Beleidsregel vestiging van prostitutie-inrichtingen

Geldend van 11-08-2016 t/m heden

Intitulé

Beleidsregel vestiging van prostitutie-inrichtingen

De burgemeester van Groningen;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 juni 2016;

gelet op artikel 3:6, lid 5, aanhef en onder d., van de Algemene Plaatselijke Verordening Groningen (APVG);

overwegende:

  • –

    dat, bij de invoering van een vergunningenstelsel in 2001, voor prostitutie-inrichtingen rekening is gehouden met de historisch bepaalde omstandigheden;

  • –

    dat deze omstandigheden betrekking hebben op het tot dan toe gevoerde concentratiebeleid voor (raam)prostitutiebedrijven;

  • –

    dat dit beleid is neergelegd in de besluiten van burgemeester en wethouders van 19 april 1983 en het burgemeestersbesluit van 29 december 1993;

  • –

    dat dit prostitutiebeleid in het verleden heeft gegolden en derhalve van ‘conserverende’ aard was;

  • –

    dat het college, de gemeenteraad gehoord, op 17 augustus 2010 heeft besloten dat raamprostitutie met ingang van 1-1-2016 alleen nog mogelijk kan/mag zijn in Nieuwstad;

  • –

    dat dit inhoudt dat de huidige twee concentratiegebieden en de daarbij genoemde aantallen prostitutiepanden worden teruggebracht tot één en dat vestiging van prostitutie-inrichtingen buiten dit gebied moet worden tegengegaan.

BESLUIT:

1. Vestiging raamprostitutie

In het kader van de bescherming van de openbare orde, het woon- en leefklimaat en de veiligheid in het op grond van artikel 3:4 van de Algemene Plaatselijke Verordening Groningen aangewezen concentratiegebied met ingang van 1 januari 2016:

  • a.

    voor niet meer panden dan er op 1 januari 2016 (vergund) aanwezig zijn of waarvoor er op 1 januari 2016 vergevorderde gesprekken over verplaatsingen uit het A-kwartier zijn, een vergunning als prostitutie-inrichting te verstrekken;

  • b.

    niet meer vitrines en werkruimten in de prostitutiepanden te vergunnen dan er op 1 januari 2016 (vergund) aanwezig zijn of waarvoor er op 1 januari 2016 vergevorderde gesprekken over verplaatsingen uit het A-kwartier zijn.

2. Vestiging erotische massagesalons

Op grond van artikel 3:4 van de Algemene Plaatselijke Verordening Groningen 2016 heeft het college bepaald dat de burgemeester voor maximaal 3 erotische massagesalons ontheffing kan verlenen van de verplichte vestiging in de concentratiegebieden.

Toestemming voor de vestiging van een erotische massagesalon buiten de concentratiegebieden zal van geval tot geval beoordeeld worden in het kader van de bescherming van de openbare orde, het woon- en leefklimaat en de veiligheid. Algemene toetsingscriteria zullen in ieder geval de volgende zijn:

  • –

    de massagesalon mag niet gelegen zijn in een wijk of aan een straat waar de woonfunctie centraal staat;

  • –

    de massagesalon mag niet gelegen zijn in de nabijheid van scholen (basisschool of voortgezet onderwijs).

Ondertekening

Aldus vastgesteld door de burgemeester van Groningen op

28 juni 2016.

De burgemeester,
Peter den Oudsten.
De gemeentesecretaris,
Peter Teesink.

Toelichting

In Nieuwstad is op 1 januari 2016 totaal voor 40 panden een prostitutievergunning afgegeven. Op dat moment zijn er voor 3 panden vergevorderde gesprekken over verplaatsingen uit het A-kwartier, die tot vergunningverlening (kunnen) leiden. In onderstaande tabel zijn deze 43 panden met het daarbij vergunde (of te vergunnen) aantal vitrines/werkruimten aangegeven.

Adres

Vitrines

Werkruimten

Nieuwstad 3

3

3

Nieuwstad 5

2

2

Nieuwstad 7

3

3

Nieuwstad 9

2

2

Nieuwstad 11

2

2

Nieuwstad 13

2

2

Nieuwstad 15

3

3

Nieuwstad 18

2

2

Nieuwstad 20

2

2

Nieuwstad 20A

4

4

Nieuwstad 21

2

2

Nieuwstad 22

3

3

Nieuwstad 23

2

2

Nieuwstad 24

2

2

Nieuwstad 25

2

2

Nieuwstad 26

4

4

Nieuwstad 27

3

3

Nieuwstad 29

3

3

Nieuwstad 31

3

3

Nieuwstad 33

2

2

Nieuwstad 34

4

4

Nieuwstad 35

4

4

Nieuwstad 36

3

3

Nieuwstad 37

3

3

Nieuwstad 38

3

3

Nieuwstad 39

2

2

Nieuwstad 40

3

3

Nieuwstad 41

2

2

Nieuwstad 42

2

2

Nieuwstad 43

3

3

Nieuwstad 44

3

3

Nieuwstad 45

2

2

Nieuwstad 46

2

2

Nieuwstad 47

3

3

Nieuwstad 48

2

2

Nieuwstad 49

2

2

Nieuwstad 50

2

2

Nieuwstad 51

1

1

Nieuwstad 52

1

1

Nieuwstad 53

2

2

Nieuwstad 54

1

1

Nieuwstad 56

2

2

Nieuwstad 58

3

3

Totaal

106

106