan hij aan het college of de burgemeester nadere inlichtingen of advies vragen.
Artikel 9. Ter inzage leggen van stukken
1.Stukken die ter toelichting van de onderwerpen of voorstellen op een voorlopige agendadienen, worden gelijktijdig met het verzenden van de digitale oproep op het gemeentehuis terinzage gelegd.
2.Als omtrent stukken op grond van artikel 86, eerste en tweede lid, van de Gemeentewetgeheimhouding is opgelegd, blijven deze stukken in afwijking van het eerste en tweede lid onderberusting van de griffier en verleent deze de commissieleden op verzoek inzage.
3.Als omtrent stukken op grond van artikel 86, eerste en tweede lid, van de Gemeentewetgeheimhouding is opgelegd worden deze stukken ook op extranet geplaatst.
Artikel 10. Openbare kennisgeving
Commissievergaderingen worden ten openbare kennis gebracht door aankondiging in een lokaal nieuwsblad en op de website van de gemeente Grave en Raad Digitaal geplaatst.
Paragraaf 2. Ter vergadering
Artikel 11. Presentielijst
1.De commissiegriffier draagt zorg voor het bijhouden van presentielijsten van vergaderingen.
2.Bij binnenkomst in de vergaderzaal tekenen commissieleden de presentielijst. Aan het eindevan elke vergadering wordt die lijst door de commissiegriffier door ondertekening vastgesteld.
Artikel 12. Opening vergadering en quorum
1.Een vergadering wordt niet geopend voordat blijkens de presentielijst meer dan de helft vanhet aantal zitting hebbende commissieleden tegenwoordig is.
2.Als ingevolge het eerste lid de vergadering niet kan worden geopend, belegt de
commissievoorzitter opnieuw een vergadering tegen een tijdstip dat ten minste vierentwintig uurna het bezorgen van de oproeping is gelegen.
3.Op een vergadering als bedoeld in het tweede lid is het eerste lid niet van toepassing. Eenraadscommissie kan echter over andere aangelegenheden dan die waarvoor de ingevolge heteerste lid niet geopende vergadering was belegd alleen beraadslagen of besluiten, als blijkens depresentielijst meer dan de helft van het aantal zitting hebbende commissieleden tegenwoordig is.
Artikel 13. Verslag
1.Van de commissievergaderingen worden audioverslagen gemaakt. Deze verslagen zijn viade website van de gemeente af te luisteren. Daarnaast wordt door de griffier per voorstel eenadvies opgesteld.
2.De griffier draagt zorg voor een geactualiseerd overzicht van de gemaakte afspraken entoezeggingen.
Artikel 14. Advies; geen stemmingen
1.Als een raadscommissie een advies aan de raad uitbrengt, beslissen de leden op voorstel van de commissievoorzitter over het karakter van het advies ( A- stuk of B- stuk). Voor de kwalificatie
B-stuk dient minimaal één lid dit aan te geven.
2.In een vergadering vinden geen stemmingen plaats, met uitzondering van stemmingen met betrekking tot de orde.
Artikel 15. Aantal spreektermijnen
1.Beraadslaging over onderwerpen of voorstellen geschiedt in ten hoogste twee termijnen, tenzijde raadscommissie anders beslist.
2.Spreektermijnen worden door de commissievoorzitter afgesloten.
Commissieleden mogen in een termijn niet meer dan één maal het woord voeren over hetzelfdeonderwerp of voorstel.
4.Bij de bepaling hoeveel malen een commissielid over hetzelfde onderwerp of voorstel hetwoord heeft gevoerd, wordt niet meegerekend het spreken over een voorstel van orde.
Artikel 16. Deelname aan de beraadslaging door anderen
Een raadscommissie kan op enig moment besluiten dat anderen mogen deelnemen aan deberaadslaging.
Artikel 17. Spreekrecht burgers
1.Burgers kunnen in een vergadering het woord voeren (spreekrecht) over onderwerpen die aldan niet geagendeerd zijn.
2.Degene die van het spreekrecht gebruik wil maken, meldt dit uiterlijk 12.00 uur op de dagdat de commissievergadering plaatsvindt aan de commissie- of raadsgriffier onder vermeldingvan zijn naam, adres en telefoonnummer en het onderwerp waarover het woord gevoerd wordt.
3.De commissievoorzitter geeft het woord op volgorde van aanmelding. De commissievoorzitterkan van de volgorde afwijken, als dit in het belang is van de orde van de vergadering. Elkespreker krijgt maximaal 5 minuten het woord.
4.De spreker voert het woord, nadat de commissievoorzitter hem dit heeft verleend. Decommissievoorzitter kan de deelnemers aan de vergadering toestaan aan insprekers een korte,verhelderende vraag te stellen. Er vindt geen discussie plaats tussen een inspreker endeelnemers van de vergadering.
5.De commissievoorzitter of een commissielid doet een voorstel voor de behandeling van deinbreng van de burger.
Artikel 18. Handhaving orde en schorsing
1.De commissievoorzitter zorgt voor de handhaving van de orde in de vergadering.
2. Hij kan de raadscommissie voorstellen aan een commissielid dat door zijn gedragingen degeregelde gang van zaken belemmert, het verdere verblijf in de vergadering te ontzeggen. Overhet voorstel wordt niet beraadslaagd. Na aanneming daarvan verlaat het commissielid devergadering onmiddellijk. Zo nodig doet de commissievoorzitter hem verwijderen. Bij herhalingvan zijn gedrag kan het commissielid bovendien voor ten hoogste drie maanden de toegang tot
de vergadering worden ontzegd.
3.Hij kan ter handhaving van de orde de vergadering voor een door hem te bepalen tijd schorsenen, als na de heropening de orde opnieuw wordt verstoord, de vergadering sluiten.
4.Hij roept sprekers tot de orde als deze zich in beledigende of onbetamelijke uitdrukkingenuitlaten, afwijken van het in behandeling zijnde onderwerp, andere sprekers herhaaldelijkinterrumperen, dan wel anderszins de orde verstoren. Sprekers die hieraan geen gevolg geven,kunnen door hem het woord ontnomen worden over het aanhangige onderwerp.
Artikel 19. Voorstellen van orde
Commissieleden kunnen tijdens een vergadering mondeling een voorstel van orde betreffende devergadering doen. De raadscommissie beslist hier terstond over.
Paragraaf 3. Vervallen
Artikel 20. Vervallen
Artikel 21. Vervallen
Artikel 22. Vervallen
Paragraaf 4. Toehoorders en pers
Artikel 23. Toehoorders en pers
1.Toehoorders en vertegenwoordigers van de pers wonen openbare vergaderingen uitsluitend bijop de voor hen bestemde plaatsen.
2.Het blijkgeven van tekenen van goed- of afkeuring of het op andere wijze verstoren van deorde is hen verboden.
3.De commissievoorzitter is bevoegd, wanneer de orde in de vergadering op enigerlei wijze doortoehoorders wordt verstoord, deze en zo nodig andere toehoorders te doen vertrekken.
4.Hij is bevoegd toehoorders die bij herhaling de orde in de vergadering verstoren voor tenhoogste drie maanden de toegang tot de vergadering te ontzeggen.
Artikel 24. Geluid- en beeldregistraties
Degenen die van een openbare vergadering geluid- of beeldregistraties willen maken, doenhiervan mededeling aan de commissievoorzitter en gedragen zich naar diens aanwijzingen.
Hoofdstuk 3. Slotbepalingen
Artikel 25. Intrekken oude verordening
De verordening op de raadscommissies van 7 februari 2012 wordt ingetrokken.
Artikel 26. Inwerkingtreding en citeertitel
- 1.
Deze verordening treedt in werking op 1 november 2014.
- 2.
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening op de raadscommissies Grave 2014.
Ondertekening
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl