Verordening Brandweerzorg en rampenbestrijding

DE RAAD VAN DE GEMEENTE GRONINGEN;

(bijlage raadsverslag nr. 225);

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 februari 2003;

Gelet op:

• -

  de Brandweerwet 1985

• -

  de Gemeentewet

• -

  de Wet rampen en zware ongevallen

• -

  het Besluit informatie inzake rampen en zware ongevallen

• -

  het Besluit Rampbestrijdingsplannen Inrichtingen

• -

  het Besluit Risico’s Zware Ongevallen

• -

  het Besluit Brandweerpersoneel 1991

• -

  de Woningwet

• -

  de Wet milieubeheer

gezien het advies van de Bestuurscommissie Regionale Brandweer Groningen van 19 april 2002;

overwegende dat:

• 1.

  burgemeester en wethouders de zorg hebben voor:

  • a.

    het voorkomen, beperken en bestrijden van brand, het beperken van brandgevaar, het voorkomen en beperken van ongevallen bij brand en al hetgeen daarmee verband houdt;

  • b.

    het beperken en bestrijden van gevaar voor mensen en dieren bij ongevallen anders dan bij brand;

• 2.

  burgemeester en wethouders andere werkzaamheden, dan hiervoor bedoeld, kunnen aanwijzen die de gemeentelijke brandweer verricht;

• 3.

  de gemeentelijke brandweer in staat moet zijn adequaat te reageren op de in de gemeente aanwezige c.q. voorzienbare risico’s en gevaren alsmede adequaat te adviseren over veiligheidsaspecten in de ruimtelijke ordening van de gemeente;

• 4.

  de Brandbeveiligingsverordening voorschriften bevat omtrent het gebruik van inrichtingen voorzover dit geen bouwwerken zijn als bedoeld in de Woningwet en de Bouwverordening;

• 5.

  de Bouwverordening voorschriften bevat omtrent het gebruik van woningen, woonketen, woonwagens, andere gebouwen, bouwwerken geen gebouwen zijnde, en standplaatsen, waaronder in elk geval zijn begrepen voorschriften met betrekking tot onder meer brandveiligheid;

• 6.

  de Wet milieubeheer beoogt het milieu te beschermen, ondermeer door de brandveiligheid te bevorderen;

• 7.

  burgemeester en wethouders belast zijn met de voorbereiding van de bestrijding van rampen en zware ongevallen in de gemeente, voorzover niet bij of krachtens de wet anders is bepaald. Zij bevorderen in het bijzonder het houden van oefeningen en de totstandkoming van afspraken die nodig zijn voor doelmatige bestrijding van rampen en zware ongevallen;

• 8.

  de uitvoering van werkzaamheden terzake het beperken en bestrijden van rampen, als bedoeld in artikel 1 van de Wet rampen en zware ongevallen tot de taak van de brandweer behoort;

• 9.

  de gemeente dient te beschikken over een door de gemeenteraad vast te stellen rampenplan;

• 10.

  de burgemeester rampbestrijdingsplannen dient vast te stellen;

• 11.

  het opperbevel in geval van een ramp of een zwaar ongeval of van ernstige vrees voor het ontstaan daarvan bij de burgemeester berust waarbij hij zich laat bijstaan door een gemeentelijke rampenstaf;

• 12.

  degene die de leiding over de brandweer heeft, belast is met de operationele leiding van de bestrijding van een ramp of een zwaar ongeval, tenzij de burgemeester een andere voorziening treft;

• 13.

  een effectieve brandweerzorg en rampenbestrijding tot stand komt door samenwerking tussen de gemeentelijke brandweren in regionaal verband;

• 14.

  de raad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover zij daartoe bevoegd zijn, hebben de H&OG-regeling, in werking getreden op 1 juli 1997, vastgesteld.

• 15.

  de H&OG-regeling zich ten doel stelt met behulp van intergemeentelijke samenwerking en door een doelmatige organisatie en coördinatie uitvoering te geven aan ondermeer:

  • -

    de repressieve en preventieve brandbestrijding, zulks met behoud van de zelfstandigheid van de deelnemende gemeenten;

  • -

    de hulpverlening bij ongevallen en rampen, alsmede de voorbereiding daarop;

• 16.

  de organisatie en werkwijze van de Regionale Brandweer Groningen zullen worden vastgelegd in het regionaal organisatieplan brandweerzorg en rampenbestrijding;

• 17.

  onder regionale regie afspraken zijn gemaakt omtrent het kwaliteitsniveau van brandweerzorg en rampenbestrijding in de gehele regio, in onder meer:

  • -

    het Repressief Dekkingsplan;

  • -

    het Raamplan Crisismanagement Groningen;

  • -

    de piketregeling commandovoering en operationele leiding;

  • -

    het Invoeringsplan Versterking Rampenbestrijding;

  • -

    de notitie pro-actie/preventie in de regio Groningen;

  • -

    de Brandweernorm Groningen;

• 18.

  het wenselijk is de voorzieningen voor brandweerzorg en rampenbestrijding voor de veiligheidsketen in samenhang te treffen.

HEEFT BESLOTEN:

de Verordening Brandweerzorg en Rampenbestrijding vast te stellen.