Regeling vervallen per 08-02-2018

Ondermandaten 2017

Geldend van 15-04-2017 t/m 07-02-2018

Intitulé

Ondermandaten 2017

ONDERMANDAAT ONDERDEEL STADSONTWIKKELING RUIMTELIJK BELEID EN ONTWERP 2017

De concerndirecteur Groningen, lijnverantwoordelijk concerndirecteur van het onderdeel SO Ruimtelijk Beleid en Ontwerp;

  • –

    Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

  • –

    Gelet op het Algemeen mandaatbesluit 2017, zoals vastgesteld op 7 maart 2017;

  • –

    Gelet op het Onderdeelsmandaatbesluit Stadsontwikkeling Ruimtelijk Beleid en Ontwerp 2017, zoals vastgesteld op 7 maart 2017;

HEEFT BESLOTEN:

  • 1.

    vast te stellen het Ondermandaat SO Ruimtelijk Beleid en Ontwerp 2017 ter vervanging van het eerder vastgestelde Ondermandaat SO Ruimtelijk Beleid en Ontwerp 2016;

  • 2.

    dit Ondermandaat SO Ruimtelijk Beleid en Ontwerp 2017 in werking te laten treden op de dag na bekendmaking;

  • 3.

    dit besluit bekend te maken door plaatsing in het elektronische gemeenteblad.

Vastgesteld bij besluit van de Concerndirecteur Groningen als lijnverantwoordelijke van het onderdeel Stadsontwikkeling Ruimtelijk Beleid en Ontwerp van 7 maart 2017.

Groningen, 7 maart 2017.

De concerndirecteur Groningen,

Klaas van der Wal.

INHOUDSOPGAVE

Algemene bepalingen ondermandaat SO Ruimtelijk Beleid en Ontwerp

  • 1.

    Fingerspitzengefühl

  • 2.

    Vervangingsregels

  • 3.

    Handhaving

  • 4.

    Privaatrecht

  • 5.

    Ten Boer

Ondermandaten

Afdeling

  • 1.

    Algemeen, straatnaamgeving en huisnummering, wet Basisregistratie, WKPB afdeling 1. paragraaf 2 personeelsmanagement

  • 2.

    Privaat- en strafrechtelijke rechtshandelingen

  • 3.

    Diverse voorbereidings- en uitvoeringshandelingen

  • 4.

    Financiële uitvoeringsregelingen e.a.

  • 5.

    Subsidieregelingen

  • 6.

    Wet Ruimtelijke Ordening en aanverwanten

  • 7.

    Woningwet, Monumentenwet e.a.

  • 8.

    Huisvestingswet e.a.

  • 9.

    Algemene plaatselijke verordening Groningen (APVG)

  • 10.

    Omzetbelasting, Winkels, Horeca en Stadsbezittingen

  • 11.

    Watergerelateerde regelingen (o.a. Verordening openbaar vaarwater (VOV)

  • 12.

    Wet Kinderopvang; Verordening Kwaliteitsregels Peuterspeelwerk

  • 13.

    Verkeer

  • 14.

    In SO Beleid en ontwerp opgegane regelingen voormalige afdeling Milieubeheer

ONDERMANDAAT ONDERDEEL SO RUIMTELIJK BELEID EN ONTWERP 2017

ALGEMENE BEPALINGEN ONDERMANDAAT STADSONTWIKKELING RUIMTELIJK BELEID EN ONTWERP

Onder Concerndirecteur Groningen wordt in dit ondermandaatbesluit verstaan de Concerndirecteur welke door het Groningen Managementteam is aangewezen om het onderdeel SO Ruimtelijk Beleid en Ontwerp aan te sturen.

Op dit ondermandaatbesluit zijn de bepalingen uit het gemeentebreed geldende ‘Algemeen Mandaatbesluit 2017’ nadrukkelijk van toepassing.

Belangrijk (het fingerspitzengefühl voor politiek/bestuurlijke besluiten)

Bij gevoelige zaken (politiek, bestuurlijk, publicitair etc.) dient er alvorens te besluiten overleg met de betreffende directeur of met de Concerndirecteur Groningen plaats te vinden. Deze kan dan besluiten of er in mandaat besloten kan worden of dat het een burgemeesters of collegebesluit dient te worden.

Nadrukkelijk is dat in artikel 2 en 3 van het Algemeen Mandaatbesluit 2017 uitgewerkt. Een verkorte inhoud staat hieronder:

Artikel 2 van het ‘Algemeen Mandaatbesluit 2017’ geeft in lid 1 aan dat als het beleid van B&W bij een besluit is betrokken of een besluit op overige wijze beleidsmatige aspecten kent, zo’n besluit aan de burgemeester of het college van B&W voorgelegd dient te worden.

In lid 2 staat dat lid 1 in ieder geval van toepassing is:

  • a.

    indien het besluit leidt tot afwijking van of aanvulling op het tot dan toe gevoerde beleid;

  • b.

    indien te verwachten valt dat de burgemeester of het college of een portefeuillehouder op zijn verantwoordelijkheid voor het te nemen besluit zal worden aangesproken;

  • c.

    indien uit het besluit financiële, juridische, organisatorische, politiek/bestuurlijke en/of publicitaire belangrijke consequenties kunnen voortvloeien;

  • d.

    indien het college, de burgemeester, een verantwoordelijke portefeuillehouder of de gemeentesecretaris dit kenbaar heeft gemaakt;

  • e.

    indien het een brief of verzoek betreft met een persoonlijk karakter.

Door de Concerndirecteur Groningen is daaraan toegevoegd:

  • f.

    Indien het een brief betreft aan of van de Commissaris van de Koning.

Dit artikel geeft de belangrijkste (politieke)randvoorwaarden voor mandaatverlening weer.

Artikel 3 van het ‘Algemeen Mandaatbesluit 2017’ geeft aan dat ook besluiten waarbij een ander onderdeel belang heeft of waarbij het taakgebied van dat onderdeel wordt geraakt, deze besluiten vooraf aan het betreffende onderdeel moeten worden voorgelegd.

Plaatsvervanging directeur/afdelingshoofd/teamleider

Bij afwezigheid van de directeur kunnen andere directeuren en bij afwezigheid van een afdelingshoofd de andere afdelingshoofden als plaatsvervanger optreden. Overigens geldt, zoals ook is opgenomen in het Algemeen mandaatbesluit in artikel 7, lid 5, dat de in ondermandaat opgedragen bevoegdheden ook toekomen aan de hiërarchisch leidinggevenden van de functionarissen waaraan het ondermandaat is toegekend.

Afwezigheid

De in dit ondermandaatbesluit gebezigde term afwezigheid behoeft niet eng geïnterpreteerd te worden. Het niet direct beschikbaar zijn van een geondermandateerde op enig moment is voldoende.

Herverdeling afdelingen en/of taken

Bij herverdeling van de afdelingen onder de verschillende directeuren, verkrijgt de directeur die een andere afdeling onder zijn of haar hoede krijgt automatisch daarmee ook het aan de directeur gekoppelde ondermandaat voor die afdeling. In het algemeen worden bij herverdeling van afdelingen en/of taken de aan die afdelingen of taken gekoppelde bevoegdheden opgedragen aan de in het herverdelingsbesluit aangegeven functionarissen.

Niet benoemde besluiten

Het nemen van niet benoemde besluiten welke wel binnen de normale bedrijfsvoering door het onderdeel SO Beleid en Ontwerp worden genomen wordt geondermandateerd aan die directeur en dat afdelingshoofd welke door de aard van de andere aan hem of haar geondermandateerde bevoegdheden het meest aangewezen is om het betreffende besluit te nemen. Dit kunnen ook meerdere zijn zoals in geval van het aanvragen van (Europese) subsidies.

Aangifte strafbaar feit

Onder de uitvoering van een regeling wordt ook verstaan het doen van aangifte van een strafbaar feit ingeval overtreding van de betreffende regeling strafbaar is gesteld. Ook aangifte in verband met door de dienst ondervonden schade valt daaronder. De aangifte dient namens de burgemeester plaats te vinden (zie voor de ondertekening hieronder bij Privaatrecht).

Wet dwangsom

Onder de in dit ondermandaatbesluit ge(onder)mandateerde bevoegdheden valt ook de uitvoering van de wet Dwangsom. Per 1 oktober 2009 is in de Awb de mogelijkheid van de dwangsom bij termijnoverschrijding opgenomen. Besluiten naar aanleiding van ingebrekestellingen vanwege termijnoverschrijding (dus de vaststelling van de hoogte van de dwangsom) kunnen door de betreffende afdeling worden genomen.

HANDHAVING

Hoewel de bevoegdheid om handhavingsbesluiten te nemen onder de uitvoering van een regeling valt is vanwege de politieke en maatschappelijke gevoeligheid in het kader van deze ondermandaatregeling besloten slechts het hoofd van de afdeling VTH en zijn directeur daartoe ondermandaat te verlenen.

Met uitsluiting van alle andere geondermandateerden zijn daarom het hoofd van de afdeling VTH en zijn directeur, naast de overig aan hen toegekende ondermandaten, geondermandateerd voor de uitvoering van alle, binnen het onderdeel SO Ruimtelijk Beleid en Ontwerp uit te voeren, regelingen voor zover het betreft de bevoegdheid om handhavingsbesluiten te nemen.

Slechts de specifiek in dit ondermandaatbesluit aangegeven aanschrijvingsbevoegdheden vallen daarbuiten en zijn en blijven geondermandateerd aan de daarbij genoemde functionarissen. Het gaat hierbij met name om aanschrijvingen Omgevingswet en APVG.

Behalve ingeval van routinebesluiten dient de Concerndirecteur Groningen op de hoogte te worden gehouden van de betreffende zaken of, bij zwaardere zaken, bij de besluitvorming ingeschakeld te worden.

PRIVAATRECHT

Zoals o.a. koop/verkoop, huur/verhuur, inhuur/uitlening/detachering, aanbesteding, opdrachtverlening/wijziging en meerwerk etc. (leasebesluiten zijn uitgezonderd van het mandaat en mogen dus alleen door het college zelf worden genomen).

(Publiekrechtelijke) besluiten tot het aangaan van privaatrechtelijke overeenkomsten:

Het gaat dan om publiekrechtelijke besluiten waarbij de ondergemandateerde besluit met een private partij een overeenkomst te willen sluiten. Deze publiekrechtelijke besluiten worden genomen door (of namens) het college van B&W. Het kan bijvoorbeeld gaan over het aangaan van een convenant. De ondertekening van een brief waarin dat wordt medegedeeld luidt dan: ‘ burgemeester en wethouders van Groningen, namens hen, concerndirecteur Groningen, namens deze, de (onder)gemandateerde’.

De privaatrechtelijke ondertekening

De ondertekening van de overeenkomst zelf en ook de ondertekening van andere privaatrechtelijke stukken dient als volgt te geschieden: ‘de burgemeester van Groningen, namens hem, concerndirecteur Groningen, namens deze de (onder)gemandateerde’.

Ondertekening in belastingzaken

Namens de Heffings- en Invorderingsambtenaar, de directeur SO Beleid en Ontwerp

Namens de heffings- en Invorderingsambtenaar, het hoofd van de afdeling

Namens de Heffings- en Invorderingsambtenaar, de teamleider VTH

Namens de Heffings- en Invorderingsambtenaar, de teamleider Parkeren

TEN BOER

De in dit ondermandaat genoemde ondermandatering van bevoegdheden is van overeenkomstige toepassing op de door de gemeente Ten Boer rechtstreeks aan de Concerndirecteur Groningen gemandateerde bevoegdheden.

Als uitzondering hierop geldt dat voor Ten Boer afwijkende bedragen gelden ten aanzien van het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen. Er ligt een grens van € 10.000,– waarboven in ondermandaat geen privaatrechtelijke rechtshandelingen mogen worden verricht, tenzij het routine-uitgaven of investeringen betreft of de raad van Ten Boer bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft gegeven.

Verder geldt ook hier het ‘fingerspitzengefühl’ en dan toegespitst op Ten Boer. Van belang hierbij is natuurlijk de schaalgrootte van Ten Boer. Voor Ten Boer zullen bepaalde zaken sneller ingrijpend zijn dan voor Groningen.

De ondertekening voor Ten Boer luidt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Ten Boer,

namens hen, concerndirecteur Groningen,

namens deze,

naam,

directeur onderdeel/afdelingshoofd/teamleider etc. betreffende afdeling.

Typering en omschrijving bevoegdheid

Opmerkingen en bijzonderheden

Ondermandaat aan

AFDELING 1

Algemeen

in mandaat (i.v.m. rechtstreekse attributie aan de Concerndirecteur Groningen)

Verrichten van heffings- en invorderings-handelingen voor de gemeentelijke belastingen, zoals parkeerbelasting, precariobelasting, havengeld, begrafenisrechten en leges.

Uitvoering overeenkomstige bepalingen uit de legesverordening Ten Boer

m.u.v. dwanginvordering

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider VTH

Uitvoering Algemene Inspraakverordening, waaronder met name

Beleidsvoornemens betreffende

a.de voorbereiding/herziening van ruimtelijke plannen;

b.de stads- of dorpsvernieuwing

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

Het nemen van verdagingsbesluiten in het kader van de uitvoering van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob)

Afdelingshoofd/Teamleider

Het nemen van besluiten op verzoeken in het kader van de Wet openbaarheid van bestuur

Het afhandelen van Wob-verzoeken, tenzij er sprake is van besluiten met politieke of beleidsmatige importantie. Verder zijn ook bij dit artikel de bepalingen van de artikelen 2 en 3 van het Algemeen mandaatbesluit 2017 onverkort van kracht.

Directeur

Het afhandelen van klachten als bedoeld in titel 9.1 Awb

Opschalen in bijzondere gevallen zoals: een hausse aan klachten over een bepaalde medewerker of over een bepaald(e) team/afdeling of bij publicitair gevoelige zaken

Directeur

Afdeling 1. paragraaf 2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit)

Bevoegdheden

Mandaat aan

Bijzonderheden

2.1 Werving en Selectie

2.1.1 Wijziging formatie

1.Directeur

2.Afdelingshoofd

1.Directeursbevoegdheid indien het een wijziging betreft die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging).

2.Bevoegdheid van afdelingshoofd indien het betreft het aanbrengen van wijzigingen binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.

2.1.2 Openstellen vacature

1.Directeur

2.Afdelingshoofd

1.Directeursbevoegdheid indien het betreft de openstelling van een vacature die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging).

2.Bevoegdheid van afdelingshoofd indien het betreft het openstellen van een vacature binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.

2.1.3 Benoeming tot schaal 12

Direct leidinggevende

2.1.4 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.

Afdelingshoofd/Teamleider

2.2. Inschaling medewerker

2.2.1 Regulier

Direct leidinggevende

2.3. Gratificatie en flexibele beloning

2.3.1 Besluit ≤ € 1.200,–

Directeur

Op voordracht direct leidinggevende.

2.3.2 Besluit > € 1.200,–

Niet gemandateerd door college.

2.4. Vergoedingen

2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding

Direct leidinggevende

2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten)

Direct leidinggevende

2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Direct leidinggevende

2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Direct leidinggevende

2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Direct leidinggevende

2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Hoofd BHV

2.5. Opleiding en studiefaciliteiten

2.5.1 Toekenning

Afdelingshoofd/Direct leidinggevende

Op basis van vastgesteld opleidingsplan.

2.6. Disciplinaire maatregelen

2.6.1 Het opleggen van een schriftelijke berisping

Directeur

2.7. Uitzendkrachten

2.7.1 Inhuren

Direct leidinggevende

Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit.

2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Direct leidinggevende

2.8. Verlof

2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Direct leidinggevende

2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Direct leidinggevende

2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof

Direct leidinggevende

2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof

Direct leidinggevende

2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

Direct leidinggevende

2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Direct leidinggevende

2.8.7 Het verkopen van verlof

Direct leidinggevende

2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst

Direct leidinggevende

2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Direct leidinggevende

2.9. Overig

2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:

– Derdenbeslag

– Loonvordering

– Sociaalvoorzieningsfonds

Direct leidinggevende

2.9.2 De bevoegdheid om af te wijken van het korten van salaris bij langdurige ziekte (artikel 7:3 CAR UWO)

Afdelingshoofd HRM expert

2.10. Ontzeggen van toegang tot het gebouw

2.10.1 Ontzeggen toegang gebouw

Directeur

De leidinggevende mag iemand – spoedshalve – de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door de directeur wordt verzonden.

AFDELING 2

Privaat- en Strafrechtelijke rechtshandelingen

Het uitvoeren van de gemeentebegroting, voor wat betreft het financiële beleid en beheer zoals die nader omschreven zijn in concernrichtlijnen (artikel 14 Algemeen Mandaatbesluit 2017)

Het uitvoeren van de directiebegroting

budgethouder

Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, zoals bepaald in artikel 10 Algemeen Mandaatbesluit 2017

1.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover hier geen gemeentelijke middelen bij worden aangewend (als contractpartner meer betaalt dan € 50.000,–)

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

idem

2.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover hier geen gemeentelijke middelen bij worden aangewend (als contractpartner minder betaalt dan € 50.000,–)

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

idem

3.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen tot maximaal € 50.000,–.

Directeur

idem

4.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen boven een bedrag van € 50.000,– mits de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven, of indien het routine-uitgaven of -investeringen betreft (reeds gedekt in de begroting)

Directeur

idem

5.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen tot maximaal € 50.000,– voor directeuren, € 25.000,– voor afdelingshoofden, € 12.000,– voor teamleiders en voor het programmabudget waarvoor de programmaleiders verantwoordelijk zijn (tot maximaal € 50.000,–)

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider/Programmaleider (Programma’s Bereikbaarheid, Wonen, Duurzaam en Energie en Ruimtelijke Economie)

idem

6.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, verband houdende met opdrachten binnen afdelings- c.q. projectbegroting, tot max. € 50.000,–

Afdelingshoofd/Teamleider Beleid en Programmering tot € 25.000,– daarboven de directeur

AFDELING 3

Het verrichten van onderstaande voorbereidings- en uitvoeringshandelingen en/of het aanwenden van budgetten is opgedragen aan genoemde functionarissen tot maximaal de voor de (deel)projecten beschikbare budgetten c.q. voor de daar genoemde bedragen

Diverse voorbereidings- en uitvoeringshandelingen

Zowel publiek- als privaatrechtelijk

Voorbereidings- en uitvoeringshandelingen verband houdend met de voorbereiding en realisering van projecten tot maximaal € 12.000,–.

De desbetreffende projectleider

AFDELING 4

Financiële uitvoeringsregelingen

Uitvoering Regelingen Geldelijke Steun Voorzieningen aan Huurwoningen

Afdelingshoofd/Teamleider

Uitvoering Besluit Woninggebonden Subsidies.

Afdelingshoofd/Teamleider

AFDELING 5

Subsidieregelingen

Uitvoering Algemene Subsidieverordening betreffende de subsidies Beleid en Ontwerp

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

Uitvoering Verordening stimuleringsfonds startersleningen

Afdelingshoofd/Teamleider

AFDELING 6

Wet RO e.a.

Uitvoering Wet ruimtelijke ordening (Wro) en Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO)

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

Uitvoering Wet geluidhinder en de daarop gebaseerde uitvoeringsbesluiten

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

AFDELING 7

Wabo, Woningwet Monumentenwet e.a.

Uitvoering Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

Uitvoering Woningwet

Directeur/Afdelingshoofd VTH/Teamleider

Uitvoering Bouwbesluit

Afdelingshoofd/Teamleider

Uitvoering Bouwstoffenbesluit in relatie tot de Woningwet

Afdelingshoofd/Teamleider

Uitvoering Bouwverordening

Afdelingshoofd/Teamleider

Uitvoering Monumentenwet

Voorzover het archeologie betreft tevens de stadsarcheoloog

Afdelingshoofd/Teamleider/Stadsarcheoloog

Uitvoering Erfgoedverordening

Voorzover het archeologie betreft tevens de stadsarcheoloog

Afdelingshoofd/Teamleider/Stadsarcheoloog

Uitvoering Besluit Rijksregeling Restauratie Monumenten 1990 (BRRM).

Afdelingshoofd/Teamleider

Uitvoering Besluit brandveilig gebruik bouwwerken.

Per 1 september 2009

Afdelingshoofd/Teamleider

Uitvoering Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer.

Per 1 oktober 2009

Afdelingshoofd/Teamleider

AFDELING 8

Huisvestingswet e.a.

Uitvoering Huisvestingswet

Afdelingshoofd/Teamleider

Uitvoering Huisvestingsverordening

Afdelingshoofd/Teamleider

Uitvoering Leegstandswet

Afdelingshoofd/Teamleider

AFDELING 9

APVG

Uitvoering Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Groningen

Directeur/Afdelingshoofd/teamleider Senior van het team parkeren voorzover het betreft de uitvoering van parkeerbeleid

AFDELING 10

Omzetbelasting, Winkels en Horeca

Uitvoering Drank- en horecawet

teamleider

Uitvoering wet op de kansspelen en uitvoering kansspelverordening

teamleider

Uitvoering winkeltijdenwet en winkeltijdenverordening

teamleider

AFDELING 11

Watergerelateerde regelingen

Uitvoering Verordening Openbaar Vaarwater 2006

Het voeren van verweer met betrekking tot besluiten genomen op basis van deze verordening

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

AFDELING 12

Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen

Uitvoering Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen

Afdelingshoofd/Teamleider

AFDELING 13

VERKEER

Uitvoering Wegenverkeerswet (WVW) inzake artikel 10 jo 148 nieuw (ontheffing voor wedstrijd met voertuigen op de weg

Afdelingshoofd/Teamleider/Senior van het team parkeerbedrijf voorzover het betreft de uitvoering van parkeerbeleid

Het besluit een op rechtsgevolg(en) gerichte verkeersmaatregel, niet zijnde een verkeersbesluit, te nemen (bijvoorbeeld de plaatsing van verkeersborden, stoplichten etc.)

Directeur

Uitvoering Besluit Administratieve bepalingen in het wegverkeer (BABW)

– Artikel 12 en 15 jo art. 18 WVW (verkeersbesluiten)

– Artikel 24 en 34 jo artikel 18 WVW (tijdelijke verkeersbesluiten voor het plaatsen van in de wet opgesomde verkeerstekens)

– Art. 49, 51–54 jo Regeling invaliden(invaliden parkeerkaarten en vakken)

Voor het plaatsen van borden die exclusieve parkeerplaatsen aanwijzen is een verkeersbesluit nodig.

Afdelingshoofd/Teamleider/Senior van het team parkeren voorzover het betreft de uitvoering van parkeerbeleid

Uitvoering Parkeerverordening gemeente Groningen 1998

Afdelingshoofd/Teamleider/Senior van het team parkeren voorzover het betreft de uitvoering van parkeerbeleid

Uitvoering artikel 87 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (RVV) jo artikel 149 Wegenverkeerswet

Afdelingshoofd/Teamleider/Senior van het team parkeren voorzover het betreft de uitvoering van parkeerbeleid

Uitvoering Voertuigenreglement

Artikelen 7.1–3 jo 149 WVW (ontheffing exceptionele transporten)

Afdelingshoofd/Teamleider/Senior van het team parkeren voorzover het betreft de uitvoering van parkeerbeleid

Uitvoering van de Regeling verkeersregelaars 2009

Teamleider parkeren

AANVULLING betreffende Milieuwetgeving

MANDAAT CONCERNDIRECTEUR

Ondermandaat verleend aan

Bijzonderheden

I. Uitvoering van de Wet Milieubeheer, met name:

Dit geldt ook voor Ten Boer

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

Ondermandaat wordt verleend voor het nemen van alle soorten besluiten, met uitzondering van besluiten in het kader van handhaving. die alleen aan directeur en afdelingshoofd VTH.

I.A. Uitvoering van uitvoeringsbesluiten op grond van de Wet milieubeheer

Waaronder onder andere BARIM

Geldt ook voor Ten Boer

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

II. Uitvoering Wet bodembescherming, met name:

Geldt ook voor Ten Boer

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

Niet in mandaat gegeven:

Art. 75 lid 1 en 3: Besluiten tot kostenverhaal actie. College gemandateerd door Staatssecretaris VROM bij besluit van 18 juli 2005. College neemt zelf besluit, ondermandaat niet toegestaan.

Geen mandaat en geen ondermandaat

II.A. Uitvoering van uitvoeringsbesluiten op grond van de Wet Bodembescherming

Waaronder het Besluit bodemkwaliteit, het Besluit verplicht bodemonderzoek bedrijfsterreinen, het Besluit financiële bepalingen bodemsanering, het Besluit uniforme saneringen

Geldt ook voor Ten Boer

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

Ondermandaat wordt verleend voor het nemen van alle soorten besluiten, met uitzondering van besluiten in het kader van handhaving. Handhaving alleen stap 1 begeleiden is gemandateerd aan het afdelingshoofd. Voor het overige is de Directeur bevoegd.

II.B. Uitvoering van de bepalingen uit de verordening bodemsanering gemeente Groningen

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

III. Uitvoering Wet geluidhinder en de daarop gebaseerde uitvoeringsbesluiten

waaronder de uitvoering van hoofdstuk VIIIa van de wet Geluidhinder betreffende de hogere waarde procedure, voor zover er een relatie is met de bestemmingsplanprocedure.

Geldt ook voor Ten Boer

Directeur/Afdelingshoofd/ Teamleider

besluiten in het kader van handhaving alleen door afdelingshoofd of directeur

IV. Uitvoering Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

V. Uitvoering gezondheids- en welzijnswet voor dieren

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

Geen mandaat voor de besluiten tot inbeslagname en laten doden, bevoegdheid blijft bij burgemeester.

Mandaat voor feitelijke uitvoering ligt bij Regiopolitie.

VI. Uitvoering Besluit luchtkwaliteit,

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

VII.A Uitvoering Vuurwerkbesluit

Geldt ook voor Ten Boer

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

VII.B Uitvoering Wegenverkeerswet, Besluit vervoer gevaarlijke stoffen, regeling vervoer over land van gevaarlijke stoffen

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

VIII. Uitvoering van de Algemene Plaatselijke verordening gemeente Groningen 2009

Uitvoering van de Algemene Plaatselijke verordening van Ten Boer

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

IX. Uitvoering Afvalstoffenverordening

Geldt ook voor Ten Boer

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider milieu

X. Uitvoering van de Algemene subsidieverordening:

Geldt ook voor Ten Boer

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

XI. Aanwijzing toezichthoudende bevoegdheid ambtenaren gemeente Groningen overeenkomstigstuk 5 Algemene wet bestuursrecht(Awb) en hoofdstuk 5 van de WABO:

• Toezichthouder op de naleving van het bepaalde in de Wet milieubeheer;

• Toezichthouder op de naleving van het bij of krachtens de Algemene plaatselijke verordening gemeente Groningen 2009;

• Toezichthouder op de naleving van het bij of krachtens de Groninger Bouwverordening;

• Toezichthouder op de naleving van het bij of krachtens de Afvalstoffenverordening;

• Integraal toezichthouder op de naleving van de WABO

Directeur

XII. Aanwijzing verordeningen waarvoor Boa’s opsporingsbevoegdheid hebben

Directeur

XIII. Aanvragen van vergunningen, ontheffingen of vrijstellingen hoe ook genaamd, die noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de milieutaken waaronder in elk geval te noemen:

• Wet milieubeheer;

• Wet verontreiniging oppervlaktewateren;

• Provinciale milieuverordening;

• APVG 2009;

• Woningwet

Geldt ook voor Ten Boer

Afdelingshoofd/Teamleider

XIV. Verrichten van voorbereidings- en uitvoeringshandelingen en verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen verband houdende met het Uitvoeringsprogramma Bodemsanering

Geldt ook voor Ten Boer

Directeur/afdelingshoofd/Teamleider Beleid en Programmering

Jaarlijkse rapportage in directie en PO.

(zie ook deel II sub 1 )

XV. Aanwenden rechtsmiddelen tegen boetes bij verkeersovertredingen

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

XVI. Klachtafhandeling

Afhandelen van klachten als bedoeld in titel 9.1 Awb

Directeur

Teruglegverplichting als bedoeld in artikel 2 Algemeen mandaatbesluit 2017 is onverkort van toepassing.

ONDERMANDAATBESLUIT ONDERDEELWERK 2017

De concerndirecteur Groningen,

gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

gelet op het Organisatiebesluit 2014;

gelet op het Algemeen Mandaatbesluit 2017;

gelet op het Onderdeelsmandaat Werk 2017;

gelet op het Mandaatstatuut Ten Boer en de aanvulling daarop d.d. 19 december 2006,

Besluit:

  • 1.

    vast te stellen het Ondermandaat Werk 2017 ter vervanging van het eerder vastgestelde Ondermandaat Werk 2016;

  • 2.

    dit Ondermandaat Werk 2017 in werking te laten treden op de dag na bekendmaking;

  • 3.

    dit besluit bekend te maken door plaatsing in het elektronische gemeenteblad.

Groningen, d.d. 7 maart 2017.

De concerndirecteur Groningen,

Bert Popken.

I. Mandaten over bevoegdheden genoemd in het Algemeen Mandaatbesluit 2017 met betrekking tot taken die niet specifiek verbonden zijn met werk

Typering en omschrijving bevoegdheid

Functionaris

Bijzonderheden

1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen

Op grond van artikel 10 Algemeen Mandaatbesluit (AMB) heeft de concerndirecteur met lijnverantwoordelijkheid voor het onderdeel Werkde volgende bevoegdheid tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen:

a.besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hier geen gemeentelijke middelen bij worden aangewend;

b.besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend, tot een maximum waarde in geld uitgedrukt van € 250.000,–;

c.besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend tot een hogere tegenwaarde dan € 250.000,– mits het routine-uitgaven of -investeringen betreft;

d.besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen tot een hogere tegenwaarde dan € 250.000,– en indien de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.

Voor alle hier onder categorie 1 genoemde ondermandaten gelden de beperkingen uit artikel 10 AMB als absolute beperkingen. In artikel 10 lid 3 van het AMB zijn nadere beperkingen aangegeven:

De concerndirecteuren wordt de bevoegdheid gegeven per onderdeel budgethouderslijsten vast te stellen, waarbij de volgende uitgangspunten leidend zijn:

privaatrechtelijk handelen tot een bedrag van € 2.500,– op medewerkersniveau;

privaatrechtelijk handelen tot een bedrag van € 12.000,– op teamleiders-/projectleidersniveau;

privaatrechtelijk handelen tot een bedrag van € 25.000,– op afdelingshoofdenniveau;

privaatrechtelijk handelen tot een bedrag van € 37.500,– op divisiemanagersniveau;

privaatrechtelijk handelen tot een bedrag van € 50.000,– op directeursniveau.

Bij ondermandaat kunnen de concerndirecteuren indien noodzakelijk afwijken van deze uitgangspunten.

Daarnaast moet rekening worden gehouden met de algemene regels uit het AMB, de afspraken over het inkoopnet, beschikbaarstelling interne budgetten en centrale inkoop via het SSC. Aanvullend moet nog rekening worden gehouden met de gemeentelijke inkoopvoorwaarden, gemeentelijk inkoopbeleid (inclusief Europese richtlijnen), gemeentelijke verkoop-, leverings-, en betalingsvoorwaarden. Bij inkopen ter waarde van € 25.000,– of meer moet een toets op de rechtmatigheid van de wijze van inkoop worden gedaan.

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.

Afdelingshoofd

Budgethouder

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000

Budgethouder

In artikel 10, lid 3 van het Algemeen mandaatbesluit zijn de volgende maximumbedragen als uitgangspunt genoemd:

€ 2.500 medewerker

€ 12.000 teamleider

€ 25.000 afdelingshoofd

€ 37.500 divisiemanager

€ 50.000 directeur

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000,– mits het routine-investeringen betreft die in de begroting zijn gedekt.

Directeur

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000 en de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.

Directeur

2. Personeelsmanagement

Ondermandaat

Bijzonderheden

2.1 Werving en selectie

2.1.1 Wijziging formatie

Directeur

2.1.2 Openstellen vacature

Directeur

2.1.3 Uitnodigen kandidaten

Afdelingshoofd

2.1.4 Samenstelling sollicitatiecommissie

Afdelingshoofd

2.1.5 Selectie, voordracht

Afdelingshoofd

2.1.6 Benoeming tot en met schaal 11a

Directeur

2.1.7 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers

Afdelingshoofd

2.1.8 (Tijdelijke) urenuitbreiding dan wel vermindering t/m schaal 11a

Directeur

Binnen begrotingsruimte.

2.1.9 Verbinden van nadere voorwaarden aan verrichten van nevenwerkzaamheden

Afdelingshoofd

2.2 Inschaling medewerker

2.2.1 Regulier

Directeur

Gratificatie en flexibele beloningen

2.3.1 Besluit ≤€ 1.200

Directeur

2.3.2 Besluit >€ 1.200

Niet gemandateerd door college.

Vergoedingen

2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding

Afdelingshoofd

2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten)

Afdelingshoofd

2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Afdelingshoofd

2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Afdelingshoofd

2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Afdelingshoofd

2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Afdelingshoofd

Opleiding en studiefaciliteiten

2.5.1 Toekenning

Afdelingshoofd

Op basis van vastgesteld opleidingsplan.

2.6. Disciplinaire maatregelen

2.6.1. Het opleggen van een schriftelijke berisping

Directeur

2.7. Uitzendkrachten

2.7.1 Inhuren

Directeur

Binnen raamcontract.

2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Afdelingshoofd

Verlof

2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Afdelingshoofd

2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Afdelingshoofd

2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof

Afdelingshoofd

2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof

Afdelingshoofd

2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

Afdelingshoofd

2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Afdelingshoofd

2.8.7 Het verkopen van verlof

Afdelingshoofd

2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst

Afdelingshoofd

2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Afdelingshoofd

2.9. Overig

2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:

– Derdenbeslag

– Loonvordering

– Sociaalvoorzieningsfonds

Afdelingshoofd

2.10. Ontzeggen van toegang tot het gebouw

2.10.1 Ontzeggen toegang gebouw

Directeur

De leidinggevende mag iemand – spoedshalve – de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door de directeur wordt verzonden.

3. Aanvragen van subsidies

Aanvragen van subsidies

Directeur

De subsidie moet betrekking hebben op het taakgebied van de Directeur.

4. Voeren van correspondentie

Voor alle officiële correspondentie geldt dat namens het college dan wel namens de burgemeester wordt ondertekend.

Brieven met politiek bestuurlijke betekenis waarin wordt afgeweken van bestaand beleid

Geen mandaat omdat dit exclusief een bevoegdheid is van het college

Brieven met meer dan alledaagse betekenis

Directeur

5. Privacy

Het nemen van besluiten op verzoeken met betrekking tot de Wet bescherming persoonsgegevens.

Directeur

Afdelingshoofd

De Directeur en de afdelingshoofden zijn alleen bevoegd voor zover het betreft een verzoek om inzage in een cliëntendossier, al dan niet in verband met bijstandsverhaal.

6. Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorismeen het nemen van verdagingsbesluiten in het kader van de Wet openbaarheid bestuur

Het uitvoeren van de verplichte identificatie van de gemeente op grond van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme

Directeur

7. Huisvredebreuk

Het doen van aangifte van huisvredebreuk

Afdelingshoofd

8. Strafbare feiten

Het doen van aangifte van strafbare feiten

Afdelingshoofd

In het agressiebeleid is bepaald dat bij ernstige bedreigingen of geweldplegingen tegenover medewerkers van de gemeente de afdelingshoofden aangifte doen van een strafbaar feit (werkgeversaangifte).

9. Klachten

Afhandelen van klachten

Directeur

Op deze bevoegdheid is de teruglegverplichting uit artikel 2 van het Algemeen mandaatbesluit onverkort van toepassing.

10. Dwangsom

Het nemen van besluiten op grond van paragraaf 4.1.3.2 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)

Afdelingshoofd

11. Wet openbaarheid bestuur (Wob)

Directeur

II. Mandaten over bevoegdheden genoemd in het Algemeen Mandaatbesluit 2017 met betrekking tot taken die wel specifiek verbonden zijn met Werk

Typering en omschrijving bevoegdheid

Functionaris

Opmerkingen

Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10 Algemeen mandaatbesluit)

Financiële besluiten

Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij wel of geen gemeentelijke middelen worden aangewend, voor wat betreft;

• offertes uitbrengen tot een maximum van € 100.000,–;

• orderbevestiging tot een maximum van € 50.000,–;

• creditnota’s uitbrengen tot een maximum van € 10.000,–;

• inkoop ten behoeve van een order tot een maximum van € 50.000,–;

• declaraties tot een maximum van € 1.000,–;

• investeringen volgens actuele begrotingsplan tot een maximum van € 50.000,–;

• investeringen buiten plan tot een maximum van € 10.000,–;

• (netto)desinvesteringen volgens actuele begrotingsplan tot boekwaarde van € 50.000,–;

• (netto)desinvesteringen buiten plan tot boekwaarde van € 10.000,–

Directeur

• Orderbevestigingen tot € 5000,– worden gezien als repeterende orders waarvoor geen tekenverplichting geldt

• geen (onder)mandaat voor de eigen declaraties

• investering volgens plan: goedkeuringsparaaf van Controller vereist

• bedragen tot € 2.500,– worden niet aangemerkt als zijnde ‘investering’

• bedragen tot € 500,– worden niet aangemerkt als zijnde ‘desinvestering’

Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij wel of geen gemeentelijke middelen worden aangewend, voor wat betreft;

• offertes uitbrengen tot een maximum van € 25.000,–;

• orderbevestiging tot een maximum van € 25.000,–;

• creditnota’s uitbrengen tot een maximum van € 5.000,–;

• inkoop ten behoeve van een order tot een maximum van € 15.000,–;

• investeringen volgens actuele begrotingsplan tot een maximum van € 25.000,–;

• investeringen buiten plan tot een maximum van € 10.000,–.

Afdelingshoofd

Budgethouder

Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij wel of geen gemeentelijke middelen worden aangewend, voor wat betreft;

• declaraties tot een maximum van € 150,–.

Afdelingshoofd

Coördinator

geen (onder)mandaat voor de eigen declaraties

Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij wel of geen gemeentelijke middelen worden aangewend, voor wat betreft;

• loonvoorschotten tot een maximum van € 1.000,–.

Directeur

Afdelingshoofd

Wet Bescherming Privacy (art. 13 Algemeen mandaatbesluit)

Besluiten omtrent verzoeken dossier-correctie op grond van artikel 36 Wet bescherming persoonsgegevens

Directeur

Besluiten omtrent verzoeken van derden om personele informatie

Directeur

III. Mandaten gebaseerd op Onderdeelsmandaat Werk 2017

Typering en omschrijving bevoegdheid

Functionaris

Opmerkingen

1. Wet sociale werkvoorziening

Alle reguliere handelingen ter uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening inclusief de bijbehorende uitvoeringsbesluiten en regelingen

Directeur

Privaatrechtelijke rechtshandelingen (Onderdeelsmandaat Sozawe en iederz)

Sw-CAO en Burgerlijk Wetboek en aanverwante wetgevingsbesluiten en de Verordening PGB

Artikel 4.2 CAO

Besluit tot wijziging aanstellingsuren (verkorten/vermeerderen) op verzoek van werknemer.

Directeur

Afdeling PZ stelt brief op en Directeur tekent de brief.

Artikel 4.3 lid 1 CAO

Besluit tot het vaststellen van de feitelijke arbeidsduur op andere omvang dan de formele arbeidsduur.

Directeur

Afdeling PZ stelt brief op en Directeur tekent de brief.

Conform de (i.o.m. de OR) vastgestelde ‘werktijdenregeling’.

Artikel 4.4 lid 4 CAO

Besluit tot het verkorten van de werktijd op verzoek werknemer i.v.m. reistijd.

Directeur

goedkeuringsparaaf van leidinggevende PZ vereist.

Artikel 4.5 lid 2 CAO

Besluit in te gaan op het verzoek om de arbeidsduur per dag vast te stellen op max. 7 ½ uur

Directeur

Afdeling PZ stelt brief op en Directeur tekent de brief.

Artikel 5.8 lid 1 en 2 CAO

Het toekennen van gratificaties bij dienstjubileum.

Directeur

goedkeuringsparaaf van leidinggevende PZ vereist.

Artikel 6.5 CAO

Besluit omtrent buitengewoon verlof bij bijzondere omstandigheden.

Afdelingshoofd

Budgethouder

goedkeuringsparaaf van leidinggevende PZ vereist.

Artikel 6.7 CAO

Besluit omtrent adoptie- en pleegzorgverlof.

Afdelingshoofd

Budgethouder

goedkeuringsparaaf van leidinggevende PZ vereist.

Artikel 6.9 CAO en art. 6:1 e.v. Waz

Besluit omtrent (betaald) ouderschapsverlof en overig verlof o.g.v. Wet arbeid en zorg:

Toewijzing

Afwijzing

Afdelingshoofd

Bij toewijzing goedkeuringsparaaf van Directeur.

Artikel 6.11 en 6.12 CAO

Besluit tot verkorting van de werktijd o.g.v. seniorenregeling: toewijzing.

Afdelingshoofd

Budgethouder

goedkeuringsparaaf van leidinggevende PZ vereist.

Artikel 9.1 lid 1 CAO

Het opstellen van een individueel ontwikkelingsplan.

Leidinggevende

Artikel 9.3 lid 3 CAO

Besluit omtrent scholings- en vormingsactiviteiten.

Leidinggevende

Artikel 10.1 CAO

Disciplinaire maatregelen; voorzover het gaat om de leden artikel 10.1 lid 1 sub a en artikel 10.1 lid 1 sub b

Directeur

Artikel 10.1, lid 2 CAO

Horen disciplinaire maatregelen; voorzover het gaat om de leden artikel 10.1, lid 1, sub a tot en met sub g

Afdelingshoofd

Budgethouder

Artikel 10.1, lid 2 CAO

Horen disciplinaire maatregelen; voorzover het gaat om artikel 10.1, lid 1, sub h

Directeur

Artikel 6: 203 e.v. BW

Besluit tot het terugvorderen van onverschuldigde betalingen.

Directeur

Altijd na overleg met PZ.

Besluit omtrent het verstrekken van hulpmiddelen/aanpassingen in kader van arbeidsgeschiktheid.

Afdelingshoofd

Budgethouder

Na medisch advies en passend binnen financiële bevoegdheden.

Artikel 7: 627 e.v. BW

Loonstopzetting/loonopschorting

Directeur

Getuigschrift

Afdelingshoofd

Budgethouder

Artikel 4 Verordening PGB

Besluit tot het verstrekken van een Persoonsgebonden budget begeleid werken

Directeur

Artikel 5 Verordening PGB

Besluit tot het vaststellen van de subsidie

Directeur

Artikel 8 Verordening PGB

Besluit tot het verstrekken van een vergoeding voor eenmalige kosten van aanpassing van de werkplek

Directeu

Artikel 10 Verordening PGB

Verdagingsbesluit

Directeur

Artikel 12 Verordening PGB

Besluit tot het vaststellen van de periodieke subsidie

Directeur

Artikel 7 Wsw juncto art. 11 Buswbw

• Het inschakelen van een begeleidingsorganisatie voor het tot stand brengen van begeleid werken;

• Het verzorgen van de inpassing in de arbeid van geïndiceerden;

• Het verstrekken van subsidie aan reguliere werkgevers die met geïndiceerden met een indicatie tot begeleid werken een arbeidsovereenkomst aangaan.

Afdelingshoofd

Artikel 14 Buswbw

Het, mits redelijk, inwilligen van een verzoek van een geïndiceerde;

• tot het inschakelen van een andere begeleidingsorganisatie voor begeleiding op zijn begeleid werkplek;

• voor arbeidsinpassing ten behoeve van ander begeleid werk en begeleiding op zijn werkplek zorg te dragen.

Directeur

Privaatrechtelijke rechtshandelingen (Onderdeelsmandaat Werk)

Diverse overeenkomsten

Individuele inleenovereenkomsten

Afdelingshoofd

Consulent bemiddeling & coaching

(Groeps)inleenovereenkomsten

Afdelingshoofd

(Samenwerkings)overeenkomsten/Afspraken inzake werken op locatie

Directeur

Tot een maximum van € 50.000,– gemeentelijke middelen.

2. Participatiewet

Directeur

Budgethouder

Afdelingshoofd

Re-integratiecoach

E-coach

Jobcoach

Consulent bemiddeling & coaching

Hieronder valt ook uitvoering van het Besluit in- en Doorstroombanen en andere subsidieregelingen op grond van de Kaderwet SZW-subsidies voor zover de uitvoering krachtens de Participatiewet niet is komen te vervallen. Voor inkopen in het domein van de Participatiewet is de budgethouder voor het bedrag genoemd in de lijst budgethouders bevoegd.

• De Participatiewet;

• Re-integratieverordening Participatiewet 2015,

• Verordening loonkostensubsidie Participatiewet 2015,

• BBZ 2014

Directeur

Afdelingshoofd

Budgethouder

Re-integratiecoach

E-coach

Jobcoach

Consulent bemiddeling & coaching

De genoemde functionarissen zijn in het kader van de detacheringsbanen bevoegd tot het verrichten van alle taken die krachtens de statuten van Stichting WeerWerk Groningen aan de gemeente zijn opgedragen.

Onder de uitvoering van een wet of regeling worden in het kader van dit ondermandaatbesluit tevens begrepen de op grond hiervan geldende verordeningen, uitvoeringsbesluiten of beleidsregels.

Algemene Vervangingsregeling

Bij afwezigheid van de directeur wordt hij vervangen door de directeur Maatschappelijke Participatie of de directeur Inkomensdienstverlening. Van de directeuren is als eerste aangewezen de directeur die op grond van zijn functie voor een bepaald onderwerp van besluitvorming inhoudelijk meer verantwoordelijk moet worden geacht.

Waar in dit ondermandaatbesluit gesproken wordt van ‘directeur’ wordt daaronder verstaan de ‘vakdirecteur’ zoals genoemd in het Organisatiebesluit gemeente Groningen 2014.

Ondermandatering Ten Boer

De in dit ondermandaat genoemde ondermandatering van bevoegdheden is van overeenkomstige toepassing op de door de gemeente Ten Boer rechtstreeks aan de Concerndirecteur Groningen gemandateerde bevoegdheden.

Verder geldt ook hier het ‘fingerspitzengefühl’ en dan toegespitst op Ten Boer. Van belang hierbij is natuurlijk de schaalgrootte van Ten Boer. Voor Ten Boer zullen bepaalde zaken sneller ingrijpend zijn dan voor Groningen.

De ondertekening voor Ten Boer luidt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Ten Boer,

namens hen, concerndirecteur Groningen,

namens deze,

naam,

directeur/afdelingshoofd/teamleider etc. betreffende afdeling.

ONDERMANDAATBESLUIT CONCERNSTAF 2017

DE GEMEENTESECRETARIS, LIJNVERANTWOORDELIJK CONCERNDIRECTEUR VAN DE CONCERNSTAF,

  • –

    Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

  • –

    Gelet op het Algemeen mandaatbesluit 2017 zoals vastgesteld op 7 maart 2017;

HEEFT BESLOTEN:

  • 1.

    vast te stellen het Ondermandaat Concernstaf 2017 ter vervanging van het Ondermandaat Concernstaf 2016;

  • 2.

    dit Ondermandaat Concernstaf 2017 in werking te laten treden op de dag na bekendmaking;

  • 3.

    dit besluit bekend te maken door plaatsing in het elektronische gemeenteblad.

Vastgesteld bij besluit van de gemeentesecretaris als lijnverantwoordelijke van het onderdeel Concernstaf van 7 maart 2017.

Groningen, 7 maart 2017.

De gemeentesecretaris,

Peter Teesink.

Ondermandaat Concernstaf 2017

Mandaatregeling

Deel I: algemene bepalingen

Artikel 1. Algemeen Mandaatbesluit

Op dit ondermandaatbesluit zijn de bepalingen uit het gemeentebreed geldende Algemeen mandaatbesluit 2017 (Amb) nadrukkelijk van toepassing.

Artikel 2. Terugleggen

Bij gevoelige zaken (politiek, bestuurlijk, publicitair etc.) dient er alvorens te besluiten overleg met de concerndirecteur plaats te vinden. Deze kan dan besluiten of er in ondermandaat besloten kan worden of dat het een burgemeesters- of collegebesluit dient te worden.

Deel II: ondermandaten gebaseerd op Algemeen mandaatbesluit 2017

Functiebenaming

Bevoegdheden

Bedrag/opmerkingen

MT-lid Concernstaf

Teamleider Stadsdeelcoördinatie

Teamleider OOV

Teamleider Veiligheidshuis

Stadsdeelcoördinator

1.Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10, lid 1, sub b jo. lid 3 Amb)

2.Privaatrechtelijke rechtshandelingen, mits het routine-investeringen zijn die in de begroting zijn gedekt (art. 10, lid 1, sub c Amb)

3.Privaatrechtelijke rechtshandelingen, conform raadsbesluit (art. 10, lid 1, sub d Amb)

4.Het aanwenden van wijkwethoudersbudgetten tot € 50.000,– (volumebesluit raad)

5.Het aanwenden van wijkwethoudersbudgetten boven € 50.000,– (volumebesluit raad)

6.Bevoegdheid om besluiten op grond van paragraaf 4.1.3.2. Awb te nemen (Wet dwangsom; art. 11 Amb)

7.Besluiten in het kader van de Wob (art. 13 Amb)

8.Uitvoeren van de gemeentebegroting, waaronder is te verstaan het aangaan van verplichtingen ten laste van de desbetreffende posten van de gemeentebegroting (art. 14 Amb)

9.Aanvragen van subsidies voor zover die dienstbaar kunnen zijn aan de gemeentelijke taakuitoefening (art. 16 Amb)

10.Uitvoering Algemene Subsidieverordening betreffende de subsidies Stadsdeelcoördinatie

1.Tot € 50.000,–

2.Mag hoger zijn dan € 50.000,–

3.Mag hoger zijn dan € 50.000,–

Aan de teamleider stadsdeelcoördinatie worden ondergemandateerd bevoegdheid 1 tot een bedrag van € 25.000,–, bevoegdheid 4 en bevoegdheid 10.

Aan de teamleider OOV worden ondergemandateerd bevoegdheid 1 tot een bedrag van € 12.000,– en bevoegdheid 8.

Aan de teamleider Veiligheidshuis worden ondergemandateerd bevoegdheid 1 tot een bedrag van € 12.000,– en bevoegdheid 8.

Aan de stadsdeelcoördinatoren worden ondergemandateerd bevoegdheid 1 tot een bedrag van € 12.000,–, bevoegdheid 4 tot een bedrag van € 25.000,– en bevoegdheid 10.

11. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit)

11.1 Werving en Selectie

11.1.1 Wijziging formatie

1.MT-lid Concernstaf

2.Teamleider Stadsdeelcoördinatie

1.Bevoegdheid MT-lid indien het een wijziging betreft die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging).

2.Bevoegdheid van teamleider stadsdeelcoördinatie indien het betreft het aanbrengen van wijzigingen binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie voor stadsdeelcoördinatie.

11.1.2 Openstellen vacature

1.MT-lid Concernstaf

2.Teamleider Stadsdeelcoördinatie

1.Bevoegdheid MT-lid en concerncontroller indien het betreft de openstelling voor een vacature die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging).

2.Bevoegdheid van teamleider stadsdeelcoördinatie indien het betreft het openstellen van een vacature binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie voor stadsdeelcoördinatie.

11.1.3 Benoeming

Direct leidinggevende

Kan zowel een MT-lid Concernstaf, de teamleider OOV, de teamleider Stadsdeelcoördinatie als de teamleider Veiligheidshuis zijn.

11.1.4 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.

MT-lid Concernstaf

Teamleider Stadsdeelcoördinatie

Teamleider OOV

Teamleider Veilligheidshuis

11.2 Inschaling medewerker

11.2.1 Regulier

Direct leidinggevende

11.3 Gratificatie en flexibele beloning

11.3.1 Besluit ≤ € 1.200,–

MT-lid Concernstaf

Op voordracht direct leidinggevende.

11.3.2 Besluit > € 1.200,–

Niet gemandateerd door college.

11.4 Vergoedingen

11.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding

Direct leidinggevende

11.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten)

Direct leidinggevende

11.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Direct leidinggevende

11.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Direct leidinggevende

11.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Direct leidinggevende

11.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Hoofd BHV

11.5 Opleiding en studiefaciliteiten

11.5.1 Toekenning

Direct leidinggevende

Op basis van vastgesteld opleidingsplan.

11.6 Disciplinaire maatregelen

11.6.1 Het opleggen van een schriftelijke berisping

Concerndirecteur

11.7 Uitzendkrachten

11.7.1 Inhuren

Direct leidinggevende

Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit.

11.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Direct leidinggevende

11.8 Verlof

11.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Direct leidinggevende

11.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Direct leidinggevende

11.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof

Direct leidinggevende

11.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof

Direct leidinggevende

11.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

Direct leidinggevende

11.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Direct leidinggevende

11.8.7 Het verkopen van verlof

Direct leidinggevende

11.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst

Direct leidinggevende

11.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Direct leidinggevende

11.9 Overig

11.9.1 Opdracht tot inhouding voor:

– Derdenbeslag

– Loonvordering

– Sociaalvoorzieningsfonds

Direct leidinggevende

11.9.2 De bevoegdheid om af te wijken van het korten van salaris bij langdurige ziekte (artikel 7:3 CAR UWO)

Afdelingshoofd HRM expert

11.10 Ontzeggen van toegang tot het gebouw

11.10.1 Ontzeggen toegang gebouw

Concerndirecteur

De leidinggevende mag iemand – spoedshalve – de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door de concerndirecteur wordt verzonden.

12.Uitvoering Algemene Inspraakverordening, waaronder met name

Beleidsvoornemens betreffende

a.de voorbereiding/ herziening van ruimtelijke plannen;

b.de stads- of dorpsvernieuwing

MT-lid Concernstaf

De ondertekening voor Ten Boer luidt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Ten Boer,

namens hen, concerndirecteur Groningen,

namens deze,

naam,

directeur/afdelingshoofd/teamleider etc. betreffende afdeling.

Vervangingsregeling

1. Vervanging MT-leden

De MT-leden vervangen elkaar onderling. Ook de concerncontroller kan een MT-lid van de Concernstaf vervangen.

Bij afwezigheid/ontstentenis van alle MT-leden en de concerncontroller vervangen de teamleiders. Indien ook zij afwezig zijn/vanwege de inhoud niet kunnen vervangen, wordt opgeschaald en vervangt de concerndirecteur.

Budgethoudersregeling

Budgethouders zijn:

J.Dijkstra, MT-lid

paraaf:

M.van der Weij, MT-lid

paraaf:

R.van Erp, stadsdeelcoördinator Stadsdeel Oost

paraaf:

E.W. Mooij, stadsdeelcoördinator Stadsdeel Zuid

paraaf:

A.R. Torenbosch, teamleider stadsdeelcoördinatie en stadsdeelcoördinator Stadsdeel Centrum

paraaf:

P.W. Wijnsma, stadsdeelcoördinator West

paraaf:

C.E. Niemeijer, stadsdeelcoördinator Stadsdeel Oude Wijken

paraaf:

S.van ’t Hooge, teamleider Openbare orde en veiligheid

paraaf:

F.van der Haar, teamleider Veiligheidshuis

paraaf:

ONDERMANDAAT ECONOMISCHE ZAKEN 2017

De gemeentesecretaris, lijnverantwoordelijk concerndirecteur van het onderdeel Economische Zaken,

  • –

    Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

  • –

    Gelet op het Algemeen mandaatbesluit 2017;

  • –

    Gelet op het Onderdeelsmandaatbesluit Economische Zaken 2017;

HEEFT BESLOTEN:

  • 1.

    vast te stellen het Ondermandaat Economische Zaken 2017 ter vervanging van het eerder vastgestelde Ondermandaat Economische Zaken 2016;

  • 2.

    dit Ondermandaat Economische Zaken 2017 in werking te laten treden op de dag na bekendmaking;

  • 3.

    dit besluit bekend te maken door plaatsing in het elektronische gemeenteblad.

Vastgesteld bij besluit van de Concerndirecteur Groningen als lijnverantwoordelijke van het onderdeel Economische Zaken van 7 maart 2017.

Groningen, 7 maart 2017.

De gemeentesecretaris,

Peter Teesink.

INHOUDSOPGAVE

Algemene bepalingen ondermandaat onderdeel Economische Zaken

  • 1.

    Fingerspitzengefühl

  • 2.

    Vervangingsregels

  • 3.

    Privaatrecht

  • 4.

    Ten Boer

Ondermandaten

Afdeling

  • 1.

    Algemeen

  • 2.

    Privaatrechtelijke rechtshandelingen

  • 3.

    Diverse voorbereidings- en uitvoeringshandelingen

  • 4.

    Subsidies

  • 5.

    Uitvoering APVG

  • 6.

    Omzetbelasting, winkels en horeca

Bijlage 1: lijst budgethouders en budgetbeheerders

ONDERMANDAAT ECONOMISCHE ZAKEN 2017

ALGEMENE BEPALINGEN ONDERMANDAAT EZ

Onder Concerndirecteur Groningen wordt in dit ondermandaatbesluit verstaan de Concerndirecteur welke door het Groningen Managementteam is aangewezen om het onderdeel Economische Zaken aan te sturen.

Op dit ondermandaatbesluit zijn de bepalingen uit het gemeentebreed geldende ‘Algemeen Mandaatbesluit 2017’ nadrukkelijk van toepassing.

Belangrijk (het fingerspitzengefühl voor politiek/bestuurlijke besluiten)

Bij gevoelige zaken (politiek, bestuurlijk, publicitair etc.) dient er alvorens te besluiten overleg met de betreffende directeur of met de Concerndirecteur Groningen plaats te vinden. Deze kan dan besluiten of er in mandaat besloten kan worden of dat het een burgemeesters of collegebesluit dient te worden.

Nadrukkelijk is dat in artikel 2 en 3 van het Algemeen Mandaatbesluit 2017 uitgewerkt. Een verkorte inhoud staat hieronder:

Artikel 2 van het ‘Algemeen Mandaatbesluit 2017’ geeft in lid 1 aan dat als het beleid van B&W bij een besluit is betrokken of een besluit op overige wijze beleidsmatige aspecten kent, zo’n besluit aan de burgemeester of het college van B&W voorgelegd dient te worden.

In lid 2 staat dat lid 1 in ieder geval van toepassing is:

  • a.

    indien het besluit leidt tot afwijking van of aanvulling op het tot dan toe gevoerde beleid;

  • b.

    indien te verwachten valt dat de burgemeester of het college of een portefeuillehouder op zijn verantwoordelijkheid voor het te nemen besluit zal worden aangesproken;

  • c.

    indien uit het besluit financiële, juridische, organisatorische, politiek/bestuurlijke en/of publicitaire belangrijke consequenties kunnen voortvloeien;

  • d.

    indien het college, de burgemeester, een verantwoordelijke portefeuillehouder of de gemeentesecretaris dit kenbaar heeft gemaakt;

  • e.

    indien het een brief of verzoek betreft met een persoonlijk karakter.

Door de Concerndirecteur Groningen is daaraan toegevoegd:

  • f.

    Indien het een brief betreft aan of van de Commissaris van de Koning.

Dit artikel geeft de belangrijkste (politieke)randvoorwaarden voor mandaatverlening weer.

Artikel 3 van het ‘Algemeen Mandaatbesluit 2017’ geeft aan dat ook besluiten waarbij een ander onderdeel belang heeft of waarbij het taakgebied van dat onderdeel wordt geraakt, deze besluiten vooraf aan het betreffende onderdeel moeten worden voorgelegd.

Plaatsvervanging afdelingshoofd/teamleider

Bij afwezigheid van het afdelingshoofd treedt de teamleider op als plaatsvervangend afdelingshoofd. Bij afwezigheid van de teamleider wordt opgeschaald en treedt het afdelingshoofd in de bevoegdheden van de teamleider. Overigens geldt, zoals ook is opgenomen in het Algemeen mandaatbesluit in artikel 7, lid 5, dat de in ondermandaat opgedragen bevoegdheden ook toekomen aan de hiërarchisch leidinggevenden van de functionarissen waaraan het ondermandaat is toegekend.

Bij afwezigheid van het afdelingshoofd is de teamleider gerechtigd alle handelingen te verrichten die aan de functie van afdelingshoofd zijn verbonden.

Wanneer sprake is van ondertekening door het plaatsvervangend afdelingshoofd, wordt dat in de ondertekening tot uitdrukking gebracht door vermelding van de naam van de vervanger en de functie die hij vervangt. De ondertekening komt dan als volgt te luiden:

.................. (handtekening)

.................. (naam vervanger)

plaatsvervangend afdelingshoofd.

Afwezigheid

De in dit ondermandaatbesluit gebezigde term afwezigheid behoeft niet eng geïnterpreteerd te worden. Het niet direct beschikbaar zijn van een geondermandateerde op enig moment is voldoende.

Herverdeling afdelingen en/of taken

Bij herverdeling van de afdelingen onder de verschillende directeuren of afdelingshoofden, verkrijgt de directeur of het afdelingshoofd die een andere afdeling onder zijn of haar hoede krijgt automatisch daarmee ook het aan de directeur of het afdelingshoofd gekoppelde ondermandaat voor die afdeling. In het algemeen worden bij herverdeling van afdelingen en/of taken de aan die afdelingen of taken gekoppelde bevoegdheden opgedragen aan de in het herverdelingsbesluit aangegeven functionarissen.

Aangifte strafbaar feit

Onder de uitvoering van een regeling wordt ook verstaan het doen van aangifte van een strafbaar feit ingeval overtreding van de betreffende regeling strafbaar is gesteld. Ook aangifte in verband met door het onderdeel ondervonden schade valt daaronder. De aangifte dient namens de burgemeester plaats te vinden (zie voor de ondertekening hieronder bij Privaatrecht).

Wet dwangsom

Onder de in dit ondermandaatbesluit ge(onder)mandateerde bevoegdheden valt ook de uitvoering van de wet Dwangsom. Per 1 oktober 2009 is in de Awb de mogelijkheid van de dwangsom bij termijnoverschrijding opgenomen. Besluiten naar aanleiding van ingebrekestellingen vanwege termijnoverschrijding (dus de vaststelling van de hoogte van de dwangsom) kunnen door de betreffende afdeling worden genomen.

HANDHAVING

Alhoewel de bevoegdheid om handhavingsbesluiten te nemen onder de uitvoering van een regeling valt is vanwege de politieke en maatschappelijke gevoeligheid in het kader van de ondermandaatregeling besloten slechts het hoofd van de afdeling VT & H en zijn of haar directeur daartoe ondermandaat te verlenen.

Met uitsluiting van alle andere geondermandateerden zijn daarom het hoofd van de afdeling VT & H en zijn of haar directeur, naast de overig aan hen toegekende ondermandaten, geondermandateerd voor de uitvoering van alle, binnen het onderdeel EZ uit te voeren, regelingen voorzover het betreft de bevoegdheid om handhavingsbesluiten te nemen.

Slechts de specifiek in dit ondermandaatbesluit aangegeven aanschrijvingsbevoegdheden vallen daarbuiten en zijn en blijven geondermandateerd aan de daarbij genoemde functionarissen. Het gaat hierbij met name om aanschrijvingen APV.

Behalve ingeval van routinebesluiten dient de gemeentesecretaris op de hoogte te worden gehouden van de betreffende zaken of, bij zwaardere zaken, bij de besluitvorming ingeschakeld te worden.

PRIVAATRECHT

Zoals o.a. koop/verkoop, huur/verhuur, inhuur/uitlening/detachering, aanbesteding, opdrachtverlening/wijziging en meerwerk etc. (leasebesluiten zijn uitgezonderd van het mandaat en mogen dus alleen door het college zelf worden genomen.)

(Publiekrechtelijke) besluiten tot het aangaan van privaatrechtelijke overeenkomsten:

Het gaat dan om publiekrechtelijke besluiten waarbij de ondergemandateerde besluit met een private partij een overeenkomst te willen sluiten. Deze publiekrechtelijke besluiten worden genomen door (of namens) het college van B&W. Het kan bijvoorbeeld gaan over het aangaan van een convenant. De ondertekening van een brief waarin dat wordt medegedeeld luidt dan: ‘burgemeester en wethouders van Groningen, namens hen, de gemeentesecretaris, namens deze, de (onder)gemandateerde’.

De privaatrechtelijke ondertekening

De ondertekening van de overeenkomst zelf en ook de ondertekening van andere privaatrechtelijke stukken dient als volgt te geschieden: ‘de burgemeester van Groningen, namens hem, de gemeentesecretaris, namens deze (onder)gemandateerde’.

TEN BOER

De in dit ondermandaat genoemde ondermandatering van bevoegdheden is van overeenkomstige toepassing op de door de gemeente Ten Boer rechtstreeks aan de Concerndirecteur Groningen gemandateerde bevoegdheden.

Als uitzondering hierop geldt dat voor Ten Boer afwijkende bedragen gelden ten aanzien van het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen. Er ligt een grens van € 10.000,– waarboven in ondermandaat geen privaatrechtelijke rechtshandelingen mogen worden verricht, tenzij het routine-uitgaven of investeringen betreft of de raad van Ten Boer bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft gegeven.

Verder geldt ook hier het ‘fingerspitzengefühl’ en dan toegespitst op Ten Boer. Van belang hierbij is natuurlijk de schaalgrootte van Ten Boer. Voor Ten Boer zullen bepaalde zaken sneller ingrijpend zijn dan voor Groningen.

De ondertekening voor Ten Boer luidt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Ten Boer,

namens hen, concerndirecteur Groningen,

namens deze,

naam,

afdelingshoofd/teamleider etc. betreffende afdeling.

Typering en omschrijving bevoegdheid

Opmerkingen en bijzonderheden

Ondermandaat aan

AFDELING 1

Algemeen

Uitvoering Algemene Inspraakverordening, waaronder met name

Beleidsvoornemens betreffende

a.de voorbereiding/herziening van ruimtelijke plannen;

b.de stads- of dorpsvernieuwing

afdelingshoofd

Het nemen van besluiten in het kader van de uitvoering van de Wet openbaarheid van bestuur

afdelingshoofd

Het afhandelen van klachten als bedoeld in titel 9.1 Awb

Opschalen in bijzondere gevallen zoals: een hausse aan klachten over een bepaalde medewerker of over een bepaald(e) team/afdeling of bij publicitair gevoelige zaken

afdelingshoofd

Afdeling 1. paragraaf 2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit)

Bevoegdheid

Ondermandaat aan

Opmerkingen

2.1. Werving en Selectie

2.1.1 Wijziging formatie

Afdelingshoofd

In dit geval op niveau Afdelingshoofd, omdat EZ geen directeur heeft.

2.1.2 Openstellen vacature

Afdelingshoofd

In dit geval op niveau Afdelingshoofd, omdat EZ geen directeur heeft.

2.1.3 Benoeming tot schaal 12

Direct leidinggevende

2.1.4 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.

Teamleider/Afdelingshoofd

2.2. Inschaling medewerker

2.2.1 Regulier

Direct leidinggevende

2.3. Gratificatie en flexibele beloning

2.3.1 Besluit ≤ € 1.200,–

Afdelingshoofd

In dit geval op niveau Afdelingshoofd, omdat EZ geen directeur heeft.

2.3.2 Besluit > € 1.200,–

Niet gemandateerd door college.

2.4. Vergoedingen

2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding

Direct leidinggevende

2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten)

Direct leidinggevende

2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Direct leidinggevende

2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Direct leidinggevende

2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Direct leidinggevende

2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Hoofd BHV

2.5. Opleiding en studiefaciliteiten

2.5.1 Toekenning

Direct leidinggevende

Op basis van vastgesteld opleidingsplan.

2.6. Disciplinaire maatregelen

2.6.1 Het opleggen van een schriftelijke berisping

Afdelingshoofd

In dit geval op niveau Afdelingshoofd, omdat EZ geen directeur heeft.

2.7. Uitzendkrachten

2.7.1 Inhuren

Direct leidinggevende

Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit.

2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Direct leidinggevende

2.8. Verlof

2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Direct leidinggevende

2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Direct leidinggevende

2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof

Direct leidinggevende

2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof

Direct leidinggevende

2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

Direct leidinggevende

2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Direct leidinggevende

2.8.7 Het verkopen van verlof

Direct leidinggevende

2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst

Direct leidinggevende

2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Direct leidinggevende

2.9. Overig

2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:

– Derdenbeslag

– Loonvordering

– Sociaalvoorzieningsfonds

Direct leidinggevende

2.9.2 De bevoegdheid om af te wijken van het korten van salaris bij langdurige ziekte (artikel 7:3 CAR UWO)

Afdelingshoofd HRM expert

2.10. Ontzeggen van toegang tot het gebouw

2.10.1 Ontzeggen toegang gebouw

Afdelingshoofd

De leidinggevende mag iemand – spoedshalve – de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door het afdelingshoofd wordt verzonden. In dit geval op niveau afdelingshoofd, omdat EZ geen directeur heeft.

AFDELING 2

Privaat- en Strafrechtelijke rechtshandelingen

Het uitvoeren van de gemeentebegroting, voor wat betreft het financiële beleid en beheer zoals die nader omschreven zijn in concernrichtlijnen (artikel 14 Algemeen Mandaatbesluit 2017)

Het uitvoeren van de onderdeelsbegroting

budgethouder

Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, zoals bepaald in artikel 10 Algemeen Mandaatbesluit 2017

1.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover hier geen gemeentelijke middelen bij worden aangewend

afdelingshoofd

idem

2.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen tot maximaal € 50.000,–.

afdelingshoofd

idem

3.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen boven € 50.000,– indien de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven, of indien het routine-uitgaven of -investeringen betreft (reeds gedekt in de begroting)

afdelingshoofd

idem

4.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen tot maximaal € 50.000,– voor afdelingshoofd en € 12.000,– voor teamleiders

afdelingshoofd/teamleider

idem

5.De bevoegdheden die onder AFDELING 3 ‘Diverse voorbereiding- en uitvoeringshandelingen’ zijn opgedragen aan de daar genoemde functionarissen tot maximaal de voor de (deel)projecten beschikbare budgetten c.q. voor de daar genoemde bedragen

De onder AFDELING 3 ‘Diverse voorbereidings- en uitvoeringshandelingen’ genoemde functionarissen.

AFDELING 3

Het verrichten van onderstaande voorbereidings- en uitvoeringshandelingen en/of het aanwenden van budgetten is opgedragen aan genoemde functionarissen tot maximaal de voor de (deel)projecten beschikbare budgetten c.q. voor de daar genoemde bedragen

Diverse voorbereidings- en uitvoeringshandelingen

Zowel publiek- als privaatrechtelijk

Uitvoering van de door de raad vastgestelde kredieten met betrekking tot economische activiteiten boven € 50.000,–.

Diverse economische fondsen, waaronder co-financiering budget Marketing Groningen en Luchthaven Eelde

gemeentesecretaris

Uitvoering van de door de raad vastgestelde kredieten met betrekking tot economische activiteiten tot maximaal € 50.000,–.

idem

afdelingshoofd

Uitvoering van de door de raad vastgestelde kredieten met betrekking tot economische activiteiten

Fonds Economische Ontwikkeling

afdelingshoofd tot € 50.000,– daarboven gemeentesecretaris

Uitvoering collegebesluiten bedrijfsvestiging

Stimuleringsfonds Bedrijfsvestiging

afdelingshoofd tot € 50.000,– daarboven gemeentesecretaris

AFDELING 4

Subsidieregelingen

Uitvoering Algemene Subsidieverordening betreffende de subsidies Ruimtelijke Ordening en Economische Zaken

afdelingshoofd

AFDELING 5

Uitvoering Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Groningen, waaronder met name

APVG

Artikel 2:27

Exploitatievergunning horecabedrijf

afdelingshoofd/teamleider

Artikel 2.27, lid 7, juncto artikel 2:6

verlenen, weigeren, wijzigen, intrekken van terrasvergunningen

afdelingshoofd/teamleider

Artikel 2:28 lid 3

Ontheffing verstrekking sterke drank

afdelingshoofd/teamleider

Artikel 3:4

Exploitatievergunning prostitutie-inrichting of escortbedrijf

afdelingshoofd/teamleider

Artikel 3:15

Exploitatievergunning seksbioscopen, sekstheaters, seksautomatenhallen e.d.

afdelingshoofd/teamleider

AFDELING 6

Omzetbelasting, Winkels en Horeca

Uitvoering Drank- en horecawet

– artikel 3 t/m 6, 25 t/m 32 (horecavergunning)

– artikel 35 (ontheffing tappen zwakalcoholische dranken)

afdelingshoofd/teamleider

Uitvoering Wet op de kansspelen

Artikel 30b (vergunning speelautomaten) en uitvoering kansspelverordening

afdelingshoofd/teamleider

Uitvoering Winkeltijdenwet en Winkeltijdenverordening

Inzake de winkelsluiting (Openingstijden winkels en verlenen ontheffingen)

afdelingshoofd/teamleider

Bijlage 1

Overzicht Economische Zaken van budgethouders en -beheerders

INKOPEN

FACTUUR

AFHANDELING

Afdeling

Budgethouder cf mandaatregeling Budgetbeheerder

Budgetbeheerder (s)

Maximum bedrag budgetbeheerder

Maximumbedrag budgetbeheer

Economische Zaken

Hoofd afdeling Economische Zaken

Teamleider EZ

Secretaresse

12.000

2.500

12.000

2.500

ONDERMANDAATBESLUIT CENTRUM BEELDENDE KUNST 2017

DE CONCERNDIRECTEUR GRONINGEN;

  • –

    Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

  • –

    Gelet op het Algemeen mandaatbesluit 2017;

  • –

    Gelet op het Onderdeelsmandaat Centrum Beeldende Kunst 2017;

HEEFT BESLOTEN:

  • 1.

    vast te stellen het Ondermandaatbesluit CBK 2017 onder gelijktijdige intrekking van het Ondermandaatbesluit CBK 2016;

  • 2.

    dit Ondermandaatbesluit CBK 2017 in werking te laten treden op 1 januari 2017;

  • 3.

    dit besluit bekend te maken door plaatsing in het elektronische gemeenteblad.

Vastgesteld bij besluit van de Concerndirecteur Groningen als lijnverantwoordelijke van het onderdeel Centrum Beeldende Kunst van 7 maart 2017.

Groningen, 7 maart 2017.

De concerndirecteur Groningen,

Klaas van der Wal.

Ondermandaten aan medewerkers van het CBK

Typering en beschrijving bevoegdheid

Ondermandaat verleend aan

Bijzonderheden

(zie ook deel I punt 2)

1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10 Algemeen mandaatbesluit)

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.

Directeur CBK

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000,–.

Budgethouders

In artikel 10, lid 3 van het Algemeen mandaatbesluit zijn de volgende maximumbedragen als uitgangspunt genoemd:

€ 2.500 medewerker

€ 12.000 teamleider

€ 50.000 afdelingshoofd

€ 37.500 divisiemanager

€ 50.000 directeur

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, tot een hogere tegenwaarde € 50.000,– mits het routine-uitgaven en -investeringen betreft die in de begroting gedekt zijn.

Directeur CBK

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, tot een hogere tegenwaarde € 50.000,– en de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.

Directeur CBK

2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit)

2.1. Werving en Selectie

2.1.1 Wijziging formatie

Directeur CBK

2.1.2 Openstellen vacature

Directeur CBK

2.1.3 Benoeming

Directeur

2.1.4 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.

Directeur CBK

2.2. Inschaling medewerker

2.2.1 Regulier

Directeur CBK

2.3. Gratificatie en flexibele beloning

2.3.1 Besluit ≤ € 1.200,–

Directeur CBK

2.3.2 Besluit > € 1.200,–

Niet gemandateerd door college.

2.4. Vergoedingen

2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding

Directeur CBK

2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten)

Directeur CBK

2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Directeur CBK

2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Directeur CBK

2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Directeur CBK

2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Hoofd BHV

2.5. Opleiding en studiefaciliteiten

2.5.1 Toekenning

Directeur CBK

2.6. Disciplinaire maatregelen

2.6.1. Het opleggen van een schriftelijke berisping

Directeur CBK

2.7. Uitzendkrachten

2.7.1 Inhuren

Directeur CBK

Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit.

2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Directeur CBK

2.8. Verlof

2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Directeur CBK

2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Directeur CBK

2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof

Directeur CBK

2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof

Directeur CBK

2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

Directeur CBK

2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Directeur CBK

2.8.7 Het verkopen van verlof

Directeur CBK

2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst

Directeur CBK

2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Directeur CBK

2.9. Overig

2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:

– Derdenbeslag

– Loonvordering

– Sociaalvoorzieningsfonds

Directeur CBK

2.9.2 De bevoegdheid om af te wijken van het korten van salaris bij langdurige ziekte (artikel 7:3 CAR UWO)

Afdelingshoofd HRM expert

2.10. Ontzeggen van toegang tot het gebouw

2.10.1 Ontzeggen toegang gebouw

Directeur CBK

De leidinggevende mag iemand – spoedshalve – de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door de directeur wordt verzonden.

3. Subsidies

Het aanvragen van subsidies voor zover die dienstbaar kunnen zijn aan de gemeentelijke taakuitoefening

Directeur CBK

Geen mandaat in formele zin, doch vloeit voort uit de taakopdracht van het college aan de directeur.

4. Wet dwangsom (Awb)

Uitvoering wet dwangsom

Directeur CBK

5. Voeren van correspondentie (art. 4 lid 2 Algemeen Mandaatbesluit)

Voor alle officiële correspondentie geldt dat de ondertekening plaatsvindt namens burgemeester en wethouders dan wel namens de burgemeester. Ondertekening op eigen naam is bij formele correspondentie niet mogelijk.

In enkele specifieke gevallen wordt van deze lijn afgeweken uit oogpunt van bedrijfsvoering van OCSW

Brieven met politiek bestuurlijke betekenis, afwijkend van bestaand beleid

Geen mandaat, is bevoegdheid college.

Brieven met meer dan alledaagse betekenis

Directeur CBK

Brieven met alledaagse betekenis

Directeur CBK

6. Het afhandelen van klachten als bedoeld in hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht

Directeur CBK

7. Overige bevoegdheden

Planning van het beheer en onderhoud

Directeur CBK

Betreft bedrijfsvoering, is geen bevoegdheid.

Vaststellen van tarieven (bijv. voor horeca, zalen, entreegeld, tickets)

Directeur CBK

Vaststellen van openingstijden

Directeur CBK

8. Wet openbaarheid van bestuur (Wob)

Uitvoering Wob

Directeur CBK

Het afhandelen van Wob-verzoeken, tenzij er sprake is van besluiten met politieke of beleidsmatige importantie. Verder zijn ook bij dit artikel de bepalingen van de artikelen 2 en 3 van het Algemeen mandaatbesluit 2017 onverkort van kracht.

Budgethouders zijn verantwoordelijk voor het beheer van hun budget en moeten formeel de betreffende facturen paraferen. Hoewel het aanwijzen van budgethouders geen enkele formele relatie heeft met het verlenen van mandaten zijn aan de budgethouders wel de ondermandaten verleend voor het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover deze betrekking hebben op het hen in beheer gegeven budget.

9. Uitvoering begroting

Het uitvoeren van de gemeentebegroting, voor wat betreft het financiële beleid en beheer zoals die nader omschreven zijn in concernrichtlijnen (artikel 14 Algemeen mandaatbesluit 2017)

Budgethouder

Het uitvoeren van de CBK-begroting

Ondermandaten aan medewerkers CBK

Centrum Beeldende Kunst

Budgethouder

Budgetbeheerder

Inkopen

Facturatieafhandeling

Algemeen

Concerndirecteur Groningen

> € 50.000

> € 50.000

Directeur CBK

< € 50.000

< € 50.000

Educatieve activiteiten

Directeur CBK

< € 50.000

< € 50.000

Educatief medewerker

< € 12.000

< € 12.000

Presentatie & projecten

Directeur CBK

< € 50.000

< € 50.000

Tentoonstellingsmedewerker

< € 12.000

< € 12.000

Kunst op straat/beeld.beh.

Directeur CBK

< € 50.000

< € 50.000

Opdrachtencoordinator

< € 12.000

< € 12.000

Kunst op straat/beeld.beh.

Directeur CBK

< € 50.000

< € 50.000

Opdrachtbegeleider KOS

< € 12.000

< € 12.000

CBK Informatie

Directeur CBK

< € 50.000

< € 50.000

Communicatie adviseur

< € 12.000

< € 12.000

Kunstuitleen

Directeur CBK

< € 50.000

< € 50.000

Coördinator kunstuitleen

< € 12.000

< € 12.000

Handtekening Concerndirecteur CBK,

Klaas van der Wal.

Handtekening Directeur CBK,

Marijke van der Woude.

ONDERMANDAATBESLUIT CONCERNCONTROL 2017

De gemeentesecretaris

  • –

    gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

  • –

    gelet op het Algemeen mandaatbesluit 2017;

HEEFT BESLOTEN:

  • 1.

    vast te stellen het Ondermandaatbesluit Concerncontrol 2017;

  • 2.

    dit Ondermandaatbesluit Concerncontrol 2017 in werking te laten treden op de dag na bekendmaking;

  • 3.

    dit besluit bekend te maken door plaatsing in het elektronische gemeenteblad.

Vastgesteld bij besluit van de gemeentesecretaris als lijnverantwoordelijke van het onderdeel Concerncontrol van 7 maart 2017.

Groningen, 7 maart 2017.

De gemeentesecretaris,

Peter Teesink.

Typering en beschrijving bevoegdheid

Ondermandaat verleend aan

Bijzonderheden

1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10 Algemeen mandaatbesluit)

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.

Concerncontroller

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000,–.

Concerncontroller

In artikel 10, lid 3 van het Algemeen mandaatbesluit zijn de volgende maximumbedragen als uitgangspunt genoemd:

€ 2.500 medewerker

€ 12.000 teamleider

€ 25.000 afdelingshoofd

€ 37.500 divisiemanager

€ 50.000 directeur (de concerncontroller is in dit ondermandaatbesluit gelijkgesteld aan een directeur)

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend boven een bedrag van € 50.000,– mits het routine-uitgaven en -investeringen betreft die in de begroting zijn gedekt.

Concerncontroller

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000,– en de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.

Concerncontroller

2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit)

2.1 Werving en Selectie

2.1.1 Wijziging formatie

Concerncontroller

Bevoegdheid van de concerncontroller betreft zowel de wijziging die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging) als de wijziging van de formatie binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.

2.1.2 Openstellen vacature

Concerncontroller

Bevoegdheid van de concerncontroller betreft zowel de openstelling voor een vacature die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging) als het openstellen van een vacature binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.

2.1.3 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.

Concerncontroller

2.2. Inschaling medewerker

2.2.1 Regulier

Concerncontroller

2.3. Gratificatie en flexibele beloning

2.3.1 Besluit ≤ € 1.200,–

Concerncontroller

Op voordracht direct leidinggevende.

2.3.2 Besluit > € 1.200,–

Niet gemandateerd door college.

2.4. Vergoedingen

2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding

Concerncontroller

2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten)

Concerncontroller

2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Concerncontroller

2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Concerncontroller

2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Concerncontroller

2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Hoofd BHV

2.5. Opleiding en studiefaciliteiten

2.5.1 Toekenning

Concerncontroller

2.6. Disciplinaire maatregelen

2.6.1. Het opleggen van een schriftelijke berisping

Concerncontroller

2.7. Uitzendkrachten

2.7.1 Inhuren

Concerncontroller

Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit.

2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Concerncontroller

2.8. Verlof

2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Concerncontroller

2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Concerncontroller

2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof

Concerncontroller

2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof

Concerncontroller

2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

Concerncontroller

2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Concerncontroller

2.8.7 Het verkopen van verlof

Concerncontroller

2.8.8 Uitvoering lopende afspraken

spaarovereenkomst

Concerncontroller

2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Concerncontroller

2.9. Overig

2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:

– Derdenbeslag

– Loonvordering

– Sociaalvoorzieningsfonds

Concerncontroller

2.9.2 De bevoegdheid om af te wijken van het korten van salaris bij langdurige ziekte (artikel 7:3 CAR UWO)

Afdelingshoofd HRM expert

2.10. Ontzeggen van toegang tot het gebouw

2.10.1 Ontzeggen toegang gebouw

Gemeentesecretaris

De concerncontroller mag iemand – spoedshalve – de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. Hij moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door de gemeentesecretaris wordt verzonden.

3. Wet dwangsom (Awb)

Uitvoering Wet dwangsom

Concerncontroller

4. Voeren van correspondentie (art. 4 lid 2 Algemeen Mandaatbesluit)

Voor alle officiële correspondentie geldt dat de ondertekening plaatsvindt namens burgemeester en wethouders dan wel namens de burgemeester. Ondertekening op eigen naam is bij formele correspondentie niet mogelijk.

In enkele specifieke gevallen wordt van deze lijn afgeweken uit oogpunt van bedrijfsvoering.

Brieven met politiek bestuurlijke betekenis, afwijkend van bestaand beleid

Geen mandaat, is bevoegdheid college.

Brieven met meer dan alledaagse betekenis

Concerncontroller

Brieven met alledaagse betekenis

Concerncontroller

5. Het afhandelen van klachten als bedoeld in hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht

Concerncontroller

6. Wet openbaarheid van bestuur (Wob)

Uitvoering Wet openbaarheid van bestuur

Concerncontroller

Het afhandelen van Wob-verzoeken, tenzij er sprake is van besluiten met politieke of beleidsmatige importantie. Verder zijn ook bij dit artikel de bepalingen van de artikelen 2 en 3 van het Algemeen mandaatbesluit 2017 onverkort van toepassing.

Vervangingsregeling

1. Vervanging concerncontroller in de functie van hiërarchisch leidinggevende van Concerncontrol:

Bij afwezigheid van de concerncontroller in de functie van hiërarchisch leidinggevende wordt de concerncontroller vervangen door een MT-lid van de Concernstaf. Dit betreft de bevoegdheden zoals die hierboven zijn genoemd onder de nummers 1 tot en met 6.

Bij afwezigheid/ontstentenis van alle MT-leden van de Concernstaf wordt opgeschaald en vervangt de gemeentesecretaris.

2. Vervanging concerncontroller in de inhoudelijke functie van concerncontroller:

a. vervanger is Mark Koes.

Tijdens de periode, waarin de bovengenoemde controller de concerncontroller vervangt, is deze gemachtigd alle handelingen te verrichten die aan de inhoudelijke functie van concerncontroller zijn verbonden, met uitzondering van de bevoegdheden zoals die hierboven genoemd zijn onder de nummers 1 tot en met 6.

ONDERMANDAAT GGD 2017

De concerndirecteur met lijnverantwoordelijkheid voor het organisatie onderdeel GGD;

  • –

    Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

  • –

    Gelet op het Algemeen Mandaatbesluit 2017;

  • –

    Gelet op het Onderdeelsmandaat GGD 2017;

HEEFT BESLOTEN:

  • I.

    tot vaststelling van het Ondermandaat GGD 2017 onder intrekking van het Ondermandaat GGD 2016 versie 2;

  • II.

    dit besluit elektronisch bekend te maken in het elektronische gemeenteblad;

  • III.

    het Ondermandaat GGD 2017 in werking te laten treden op de dag na bekendmaking.

Vastgesteld bij besluit van de Concerndirecteur Groningen als lijnverantwoordelijke van het onderdeel GGD van 7 maart 2017.

Groningen, 7 maart 2017.

De concerndirecteur met lijnverantwoordelijkheid voor de GGD.

Peter Teesink,

gemeentesecretaris.

Ondermandaat GGD 2017

I. Vervangingsregeling

A.

1. Vervangingsregeling concerndirecteur als lijnverantwoordelijke voor het organisatieonderdeel GGD

  • a.

    Vervanger is de directeur Publieke Gezondheid (PG)/directeur GGD.

Tijdens de periode, waarin de directeur PG/ directeur GGD de concerndirecteur vervangt, is deze gerechtigd alle handelingen te verrichten die aan de functie van concerndirecteur zijn verbonden, uitsluitend voor zover het diens bevoegdheden als lijnverantwoordelijke voor het organisatieonderdeel GGD betreffen.

2. Vervangingsregeling directeur Publieke Gezondheid (PG)/directeur GGD

Bij afwezigheid van de directeur PG/ directeur GGD zijn de volgende functionarissen vervanger en gerechtigd alle handelingen te verrichten die aan de functie van directeur PG/GGD zijn verbonden:

  • 1.

    afdelingshoofd TBC/RA/THI/FOR;

  • 2.

    afdelingshoofd SOA/MMK/AIZB/GHOR;

  • 3.

    regiomanager LGZ & J Stad 2 en Haren.

3. Vervangingsregeling directeur GHOR

Bij afwezigheid van de directeur GHOR zijn de volgende functionarissen vervanger en gerechtigd alle handelingen te verrichten die aan de functie van directeur GHOR zijn verbonden:

  • 1.

    afdelingshoofd TBC/RA/THI/FOR;

  • 2.

    afdelingshoofd SOA/MMK/AIZB/GHOR;

  • 3.

    regiomanager LGZ & J Stad 2 en Haren.

B.

Wanneer sprake is van ondertekening door een vervanger, wordt dat in de ondertekening tot uitdrukking gebracht door vermelding van de naam van de vervanger en de functie die hij vervangt. De ondertekening komt dan als volgt te luiden:

.................. (handtekening)

.................. (naam vervanger)

plaatsvervangend .................. (functie).

II. Mandaatregeling

Met de directeur wordt bedoeld: directeur Publieke Gezondheid (PG)/directeur GGD

Typering en beschrijving bevoegdheid

Ondermandaat verleend aan

Bijzonderheden

1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10 Algemeen mandaatbesluit)

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.

Afdelingshoofd

Kwartiermaker/beoogd afdelingshoofd Coördinator Soa-Sense Noord-Nederland

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000

Budgethouders

Kwartiermaker/beoogd afdelingshoofd en

Coördinator Soa-Sense Noord-Nederland gelijkgesteld aan afdelingshoofd

In artikel 10, lid 3 van het Algemeen mandaatbesluit zijn de volgende maximumbedragen als uitgangspunt genoemd:

€ 2.500 medewerker

€ 12.000 teamleider

€ 25.000 afdelingshoofd

€ 37.500 divisiemanager

€ 50.000 directeur

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000, mits het routine-investeringen betreft die in de begroting zijn gedekt.

directeur

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000 en de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.

directeur

2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit)

2.1. Werving en Selectie

2.1.1 Wijziging formatie

1.Directeur

2.Afdelingshoofd/Kwartiermaker beoogd afdelingshoofd

1.Directeursbevoegdheid indien het een wijziging betreft die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging).

2.Bevoegdheid van afdelingshoofd/kwartiermaker beoogd afdelingshoofd/coördinator Soa Sense Noord Nederland indien het betreft het aanbrengen van wijzigingen binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.

2.1.2 Openstellen vacature

1.Directeur

2.Afdelingshoofd/Kwartiermaker beoogd afdelingshoofd

1.Directeursbevoegdheid indien het betreft de openstelling voor een vacature die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging).

2.Bevoegdheid van afdelingshoofd/kwartiermaker beoogd afdelingshoofd/coördinator Soa Sense Noord Nederland indien het betreft het openstellen van een vacature binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.

2.1.3 Benoeming tot schaal 12

Direct leidinggevende

Medewerker wordt benoemd door teamleider of (beoogd) afdelingshoofd.

Teamleider wordt benoemd door (beoogd) afdelingshoofd,

(Beoogd) afdelingshoofd wordt benoemd door directeur. Directeur wordt benoemd door concerndirecteur.

2.1.4 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.

Direct leidinggevende

2.2. Inschaling medewerker

2.2.1 Regulier

Direct leidinggevende

2.3. Gratificatie en flexibele beloning

2.3.1 Besluit ≤ € 1.200,–

Directeur

Op voordracht direct leidinggevende.

2.3.2 Besluit > € 1.200,–

Niet gemandateerd door college.

2.4. Vergoedingen

2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding

Direct leidinggevende

2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten)

Direct leidinggevende

2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Direct leidinggevende

2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Direct leidinggevende

2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Direct leidinggevende

2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Hoofd BHV

2.5. Opleiding en studiefaciliteiten

2.5.1 Toekenning

Direct leidinggevende

Op basis van vastgesteld opleidingsplan organisatieonderdeel.

2.6. Disciplinaire maatregelen

2.6.1 Het opleggen van een schriftelijke berisping

Directeur

2.7. Uitzendkrachten

2.7.1 Inhuren

Direct leidinggevende

Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit.

2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Direct leidinggevende

2.8. Verlof

2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Direct leidinggevende

2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Direct leidinggevende

2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof

Direct leidinggevende

2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof

Direct leidinggevende

2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

Direct leidinggevende

2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Direct leidinggevende

2.8.7 Het verkopen van verlof

Direct leidinggevende

2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst

Direct leidinggevende

2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Direct leidinggevende

2.9. Overig

2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:

– Derdenbeslag

– Loonvordering

– Sociaalvoorzieningsfonds

Direct leidinggevende

2.9.2 De bevoegdheid om af te wijken van het korten van salaris bij langdurige ziekte (artikel 7:3 CAR UWO)

Afdelingshoofd HRM expert

2.10. Ontzeggen van toegang tot het gebouw

2.10.1 Ontzeggen toegang gebouw

Directeur

De leidinggevende mag iemand – spoedshalve – de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door de directeur wordt verzonden.

3. Financiën

Financiën (art. 14 Algemeen mandaatbesluit). Het uitvoeren van de gemeentebegroting, voor wat betreft het financiële beleid en beheer zoals die nader zijn omschreven in concernrichtlijnen. Waaronder is te verstaan het aangaan van verplichtingen ten laste van de posten van de gemeentebegroting.

Budgethouder

Kwartiermaker/beoogd afdelingshoofd en

Coördinator Soa-Sense Noord-Nederland gelijkgesteld aan afdelingshoofd

Budgethouders zijn verantwoordelijk voor het beheer van hun budget en moeten formeel de betreffende facturen paraferen. Hoewel het aanwijzen van budgethouders geen enkele formele relatie heeft met het verlenen van mandaten zijn aan de budgethouders wel de ondermandaten verleend voor het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover deze betrekking hebben op het hen in beheer gegeven budget.

4. Het afhandelen van klachten

Directeur

Het afhandelen van klachten als bedoeld in hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht wordt ondergemandateerd aan de directeur.

5. Wet openbaarheid van bestuur (Wob)

Uitvoeren Wob

Directeur

Het afhandelen van Wob-verzoeken, tenzij er sprake is van besluiten met politieke of beleidsmatige importantie. Verder zijn ook bij dit artikel de bepalingen van de artikelen 2 en 3 van het Algemeen mandaatbesluit 2017 onverkort van kracht.

6. Ondertekening

Ondertekening van brieven met een externe werking als volgt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Groningen,

namens hen,

concerndirecteur Groningen,

namens deze,

[NAAM ondergemandateerde],

[FUNCTIE EN AFDELING]

of:

Met vriendelijke groet,

burgemeester van Groningen,

namens hem,

concerndirecteur Groningen,

namens deze,

[NAAM ondergemandateerde],

[FUNCTIE EN AFDELING]

7. Ondermandatering Ten Boer

De in dit ondermandaat genoemde ondermandatering van bevoegdheden is van overeenkomstige toepassing op de door de gemeente Ten Boer rechtstreeks aan de Concerndirecteur Groningen gemandateerde bevoegdheden.

Verder geldt ook hier het ‘fingerspitzengefühl’ en dan toegespitst op Ten Boer. Van belang hierbij is natuurlijk de schaalgrootte van Ten Boer. Voor Ten Boer zullen bepaalde zaken sneller ingrijpend zijn dan voor Groningen.

De ondertekening voor Ten Boer luidt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Ten Boer,

namens hen, concerndirecteur Groningen,

namens deze,

naam,

directeur/afdelingshoofd/teamleider etc. betreffende afdeling.

8. MANDAATBESLUIT DIRECTEUR PG/DIRECTEUR GGD

Bevoegdheden directeur GGD

Ondermandaat verleend aan

Toezicht betreffende de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen

Inspecteur Technische Hygiëne van de GGD

De verantwoordelijkheid voor toezicht en handhaving van de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen ligt bij gemeenten. Het college heeft de directeur PG/directeur GGD, ingevolge artikel 1.61 (kinderopvang) en artikel 2.19 (peuterspeelzalen) van de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, aangewezen als toezichthouder.

Uitvoering van het Warenwetbesluit tatoeëren en piercen

Inspecteur Technische Hygiëne van de GGD

De Minister van VWS heeft zijn bevoegdheid tot vergunningverlening gemandateerd aan de bestuurscommissie GGD Groningen, die deze bevoegdheid op 25 mei 2007 heeft gemandateerd aan de directeur GGD met de bevoegdheid tot ondermandatering. Omdat hier sprake is van mandaat aan een niet-ondergeschikte, is hiermee ingestemd door de concerndirecteur als lijnverantwoordelijke voor het organisatieonderdeel GGD en de gemandateerde zelf.

Afgifte van certificaten van sanitaire controle van schepen of tot vrijstelling van sanitaire controle van schepen op grond van artikel 39 van de International Health Regulation (IHR) 2005 van de WHO

Inspecteur Technische Hygiëne van de GGD

De mandaten aan de directeur GGD, met de bevoegdheid tot ondermandatering, zijn door de burgemeesters van de gemeenten Eemsmond en Delfzijl bij besluiten van resp. 1 juli 2008 en 15 juli 2008 verleend en hebben, omdat het mandaten aan een niet-ondergeschikte betreffen, de instemming van de concerndirecteur als lijnverantwoordelijke voor het organisatieonderdeel GGD en de gemandateerde zelf.

ONDERMANDAATBESLUIT ONDERDEEL INKOMENSDIENSTVERLENING 2017

De concerndirecteur Groningen;

  • –

    Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

  • –

    Gelet op het Organisatiebesluit 2014;

  • –

    Gelet op het Algemeen Mandaatbesluit 2017;

  • –

    Gelet op het Onderdeelsmandaat Inkomensdienstverlening 2017;

  • –

    Gelet op het Mandaatstatuut Ten Boer en de aanvulling daarop d.d. 19 december 2006,

HEEFT BESLOTEN:

  • 1.

    vast te stellen het Ondermandaat Inkomensdienstverlening2017 ter vervanging van het OndermandaatInkomensdienstverlening 2016;

  • 2.

    dit Ondermandaat Inkomensdienstverlening 2017 in werking te laten treden op de dag na bekendmaking;

  • 3.

    dit besluit bekend te maken door plaatsing in het elektronisch gemeenteblad.

Vastgesteld bij besluit van de Concerndirecteur Groningen als lijnverantwoordelijke van het onderdeel Inkomensdienstverlening van 7 maart 2017.

Groningen, 7 maart 2017.

De concerndirecteur Groningen,

Bert Popken.

IV. Mandaten over bevoegdheden genoemd in het Algemeen Mandaatbesluit 2017 met betrekking tot taken die niet specifiek verbonden zijn met Inkomensdienstverlening

Typering en omschrijving bevoegdheid

Functionaris

Bijzonderheden

1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen

Op grond van artikel 10 Algemeen Mandaatbesluit (AMB) heeft de concerndirecteur met lijnverantwoordelijkheid voor het onderdeel Inkomensdienstverleningde volgende bevoegdheid tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen:

a.besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hier geen gemeentelijke middelen bij worden aangewend;

b.besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend, tot een maximum waarde in geld uitgedrukt van € 250.000,–;

c.besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend tot een hogere tegenwaarde dan € 50.000,– mits het routine-uitgaven of –investeringen betreft;

d.besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen tot een hogere tegenwaarde dan € 50.000,– en indien de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.

Voor alle hier onder categorie 1 genoemde ondermandaten gelden de beperkingen uit artikel 10 AMB als absolute beperkingen. In artikel 10 lid 3 van het AMB zijn nadere beperkingen aangegeven. Daarnaast moet rekening worden gehouden met de algemene regels uit het AMB, de afspraken over het inkoopnet, beschikbaarstelling interne budgetten en centrale inkoop via het SSC. Aanvullend moet nog rekening worden gehouden met de gemeentelijke inkoopvoorwaarden, gemeentelijk inkoopbeleid (inclusief Europese richtlijnen), gemeentelijke verkoop-, leverings-, en betalingsvoorwaarden. Bij inkopen ter waarde van € 25.000,– of meer moet een toets op de rechtmatigheid van de wijze van inkoop worden gedaan.

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.

Afdelingshoofd

Budgethouder

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000

Budgethouder

In artikel 10, lid 3 van het Algemeen mandaatbesluit zijn de volgende maximumbedragen als uitgangspunt genoemd:

€ 2.500 medewerker

€ 12.000 teamleider

€ 20.000 afdelingshoofd

€ 37.500 divisiemanager

€ 50.000 directeur

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, tot een maximum van € 50.000, mits het routine-investeringen betreft die in de begroting zijn gedekt.

Directeur

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, tot een maximum van € 50.000, en de raad hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven

Directeur

2. Personeelsmanagement

Ondermandaat

Bijzonderheden

2.1. Werving en selectie

2.1.1 Wijziging formatie

Directeur

2.1.2 Openstellen vacature

Directeur

2.1.3 Uitnodigen kandidaten

Afdelingshoofd

2.1.4 Samenstelling sollicitatiecommissie

Afdelingshoofd

2.1.5 Selectie, voordracht

Afdelingshoofd

2.1.6 Benoeming tot en met schaal 11a

Directeur

2.1.7 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers

Afdelingshoofd

2.1.8 (Tijdelijke) urenuitbreiding dan wel vermindering t/m schaal 11a

Directeur

Binnen begrotingsruimte

2.1.9 Verbinden van nadere voorwaarden aan verrichten van nevenwerkzaamheden

Afdelingshoofd

2.2. Inschaling medewerker

2.2.1 Regulier

Directeur

2.3. Gratificatie en flexibele beloningen

2.3.1 Besluit ≤ € 1.200

Directeur

Op voordracht direct leidinggevende

2.3.2 Besluit > € 1.200

Niet gemandateerd door college

2.4. Vergoedingen

2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding

Afdelingshoofd

2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten)

Afdelingshoofd

2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Afdelingshoofd

2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Afdelingshoofd

2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Afdelingshoofd

2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Afdelingshoofd

2.5. Opleiding en studiefaciliteiten

2.5.1 Toekenning

Afdelingshoofd

Op basis van vastgesteld opleidingsplan Directie

2.6. Disciplinaire maatregelen

2.6.1. Het opleggen van een schriftelijke berisping

Directeur

2.7. Uitzendkrachten

2.7.1 Inhuren

Directeur

Binnen raamcontract

2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Afdelingshoofd

2.8. Verlof

2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Afdelingshoofd

2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Afdelingshoofd

2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof

Afdelingshoofd

2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof

Afdelingshoofd

2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

Afdelingshoofd

2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Afdelingshoofd

2.8.7 Het verkopen van verlof

Afdelingshoofd

2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst

Afdelingshoofd

2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Afdelingshoofd

2.9. Overig

2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:

– Derdenbeslag

– Loonvordering

– Sociaalvoorzieningsfonds

Afdelingshoofd

2.10. Ontzeggen van toegang tot het gebouw

2.10.1 Ontzeggen toegang gebouw

Directeur

De leidinggevende mag iemand – spoedshalve – de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door de directeur wordt verzonden.

3. Aanvragen van subsidies

Aanvragen van subsidies

Directeur

De subsidie moet betrekking hebben op het taakgebied van de Directeur.

4. Voeren van correspondentie

Voor alle officiële correspondentie geldt dat namens het college dan wel namens de burgemeester wordt ondertekend.

Brieven met politiek bestuurlijke betekenis waarin wordt afgeweken van bestaand beleid

Geen mandaat omdat dit exclusief een bevoegdheid is van het college

Brieven met meer dan alledaagse betekenis

Directeur

5. Privacy

Het nemen van besluiten op verzoeken met betrekking tot de Wet bescherming persoonsgegevens.

Directeur

Afdelingshoofd

De Directeur en de afdelingshoofden zijn alleen bevoegd voor zover het betreft een verzoek om inzage in een cliëntendossier, al dan niet in verband met bijstandsverhaal.

6. Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme en het nemen van verdagings-besluiten in het kader van de Wet openbaarheid bestuur

Het uitvoeren van de verplichte identificatie van de gemeente op grond van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme

Directeur

7. Huisvredebreuk

Het doen van aangifte van huisvredebreuk

Afdelingshoofd

8. Strafbare feiten

Het doen van aangifte van strafbare feiten

Afdelingshoofd

In het agressiebeleid is bepaald dat bij ernstige bedreigingen of geweldplegingen tegenover medewerkers van de gemeente de afdelingshoofden aangifte doen van een strafbaar feit (werkgeversaangifte).

9. Klachten

Afhandelen van klachten

Directeur

Op deze bevoegdheid is de teruglegverplichting uit artikel 2 van het Algemeen mandaatbesluit onverkort van toepassing.

10. Dwangsom

Het nemen van besluiten op grond van paragraaf 4.1.3.2 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)

Afdelingshoofd

11. Wet openbaarheid bestuur Wob)

Uitvoering Wet openbaarheid van bestuur

Directeur

V. Mandaten over bevoegdheden genoemd in het Algemeen Mandaatbesluit 2017 met betrekking tot taken die wel specifiek verbonden zijn met inkomensdienstverlening

Typering en omschrijving bevoegdheid

Functionaris

Opmerkingen

Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10 Algemeen mandaatbesluit)

Financiële besluiten

Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij wel of geen gemeentelijke middelen worden aangewend, voor wat betreft;

• declaraties tot een maximum van € 1.000,–;

• investeringen volgens actuele begrotingsplan tot een maximum van € 50.000,–;

• investeringen buiten plan tot een maximum van € 10.000,–;

• (netto)desinvesteringen volgens actuele begrotingsplan tot boekwaarde van € 50.000,–;

• (netto)desinvesteringen buiten plan tot boekwaarde van € 10.000,–

Directeur

• geen (onder)mandaat voor de eigen declaraties

• investering volgens plan: goedkeuringsparaaf van Controller vereist

• bedragen tot € 2.500,– worden niet aangemerkt als zijnde ‘investering’

• bedragen tot € 500,– worden niet aangemerkt als zijnde ‘desinvestering’

• inkoop ten behoeve van een order tot een maximum van € 15.000,–;

• declaraties tot een maximum van € 1.000,–;

• investeringen volgens actuele begrotingsplan tot een maximum van € 25.000,–;

• investeringen buiten plan tot een maximum van € 10.000,–

Afdelingshoofd

Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij wel of geen gemeentelijke middelen worden aangewend, voor wat betreft;

• loonvoorschotten tot een maximum van € 1.000,–.

Afdelingshoofd

Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij wel of geen gemeentelijke middelen worden aangewend, voor wat betreft;

• creditnota’s uitbrengen tot een maximum van € 1.000,–;

Afdelingshoofd

Wet Bescherming Persoonsgegevens (art. 13 Algemeen mandaatbesluit)

Besluiten omtrent verzoeken dossier-correctie op grond van artikel 36 Wet bescherming persoonsgegevens

Directeur

Besluiten omtrent verzoeken van derden om personele informatie

Directeur

VI. Mandaten gebaseerd op Onderdeelsmandaat Inkomensdienstverlening 2017

Typering en omschrijving bevoegdheid

Functionaris

Opmerkingen

1. Wet sociale werkvoorziening

Alle reguliere handelingen ter uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening inclusief de bijbehorende uitvoeringsbesluiten en regelingen

Directeur

Artikel 12 lid 1 Wsw juncto artt. 8,9 en 28 Buswbw

• Het plaatsen op de wachtlijst van ingezetenen die na een indicatie behoren tot de doelgroep;

• Het plaatsen op de wachtlijst van personen die gebruik maken van de terugkeergarantie;

• Het verwijderen van personen die op de wachtlijst staan

Directeur

Artikel 6 juncto artt. 11 lid 2 en 19 Buswbw

Bij het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen:

Het aanvragen van herindicaties;

Het aanvragen van herindicaties op verzoek van en namens werknemers van de doelgroep van vóór 1998.

Directeur

Binnen 16 weken voor het verstrijken van de geldigheidsduur van een indicatie.

Privaatrechtelijke rechtshandelingen (Onderdeelsmandaat Inkomensdienstverlening)

Sw-CAO en Burgerlijk Wetboek en aanverwante wetgevingsbesluiten en de Verordening PGB

Artikel 4.2 CAO

Besluit tot wijziging aanstellingsuren (verkorten/vermeerderen) op verzoek van werknemer.

Directeur

Afdeling PZ stelt brief op en Directeur tekent de brief.

Artikel 4.3 lid 1 CAO

Besluit tot het vaststellen van de feitelijke arbeidsduur op andere omvang dan de formele arbeidsduur.

Directeur

Afdeling PZ stelt brief op en

Directeur tekent de brief.

Conform de (i.o.m. de OR) vastgestelde ‘werktijdenregeling’.

Artikel 4.4 lid 4 CAO

Besluit tot het verkorten van de werktijd op verzoek werknemer i.v.m. reistijd.

Directeur

goedkeuringsparaaf van Directeur vereist.

Artikel 4.5 lid 2 CAO

Besluit in te gaan op het verzoek om de arbeidsduur per dag vast te stellen op max. 7½ uur

Directeur

Afdeling PZ stelt brief op en

Directeur tekent de brief.

Artikel 5.8 lid 1 en 2 CAO

Het toekennen van gratificaties bij dienstjubileum.

Directeur

goedkeuringsparaaf van Directeur vereist.

Artikel 6.5 CAO

Besluit omtrent buitengewoon verlof bij bijzondere omstandigheden.

Afdelingshoofd

Budgethouder

goedkeuringsparaaf van Directeur vereist.

Artikel 6.7 CAO

Besluit omtrent adoptie- en pleegzorgverlof.

Afdelingshoofd

Budgethouder

goedkeuringsparaaf van Directeur vereist.

Artikel 6.9 CAO en art. 6:1 e.v. Waz

Besluit omtrent (betaald) ouderschapsverlof en overig verlof o.g.v. Wet arbeid en zorg:

Toewijzing

Afwijzing

Afdelingshoofd

Bij toewijzing goedkeuringsparaaf van Directeur.

Artikel 6.11 en 6.12 CAO

Besluit tot verkorting van de werktijd o.g.v. seniorenregeling: toewijzing.

Afdelingshoofd

Budgethouders

Goedkeuringsparaaf van Directeur vereist.

Artikel 9.1 lid 1 CAO

Het opstellen van een individueel ontwikkelingsplan.

Leidinggevende

Artikel 9.3 lid 3 CAO

Besluit omtrent scholings- en vormingsactiviteiten.

Leidinggevende

Artikel 10.1 CAO

Disciplinaire maatregelen; voorzover het gaat om de leden artikel 10.1 lid 1 sub a en artikel 10.1 lid 1 sub b

Directeur

Artikel 10.1, lid 2 CAO

Horen disciplinaire maatregelen; voorzover het gaat om de leden artikel 10.1, lid 1, sub a tot en met sub g

Afdelingshoofd

Budgethouder

Artikel 10.1, lid 2 CAO

Horen disciplinaire maatregelen; voorzover het gaat om artikel 10.1, lid 1, sub h

Directeur

Artikel 6: 203 e.v. BW

Besluit tot het terugvorderen van onverschuldigde betalingen.

Directeur

Altijd na overleg met PZ.

Besluit omtrent het verstrekken van hulpmiddelen/aanpassingen in kader van arbeidsgeschiktheid.

Afdelingshoofd

Budgethouder

Na medisch advies en passend binnen financiële bevoegdheden.

Artikel 7: 627 e.v. BW

Loonstopzetting/loonopschorting

Directeur

Getuigschrift

Afdelingshoofd

Budgethouder

Privaatrechtelijke rechtshandelingen (Onderdeelsmandaat Inkomensdienstverlening 2017)

Diverse overeenkomsten

Accorderen van facturen voortvloeiend uit raamovereenkomsten, waarbij de uitvoering bij de afd. PZ ligt (o.a. jubilea, tolken, vervoer door werkgever, subsidies)

Directeur

Algemeen

Hieronder vallen besluiten over:

° Het vaststellen van een recht op uitkering

° Het opleggen van een maatregel

° Het opschorten, herzien en intrekken van de uitkering

° Het terugvorderen en invorderen van de uitkering

° Het verhalen van bijstand met inbegrip van de invordering van verschuldigde verhaalsbijdragen

° Het vaststellen van een bijstandsuitkering of geldlening op grond van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004

Directeur

Afdelingshoofd

Budgethouder

Klantondersteuner Inkomen

Klantondersteuner Multiproblem

Medewerker Inkomen

Medewerker Beslag en Incasso

Medewerker Verhaal Medewerker Dienstverlening Frontoffice Inkomen

Consulent Zelfstandigen

Specialistisch Medewerker Handhaving (Boeteambtenaar)

Uitvoering van een regeling is in ruime zin als bedoeld in artikel 4 AMB.

Onder de uitvoering van een wet of regeling worden in het kader van dit ondermandaatbesluit tevens begrepen de op grond hiervan geldende verordeningen, uitvoeringsbesluiten of beleidsregels.

Op de ondermandaten zijn aanvullend van toepassing de scheiding in de taken op grond van nadere organisatorische regelingen.

De bevoegdheid omvat ook het aanvullend uitvoeren van privaatrechtelijke rechtshandelingen zoals het aangaan van geldleningsovereenkomsten, individuele re-integratie trajecten- en stageovereenkomsten.

Bevoegdheid Specialistisch Medewerker Handhaving (Boeteambtenaar) beperkt zich hoofdzakelijk tot het nemen van besluiten over opschorting en voortzetting van bijstand.

Voor inkopen in het domein van de Participatiewet is de budgethouder voor het bedrag genoemd in de lijst budgethouders bevoegd.

Boete of waarschuwing

Hiermee wordt bedoeld het nemen van besluiten over:

° het geven van een waarschuwing

° het opleggen van een boete

Directeur

Afdelingshoofd

Klantondersteuner Inkomen

Klantondersteuner Multiproblem

Medewerker inkomen Medewerker Dienstverlening Frontoffice Inkomen

Consulent Zelfstandigen

Specialistisch Medewerker Handhaving (Boeteambtenaar)

Bij het opleggen van een boete van meer dan € 340,– geldt als beperking in de bevoegdheid dat degene die over de overtreding een rapport of proces-verbaal heeft opgemaakt, niet bevoegd is tot het nemen van een besluit over de boete.

De Boetambtenaar is aanvullend ook bevoegd om de invordering (betaalafspraak) te regelen waarbij de terugvordering van de bijstand wordt opgeschort totdat de boete volledig is betaald.

Het horen van belanghebbende tijdens de boeteprocedure

Bijzondere bijstand

Specialistisch Medewerker Handhaving (Boeteambtenaar)

Dit geldt in alle gevallen waarin belanghebbende in verband met het opleggen van een boete of waarschuwing wordt gehoord.

Het toekennen van bijzondere bijstand in de daarvoor in artikel 35 Participatiewet aangewezen gevallen

Directeur

Afdelingshoofd

Klantondersteuner Inkomen

Klantondersteuner Multiproblem

Medewerker Dienstverlening Frontoffice Inkomen,

Medewerker Inkomen

Bij de uitvoering van de versnelde afdoening moet in het bijzonder rekening worden gehouden met de geldende werkinstructies (servicedeskprocedure/onderzoeksprocedure).

Uitvoering van artikel 35 van de Participatiewet met betrekking tot verlening van bijzondere bijstand voor kosten van bewindvoering in het kader van beschermingsbewind als bedoeld in titel 19 Boek 1 Burgerlijk Wetboek

Afdelingshoofd

Medewerker Dienstverlening Frontoffice Inkomen,

Medewerker Inkomen

Klantondersteuner Inkomen

Klantondersteuner Multiproblem

Het betreft alleen kosten van de gemeentelijke bewindvoerder.

Het toekennen van categorale bijzondere bijstand

Afdelingshoofd

Medewerker Dienstverlening Frontoffice Inkomen,

Administratief Medewerker Inkomensondersteunende Regelingen Inkomen

Klantondersteuner Inkomen

Klantondersteuner Multiproblem

Jaarlijks wordt dit ondermandaat, gelijk op met de Programmabegroting, op actualiteit beoordeeld en zo nodig aangepast. Onder de Participatiewet is dit alleen nog mogelijk voor een tegemoetkoming in de kosten van een aanvullende premie voor een collectieve aanvullende zorgverzekering.

Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015

Functionarissen onder 2, algemeen

3. Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemer (IOAW)

Algemeen

Functionarissen onder 2, algemeen

Zie toelichting bij 2, algemeen voor zover relevant.

Boete of waarschuwing

Hiermee wordt bedoeld het nemen van besluiten over:

° het geven van een waarschuwing

° het opleggen van een boete

Directeur

Afdelingshoofd

Specialistisch Medewerker Handhaving (Boeteambtenaar

Medewerker inkomen Medewerker Dienstverlening Frontoffice Inkomen

Klantondersteuner Inkomen

Klantondersteuner Multiproblem

Bij het opleggen van een boete van meer dan € 340,– geldt als beperking in de bevoegdheid dat degene die over de overtreding een rapport of proces-verbaal heeft opgemaakt, niet bevoegd is tot het nemen van een besluit over de boete. De Boetambtenaar is aanvullend ook bevoegd om de invordering (betaalafspraak) te regelen waarbij de terugvordering van de bijstand wordt opgeschort totdat de boete volledig is betaald.

Het horen van belanghebbende tijdens de boeteprocedure

Specialistisch Medewerker Handhaving (Boeteambtenaar)

Dit geldt in alle gevallen waarin belanghebbende in verband met het opleggen van een boete of waarschuwing wordt gehoord.

4. Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)

Algemeen

Functionarissen onder 2, algemeen

Zie toelichting bij 2, algemeen voor zover relevant.

Boete of waarschuwing

Hiermee wordt bedoeld het nemen van besluiten over:

° het geven van een waarschuwing

° het opleggen van een boete

Directeur

Afdelingshoofd

Medewerker inkomen Medewerker Dienstverlening Frontoffice Inkomen

Fraudecontroleur Specialistisch Medewerker Handhaving (Boeteambtenaar)

Klantondersteuner Inkomen

Klantondersteuner Multiproblem

Bij het opleggen van een boete van meer dan € 340,– geldt als beperking in de bevoegdheid dat degene die over de overtreding een rapport of proces-verbaal heeft opgemaakt, niet bevoegd is tot het nemen van een besluit over de boete. De Boetambtenaar is aanvullend ook bevoegd om de invordering (betaalafspraak) te regelen waarbij de terugvordering van de bijstand wordt opgeschort totdat de boete volledig is betaald.

Het horen van belanghebbende tijdens de boeteprocedure

Specialistisch Medewerker Handhaving (Boeteambtenaar)

Dit geldt in alle gevallen waarin belanghebbende in verband met het opleggen van een boete of waarschuwing wordt gehoord.

5. Wet gemeentelijke zorg voor houders van een voorwaardelijke vergunning tot verblijf

Directeur

Afdelingshoofd

Hoewel de Zorgwet VVTV is vervallen zijn er nog cliënten die daarop nog aanspraak kunnen maken.

6. Europees Sociaal Fonds en andere subsidieregelingen op grond van de Kaderwet SZW-subsidies

Directeur

Afdelingshoofd

7. Wet op de rechtsbijstand en aanverwante regelgeving

Directeur

Afdelingshoofd

Medewerker Dienstverlening Frontoffice Inkomen

Klantondersteuner Inkomen

Klantondersteuner Multiproblem

Afgeven van een ‘Verklaring Bijstandsgerechtigden en asielzoekers’ is na wijziging van de Wet op de rechtsbijstand nog actueel voor het aanvragen van een vermindering van het griffierecht of voor het aanvragen van vermindering van kosten voor naturalisatie. Zie onder andere artikel 3 van het op de Rijkswet op het Nederlanderschap gebaseerde Besluit optie- en naturalisatiegelden 2002. In uitzonderingsgevallen als bedoeld in artikel 25, vierde lid, WRB zou een verklaring kunnen worden aangevraagd.

8. Bankreglement Groningse Kredietbank 2011

Hieronder vallen besluiten over:

° Het verstrekken van (sociale) kredieten tot een bedrag van maximaal € 25.000,– aan personen met in de regel een inkomen tot maximaal 130 procent van het bruto minimumloon

° Het treffen van minnelijke schuldregelingen;

° Het bieden van budgetbeheer budgetbegeleiding en budgetcoaching;

° Het verlenen van integrale schuldhulpverlening:

° Schuldregeling en budgetbeheer;

° Het verlenen van schuldhulp aan jongeren (Eurocoach)

° Heroverweging

Directeur

Afdelingshoofd

– Onder uitvoering van het bankreglement dient tevens te worden begrepen het verrichten van de nodige privaatrechtelijke rechtshandelingen zoals het aangaan van overeenkomsten tot schuldregeling en budgetbeheer;

– Vaststelling van de hoogte van de kredietvergoeding en toepassing van de hardheidsclausule blijft voorbehouden aan de Concerndirecteur met lijnverantwoordelijkheid voor de directie Inkomensdienstverlening;

– In bijzondere situaties kan van het maximum van 130% bruto minimumloon worden afgeweken;

– Voor zover het gaat om de afwikkeling van kredieten uit de portefeuille van de ‘GKB-oud’ – voor 1994 – is alleen een directeur bevoegd.

Tot het doen van voorstellen schuldregeling bij afwezigheid van directeur en afdelingshoofd

Consulent schuldregeling

Ondertekening van overeenkomsten tot schuldregeling en budgetbeheer

Consulenten schuldregeling;

Consulent budgetbeheer

Ondertekening van brieven met betrekking tot afwijzing kredieten, het aangaan van kredietovereenkomsten, het aanvragen van borgstelling lening en het verzoek tot inhouding op de uitkering (volmacht)

Kredietbeoordelaar

Deze bevoegdheden kunnen ook worden uitgeoefend door medewerkers die beschikken over in het kader van de Wet op het financieel toezicht erkende diploma’s financiële dienstverlening Wft Basis en Wft Consumptief krediet.

9. Wet kinderopvang

Functionarissen onder 2, algemeen

Zie toelichting bij 2, algemeen voor zover relevant.

10. Verordening Wet kinderopvang

Functionarissen onder 2, algemeen

Zie toelichting bij 2, algemeen voor zover relevant.

11. Regeling tegemoetkoming kinderopvang op grond van sociaal-medische indicatie

Functionarissen onder 2, algemeen

Zie toelichting bij 2, algemeen voor zover relevant.

12. Wet inburgering en Verordening Wet inburgering

Directeur

Afdelingshoofd

Zie toelichting bij 2, algemeen voor zover relevant.

13. Wettelijke regelingen GKB

14.a Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en plan Schuldhulpverlening 2012–2015

Besluiten over:

– toelating tot en weigeren van schuldhulpverlening

– het doen van een bepaald aanbod

– het wijzigen of beëindigen van een bepaald aanbod

– op te leggen voorwaarden en/of verplichtingen

Directeur

Afdelingshoofd

Senior consulent

Uitvoering van een regeling is in ruime zin als bedoeld in artikel 4 AMB.

Onder de uitvoering van een wet of regeling worden in het kader van dit ondermandaat tevens begrepen de op grond hiervan geldende uitvoeringsbesluiten of beleidsregels.

Besluiten over de producten:

– informatie,

– advies,

– bemiddeling en

– verwijzing

Consulent Team Intake

Besluiten over:

– toelating en

– weigering schuldhulpverlening

Senior consulent Team Intake

14.b Faillissementswet

Afgeven van een verklaring als bedoeld in artikel 285 eerste lid sub f van deze wet, in verbinding met het tweede lid van dit artikel+.

Directeur

Afdelingshoofd

Hieronder vallen ook verklaringen die namens een college van een andere gemeente worden afgegeven mits de concerndirecteur met lijnverantwoordelijkheid voor directie Inkomensdienstverlening hiervoor door dit college is gemandateerd, dan wel genoemde functionarissen hiervoor door het college rechtstreeks zijn gemandateerd.

14.c Burgerlijk Wetboek

Beschermingsbewind titel 19

Boek 1 Burgerlijk Wetboek

Afdelingshoofd Beschermingsbewind

De gemeente Groningen wordt benoemd tot bewindvoerder door de rechtbank.

15. Algemene subsidieverordening gemeente Groningen 1996

In bijzonder: hoofdstuk 1 algemeen deel en hoofdstuk 3 afdeling 1

Directeur

Afdelingshoofd

Het betreft hier ‘Subsidies ten behoeve van werkgelegenheidsprojecten en de bevordering van de maatschappelijke participatie van mensen in een achterstandssituatie’.

16. Overige dienstverlening GKB

Uitvoering van de regelingen en de daarmee samenhangende betalingen met betrekking tot de ‘Groningse Kredietbank’ zoals ze genoemd worden in de begroting voor de directie Inkomensdienstverlening.

Directeur

Afdelingshoofd

Hierbij valt te denken aan uitgifte Stadjerspas, kasbetalingen, uitvoering verstrekkingen knelpuntenpot en incidentenpot, Borgstellingen jongerenlening et cetera.

Jaarlijks wordt dit ondermandaat, gelijk op met de Programmabegroting, op actualiteit beoordeeld en zo nodig aangepast.

17. Bijzondere regelingen voor de groep dak- en thuislozen, als genoemd in de begroting voor de directie Inkomensdienstverlening

Directeur

Afdelingshoofd

Jaarlijks wordt dit ondermandaat, gelijk op met de Programmabegroting, op actualiteit beoordeeld en zo nodig aangepast. Kwartiermakers zijn bevoegd voor de afdelingen uit het domein waarvoor zij op grond van hun aanstelling verantwoordelijk zijn.

18. Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004

In afwachting van nieuwe wetgeving zijn alle specifieke bepalingen over zelfstandigen opgenomen in het Bbz 2004.

18.a. Het verstrekken van bijstand ter voorziening in de behoefte aan bedrijfskapitaal

Directeur

Afdelingshoofd

18.b. Het verstrekken van bijstand anders dan ter voorziening in de behoefte aan bedrijfskapitaal

Directeur

Afdelingshoofd

Consulent Zelfstandigen

19. Het bieden van nazorg aan ex-gedetineerden in een coördinatiepunt

Directeur

Afdelingshoofd

De werkzaamheden betreffen de werkzaamheden die worden genoemd in het Plan van Aanpak Coördinatiepunt Nazorg Ex-gedetineerden van 3 november 2009. Kwartiermakers zijn bevoegd voor de afdelingen uit het domein waarvoor zij op grond van hun aanstelling verantwoordelijk zijn.

20. Aangewezen toezichthouders voor de dienst SOZAWE belast met het toezicht op de naleving van de WWB, WIJ, WWIK, IOAZ en IOAW

Specialistisch Medewerker Handhaving

Ondermandaat sluit aan bij wat reeds door het college bij besluit van 18 augustus 2009 over aanwijzing van specialistisch medewerker Handhaving is besloten.

Algemene Vervangingsregeling

Bij afwezigheid van de directeur wordt hij vervangen door de directeur Maatschappelijke Participatie of de Directeur Werk. Van die directeuren is als eerste aangewezen de directeur die op grond van zijn functie voor een bepaald onderwerp van besluitvorming inhoudelijk meer verantwoordelijk moet worden geacht.

Waar in dit ondermandaatbesluit gesproken wordt van ‘directeur’ wordt daaronder verstaan de ‘vakdirecteur’ zoals genoemd in het Organisatiebesluit gemeente Groningen 2014.

Ondermandatering Ten Boer

De in dit ondermandaat genoemde ondermandatering van bevoegdheden is van overeenkomstige toepassing op de door de gemeente Ten Boer rechtstreeks aan de Concerndirecteur Groningen gemandateerde bevoegdheden.

Verder geldt ook hier het ‘fingerspitzengefühl’ en dan toegespitst op Ten Boer. Van belang hierbij is natuurlijk de schaalgrootte van Ten Boer. Voor Ten Boer zullen bepaalde zaken sneller ingrijpend zijn dan voor Groningen.

De ondertekening voor Ten Boer luidt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Ten Boer,

namens hen, concerndirecteur Groningen,

namens deze,

naam,

directeur/afdelingshoofd/teamleider etc. betreffende afdeling.

ONDERMANDAATBESLUIT MAATSCHAPPELIJKE ONTWIKKELING EN PROGRAMMA WIJ 2017

DE CONCERNDIRECTEUREN GRONINGEN;

  • –

    Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

  • –

    Gelet op het Algemeen mandaatbesluit 2017;

  • –

    Gelet op het Onderdeelsmandaat Maatschappelijke Ontwikkeling 2017;

HEBBEN BESLOTEN:

  • 1.

    vast te stellen het Ondermandaatbesluit Maatschappelijke Ontwikkeling en Programma WIJ 2017 onder gelijktijdige intrekking van het Ondermandaatbesluit Maatschappelijke Ontwikkeling 2016;

  • 2.

    dit Ondermandaatbesluit Maatschappelijke Ontwikkeling en Programma WIJ 2017 in werking te laten treden de dag na bekendmaking.

  • 3.

    dit besluit bekend te maken door plaatsing in het elektronische gemeenteblad.

Vastgesteld bij gezamenlijk besluit van de Concerndirecteur Groningen als lijnverantwoordelijke van het onderdeel Maatschappelijke Ontwikkeling en de concerndirecteur die verantwoordelijk is voor het programma WIJ van 7 maart 2017.

Groningen, 7 maart 2017.

De concerndirecteur Groningen,

Bert Popken.

De concerndirecteur Groningen,

Klaas van der Wal.

Ondermandaten aan medewerkers van Maatschappelijke Ontwikkeling en Programma WIJ

Waar in dit ondermandaatbesluit gesproken wordt van ‘directeur’ wordt daaronder verstaan de ‘vakdirecteur’ zoals genoemd in het Organisatiebesluit gemeente Groningen 2014.

Typering en beschrijving bevoegdheid

Ondermandaat verleend aan

Bijzonderheden

1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10 Algemeen mandaatbesluit)

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.

Afdelingshoofd/Stedelijk manager WIJ/programmaleider/programmamanager/programmadirecteur WIJ/ontwikkelmanager

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000,–.

Budgethouders

De volgende maximumbedragen zijn daarbij van toepassing: maximaal € 50.000,– voor directeur en afdelingshoofd contractering;

maximaal € 50.000,– voor programmaleiders/ontwikkelmanagers/programmamanagers;

€ 25.000,– voor overige afdelingshoofden,

€ 12.000,– voor teamleiders.

Voor het programmabudget WIJ Groningen:

€ 50.000,– voor programmadirecteurWIJ Groningen;

€ 25.000,– voor de stedelijk managers WIJ Groningen

€ 25.000,– voor de projectleider scholing WIJ Groningen;

€ 12.000 voor de regisseur facilitaire zaken WIJteams

€ 2.500,– voor de WIJteammanager en de secretariaatsmedewerkers WIJ Groningen.

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000,– mits het routine-uitgaven en -investeringen betreft die in de begroting zijn gedekt.

Directeur/Programmadirecteur WIJ

Afdelingshoofd contractering

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, tot € 50.000,– en de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.

Directeur/Programmadirecteur WIJ

Afdelingshoofd contractering

Ontzeggen toegang (delen van) gebouw(en)

Feitelijke ontzegging: manager WIJteam

Schriftelijke bevestiging: Stedelijk manager WIJ

De manager WIJteam mag iemand – spoedshalve – de toegang tot (delen van) het gebouw (mondeling) ontzeggen. De manager WIJteam moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door de Stedelijk manager wordt verzonden. De Stedelijk manager kan de ontzegging uitbreiden tot andere (delen van) het gebouw dan wel tot (delen van) andere gebouwen waarin WIJteams gevestigd zijn.

2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit)

2.1 Werving en Selectie

2.1.1 Wijziging formatie

1.Directeur/Programmadirecteur WIJ

2.Afdelingshoofd/Stedelijk manager WIJ

1.Directeurs-/Programmadirecteur WIJ-bevoegdheid indien het een wijziging betreft die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging).

2.Bevoegdheid van afdelingshoofd/stedelijk manager WIJ indien het betreft het aanbrengen van wijzigingen binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.

2.1.2 Openstellen vacature

1.Directeur/Programmadirecteur WIJ

2.Afdelingshoofd/Stedelijk manager WIJ

1.Directeurs-/programmadirecteur WIJ-bevoegdheid indien het betreft de openstelling voor een vacature die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging).

2.Bevoegdheid van afdelingshoofd/stedelijk manager WIJ indien het betreft het openstellen van een vacature binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.

2.1.3 Benoeming tot schaal 12

Direct leidinggevende

Medewerker wordt benoemd door teamleider of afdelingshoofd.

Teamleider wordt benoemd door afdelingshoofd.

2.1.4 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.

Teamleider/WIJteammanager/Afdelingshoofd/Stedelijk manager WIJ

2.2. Inschaling medewerker

2.2.1 Regulier

Directeur/Programmadirecteur WIJ

Op voordracht direct leidinggevende.

2.3. Gratificatie en flexibele beloning

2.3.1 Besluit ≤ € 1.200,–

Directeur/Programmadirecteur WIJ

2.3.2 Besluit > € 1.200,–

Niet gemandateerd door college.

2.4. Vergoedingen

2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding

Direct leidinggevende

2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten)

Direct leidinggevende

2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Direct leidinggevende

2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Direct leidinggevende

2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Direct leidinggevende

2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Hoofd BHV

2.5. Opleiding en studiefaciliteiten

2.5.1 Toekenning

Direct leidinggevende

Op basis van vastgesteld opleidingsplan.

2.6. Disciplinaire maatregelen

2.6.1 Het opleggen van een schriftelijke berisping

Directeur/Programmadirecteur WIJ

2.7. Uitzendkrachten

2.7.1 Inhuren

Directeur/Programmadirecteur WIJ

Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit.

2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Direct leidinggevende

2.8. Verlof

2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Direct leidinggevende

2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Direct leidinggevende

2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof

Direct leidinggevende

2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof

Direct leidinggevende

2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

Direct leidinggevende

2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Direct leidinggevende

2.8.7 Het verkopen van verlof

Direct leidinggevende

2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst

Direct leidinggevende

2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Direct leidinggevende

2.9. Overig

2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:

– Derdenbeslag

– Loonvordering

– Sociaalvoorzieningsfonds

Directeur/Programmadirecteur WIJ

2.9.2 De bevoegdheid om af te wijken van het korten van salaris bij langdurige ziekte (artikel 7:3 CAR UWO)

Afdelingshoofd HRM expert

2.10. Ontzeggen van toegang tot het gebouw

2.10.1 Ontzeggen toegang gebouw

Directeur/Programmadirecteur WIJ

De leidinggevende mag iemand – spoedshalve – de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door de directeur wordt verzonden.

3. Subsidies

Het aanvragen van subsidies voor zover die dienstbaar kunnen zijn aan de gemeentelijke taakuitoefening

Directeur/Programmadirecteur WIJ

Geen mandaat in formele zin, doch vloeit voort uit de taakopdracht van het college aan het diensthoofd.

4. Wet dwangsom (Awb)

Uitvoering Wet dwangsom

Afdelingshoofd/Stedelijk manager WIJ

Meestal leerlingzaken.

5. Uitvoering Wet openbaarheid van bestuur (Wob)

Uitvoering Wob

Directeur/Programmadirecteur WIJ Groningen

Het afhandelen van Wob-verzoeken, tenzij er sprake is van besluiten met politieke of beleidsmatige importantie. Verder zijn ook bij dit artikel de bepalingen van de artikelen 2 en 3 van het Algemeen mandaatbesluit 2016 onverkort van kracht.

6. Voeren van correspondentie (art. 4 lid 2 Algemeen Mandaatbesluit)

Voor alle officiële correspondentie geldt dat de ondertekening plaatsvindt namens burgemeester en wethouders dan wel namens de burgemeester. Ondertekening op eigen naam is bij formele correspondentie niet mogelijk.

Brieven met politiek bestuurlijke betekenis, afwijkend van bestaand beleid

Geen mandaat, is bevoegdheid college

Brieven met meer dan alledaagse betekenis

Directeur/Programmadirecteur WIJ

Brieven met alledaagse betekenis

Afdelingshoofd/Stedelijk manager WIJ

7. Uitvoeren Algemene inspraakverordening Groningen 2005

Uitvoering Algemene inspraakverordening Groningen 2005

– de programmaleider

– de ontwikkelmanager

– de programmamanager

– de programmadirecteur WIJ

– de directeur

8. Concept-rpo (regionaal plan onderwijsvoorzieningen)

Artikel 72, lid 2 sub a van de Wet op het voortgezet onderwijs:

vaststellen van een procedure voor het overleg

voeren van op overeenstemming gericht overleg;

bevoegdheden die voortvloeien uit de procedure

directeur

College stelt rpo vast, voorbereiding (incl. overleg daarvoor) door dienst.

9. Leerlingzaken

Uitvoering Leerplichtwet 1969, zoals:

• beschikkingen m.b.t. vervangende leerplicht (art. 3a en 3b LPW);

• beschikkingen m.b.t. volgen ander onderwijs (art. 15 LPW);

• correspondentie met de Officier van Justitie (art. 22, 2e en 3e lid LPW), de Raad van de Kinderbescherming (art. 22, 3e lid (LPW), de Arbeidsinspectie (art 23 LPW) en alle instellingen/scholen en diensten zoals omschreven in art. 7 van de instructie;

• waarschuwingen aan leerlingen en/of ouders met betrekking tot de naleving van de leerplicht;

• kennisgevingen aan leerlingen en/of ouders/verzorgenden met het oog op het mogelijk opstellen van een proces-verbaal en de inschakeling van de Raad van de Kinderbescherming, de Arbeidsinspectie of de Officier van Justitie.

Leerplichtambtenaar

Krachtens artikel 14 beslist de leerplichtambtenaar over verlof wegens gewichtige omstandigheden voor een leerplichtige jongere voor meer dan 10 dagen.

Uitvoering van de Verordening Leerlingenvervoer Gemeente Groningen, zoals:

• het beslissen op aanvragen om verlenen van leerlingenvervoer

• correspondentie met scholen, ouders, de vervoersmaatschappij en andere betrokken instellingen, voor zover het individuele gevallen betreft

Medewerkers leerlingenvervoer

Voor zover het correspondentie betreft geen formeel mandaat, maar uitvoering van een regeling.

In afwijking van de algemene lijn met betrekking tot de ondertekening van brieven

Uitnodigingsbrieven (voor gesprek met trajectbegeleider RMC) kennisgeving beëindiging dienstverlening als gevolg van afronding van een traject met goed gevolg.

Trajectbegeleiders RMC

Voor zover het correspondentie betreft geen formeel mandaat, maar uitvoering van een regeling.

In afwijking van de algemene lijn met betrekking tot de ondertekening van brieven.

10. Financiën

Financiën (art. 14 Algemeen mandaatbesluit 2016). Het uitvoeren van de gemeentebegroting, voor wat betreft het financiële beleid en beheer zoals die nader zijn omschreven in concernrichtlijnen.

Budgethouder

Het uitvoeren van de directiebegroting.

11. Wmo

Uitvoering van alle taken en het nemen van alle besluiten in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Groningen 2015 en de Nadere regels maatschappelijke ondersteuning gemeente Groningen 2015.

Afdelingshoofd

Ondermandaat ligt bij het afdelingshoofd, voorzover de beschikking conform het plan van aanpak in de betreffende casus is. Dit plan van aanpak wordt opgemaakt door een Wijteam-medewerker.

12. Jeugdwet

Uitvoering van alle taken en het nemen van alle besluiten in het kader van de Jeugdwet, de Verordening jeugdhulp gemeente Groningen 2015 en de Nadere regels jeugdhulp gemeente Groningen 2015.

Afdelingshoofd

Ondermandaat ligt bij het afdelingshoofd, voorzover de beschikking conform het plan van aanpak in de betreffende casus is. Dit plan van aanpak wordt opgemaakt door een WIJteam-medewerker.

13. Algemene Subsidieverordening

Uitvoering van de Algemene subsidieverordening van de gemeente Groningen 2011 en de daarop gebaseerde Nadere regels subsidies gemeente Groningen.

Afdelingshoofd: subsidies tot en met € 50.000

Directeur: subsidies boven € 50.000

Dit ondermandaat geldt ook voor subsidies waarvoor geen nadere regels zijn vastgesteld en die wel steunen op beleid.

14. ICT

Deze taken en bevoegdheden zijn buiten de concernafspraken gehouden over de centrale inkoop

• Aanschaf

Afdelingshoofd/Stedelijk manager WIJ

1.Applicatiebeheer

Afdelingshoofd

Uitvoering kan centraal liggen i.v.m. Richtlijnen nodig om applicatiebeheer te regelen en de eisen waaraan het applicatiebeheer moet voldoen.

2.Toekenning toegang tot netwerk/internet

Afdelingshoofd/Stedelijk manager WIJ

3.Autorisatie

Afdelingshoofd/Stedelijk manager WIJ

Spelregels zijn vastgesteld.

4.Inzet middelen voor basis+

Afdelingshoofd/Stedelijk manager WIJ

Afdeling/werkmaatschappij financiert basis+. Verplicht advies van FAZ.

Budgethouders zijn verantwoordelijk voor het beheer van hun budget en moeten formeel de betreffende facturen paraferen. Hoewel het aanwijzen van budgethouders geen enkele formele relatie heeft met het verlenen van mandaten zijn aan de budgethouders wel de ondermandaten verleend voor het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover deze betrekking hebben op het hen in beheer gegeven budget.

16. Ondertekening

Ondertekening van brieven met een externe werking als volgt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Groningen,

namens hen,

concerndirecteur Groningen,

namens deze,

[NAAM ondergemandateerde,

[FUNCTIE EN AFDELING]

of:

Met vriendelijke groet,

burgemeester van Groningen,

namens hem,

concerndirecteur Groningen,

namens deze,

[NAAM ondergemandateerde],

[FUNCTIE EN AFDELING]

17. Ondermandatering Ten Boer

De in dit ondermandaat genoemde ondermandatering van bevoegdheden is van overeenkomstige toepassing op de door de gemeente Ten Boer rechtstreeks aan de Concerndirecteur Groningen gemandateerde bevoegdheden.

Verder geldt ook hier het ‘fingerspitzengefühl’ en dan toegespitst op Ten Boer. Van belang hierbij is natuurlijk de schaalgrootte van Ten Boer. Voor Ten Boer zullen bepaalde zaken sneller ingrijpend zijn dan voor Groningen.

De ondertekening voor Ten Boer luidt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Ten Boer,

namens hen, concerndirecteur Groningen,

namens deze,

naam,

directeur/afdelingshoofd/teamleider etc. betreffende afdeling.

Vervangingsregeling

A.

Bij afwezigheid van de directeur Maatschappelijke Ontwikkeling is het afdelingshoofd Uitvoering en Services vervanger en gerechtigd alle handelingen te verrichten die aan de functie van directeur Maatschappelijke Ontwikkeling zijn verbonden.

Bij afwezigheid van de programmadirecteur WIJ is de stedelijk manager WIJ vervanger en gerechtigd alle handelingen te verrichten die aan de functie van directeur Maatschappelijke Ontwikkeling zijn verbonden.

B.

Bij afwezigheid van een ondergemandateerde wordt hij vervangen door een medewerker op hetzelfde niveau. Indien deze onderlinge vervanging niet mogelijk is wordt naar het naasthogere niveau opgeschaald.

C.

Wanneer sprake is van ondertekening door een vervanger, wordt dat in de ondertekening tot uitdrukking gebracht door vermelding van de naam van de vervanger en de functie die hij vervangt. De ondertekening komt dan als volgt te luiden:

.................. (handtekening)

.................. (naam vervanger)

plaatsvervangend .................. (functie).

ONDERMANDAATBESLUIT OOSTERPOORT EN STADSSCHOUWBURG 2017

DE CONCERNDIRECTEUR GRONINGEN;

  • –

    Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

  • –

    Gelet op het Algemeen mandaatbesluit 2017;

  • –

    Gelet op het Onderdeelsmandaat OPSB 2017;

HEEFT BESLOTEN:

  • 1.

    vast te stellen het Ondermandaatbesluit OPSB 2017 onder gelijktijdige intrekking van het Ondermandaatbesluit OPSB 2016;

  • 2.

    dit Ondermandaatbesluit OPSB 2017 in werking te laten treden op de dag na bekendmaking;

  • 3.

    dit besluit bekend te maken door plaatsing in het elektronische gemeenteblad.

Vastgesteld bij besluit van de Concerndirecteur Groningen als lijnverantwoordelijke van het onderdeel Oosterpoort en Stadsschouwburg van 7 maart 2017.

Groningen, 7 maart 2017.

De concerndirecteur Groningen,

Klaas van der Wal.

Ondermandaten aan medewerkers van OPSB

Typering en beschrijving bevoegdheid

Ondermandaat verleend aan

Bijzonderheden

(zie ook deel I punt 2)

1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10 Algemeen mandaatbesluit)

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.

Directeur OPSB

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000,–.

Budgethouders

Hieronder vallen ook telefonische bestellingen van kantoorinventaris en -benodigdheden, hardware en ict-randapparatuur en specifieke software.

Een telefonische bestelling is slechts toegestaan met toestemming van de ondermandataris.

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven € 50.000,– mits het routine-uitgaven en -investeringen betreft die in de begroting zijn gedekt.

Directeur OPSB

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000,– en de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.

Directeur OPSB

2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit)

2.1 Werving en Selectie

2.1.1 Wijziging formatie

1.Directeur OPSB

2.Afdelingshoofd

1.Directeursbevoegdheid indien het een wijziging betreft die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging).

2.Bevoegdheid van afdelingshoofd indien het betreft het aanbrengen van wijzigingen binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.

2.1.2 Openstellen vacature

1.Directeur

2.Afdelingshoofd

1.Directeursbevoegdheid indien het betreft de openstelling voor een vacature die buiten de formatieomvang gat (structurele wijziging).

2.Bevoegdheid van afdelingshoofd indien het betreft het openstellen van een vacature binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.

2.1.3 Benoeming

Direct leidinggevende

Medewerker wordt benoemd door teamleider of afdelingshoofd.

Teamleider wordt benoemd door afdelingshoofd.

Afdelingshoofd wordt benoemd door directeur.

Directeur wordt benoemd door concerndirecteur.

2.1.4 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.

Teamleider/Afdelingshoofd

2.2. Inschaling medewerker

2.2.1 Regulier

Direct leidinggevende

2.3. Gratificatie en flexibele beloning

2.3.1 Besluit ≤ € 1.200,–

Direct leidinggevende

2.3.2 Besluit > € 1.200,–

Niet gemandateerd door college

2.4. Vergoedingen

2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding

Direct leidinggevende

2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten)

Direct leidinggevende

2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Direct leidinggevende

2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Direct leidinggevende

2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Direct leidinggevende

2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Hoofd BHV

2.5. Opleiding en studiefaciliteiten

2.5.1 Toekenning

Direct leidinggevende

– op basis van vastgesteld opleidingsplan

2.6. Disciplinaire maatregelen

2.6.1 Het opleggen van een schriftelijke berisping

Directeur OPSB

2.7. Uitzendkrachten

2.7.1 Inhuren

Direct leidinggevende

Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit

2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Direct leidinggevende

2.8. Verlof

2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Direct leidinggevende

2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Direct leidinggevende

2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof

Direct leidinggevende

2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof

Direct leidinggevende

2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

Direct leidinggevende

2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Direct leidinggevende

2.8.7 Het verkopen van verlof

Direct leidinggevende

2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst

Direct leidinggevende

2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Direct leidinggevende

2.9. Overig

2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:

– Derdenbeslag

– Loonvordering

– Sociaalvoorzieningsfonds

Direct leidinggevende

2.9.2 De bevoegdheid om af te wijken van het korten van salaris bij langdurige ziekte (artikel 7:3 CAR UWO)

Afdelingshoofd HRM expert

2.10. Ontzeggen van toegang tot het gebouw

2.10.1 Ontzeggen toegang gebouw

Directeur OPSB

De leidinggevende mag iemand – spoedshalve – de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door de directeur wordt verzonden.

3. Subsidies

Het aanvragen van subsidies voor zover die dienstbaar kunnen zijn aan de gemeentelijke taakuitoefening

Directeur OPSB

Geen mandaat in formele zin, doch vloeit voort uit de taakopdracht van het college aan de directeur.

4. Wet dwangsom (Awb)

Uitvoering Wet dwangsom

Afdelingshoofd

5. Voeren van correspondentie (art. 4 lid 2 Algemeen Mandaatbesluit)

Voor alle officiële correspondentie geldt dat de ondertekening plaatsvindt namens burgemeester en wethouders dan wel namens de burgemeester. Ondertekening op eigen naam is bij formele correspondentie niet mogelijk.

In enkele specifieke gevallen wordt van deze lijn afgeweken uit oogpunt van bedrijfsvoering.

Brieven met politiek bestuurlijke betekenis, afwijkend van bestaand beleid

Geen mandaat, is bevoegdheid college

Brieven met meer dan alledaagse betekenis

Directeur OPSB

Brieven met alledaagse betekenis

Afdelingshoofd

6. Uitvoering begroting

Het uitvoeren van de gemeentebegroting, voor wat betreft het financiële beleid en beheer zoals die nader omschreven zijn in concernrichtlijnen (artikel 14 Algemeen mandaatbesluit 2016)

Budgethouder

Het uitvoeren van de OPSB-begroting

6.Het afhandelen van klachten als bedoeld in hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht

Directeur OPSB

7. Het afhandelen van verzoeken op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob)

Directeur OPSB

Het afhandelen vanWob-verzoeken, tenzij er sprake is van besluiten met politieke of beleidsmatige importantie. Verder zijn ook bij dit artikel de bepalingen van de artikelen 2 en 3 van het Algemeen Mandaatbesluit 2016 onverkort van kracht.

8. Overige bevoegdheden

Planning van het beheer en onderhoud

Directeur OPSB

Betreft bedrijfsvoering, is geen bevoegdheid.

Vaststellen van tarieven (bijv. voor horeca, zalen, entreegeld, tickets)

Directeur OPSB

Vaststellen van openingstijden

Directeur OPSB

Verhuur/ingebruikgeving van ruimtes

Hoofd horeca en hospitality

Verhuur van goederen

Hoofd horeca en hospitality

Verhuur/beschikbaarstelling van faciliteiten

Hoofd horeca en hospitality

Planning van beheer en onderhoud

Hoofd facilitaire zaken

Sluiten van privaatrechtelijke overeenkomsten m.b.t. programmering

Programmeur OPSB

Hogere uitgaven dan € 50.000,– toegestaan (als het routine-uitgaven betreft) tot een maximum van € 250.000.

Budgethouders zijn verantwoordelijk voor het beheer van hun budget en moeten formeel de betreffende facturen paraferen. Hoewel het aanwijzen van budgethouders geen enkele formele relatie heeft met het verlenen van mandaten zijn aan de budgethouders wel de ondermandaten verleend voor het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover deze betrekking hebben op het hen in beheer gegeven budget.

ONDERMANDAAT PROGRAMMA MOBILITEIT 2017

De gemeentesecretaris

  • –

    Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

  • –

    Gelet op het Algemeen Mandaatbesluit 2017;

HEEFT BESLOTEN:

  • I.

    tot vaststelling van het Ondermandaat Programma mobiliteit 2017, onder gelijktijdige intrekking van het Ondermandaat Programma mobiliteit 2016;

  • II.

    dit besluit elektronisch bekend te maken in het elektronische gemeenteblad;

  • III.

    het Ondermandaat Programma mobiliteit 2017 in werking te laten treden op de dag na bekendmaking.

Vastgesteld bij besluit van de gemeentesecretaris als verantwoordelijke van het Programma mobiliteit van 7 maart 2017.

Groningen, 7 maart 2017.

De gemeentesecretaris,

Peter Teesink.

Ondermandaat Programma mobiliteit 2017

I. Vervangingsregeling

A

1. Vervangingsregeling gemeentesecretaris als verantwoordelijke voor het Programma mobiliteit

Vervanger is een concerndirecteur.

Tijdens de periode, waarin de concerndirecteur de gemeentesecretaris vervangt, is deze gemachtigd alle handelingen te verrichten die aan de functie van gemeentesecretaris zijn verbonden, uitsluitend voor zover het diens bevoegdheden als verantwoordelijke voor het Programma mobiliteit betreffen.

2. Vervangingsregeling programmamanager mobiliteit

Bij afwezigheid van de programmamanager mobiliteit wordt weer opgeschaald naar de gemeentesecretaris.

3. Vervangingsregeling mobiliteitsmanager

Bij afwezigheid van een mobiliteitsmanager is een van de andere mobiliteitsmanagers vervanger.

b.Wanneer sprake is van ondertekening door een vervanger, wordt dat in de ondertekening tot uitdrukking gebracht door vermelding van de naam van de vervanger en de functie die hij vervangt. De ondertekening komt dan als volgt te luiden:

.................. (handtekening)

.................. (naam vervanger)

plaatsvervangend .................. (functie).

II. Mandaatregeling

Typering en beschrijving bevoegdheid

Ondermandaat verleend aan

Bijzonderheden

1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10 Algemeen mandaatbesluit)

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.

Programmamanager

Mobiliteitsmanager

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000.

Budgethouders

Maximumbedrag Programmamanager is gelijk aan dat van directeur

Maximumbedrag Mobiliteitsmanager is gelijk aan dat van afdelingshoofd

In artikel 10, lid 3 van het Algemeen mandaatbesluit zijn de volgende maximumbedragen als uitgangspunt genoemd:

€ 2.500 medewerker

€ 12.000 teamleider

€ 25.000 afdelingshoofd

€ 37.500 divisiemanager

€ 50.000 directeur

Betreft onder meer het:

frictiekostenbudget;

budget vrouwennetwerk;

allochtonenbudget

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000, mits het routine-investeringen betreft die in de begroting zijn gedekt.

Programmamanager

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000 en de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.

Programmamanager

2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit)

2.1 Werving en Selectie

2.1.1 Wijziging formatie

Programmamanager

2.1.2 Openstellen vacature

Programmamanager

2.1.3 Uitnodigen kandidaten

Mobiliteitsmanager

2.1.4 Samenstelling sollicitatiecommissie

Mobiliteitsmanager

2.1.5 Selectie, voordracht

Mobiliteitsmanager

2.1.6 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.

Mobiliteitsmanager

2.1.7 (Tijdelijke) urenuitbreiding c.q. -vermindering t/m schaal 11a

Programmamanager

Binnen begrotingsruimte

2.1.8 Verbinden van nadere voorwaarden aan verrichten van nevenwerkzaamheden

Mobiliteitsmanager

2.2. Inschaling medewerker

2.2.1 Regulier

Programmamanager

2.3. Gratificatie en flexibele beloning

2.3.1 Besluit ≤ € 1.200,–

Programmamanager

2.3.2 Besluit > € 1.200,–

Niet gemandateerd door college

2.4. Vergoedingen

2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding

Mobiliteitsmanager

2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten semafoondiensten)

Mobiliteitsmanager

2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Mobiliteitsmanager

2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Mobiliteitsmanager

2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Mobiliteitsmanager

2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Hoofd BHV

2.5. Opleiding en studiefaciliteiten

2.5.1 Toekenning

Mobiliteitsmanager

Op basis van vastgesteld opleidingsplan

2.6. Disciplinaire maatregelen

2.6.1 Het opleggen van een schriftelijke berisping

Programmamanager

2.7. Uitzendkrachten

2.7.1 Inhuren

Programmamanager

Binnen raamcontract

2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Mobiliteitsmanager

2.8. Verlof

2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Mobiliteitsmanager

2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Mobiliteitsmanager

2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof

Mobiliteitsmanager

2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof

Mobiliteitsmanager

2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

Mobiliteitsmanager

2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Mobiliteitsmanager

2.8.7 Het verkopen van verlof

Mobiliteitsmanager

2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst

Mobiliteitsmanager

2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Mobiliteitsmanager

2.9. Overig

2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:

– Derdenbeslag

– Loonvordering

– Sociaalvoorzieningsfonds

Mobiliteitsmanager

2.9.2 De bevoegdheid om af te wijken van het korten van salaris bij langdurige ziekte (artikel 7:3 CAR UWO)

Afdelingshoofd HRM expert

2.10. Ontzeggen van toegang tot het gebouw

2.10.1 Ontzeggen toegang gebouw

Programmamanager

De leidinggevende mag iemand – spoedshalve – de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door de Programmamanager wordt verzonden.

3. Financiën

Financiën (art. 14 Algemeen mandaatbesluit). Het uitvoeren van de gemeentebegroting, voor wat betreft het financiële beleid en beheer zoals die nader zijn omschreven in concernrichtlijnen. Waaronder is te verstaan het aangaan van verplichtingen ten laste van de posten van de gemeentebegroting.

Budgethouder

Budgethouders zijn verantwoordelijk voor het beheer van hun budget en moeten formeel de betreffende facturen paraferen. Hoewel het aanwijzen van budgethouders geen enkele formele relatie heeft met het verlenen van mandaten zijn aan de budgethouders wel de ondermandaten verleend voor het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover deze betrekking hebben op het hen in beheer gegeven budget.

4. Het afhandelen van klachten

Het afhandelen van klachten als bedoeld in hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht wordt ondergemandateerd aan de programmamanager.

Programmamanager

5. Wet openbaarheid van bestuur (Wob)

Uitvoeren Wob

Budgethouder

Het afhandelen van Wob-verzoeken, tenzij er sprake is van besluiten met politieke of beleidsmatige importantie. Verder zijn ook bij dit artikel de bepalingen van de artikelen 2 en 3 van het Algemeen mandaatbesluit 2016 onverkort van kracht.

6. Uitvoering begroting

Het uitvoeren van de gemeentebegroting, voor wat betreft het financiële beleid en beheer zoals die nader omschreven zijn in concernrichtlijnen (artikel 14 Algemeen mandaatbesluit 2017).

Budgethouder

Het uitvoeren van de begroting van het programma mobiliteit.

7. Ondertekening

Ondertekening van brieven met een externe werking als volgt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Groningen,

namens hen,

gemeentesecretaris,

namens deze,

[NAAM ondergemandateerde],

[FUNCTIE EN AFDELING]

of:

Met vriendelijke groet,

burgemeester van Groningen,

namens hem,

gemeentesecretaris,

namens deze,

[NAAM ondergemandateerde],

[FUNCTIE EN AFDELING]

8. Ondermandatering Ten Boer

De in dit ondermandaat genoemde ondermandatering van bevoegdheden is van overeenkomstige toepassing op de door de gemeente Ten Boer rechtstreeks aan de gemeentesecretaris gemandateerde bevoegdheden.

Verder geldt ook hier het ‘fingerspitzengefühl’ en dan toegespitst op Ten Boer. Van belang hierbij is natuurlijk de schaalgrootte van Ten Boer. Voor Ten Boer zullen bepaalde zaken sneller ingrijpend zijn dan voor Groningen.

De ondertekening voor Ten Boer luidt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Ten Boer,

namens hen, gemeentesecretaris Groningen,

namens deze,

naam,

programmamanager mobiliteit/mobiliteitsmanager.

ONDERMANDAAT PUBLIEKE DIENSTVERLENING/KLANT CONTACT CENTRUM 2017

De Concerndirecteur gemeente Groningen, lijnverantwoordelijk voor het onderdeel Publieke Dienstverlening/Klant Contact Centrum;

  • –

    Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

  • –

    Gelet op het Algemeen mandaatbesluit 2017;

  • –

    Gelet op het Onderdeelsmandaatbesluit Publieke dienstverlening/Klant

Contact Centrum 2017;

HEEFT BESLOTEN:

  • 1.

    vast te stellen het Ondermandaat Publieke Dienstverlening/Klant Contact Centrum 2017 ter vervanging van het eerder vastgestelde Ondermandaat Publieke Dienstverlening/Klant Contact Centrum 2016;

  • 2.

    dit Ondermandaat Publieke Dienstverlening/Klant Contact Centrum 2017 in werking te laten treden op de dag na bekendmaking;

  • 3.

    dit besluit bekend te maken door plaatsing in het elektronische gemeenteblad.

Vastgesteld bij besluit van de Concerndirecteur Groningen als lijnverantwoordelijke van het onderdeel Publieke dienstverlening/Klant Contact Centrum van 7 maart 2017.

Groningen, 7 maart 2017.

De Concerndirecteur Groningen,

Saskia Gerritsen.

Waar in dit ondermandaatbesluit gesproken wordt van ‘directeur’ wordt daaronder verstaan de ‘vakdirecteur’ zoals genoemd in het Organisatiebesluit gemeente Groningen 2014.

Voor de in dit ondermandaatbesluit genoemde bevoegdheden zijn – naast de genoemde functionaris – de hiërarchisch leidinggevenden van de betreffende functionaris eveneens bevoegd.

1. Personeel en Organisatie

1. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit)

1.1. Werving en Selectie

1.1.1 Wijziging formatie

1.Directeur

2.Afdelingshoofd

1.Directeursbevoegdheid indien het een wijziging betreft die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging).

2.Bevoegdheid van afdelingshoofd indien het betreft het aanbrengen van wijzigingen binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.

1.1.2 Openstellen vacature

1.Directeur

2.Afdelingshoofd

1.Directeursbevoegdheid indien het betreft de openstelling voor een vacature die buiten de functieomvang gaat (structurele wijziging).

2.Bevoegdheid van afdelingshoofd indien het betreft het openstellen van een vacature binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.

1.1.3 Benoeming tot schaal 12

Direct leidinggevende

Medewerker wordt benoemd door teamleider of afdelingshoofd.

Teamleider wordt benoemd door afdelingshoofd.

Afdelingshoofd wordt benoemd door directeur.

Directeur wordt benoemd door concerndirecteur.

1.1.4 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.

Teamleider/Afdelingshoofd

1.2. Inschaling medewerker

1.2.1 Regulier

Direct leidinggevende

1.3. Gratificatie en flexibele beloning

1.3.1 Besluit ≤ € 1.200,–

Directeur

Op voordracht direct leidinggevende

1.3.2 Besluit > € 1.200,–

Niet gemandateerd door college

1.4. Vergoedingen

1.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding

Direct leidinggevende

1.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten semafoondiensten)

Direct leidinggevende

1.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Direct leidinggevende

1.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Direct leidinggevende

1.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Direct leidinggevende

1.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Hoofd BHV

1.5. Opleiding en studiefaciliteiten

1.5.1 Toekenning

Direct leidinggevende

op basis van vastgesteld opleidingsplan

1.6. Disciplinaire maatregelen

1.6.1 Het opleggen van een schriftelijke berisping

Directeur

1.7. Uitzendkrachten

1.7.1 Inhuren

Direct leidinggevende

Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit

1.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Direct leidinggevende

1.8. Verlof

1.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Direct leidinggevende

1.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Direct leidinggevende

1.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof

Direct leidinggevende

1.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof

Direct leidinggevende

1.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

Direct leidinggevende

1.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Direct leidinggevende

1.8.7 Het verkopen van verlof

Direct leidinggevende

1.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst

Direct leidinggevende

1.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Direct leidinggevende

1.9. Overig

1.9.1 Opdracht tot inhouding voor:

– Derdenbeslag

– Loonvordering

– Sociaalvoorzieningsfonds

Direct leidinggevende

1.9.2 De bevoegdheid om af te wijken van het korten van salaris bij langdurige ziekte (artikel 7:3 CAR UWO)

Afdelingshoofd HRM expert

1.10. Ontzeggen van toegang tot het gebouw

1.10.1 Ontzeggen toegang gebouw

Directeur

De leidinggevende mag iemand – spoedshalve – de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door de directeur wordt verzonden.

2. Privaatrechtelijke Bevoegdheden

Uitgangspunt is de hoofdregel dat de concerndirecteur Bedrijfsvoering bevoegd is tot het aangaan van transacties tot een bedrag van € 250.000,– (omdat het mandaat van het College aan de concerndirecteuren niet verder reikt).

Dus transacties boven dit bedrag moeten aan het College worden voorgelegd (hierop bestaan enkele uitzonderingen, zie hierna). In het Algemeen Mandaatbesluit zijn de volgende uitgangspunten voor privaatrechtelijk handelen opgenomen:

privaatrechtelijk handelen tot een bedrag van € 2.500,– op medewerkersniveau;

privaatrechtelijk handelen tot een bedrag van € 12.000,– op teamleiders-/projectleidersniveau;

privaatrechtelijk handelen tot een bedrag van € 25.000,– op afdelingshoofdenniveau;

privaatrechtelijk handelen tot een bedrag van € 37.500,– op divisiemanagersniveau;

privaatrechtelijk handelen tot een bedrag van € 50.000,– op directeursniveau.

Voor de Publieke Dienstverlening/KCC betekent dit het volgende:

Aan de afdelingshoofden wordt het aangaan van overeenkomsten tot € 25.000,–, door de concerndirecteur Bedrijfsvoering ondergemandateerd.

Voor overeenkomsten tot € 50.000,– is de directeur ondergemandateerd (en bij diens afwezigheid is de concerndirecteur bevoegd).

Op de hoofdregel dat voor transacties boven € 250.000,– uitsluitend het college bevoegd is bestaan twee uitzonderingen:

Als het een routine-investering of uitgave betreft.

N.B. de uitgave moeten wel gedekt zijn in de begroting van het betreffende onderdeel.

Als de aanwending van de middelen vooraf door de raad is bepaald (bijv. een investeringskrediet voor de inkoop/aanschaf van kantoormeubilair).

Voor alle transacties blijft de algemene ‘teruglegverplichting’ gelden uit het concern mandaatbesluit: Indien er (aanmerkelijke) risico’s verbonden zijn aan de transactie moet deze vooraf worden teruggelegd (opgeschaald) naar de hogere functionaris (dit kunnen zowel financiële als publicitaire risico’s zijn). Dus het hoofd legt in een dergelijk geval – voordat de transactie wordt aangegaan – terug bij de directeur en/of concerndirecteur Bedrijfsvoering en deze beslist of het moet worden teruggelegd bij portefeuillehouder of College.

3. Concerndirecteur Publieke Dienstverlening/Klant Contact Centrum

Typering en omschrijving bevoegdheid

Functionaris

Opmerkingen

Aangaan (en ondertekenen) van raamcontracten

Concerndirecteur

Geen ondermandaat

Huren en kopen van onroerend goed/kantoorruimte

Concerndirecteur

Geen ondermandaat

3.1 Vervangingsregeling concerndirecteur

Voor de vervanging van de concerndirecteur met lijnverantwoordelijkheid voor het PD/KCC, geldt een vaste (hiërarchische) volgorde:

Vervanger en plaatsvervangend concerndirecteur is de directeur Publieke Dienstverlening.

Tijdens de periode, waarin de directeur Publieke Dienstverlening de concerndirecteur vervangt, is deze gemachtigd alle handelingen te verrichten, die aan de functie van concerndirecteur met lijnverantwoordelijkheid voor het PD/KCC zijn verbonden.

3.2 Ondermandatering directeur Publieke Dienstverlening / Klant Contact Centrum

Aan de directeur Publieke Dienstverlening / Klant Contact Centrum wordt opgedragen de uitoefening van de volgende bevoegdheden:

Typering en omschrijving bevoegdheid

Portefeuillehouder

Opmerkingen

1.

Opvragen justitiële gegevens op grond van art. 12 Besluit justitiële gegevens

Burgemeester

(Publieke Dienstverlening)

2.

Het voeren van verweer (zowel schriftelijk als tijdens de zitting) in administratiefrechtelijke (hoger) beroepsprocedures overeenkomstig het Algemeen Mandaatbesluit, alsmede het daarbij doen verrichten van alle mogelijke proceshandelingen

Burgemeester

*zowel namens het college als de burgemeester

(Publieke Dienstverlening)

Taak ligt primair bij het SSC-J en HRM-expert, maar kan in voorkomende gevallen worden uitgeoefend door functionarissen uit het primaire proces. Om die reden is deze bepaling gehandhaafd in dit ondermandaatbesluit.

3.

Stelselhouderschap basisregistraties BRP en WOZ

Burgemeester

4.

3.3 Onderdeel Publieke Dienstverlening

Typering en omschrijving bevoegdheid

Functionaris

Opmerkingen

3.3.1 Het betaalbaar stellen van:

a.Ten onrechte overgemaakte internetbetalingen

b.Voor de opdrachtgever ontvangen reiniging-, riool-, en precariorechten

c.Restitutiebetalingen en incasso-opdrachten Belastingen

Teamleider Burgerzaken

Teamleider Belastingen

Teamleider Belastingen.

(Publieke Dienstverlening)

3.3.2 Uitvoering dwangsom bij termijnoverschrijding

Directeur

(Publieke Dienstverlening)

3.3.4 Het aangaan van verplichtingen met geringe of verwaarloosbare risico’s ten behoeve van de dagelijkse bedrijfsvoering tot en met € 24.999,– bijvoorbeeld:

(Publieke Dienstverlening)

Zie ook: Budgethoudersregeling PD/KCC.

Het factureren aan klanten en het betaalbaar stellen van facturen

Afdelingshoofd

(Publieke Dienstverlening)

3.3.5 Aangaan van verplichtingen met geringe/verwaarloosbare risico’s t.b.v. de algemene/dagelijkse bedrijfsvoering zoals:

Overeenkomsten over de aanschaf van bind- en drukwerk enz.

Overeenkomsten over Publicaties in dagbladen enz.

Huurovereenkomsten voor stemlokalen voor een verkiezing of referendum (tot een bedrag van € 12.000,–)

Afdelingshoofd

Projectleider verkiezingen

(Publieke Dienstverlening)

Voor zo ver het tot de reguliere bedrijfsvoering van het betreffende afdelingshoofd behoort, c.q. projectleider verkiezingen

3.3.6 Verplichtingen voortvloeiende uit abonnementen en lidmaatschappen van gebruikersverenigingen

Aangaan van contributieverplichtingen

Aanschaf kennisbanksystemen

Afdelingshoofd

(Publieke Dienstverlening)

Geldt voor uitgaven waarvoor dekking in de begroting is vastgesteld. Uitzondering voor abonnementen in beheer van SSC-Facilitair

3.3.7 Overeenkomsten ter uitvoering van (en deelname aan) projecten

Benchmark projecten

Pilots

Directeur

(Publieke Dienstverlening)

Besluitvorming via projectplannen

3.3.8 Budgetbeheerders t.b.v. DaFinci

De budgetbeheerders mogen namens de budgethouders in de Inkoopmodule van DaFinci verplichtingen aangaan. De budgethouders mogen gemotiveerd van het standaardbedrag (€ 750,–) afwijken tot een bedrag van € 12.000,–.

Teamleider

(Publieke Dienstverlening)

Indien het binnen de eigen begroting valt

De gemotiveerde afwijking dient voorgelegd te worden aan het afdelingshoofd.

3.3.9 Klachtenafhandeling

Afhandeling van klachten als bedoeld in titel 9.1 Awb

Directeur

(Publieke Dienstverlening)

Teruglegverplichting als bedoeld in artikel 2 Algemeen mandaatbesluit 2013 is onverkort van toepassing.

3.3.10 Wet openbaarheid van bestuur (Wob)

Uitvoering Wob

Directeur

Het afhandelen van Wob-verzoeken, tenzij er sprake is van besluiten met politieke of beleidsmatige importantie. Verder zijn ook bij dit artikel de bepalingen van de artikelen 2 en 3 van het Algemeen mandaatbesluit 2016 onverkort van kracht.

3.3.11 Uitvoering begroting

Het uitvoeren van de gemeentebegroting, voor wat betreft het financiële beleid en beheer zoals die nader omschreven zijn in concernrichtlijnen (artikel 14 Algemeen mandaatbesluit 2016).

Budgethouder

Het uitvoeren van de directiebegroting.

4. Bestuursrechtelijke Bevoegdheden

4.1 Onderdeel Publieke Dienstverlening

Typering en omschrijving bevoegdheid

Functionaris

Opmerkingen

4.1.1 Uitvoering wettelijke bepalingen Wet basisregistratie Personen

Bijhouding van de basisadministratie

Gegevensverstrekking uit de basisadministratie

– Afdelingshoofd Publiekszaken

– Afdelingshoofd Burgerzaken

4.1.2 Uitvoering wettelijke bepalingen Paspoortwet

Aanvraag

Verstrekking

Uitreiking

Weigering

Vervallenverklaring

Heffen en afdragen leges

– Afdelingshoofd Publiekszaken

– Afdelingshoofd Burgerzaken

4.1.3 Uitvoering wettelijke bepalingen Wet justitiële gegevens

In behandeling nemen van aanvragen om afgifte van verklaringen omtrent het gedrag

Opvragen justitiële gegevens i.v.m. naturalisatieaanvragen

Heffen en afdragen leges

– Afdelingshoofd Publiekszaken

– Hoofd Burgerzaken

4.1.4 Uitvoering wettelijke bepalingen Rijkswet op het Nederlanderschap

Beslissingen nemen

Stukken afdoen

Uitgaande brieven ondertekenen

Overige handelingen

– Afdelingshoofd Publiekszaken

– Afdelingshoofd Burgerzaken

4.1.5 Uitvoering Besluit optie- en naturalisatiegelden 2002

– Afdelingshoofd Publiekszaken

– Afdelingshoofd Burgerzaken

4.1.6 Uitvoering van de Wegenverkeerswet

Afgeven van rijbewijzen

Weigeren afgifte rijbewijzen

Ongeldig verklaren rijbewijzen

– Afdelingshoofd Publiekszaken

– Afdelingshoofd Burgerzaken

4.1.7 Uitvoering wettelijke bepalingen Kieswet

Met uitzondering van de indeling van de gemeente in kieskringen en instelling stembureaus

– Afdelingshoofd Publiekszaken

– Afdelingshoofd Burgerzaken

– Projectleider Verkiezingen

De indeling van de gemeente in kieskringen en de instelling van stembureaus blijven bevoegdheden van het college

Met betrekking tot referenda geldt dezelfde (onder) mandaat-constructie

4.1.8 Besluit tot openstelling/sluiting van het gebouw van PD/KCC

Directeur

Betreft incidentele openstelling c.q. sluiting

4.1.9 Besluit tot beperkte openstelling van het bureau Burgerlijke Stand

Als bedoeld in artikel 7, lid 3 van het reglement Burgerlijke Stand

Directeur

4.1.10 Uitvoering wettelijke bepalingen m.b.t.:

Kaderwet dienstplicht

Distributiewet

Inkwartieringswet

Wet Veiligheidsregio’s

– Afdelingshoofd Publiekszaken

– Afdelingshoofd Burgerzaken

4.2 Overige Bestuursrechtelijke Bevoegdheden

Bestuursrechtelijke bevoegdheden over Burgerzaken en Belastingen van de Vakdirectie PD/KCC die niet vallen onder bovengenoemd ondermandaat maar volledigheidshalve worden vermeld.

4.2.1 Burgerzaken

Onderstaande bevoegdheden zijn – door attributie – wettelijk rechtstreeks toegekend aan de ambtenaar van de Burgerlijke Stand (BS).

Typering en omschrijving bevoegdheid

Functionaris

Opmerkingen

1. Uitvoering wettelijke bepalingen BS

Waaronder de afgifte van verloven tot begraven en cremeren

De ambtenaren van BS

(Publieke Dienstverlening)

Attributie Burgerlijk Wetboek

2. Uitvoering van de Wet op de Lijkbezorging

Waaronder met name:

– Stellen van een andere termijn voor begraving of verbranding

– Kennisgeving van registratie en successie

– Verlof tot ontleding

– Verlof tot op- en herbegraven

De ambtenaren van BS

(Publieke Dienstverlening)

Attributie Wet op de Lijkbezorging

4.2.2 Belastingen

De toedeling van bevoegdheden op het terrein van de gemeentelijke belastingen is geregeld in het Aanwijzingsbesluit Belastingambtenaren (collegebesluit van 27 januari 2015, nr. 3b). In dit besluit heeft het College de ambtenaren aangewezen die bevoegd zijn de gemeentelijke belastingen te heffen en te innen.

Het betreft hier attributie in plaats van mandaat. Bij een geattribueerde bevoegdheid wordt namelijk een nieuwe bevoegdheid in het leven geroepen die rechtstreeks wordt toegekend aan een bestuursorgaan of functionaris, terwijl er bij mandaat sprake is van de overheveling van een bestaande bevoegdheid waarbij de verantwoordelijkheid bij de mandaatgever blijft.

Voor de meeste gemeentelijke belastingen is de concerndirecteur met lijnverantwoordelijkheid voor het onderdeel Publieke Dienstverlening/Klant Contact Centrum bevoegd tot heffing en invordering. De desbetreffende bevoegdheden zijn door de concerndirecteur met lijnverantwoordelijkheid voor het onderdeel Publieke Dienstverlening / Klant Contact Centrum bij besluit van 2 februari 2015 gemandateerd aan de betreffende afdelingshoofden van het onderdeel Publieke Dienstverlening.

De door de concerndirecteur aan de afdelingshoofden gemandateerde bevoegdheden zijn:

Typering en omschrijving bevoegdheid

Functionaris

Opmerkingen

1. Uitvoering wettelijke bepalingen Wet waardering onroerende zaken alsmede heffing en invordering van diverse belastingen en rechten

Waaronder met name:

Vaststellen van waardebeschikkingen

Vaststellen van belastingaanslagen

Invordering van belastingaanslagen

Afdelingshoofd Belastingen

(Publieke Dienstverlening)

2. Het doen van uitspraken op bezwaarschriften tegen waardebeschikkingen en aanslagen inzake diverse belastingen en rechten

Directeur PD

(Publieke Dienstverlening)

3. Vertegenwoordiging van de gemeente in beroepsprocedures en cassatie en de bevoegdheid tot het instellen van (hoger) beroep en cassatie inzake alle gemeentelijke belastingen

Directeur PD

(Publieke Dienstverlening)

4. Uitvoering van wettelijke bepalingen inzake de heffing van leges Burgerzaken als bedoeld in rubriek 4 van de tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2016

– Afdelingshoofd Publiekszaken

– Afdelingshoofd Burgerzaken

(Publieke Dienstverlening)

5. Ondertekening

Ondertekening van brieven met een externe werking als volgt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Groningen,

namens hen,

concerndirecteur Groningen,

namens deze,

[NAAM ondergemandateerde,

[FUNCTIE EN AFDELING]

of:

Met vriendelijke groet,

burgemeester van Groningen,

namens hem,

concerndirecteur Groningen,

namens deze,

[NAAM ondergemandateerde],

[FUNCTIE EN AFDELING]

6. Ondermandatering ten Boer

De in dit ondermandaat genoemde ondermandatering van bevoegdheden is van overeenkomstige toepassing op de door de gemeente Ten Boer rechtstreeks aan de Concerndirecteur Groningen gemandateerde bevoegdheden.

Verder geldt ook hier het ‘fingerspitzengefühl’ en dan toegespitst op Ten Boer. Van belang hierbij is natuurlijk de schaalgrootte van Ten Boer. Voor Ten Boer zullen bepaalde zaken sneller ingrijpend zijn dan voor Groningen.

De ondertekening voor Ten Boer luidt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Ten Boer,

namens hen, concerndirecteur Groningen,

namens deze,

naam,

directeur/afdelingshoofd/teamleider etc. betreffende afdeling.

ONDERMANDAATBESLUIT ONDERDEEL MAATSCHAPPELIJKE PARTICIPATIE 2017

De concerndirecteur Groningen;

  • –

    Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

  • –

    Gelet op het Organisatiebesluit 2015;

  • –

    Gelet op het Algemeen Mandaatbesluit 2017;

  • –

    Gelet op het Onderdeelsmandaat Maatschappelijke Participatie 2017;

  • –

    Gelet op het Mandaatstatuut Ten Boer en de aanvulling daarop d.d. 19 december 2006;

HEEFT BESLOTEN:

  • 1.

    vast te stellen het Ondermandaatbesluit Maatschappelijke Participatie 2017ter vervanging van het eerder vastgestelde Ondermandaat Maatschappelijke Participatie 2016;

  • 2.

    dit Ondermandaatbesluit Maatschappelijke Participatie 2017 in werking te laten treden de dag na bekendmaking:

  • 3.

    dit besluit bekend te maken door plaatsing in het elektronische gemeenteblad.

Vastgesteld bij besluit van de Concerndirecteur Groningen als lijnverantwoordelijke van het onderdeel Maatschappelijke Participatie van 7 maart 2017.

Groningen, 7 maart 2017.

De concerndirecteur Groningen,

Bert Popken.

I. Mandaten over bevoegdheden genoemd in het Algemeen Mandaatbesluit 2017 met betrekking tot taken die niet specifiek verbonden zijn met participatie

Typering en omschrijving bevoegdheid

Functionaris

Bijzonderheden

1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen

Op grond van artikel 10 Algemeen Mandaatbesluit (AMB) heeft de concerndirecteur met lijnverantwoordelijkheid voor het onderdeel Participatiede volgende bevoegdheid tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen:

a.besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hier geen gemeentelijke middelen bij worden aangewend;

b.besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend, tot een maximum waarde in geld uitgedrukt van € 250.000,–;

c.besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend tot een hogere tegenwaarde dan € 50.000,– mits het routine-uitgaven of -investeringen betreft;

d.besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen tot een hogere tegenwaarde dan € 250.000,– en indien de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.

Voor alle hier onder categorie 1 genoemde ondermandaten gelden de beperkingen uit artikel 10 AMB als absolute beperkingen. In artikel 10 lid 3 van het AMB zijn nadere beperkingen aangegeven. Daarnaast moet rekening worden gehouden met de algemene regels uit het AMB, de afspraken over het inkoopnet, beschikbaarstelling interne budgetten en centrale inkoop via het SSC. Aanvullend moet nog rekening worden gehouden met de gemeentelijke inkoopvoorwaarden, gemeentelijk inkoopbeleid (inclusief Europese richtlijnen), gemeentelijke verkoop-, leverings-, en betalingsvoorwaarden. Bij inkopen ter waarde van € 25.000,– of meer moet een toets op de rechtmatigheid van de wijze van inkoop worden gedaan.

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.

Afdelingshoofden

Budgethouders

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000.

Budgethouder

In artikel 10, lid 3 van het Algemeen mandaatbesluit zijn de volgende maximumbedragen als uitgangspunt genoemd:

€ 2.500 medewerker

€ 12.000 teamleider

€ 25.000 afdelingshoofd

€ 37.500 divisiemanager

€ 50.000 directeur

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, tot een maximum van € 50.000, mits het routine-investeringen betreft.

Directeur

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, tot een maximum van € 50.000 en de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.

Directeur

2. Personeelsmanagement

Ondermandaat

Bijzonderheden

2.1. Werving en selectie

2.1.1 Wijziging formatie

Directeur

2.1.2 Openstellen vacature

Directeur

2.1.3 Uitnodigen kandidaten

Afdelingshoofd

2.1.4 Samenstelling sollicitatiecommissie

Afdelingshoofd

2.1.5 Selectie, voordracht

Afdelingshoofd

2.1.6 Benoeming tot en met schaal 11a

Directeur

2.1.7 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers

Afdelingshoofd

2.1.8 (Tijdelijke) urenuitbreiding dan wel vermindering t/m schaal 11a

Directeur

Binnen begrotingsruimte

2.1.9 Verbinden van nadere voorwaarden aan verrichten van nevenwerkzaamheden

Afdelingshoofd

2.2. Inschaling medewerker

2.2.1 Regulier

Directeur

2.3. Gratificatie en flexibele beloningen

2.3.1 Besluit ≤ € 1.200

Directeur

2.3.2 Besluit > € 1.200

Niet gemandateerd door college

2.4. Vergoedingen

2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding

Afdelingshoofd

2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten)

Afdelingshoofd

2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Afdelingshoofd

2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Afdelingshoofd

2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Afdelingshoofd

2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Afdelingshoofd

2.5. Opleiding en studiefaciliteiten

2.5.1 Toekenning

Afdelingshoofd

Op basis van vastgesteld opleidingsplan

2.6. Disciplinaire maatregelen

2.6.1. Het opleggen van een schriftelijke berisping

Directeur

2.7. Uitzendkrachten

2.7.1 Inhuren

Directeur

Binnen raamcontract

2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Afdelingshoofd

2.8. Verlof

2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Afdelingshoofd

2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Afdelingshoofd

2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof

Afdelingshoofd

2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof

Afdelingshoofd

2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

Afdelingshoofd

2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Afdelingshoofd

2.8.7 Het verkopen van verlof

Afdelingshoofd

2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst

Afdelingshoofd

2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Afdelingshoofd

2.9. Overig

2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:

– Derdenbeslag

– Loonvordering

– Sociaalvoorzieningsfonds

Afdelingshoofd

2.10. Ontzeggen van toegang tot het gebouw

2.10.1 Ontzeggen toegang gebouw

Directeur

De leidinggevende mag iemand – spoedshalve – de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door de directeur wordt verzonden.

3. Aanvragen van subsidies

Aanvragen van subsidies

Directeur

De subsidie moet betrekking hebben op het taakgebied van de Directeur.

4. Voeren van correspondentie

Voor alle officiële correspondentie geldt dat namens het college dan wel namens de burgemeester wordt ondertekend.

Brieven met politiek bestuurlijke betekenis waarin wordt afgeweken van bestaand beleid

Geen mandaat omdat dit exclusief een bevoegdheid is van het college

Brieven met meer dan alledaagse betekenis

Directeur

5. Privacy

Het nemen van besluiten op verzoeken met betrekking tot de Wet bescherming persoonsgegevens.

Directeur

Afdelingshoofd

De Directeur en het de afdelingshoofd zijn alleen bevoegd voor zover het betreft een verzoek om inzage in een cliëntendossier, al dan niet in verband met bijstandsverhaal.

6. Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorismeen het nemen van verdagings-besluiten in het kader van de Wet openbaarheid bestuur

Het uitvoeren van de verplichte identificatie van de gemeente op grond van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme

Directeur

7. Huisvredebreuk

Het doen van aangifte van huisvredebreuk

Afdelingshoofd

8. Strafbare feiten

Het doen van aangifte van strafbare feiten

Afdelingshoofd

In het agressiebeleid is bepaald dat bij ernstige bedreigingen of geweldplegingen tegenover medewerkers van de gemeente de afdelingshoofden aangifte doen van een strafbaar feit (werkgeversaangifte).

9. Klachten

Afhandelen van klachten

Directeur

Op deze bevoegdheid is de teruglegverplichting uit artikel 2 van het Algemeen mandaatbesluit onverkort van toepassing.

10. Dwangsom

Het nemen van besluiten op grond van paragraaf 4.1.3.2 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)

Afdelingshoofd

11. Wet openbaarheid van bestuur (Wob)

Uitvoering Wet openbaarheid van bestuur

Directeur

II. Mandaten over bevoegdheden genoemd in het Algemeen Mandaatbesluit 2017 met betrekking tot taken die wel specifiek verbonden zijn met Maatschappelijke participatie

Typering en omschrijving bevoegdheid

Functionaris

Opmerkingen

Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10 Algemeen mandaatbesluit)

Financiële besluiten

Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij wel of geen gemeentelijke middelen worden aangewend, voor wat betreft;

• offertes uitbrengen tot een maximum van € 100.000,–;

• orderbevestiging vanaf € 5.000 tot een maximum van € 50.000,–;

• creditnota’s uitbrengen tot een maximum van € 10.000,–;

• inkoop ten behoeve van een order tot een maximum van € 50.000,–;

• declaraties tot een maximum van € 1.000,–;

• investeringen volgens actuele begrotingsplan tot een maximum van € 50.000,–;

• investeringen buiten plan tot een maximum van € 10.000,–;

• (netto)desinvesteringen volgens actuele begrotingsplan tot boekwaarde van € 50.000,–;

• (netto)desinvesteringen buiten plan tot boekwaarde van € 10.000,–

Directeur

• Orderbevestigingen tot € 5.000,– worden gezien als repeterende orders waarvoor geen tekenverplichting geldt

• geen (onder)mandaat voor de eigen declaraties

• investering volgens plan: goedkeuringsparaaf van afdelingshoofd bedrijfsbureau vereist

• bedragen tot € 2.500,– worden niet aangemerkt als zijnde ‘investering’

• bedragen tot € 500,– worden niet aangemerkt als zijnde ‘desinvestering’

Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij wel of geen gemeentelijke middelen worden aangewend, voor wat betreft;

• offertes uitbrengen tot een maximum van € 25.000,–;

• orderbevestiging tot een maximum van € 25.000,–;

• creditnota’s uitbrengen tot een maximum van € 5.000,–;

• inkoop ten behoeve van een order tot een maximum van € 15.000,–;

• investeringen volgens actuele begrotingsplan tot een maximum van € 25.000,–;

• investeringen buiten plan tot een maximum van € 10.000,–.

Afdelingshoofd

Budgethouder

Coördinator Maatschappelijke Participatie

• Orderbevestigingen tot € 5.000,– worden gezien als repeterende orders waarvoor geen tekenverplichting geldt

• investering volgens plan: goedkeuringsparaaf van Directeur vereist

• bedragen tot € 2.500,– worden niet aangemerkt als zijnde ‘investering’

Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij wel of geen gemeentelijke middelen worden aangewend, voor wat betreft;

• declaraties tot een maximum van € 150,–.

Afdelingshoofd

Budgethouder

Coördinator

Maatschappelijke Participatie

geen (onder)mandaat voor de eigen declaraties

Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij wel of geen gemeentelijke middelen worden aangewend, voor wat betreft;

• loonvoorschotten tot een maximum van € 1.000,–.

Directeur

Besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, voor wat betreft:

het bestellen van bedrijfskleding tot een bedrag van € 200,– per persoon per jaar

Afdelingshoofd

Budgethouder

Coördinator Maatschappelijke Participatie

Wet Bescherming Privacy (art. 13 Algemeen mandaatbesluit)

Besluiten omtrent verzoeken dossiercorrectie op grond van artikel 36 Wet bescherming persoonsgegevens

Directeur

Besluiten omtrent verzoeken van derden om personele informatie

Directeur

III. Mandaten gebaseerd op Onderdeelsmandaat Participatie 2017

Typering en omschrijving bevoegdheid

Functionaris

Opmerkingen

1. Wet sociale werkvoorziening

Alle reguliere handelingen ter uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening inclusief de bijbehorende uitvoeringsbesluiten en regelingen

Directeur

Privaatrechtelijke rechtshandelingen (Onderdeelsmandaat Sozawe en iederz)

Sw-CAO en Burgerlijk Wetboek en aanverwante wetgevingsbesluiten en de Verordening PGB

Artikel 4.2 CAO

Besluit tot wijziging aanstellingsuren (verkorten/vermeerderen) op verzoek van werknemer.

Directeur

Afdeling PZ stelt brief op en Directeur tekent de brief.

Artikel 4.3 lid 1 CAO

Besluit tot het vaststellen van de feitelijke arbeidsduur op andere omvang dan de formele arbeidsduur.

Directeur

Afdeling PZ stelt brief op en

Directeur tekent de brief.

Conform de (i.o.m. de OR) vastgestelde ‘werktijdenregeling’.

Artikel 4.4 lid 4 CAO

Besluit tot het verkorten van de werktijd op verzoek werknemer i.v.m. reistijd.

Directeur

goedkeuringsparaaf van leidinggevende PZ vereist.

Artikel 4.5 lid 2 CAO

Besluit in te gaan op het verzoek om de arbeidsduur per dag vast te stellen op max. 7½ uur

Directeur

Afdeling PZ stelt brief op en

Directeur tekent de brief.

Artikel 5.8 lid 1 en 2 CAO

Het toekennen van gratificaties bij dienstjubileum.

Directeur

goedkeuringsparaaf van leidinggevende PZ vereist.

Artikel 6.5 CAO

Besluit omtrent buitengewoon verlof bij bijzondere omstandigheden.

Afdelingshoofd

Budgethouder

Coördinator Maatschappelijke Participatie

goedkeuringsparaaf van leidinggevende PZ vereist.

Artikel 6.7 CAO

Besluit omtrent adoptie- en pleegzorgverlof.

Afdelingshoofd

Budgethouder

Coördinator Maatschappelijke Participatie

goedkeuringsparaaf van leidinggevende PZ vereist.

Artikel 6.9 CAO en art. 6:1 e.v. Waz

Besluit omtrent (betaald) ouderschapsverlof en overig verlof o.g.v. Wet arbeid en zorg:

Toewijzing

Afwijzing

Afdelingshoofd

Coördinator Maatschappelijke Participatie

Bij toewijzing goedkeuringsparaaf van Directeur/leidinggevende PZ.

Artikel 6.11 en 6.12 CAO

Besluit tot verkorting van de werktijd o.g.v. seniorenregeling: toewijzing.

Afdelingshoofd

Budgethouder

Coördinator Maatschappelijke Participatie

goedkeuringsparaaf van leidinggevende PZ vereist.

Artikel 9.1 lid 1 CAO

Het opstellen van een individueel ontwikkelingsplan.

Leidinggevende

Artikel 9.3 lid 3 CAO

Besluit omtrent scholings- en vormingsactiviteiten.

Leidinggevende

Artikel 10.1 CAO

Disciplinaire maatregelen; voorzover het gaat om de leden artikel 10.1 lid 1 sub a en artikel 10.1 lid 1 sub b

Directeur

Artikel 10.1, lid 2 CAO

Horen disciplinaire maatregelen; voorzover het gaat om de leden artikel 10.1, lid 1, sub a tot en met sub g

Afdelingshoofd

Budgethouder

Coördinator Maatschappelijke Participatie

Artikel 10.1, lid 2 CAO

Horen disciplinaire maatregelen; voorzover het gaat om artikel 10.1, lid 1, sub h

Directeur

Artikel 6: 203 e.v. BW

Besluit tot het terugvorderen van onverschuldigde betalingen.

Directeur

Altijd na overleg met PZ.

Besluit omtrent het verstrekken van hulpmiddelen/aanpassingen in kader van arbeidsgeschiktheid.

Afdelingshoofd

Budgethouder

Coördinator Maatschappelijke Participatie

Na medisch advies en passend binnen financiële bevoegdheden.

Artikel 7: 627 e.v. BW

Loonstopzetting/loonopschorting

Directeur

Getuigschrift

Afdelingshoofd

Budgethouder Coördinator Maatschappelijke Participatie

•

Privaatrechtelijke rechtshandelingen (Onderdeelsmandaat Maatschappelijke participatie)

Diverse overeenkomsten

(Samenwerkings)overeenkomsten/Afspraken inzake werken op locatie

Directeur

Tot een maximum van € 50.000,– gemeentelijke middelen.

Accorderen van facturen voortvloeiend uit raamovereenkomsten, waarbij de uitvoering bij de afd. PZ ligt (o.a. jubilea, tolken, vervoer door werkgever, subsidies)

Directeur

2. De Participatiewet

• De Participatiewet (PW)

• Re-integratieverordening Participatiewet 2015

• Verordening loonkostensubsidie Participatiewet 2015

• Bbz 2014

Directeur

Afdelingshoofd Coördinator Maatschappelijke Participatie

Klantmanager

Klantmanager Multi-probleemklanten,

Medewerker Dienstverlening Frontoffice Inkomen,

Uitvoering van een regeling is in ruime zin als bedoeld in artikel 4 AMB.

Voor de directeur, afdelingshoofd en coördinator Maatschappelijke Participatie houdt dit ondermandaat ook in het nemen van financiële besluiten ten laste van geoormerkte budgetten in het kader Buig en voor de WSW.

Onder de uitvoering van een wet of regeling worden in het kader van dit ondermandaatbesluit tevens begrepen de op grond hiervan geldende verordeningen, uitvoeringsbesluiten of beleidsregels.

Algemene Vervangingsregeling

Bij afwezigheid van de directeur wordt hij vervangen door de directeur Werk of Inkomensdienstverlening. Van de directeuren is als eerste aangewezen de directeur die op grond van zijn functie voor een bepaald onderwerp van besluitvorming inhoudelijk meer verantwoordelijk moet worden geacht.

Waar in dit ondermandaatbesluit gesproken wordt van ‘directeur’ wordt daaronder verstaan de ‘vakdirecteur’ zoals genoemd in het Organisatiebesluit gemeente Groningen 2014.

Ondermandatering Ten Boer

De in dit ondermandaat genoemde ondermandatering van bevoegdheden is van overeenkomstige toepassing op de door de gemeente Ten Boer rechtstreeks aan de Concerndirecteur Groningen gemandateerde bevoegdheden.

Verder geldt ook hier het ‘fingerspitzengefühl’ en dan toegespitst op Ten Boer. Van belang hierbij is natuurlijk de schaalgrootte van Ten Boer. Voor Ten Boer zullen bepaalde zaken sneller ingrijpend zijn dan voor Groningen.

De ondertekening voor Ten Boer luidt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Ten Boer,

namens hen, concerndirecteur Groningen,

namens deze,

naam,

directeur/afdelingshoofd/teamleider etc. betreffende afdeling.

Ondermandaatbesluit SSC 2017

De concerndirecteur Groningen;

  • –

    Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

  • –

    Gelet op het Algemeen mandaatbesluit 2017;

  • –

    Gelet op het Onderdeelsmandaat SSC 2017;

HEEFT BESLOTEN:

het Ondermandaatbesluit SSC 2017 vast te stellen overeenkomstig de bijlage, die aan dit besluit is gehecht en in werking te laten treden de dag na bekendmaking onder gelijktijdige intrekking van het Ondermandaatbesluit SSC 2016 (versie 2.0).

Vastgesteld bij besluit van de Concerndirecteur Groningen als lijnverantwoordelijke van het onderdeel Shared Service Center van 7 maart 2017.

Groningen, 7 maart 2017.

De concerndirecteur Groningen,

Saskia Gerritsen.

Ondermandaatbesluit SSC 2017

Waar in dit ondermandaatbesluit gesproken wordt van ‘directeur’ wordt daaronder verstaan de ‘vakdirecteur’ zoals genoemd in het Organisatiebesluit gemeente Groningen 2014

Typering en beschrijving bevoegdheid

Ondermandaat verleend aan

Bijzonderheden

1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10 Algemeen mandaatbesluit)

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.

Afdelingshoofd

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000.

Budgethouders

In artikel 10, lid 3 van het Algemeen mandaatbesluit zijn de volgende maximumbedragen als uitgangspunt genoemd:

€ 2.500 medewerker

€ 12.000 teamleider

€ 25.000 afdelingshoofd

€ 37.500 divisiemanager

€ 50.000 directeur

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven € 50.000, mits het routine-investeringen betreft.

Directeur

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven € 50.000 en de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.

Directeur

2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit)

2.1. Werving en Selectie

2.1.1 Wijziging formatie

1.Directeur

2.Afdelingshoofd

1.Directeursbevoegdheid indien het een wijziging betreft die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging)

2.Bevoegdheid van afdelingshoofd indien het betreft het aanbrengen van wijzigingen binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.

2.1.2 Openstellen vacature

1.Directeur

2.Afdelingshoofd

1.Directeursbevoegdheid indien het betreft de openstelling voor een vacature die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging)

2.Bevoegdheid van afdelingshoofd indien het betreft het openstellen van een vacature binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.

2.1.3 Benoeming tot schaal 12

Direct leidinggevende

Medewerker wordt benoemd door teamleider of afdelingshoofd

Teamleider wordt benoemd door afdelingshoofd

Afdelingshoofd wordt benoemd door directeur

Directeur wordt benoemd door concerndirecteur

2.1.4 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.

Teamleider Afdelingshoofd

2.2. Inschaling medewerker

2.2.1 Regulier

Direct leidinggevende

2.3. Gratificatie en flexibele beloning

2.3.1 Besluit ≤ € 1.200,–

Directeur

Op voordracht direct leidinggevende

2.3.2 Besluit > € 1.200,–

Niet gemandateerd door college

2.4. Vergoedingen

2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding

Direct leidinggevend

2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten)

Direct leidinggevende

2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Direct leidinggevende

2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Direct leidinggevende

2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Direct leidinggevende

2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Hoofd BHV

2.5. Opleiding en studiefaciliteiten

2.5.1 Toekenning

Direct leidinggevende

Op basis van vastgesteld opleidingsplan

2.6. Disciplinaire maatregelen

2.6.1 Het opleggen van een schriftelijke berisping

Directeur

2.7. Uitzendkrachten

2.7.1 Inhuren

Direct leidinggevende

Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit

2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Direct leidinggevende

2.8. Verlof

2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Direct leidinggevende

2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Direct leidinggevende

2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof

Direct leidinggevende

2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof

Direct leidinggevende

2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

Direct leidinggevende

2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Direct leidinggevende

2.8.7 Het verkopen van verlof

Direct leidinggevende

2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst

Direct leidinggevende

2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Direct leidinggevende

2.9. Overig

2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:

– Derdenbeslag

– Loonvordering

– Sociaalvoorzieningsfonds

Direct leidinggevende

2.9.2 De bevoegdheid om af te wijken van het korten van salaris bij langdurige ziekte (artikel 7:3 CAR UWO)

Afdelingshoofd HRM expert

2.10. Ontzeggen van toegang tot het gebouw

2.10.1 Ontzeggen toegang gebouw

Directeur

De leidinggevende mag iemand – spoedshalve – de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door de directeur wordt verzonden.

3. Wet dwangsom (Awb)

Uitvoering Wet dwangsom

Afdelingshoofd

Vooral bezwaarzaken

4. Juridische zaken

Ontvangstbevestigingen van verzoeken, aanvragen, bezwaarschriften en dergelijke

Juridisch administratief medewerker

Juridisch adviseur

Afdelingshoofd SSC-J

HRM-expert juridisch

Afdelingshoofd SSC HRM-expert

Het ondermandaat voor de HRM-expert juridisch en het afdelingshoofd SSC-HRM expert heeft alleen betrekking op personeelszaken

Verdagingsbesluiten

Juridisch administratief medewerker

Juridisch adviseur

Afdelingshoofd SSC-J

HRM-expert juridisch

Afdelingshoofd SSC HRM-expert

Het ondermandaat voor de HRM-expert juridisch en het afdelingshoofd SSC-HRM expert heeft alleen betrekking op personeelszaken

Opschorten termijn afdoen bezwaarschriften

Juridisch administratief medewerker

Juridisch adviseur

Afdelingshoofd SSC-J

HRM-expert juridisch

Afdelingshoofd SSC HRM-expert

Het ondermandaat voor de HRM-expert juridisch en het afdelingshoofd SSC-HRM expert heeft alleen betrekking op personeelszaken

Brieven inzake vormherstel

Juridisch administratief medewerker

Juridisch adviseur

Afdelingshoofd SSC-J

HRM-expert juridisch

Afdelingshoofd SSC HRM-expert

Het ondermandaat voor de HRM-expert juridisch en het afdelingshoofd SSC-HRM expert heeft alleen betrekking op personeelszaken

Procesvertegenwoordigingsbevoegdheden ex artikel 12 Algemeen mandaatbesluit

Juridisch adviseur

Afdelingshoofd SSC-J

HRM-expert juridisch

Afdelingshoofd SSC HRM-expert

Het ondermandaat voor de HRM-expert juridisch en het afdelingshoofd SSC-HRM expert heeft alleen betrekking op personeelszaken

Het nemen van verdagingsbesluiten inzake verzoeken om nadeelcompensatie of planschade, het buiten behandeling stellen van verzoeken om nadeelcompensatie of planschade en het afwijzen van verzoeken om nadeelcompensatie of planschade.

Afdelingshoofden SSC-Juridisch

Het besluiten tot toekennen van nadeelcompensatie of planschade blijft voorbehouden aan het college

5. Financiën

Financiën (art. 14 Algemeen mandaatbesluit). Het uitvoeren van de gemeentebegroting, voor wat betreft het financiële beleid en beheer zoals die nader zijn omschreven in concernrichtlijnen. Waaronder is te verstaan het aangaan van verplichtingen ten laste van de posten van de gemeentebegroting.

Budgethouder

Budgethouders zijn verantwoordelijk voor het beheer van hun budget en moeten formeel de betreffende facturen paraferen. Hoewel het aanwijzen van budgethouders geen enkele formele relatie heeft met het verlenen van mandaten zijn aan de budgethouders wel de ondermandaten verleend voor het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover deze betrekking hebben op het hen in beheer gegeven budget.

Het uitvoeren van betalings- en invorderingshandelingen, waaronder het nemen van beschikkingen, ten behoeve van bestuursrechtelijke en civielrechtelijke geldschulden.

Afdelingshoofden en teamleiders van het SSC-Financiën

De achterliggende besluiten voor het ontstaan van de betalings- en terugvorderingsverplichtingen worden in het algemeen binnen de beleids- en uitvoerende afdelingen/directies genomen.

6. Het afhandelen van klachten

directeur

Het afhandelen van klachten als bedoeld in hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht en het afhandelen van klachten over aanbestedingen wordt ondergemandateerd aan de directeur.

7. Uitvoering Arbeidsvoorwaarden

Uitvoering Verhaalswet ongevallen ambtenaren

Afdelingshoofd SSC-F specialistische functies

Verstrekken jaaropgaaf IB47 aan inspecteur Rijksbelastingen (inkomsten personen waarvan geen loonbelasting is ingehouden)

Afdelingshoofd SSC-F

Specialistische functies

Uitvoering en beheer van de gemeentelijke schadeverzekeringsportefeuille

Afdelingshoofd SSC-F specialistische functies/ senior specialistisch medewerker financiën 1

Bij in potentie politiek gevoelige schade-afhandelingen wordt opgeschaald naar minimaal niveau afdelingshoofd

Uitvoering en beheer van de collectieve personeelsverzekering

Afdelingshoofd SSC-F specialistische functies/ senior specialistisch medewerker financiën 1

7a Doorbetaling van op salarissen ingehouden bedragen

Dit betreft de inhoudingen Personeelsvereniging, Kon. Wilhelminafonds, Soc. Voorzieningsfonds Groningen en de collectieve Ongevallenverzekering alsmede niet voor de PD/KCC bestemde ontvangsten

Teamleider grootboek SSC-F

7b Het doen van aangiften BTW en BTW Compensatiefonds

Het betaalbaarstellen van de kwartaaldeclaraties BTW Compensatiefonds

Afdelingshoofd SSC-F specialistische functies

Kwartaalaangifte BTW voor de gemeente via digitale ondertekening

Afdelingshoofd SSC-F specialistische functies

8. Inkoop en aanbesteding

Het uitvoeren van inkoop- en aanbestedingsprocedures en de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en aanwending heeft aangegeven, of indien het routine-investeringen betreft die reeds gedekt zijn in de begroting.

Afdelingshoofd SSC, Inkoop in overleg met de betreffende directeur

Dit ondermandaat betreft het doorlopen van de gehele procedure tot en met het voornemen tot gunning. Definitieve gunning en het aangaan van de overeenkomst is voorbehouden aan de daartoe bevoegde functionaris of het daartoe bevoegde orgaan.

Het ondermandaat betreft tevens het nemen van besluiten ter voorbereiding op het aangaan van de betreffende transacties waaronder het nemen van beslissingen op grond van de Aanbestedingswet 2012 en de op grond hiervan bij algemene maatregel van bestuur aangewezen richtsnoeren.

Boven het bedrag van € 250.000 wordt de concerndirecteur betrokken bij de inkoop en aanbesteding.

Gebruik maken van in gesloten overeenkomsten neergelegde optionele verlengingen met een maximumwaarde van € 250.000.

Afdelingshoofd SSC-Inkoop in overleg met de betreffende directeur

Boven het bedrag van € 250.000 wordt de concerndirecteur betrokken bij de verlenging.

Energieprijzen ‘vastklikken’

Directeur SSC-Inkoop

*bij diens afwezigheid tekent de concerndirecteur Bedrijfsvoering of de Gemeentesecretaris.

9. Uitvoering Treasurystatuut

Het verstrekken van saldo-opgaven aan externe geldgevers inzake aan de gemeente Groningen verstrekte geldleningen.

Het jaarlijks toezenden van saldo-overzichten van verstrekte geldleningen aan leningdebiteuren.

Het maandelijks toezenden van overzichten aan leningdebiteuren m.b.t. verschuldigde rente- en aflossingsbetalingen op verstrekte geldleningen.

Afdelingshoofd SSC-F specialistische functies

Afdelingshoofd SSC-F

Specialistische functies

In het Treasurystatuut en de daarop gebaseerde besluiten van het college en de burgemeester is de bevoegdheid om op te treden op de geld- en kapitaalmarkt belegd bij Concerntreasury (= Afdeling SSC-F Specialistische functies).

10. Het betaalbaar stellen van:

Afdrachten werkgeverslasten en inhoudingen op de salarissen zoals pensioenpremies, sociale lasten, loonheffing en IZA-premie

Afdelingshoofd SSC-HRM expert

Het betaalbaar stellen van de verzekeringspremies en schade-uitkeringen

Afdelingshoofd SSC-F specialistische functies

Uitvoering, beheer en correspondentie van de gemeentelijke schadeverzekerings-portefeuille en het verhalen van schade (inclusief collectieve personeels-verzekering)

Afdelingshoofd SSC-F specialistische functies

11. Uitvoering financieel administratieve (betalings)regelingen

Het doen van aangifte bij jegens de gemeente veroorzaakte schade en het desgewenst voegen in eventuele strafprocedures

Teamleider locatieservices SSC-Facilitair

Op basis van artikel 12, lid 3 van het Algemeen Mandaatbesluit 2014

Het treffen van financiële betalingsregelingen

Afdelingshoofd FA SSC-F

Teamleider SSC-F debiteuren

Uitvoering regelingen deelneming van het rijk in garanties van de gemeente m.b.t. verhaal van kosten

Afdelingshoofd FA SSC-F

Uitvoering Regeling Geldelijke Steun Huisvesting Gehandicapten

Afdelingshoofd FA SSC-F

Uitvoering Regelingen Geldelijke Steun Voorzieningen aan Huurwoningen

Afdelingshoofd FA SSC-F

Uitvoering Besluit Woninggebonden Subsidies.

Afdelingshoofd FA SSC-F

Uitvoering van de Wet op de Omzetbelasting.

Afdelingshoofd SSC-F specialistische functies

BTW-afdrachten inzake leveranties aan derden

12. Ondertekening

Ondertekening van brieven met een externe werking als volgt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Groningen,

namens hen,

concerndirecteur Groningen,

namens deze,

[NAAM ondergemandateerde],

[FUNCTIE EN AFDELING]

of:

Met vriendelijke groet,

burgemeester van Groningen,

namens hem,

concerndirecteur Groningen,

namens deze,

[NAAM ondergemandateerde],

[FUNCTIE EN AFDELING]

13. Invordering belastingen (art. 5 Aanwijzingsbesluit belastingambtenaren gemeente Groningen)

Verrichten van invorderingshandelingen voor de gemeentelijke belastingen, zoals parkeerbelasting (voor parkeervergunningen), precariobelasting, havengeld, begrafenisrechten en leges.

Afdelingshoofden en teamleiders van het SSC-Financiën

Dit mandaat geldt niet voor de belastingen OZB, hondenbelasting, riool- en reinigingsheffing en logiesbelasting; de invordering van deze belastingen is opgedragen aan de concerndirecteur met lijnverantwoordelijkheid voor het onderdeel Publieke Dienstverlening.

14. Geo-informatie

Uitvoering wettelijke bepalingen inzake straatnaamgeving en huisnummering

Afdelingshoofd, de Gegevensbeheerder/applicatiebeheerder en de BAG-beheerders van Geo-informatie

Burgemeester en wethouders van Groningen, namens hen, concern-directeur Groningen, namens deze, het afdelingshoofd/de BAG-beheerder/de Gegevensbeheerder/applicatiebeheerder

Uitvoering Wet Basisregistraties adressen en gebouwen (Wet BAG)

‘beheerder’ in de zin van de Wet BAG

Afdelingshoofd, de Gegevensbeheerder/applicatiebeheerder en de BAG-beheerders van Geo-informatie

namens burgemeester en wethouders, de Concerndirecteur Groningen, namens deze, het afdelingshoofd/de Gegevensbeheerder/applicatiebeheerder/de BAG-beheerder

Uitvoering Wet BAG

voor de vaststelling van de definitieve geometrie van panden en verblijfsobjecten, zoals bedoeld in artikel 8 van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen

de medewerkers van de landmeetkundige buitendienst van Geo-informatie

namens burgemeester en wethouders, de Concerndirecteur Groningen, namens deze de landmeetkundige medewerker

Uitvoering Wet BAG

het opmaken van processen-verbaal van constatering, zoals bedoeld in artikel 10, eerste lid, onder b Wet basisregistraties adressen en gebouwen

Afdelingshoofd, de Gegevensbeheerder/applicatiebeheerder en de BAG-beheerders van Geo-informatie; inspecteurs VTH

namens burgemeester en wethouders, de Concerndirecteur Groningen, namens deze, het afdelingshoofd/de Gegevensbeheerder/applicatiebeheerder/de BAG-beheerder/de inspecteur

Uitvoering Wet BAG

het opmaken van schriftelijke verklaringen, strekkende tot het signaleren van een wijziging in de feitelijke situatie die van invloed is op een of meer in de gebouwenregistratie opgenomen gegevens en die niet voortvloeit uit een krachtens de Wet basisregistraties adressen en gebouwen aangewezen brondocument

Afdelingshoofd, de Gegevensbeheerder/applicatiebeheerder de BAG-beheerders en de landmeetkundige buitendienst van Geo-informatie; de inspecteurs VTH, de taxateurs/modelleurs van Publieke dienstverlening, afdeling Belastingen

namens burgemeester en wethouders, de Concerndirecteur Groningen, namens deze, het afdelingshoofd/de Gegevensbeheerder/applicatiebeheerder/de BAG-beheerder/de inspecteur/de taxateur/modelleur

Uitvoering Wet Kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen

Uitsluitend met betrekking tot:

a.Het waarmerken van afschriften van brondocumenten, waarbij publiekrechtelijke beperkingen zijn opgelegd

b.Het op verzoek verstrekken van afschriften of uittreksels uit het register en registratie

c.Het waarmerken van afschriften van brondocumenten, waarbij publiekrechtelijke beperkingen zijn opgelegd

d.Het op verzoek verstrekken van afschriften of uittreksels uit het register en registratie

a., b. en c.: directeur; afdelingshoofd Geo-informatie; beheerders WKPB en de Gegevensbeheerder/applicatiebeheerder

d.: directeur, afdelingshoofd Geo-informatie, beheerders WKPB, de Gegevensbeheerder/applicatiebeheerder en medewerkers KCC en medewerkers Loket Bouwen en Wonen (afdeling VTH)

Namens burgemeester en wethouders, de Concerndirecteur Groningen, namens deze, de directeur SSC/het afdelingshoofd/beheerder WKPB/de Gegevensbeheerder/applicatiebeheerder

15. Ondermandatering Ten Boer

De in dit ondermandaat genoemde ondermandatering van bevoegdheden is van overeenkomstige toepassing op de door de gemeente Ten Boer rechtstreeks aan de Concerndirecteur Groningen gemandateerde bevoegdheden.

Verder geldt ook hier het ‘fingerspitzengefühl’ en dan toegespitst op Ten Boer. Van belang hierbij is natuurlijk de schaalgrootte van Ten Boer. Voor Ten Boer zullen bepaalde zaken sneller ingrijpend zijn dan voor Groningen.

De ondertekening voor Ten Boer luidt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Ten Boer,

namens hen, concerndirecteur Groningen,

namens deze,

naam,

directeur/afdelingshoofd/teamleider etc. betreffende afdeling.

16. Wet openbaarheid van bestuur (Wob)

Uitvoering Wet openbaarheid van bestuur

Directeur

Het afhandelen van Wob-verzoeken, tenzij er sprake is van besluiten met politieke of beleidsmatige importantie. Verder zijn ook bij dit artikel de bepalingen van de artikelen 2 en 3 van het Algemeen mandaatbesluit 2017 onverkort van kracht.

ONDERMANDAATBESLUIT SPORT050 2017

DE CONCERNDIRECTEUR GRONINGEN;

  • –

    Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

  • –

    Gelet op het Algemeen mandaatbesluit 2017;

  • –

    Gelet op het Onderdeelsmandaat Sport050 2017;

HEEFT BESLOTEN:

  • 1.

    vast te stellen het Ondermandaatbesluit 2017 onder gelijktijdige intrekking van het Ondermandaatbesluit WSR 2016;

  • 2.

    dit Ondermandaatbesluit Sport050 2017 in werking te laten treden op de dag na bekendmaking;

  • 3.

    dit besluit bekend te maken door plaatsing in het elektronische gemeenteblad.

Vastgesteld bij besluit van de Concerndirecteur Groningen als lijnverantwoordelijke van het onderdeel Sport050 van 7 maart 2017.

Groningen, 7 maart 2017.

De concerndirecteur Groningen,

Klaas van der Wal.

Typering en beschrijving bevoegdheid

Ondermandaat verleend aan

Bijzonderheden

1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10 Algemeen mandaatbesluit)

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.

Directeur Sport050

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000,–.

Budgethouders

Hieronder vallen ook telefonische bestellingen van kantoorinventaris en -benodigdheden, hardware en ict-randapparatuur en specifieke software.

Een telefonische bestelling is slechts toegestaan met toestemming van de ondermandataris.

In artikel 10, lid 3 van het Algemeen mandaatbesluit zijn de volgende maximumbedragen als uitgangspunt genoemd:

€ 2.500 medewerker

€ 12.000 teamleider

€ 25.000 afdelingshoofd

€ 37.500 divisiemanager

€ 50.000 directeur

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000,– ook indien het routine-uitgaven en -investeringen betreft.

Directeur Sport050

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000,– en de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.

Directeur Sport050

2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit)

2.1 Werving en Selectie

2.1.1 Wijziging formatie

Directeur Sport050

2.1.2 Openstellen vacature

Directeur Sport050

2.1.3 Benoeming tot schaal 12

Direct leidinggevende

Medewerker wordt benoemd door teamleider of afdelingshoofd.

Teamleider wordt benoemd door afdelingshoofd.

Afdelingshoofd wordt benoemd door directeur Sport050.

Directeur Sport050 wordt benoemd door concerndirecteur.

2.1.4 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.

Teamleider/Afdelingshoofd

2.2. Inschaling medewerker

2.2.1 Regulier

Direct leidinggevende

2.3. Gratificatie en flexibele beloning

2.3.1 Besluit ≤ € 1.200,–

Directeur

Op voordracht direct leidinggevende

2.3.2 Besluit > € 1.200,–

Niet gemandateerd door college

2.4. Vergoedingen

2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding

Direct leidinggevende

2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten)

Direct leidinggevende

2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Direct leidinggevende

2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Direct leidinggevende

2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Direct leidinggevende

2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Hoofd BHV

2.5. Opleiding en studiefaciliteiten

2.5.1 Toekenning

Direct leidinggevende

2.6. Disciplinaire maatregelen

2.6.1 Het opleggen van een schriftelijke berisping

Directeur Sport050

2.7. Uitzendkrachten

2.7.1 Inhuren

Direct leidinggevende

Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit

2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Direct leidinggevende

2.8. Verlof

2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Direct leidinggevende

2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Direct leidinggevende

2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof

Direct leidinggevende

2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en

bevallingsverlof

Direct leidinggevende

2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

Direct leidinggevende

2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Direct leidinggevende

2.8.7 Het verkopen van verlof

Direct leidinggevende

2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst

Direct leidinggevende

2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Direct leidinggevende

2.9. Overig

2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:

– Derdenbeslag

– Loonvordering

– Sociaalvoorzieningsfonds

Direct leidinggevende

2.9.2 De bevoegdheid om af te wijken van het korten van salaris bij langdurige ziekte (artikel 7:3 CAR UWO)

Afdelingshoofd HRM expert

2.10. Ontzeggen van toegang tot het gebouw

2.10.1 Ontzeggen toegang gebouw

Directeur Sport050

De leidinggevende mag iemand – spoedshalve – de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door de directeur Sport050 wordt verzonden.

3. Subsidies

Het aanvragen van subsidies voor zover die dienstbaar kunnen zijn aan de gemeentelijke taakuitoefening

Directeur Sport050

Geen mandaat in formele zin, doch vloeit voort uit de taakopdracht van het college aan de directeur.

4. Wet dwangsom (Awb)

Uitvoering Wet dwangsom

Directeur Sport050

5. Voeren van correspondentie (art. 4 lid 2 Algemeen Mandaatbesluit)

Voor alle officiële correspondentie geldt dat de ondertekening plaatsvindt namens burgemeester en wethouders dan wel namens de burgemeester. Ondertekening op eigen naam is bij formele correspondentie niet mogelijk.

In enkele specifieke gevallen wordt van deze lijn afgeweken uit oogpunt van bedrijfsvoering.

Brieven met politiek bestuurlijke betekenis, afwijkend van bestaand beleid

Geen mandaat, is bevoegdheid college

Brieven met meer dan alledaagse betekenis

Directeur Sport050

Brieven met alledaagse betekenis

Directeur Sport050

6. Uitvoering begroting

Het uitvoeren van de gemeentebegroting, voor wat betreft het financiële beleid en beheer zoals die nader omschreven zijn in concernrichtlijnen (artikel 14 Algemeen mandaatbesluit 2017)

Budgethouder

Het uitvoeren van de Sport050-begroting

7. Het afhandelen van klachten als bedoeld in hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht

Directeur Sport050

8. Wet openbaarheid van bestuur (Wob)

Uitvoering Wet openbaarheid van bestuur

Directeur Sport050

Het afhandelen van Wob-verzoeken, tenzij er sprake is van besluiten met politieke of beleidsmatige importantie. Verder zijn ook bij dit artikel de bepalingen van de artikelen 2 en 3 van het Algemeen mandaatbesluit 2017 onverkort van toepassing.

9. Overige bevoegdheden

Vaststellen van tarieven (bijv. voor horeca, zalen, entreegeld, tickets)

Directeur Sport050

Vaststellen van openingstijden

Directeur Sport050

Verhuur, in gebruik geven en beschikbaarstelling van sportfaciliteiten, incl. inroosteren tbv. onderwijs

Afdelingshoofd

Onderhoud gebouwen

Teamleider Vastgoedbedrijf

Budget ligt wel bij Sport050

Budgethouders zijn verantwoordelijk voor het beheer van hun budget en moeten formeel de betreffende facturen paraferen. Hoewel het aanwijzen van budgethouders geen enkele formele relatie heeft met het verlenen van mandaten zijn aan de budgethouders wel de ondermandaten verleend voor het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover deze betrekking hebben op het hen in beheer gegeven budget.

ONDERMANDAATBESLUIT ONDERDEEL STADSBEHEER 2017

DE CONCERNDIRECTEUR GRONINGEN MET LIJNVERANTWOORDELIJKHEID VOOR HET ONDERDEEL STADSBEHEER;

  • –

    Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

  • –

    Gelet op het Algemeen Mandaatbesluit 2017;

  • –

    Gelet op het Onderdeelsmandaat Stadsbeheer 2017;

  • –

    Gelet op het Mandaatstatuut Ten Boer en de aanvulling daarop d.d. 19 december 2006;

HEEFT BESLOTEN:

  • 1.

    vast te stellen het Ondermandaat Stadsbeheer 2017 ter vervanging van het eerder vastgestelde Ondermandaat Stadsbeheer 2016;

  • 2.

    dit Ondermandaat Stadsbeheer 2017 in werking te laten treden op 1 januari 2017;

  • 3.

    dit besluit bekend te maken door plaatsing in het elektronische gemeenteblad.

Vastgesteld bij besluit van de Concerndirecteur Groningen als lijnverantwoordelijke van het onderdeel Stadsbeheer van 7 maart 2017.

Groningen, 7 maart 2017.

De gemeentesecretaris,

Peter Teesink.

Register ondermandaten Stadsbeheer

Inhoudsopgave:

Deel I 

Algemeen

Deel II 

Ondermandaten gebaseerd op onderdeelsmandaat Stadsbeheer

I.

Wegenverkeerswet, Besluit vervoer gevaarlijke stoffen, regeling vervoer over land van gevaarlijke stoffen

II.

Uitvoering Algemene plaatselijke verordening gemeente Groningen 2009

III.

Afvalstoffenverordening

IV.

Algemene subsidieverordening

V.

Aanvragen van vergunningen, ontheffingen of vrijstellingen

VI.

Aanwenden rechtsmiddelen verkeersovertredingen

VII.

Uitvoering Telecommunicatieverordening

VIII.

Uitvoering Graafverordening

IX.

Uitvoering Kanalenreglement

X.

Voorbereidings- en uitvoeringshandelingen in het kader van woonwagenzaken

XI.

Uitvoering Wet op de lijkbezorging

XII.

Uitvoering Verordening op de gemeentelijke begraafplaatsen van Groningen 2001

XIII.

Uitvoering Algemene Inspraakverordening Groningen 2005

XIV.

Het besluit een op rechtsgevolg(en) gerichte verkeersmaatregel, niet zijnde een verkeersbesluit, te nemen (bijvoorbeeld de plaatsing van verkeersborden, stoplichten etc.)

XV.

Klachtafhandeling

XVI.

Natuur- en duurzaamheidseducatie (NDE)

XVII.

Commerciële tarieven

XVIII.

Openingstijden afvalbrengstations

Bijlage I: Budgethoudersregeling

Bijlage II. Lijst budgethouders en budgetbeheerders

Deel I Algemeen

1. Uitgangspunten en randvoorwaarden ondermandaat

Onder concerndirecteur Groningen wordt in dit ondermandaatbesluit verstaan de Concerndirecteur welke door het Groningen Managementteam is aangewezen om Stadsbeheer aan te sturen. Waar in dit ondermandaatbesluit gesproken wordt van ‘directeur’ wordt daaronder verstaan de ‘vakdirecteur’ zoals genoemd in het Organisatiebesluit gemeente Groningen 2014.

Op dit ondermandaatbesluit zijn de bepalingen uit het gemeentebreed geldende ‘Algemeen Mandaatbesluit 2017’ nadrukkelijk van toepassing.

Belangrijk (het fingerspitzengefühl voor politiek/bestuurlijke besluiten)

Bij gevoelige zaken (politiek, bestuurlijk, publicitair etc.) dient er alvorens te besluiten overleg met de Directeur of met de Concerndirecteur Groningen plaats te vinden. Deze kan dan besluiten of er in mandaat besloten kan worden of dat het een burgemeesters of collegebesluit dient te worden.

Nadrukkelijk is dat in artikel 2 en 3 van het Algemeen Mandaatbesluit 2017 uitgewerkt. Een verkorte inhoud staat hieronder:

Artikel 2 van het ‘Algemeen Mandaatbesluit 2017’ geeft in lid 1 aan dat als het beleid van B&W bij een besluit is betrokken of een besluit op overige wijze beleidsmatige aspecten kent, zo’n besluit aan de burgemeester of het college van B&W voorgelegd dient te worden.

In lid 2 staat dat lid 1 in ieder geval van toepassing is:

  • a.

    indien het besluit leidt tot afwijking van of aanvulling op het tot dan toe gevoerde beleid;

  • b.

    indien te verwachten valt dat de burgemeester of het college of een portefeuillehouder op zijn verantwoordelijkheid voor het te nemen besluit zal worden aangesproken;

  • c.

    indien uit het besluit financiële, juridische, organisatorische, politiek/bestuurlijke en/of publicitaire belangrijke consequenties kunnen voortvloeien;

  • d.

    indien het college, de burgemeester, een verantwoordelijke portefeuillehouder of de gemeentesecretaris dit kenbaar heeft gemaakt;

  • e.

    indien het een brief of verzoek betreft met een persoonlijk karakter.

Door de concerndirecteur Groningen is daaraan toegevoegd:

  • f.

    Indien het een brief betreft aan of van de Commissaris van de Koning.

Dit artikel geeft de belangrijkste (politieke)randvoorwaarden voor mandaatverlening weer.

2. Vervangingsregelingen mandaat

De afspraak is dat bij afwezigheid van een afdelingshoofd een ander afdelingshoofd binnen het onderdeel Stadsbeheer vervanger is. Bij afwezigheid van alle afdelingshoofden binnen Stadsbeheer is de directeur vervanger; bij afwezigheid van de directeur is de plv directeur of concerndirecteur vervanger; bij afwezigheid van de concerndirecteur Groningen is zijn vervanger, vervanger. Als vervanger zijn zij gemachtigd om alle handelingen te verrichten die aan de functie van directeur zijn verbonden.

Niet benoemde besluiten

Het nemen van niet benoemde besluiten welke wel binnen de normale bedrijfsvoering door Stadsbeheer worden genomen wordt geondermandateerd aan die afdelingshoofden welke door de aard van de andere aan hem of haar geondermandateerde bevoegdheden het meest aangewezen is om het betreffende besluit te nemen. Dit kunnen er ook meerdere zijn.

Afwezigheid

De in dit ondermandaatbesluit gebezigde term afwezigheid behoeft niet eng geïnterpreteerd te worden. Het niet direct beschikbaar zijn van een geondermandateerde op enig moment is voldoende.

Kleine intern gerichte besluiten

Voor kleine met name intern gerichte besluiten zoals bijvoorbeeld aanvragen betreffende treinkaartjes en bestellingen/facturen voor relatief geringe bedragen (fingerspitzengefühl) is vervanging van een teamleider door een andere teamleider toegestaan.

Aangifte strafbaar feit

Onder de uitvoering van een regeling wordt ook verstaan het doen van aangifte van een strafbaar feit ingeval overtreding van de betreffende regeling strafbaar is gesteld. Ook aangifte in verband met door Stadsbeheer ondervonden schade valt daaronder. De aangifte dient namens de burgemeester plaats te vinden (zie voor de ondertekening hieronder bij Privaatrecht).

Het voeren van verweer

Onder de in dit ondermandaatbesluit ge(onder)mandateerde bevoegdheden valt ook het voeren van verweer (zowel schriftelijk als mondeling) in bezwaarschriftenprocedures als bedoeld in de Algemene wet bestuursrecht. In dit ondermandaatbesluit is bovendien aan enkele overigens niet geondermandateerde medewerkers die bevoegdheid gegeven.

3. Wob-verzoeken

Op 2 juli 2013 heeft het college besloten de afhandeling van Wob-verzoeken zonder politieke of beleidsmatige importantie te mandateren aan de concerndirecteuren met lijnverantwoordelijkheid. Wanneer er wel sprake is van politiek of beleidsmatige gevoelige documenten of documenten in een gevoelig dossier/over een gevoelig onderwerp, dan moet het college van B&W hierover besluiten. In dit ondermandaatbesluit wordt deze bevoegdheid ondergemandateerd aan de directeur, tenzij het besluiten van politieke of beleidsmatige importantie betreft.

Wet dwangsom

Onder de in dit ondermandaatbesluit ge(onder)mandateerde bevoegdheden valt ook de uitvoering van de wet Dwangsom. Per 1 oktober 2009 is in de Awb de mogelijkheid van de dwangsom bij termijnoverschrijding opgenomen. Besluiten naar aanleiding van ingebrekestellingen vanwege termijnoverschrijding (dus de vaststelling van de hoogte van de dwangsom) kunnen door het betreffende afdelingshoofd worden genomen.

PRIVAATRECHT

Koop/verkoop, huur/verhuur, inhuur/uitlening/detachering, aanbesteding, opdrachtverlening/wijziging en meerwerk etc. (leasebesluiten zijn uitgezonderd van het mandaat en mogen dus alleen door het college zelf worden genomen.)

(Publiekrechtelijke) besluiten tot het aangaanvan privaatrechtelijke overeenkomsten:

Het gaat dan om publiekrechtelijke besluiten waarbij de ondergemandateerde besluit met een private partij een overeenkomst te willen sluiten. Deze publiekrechtelijke besluiten worden genomen door (of namens) het college van B&W. Het kan bijvoorbeeld gaan over het aangaan van een convenant. De ondertekening van een brief waarin dat wordt medegedeeld luidt dan: ‘namens burgemeester en wethouders, de Concerndirecteur Groningen, namens deze, de (onder)gemandateerde’.

De privaatrechtelijke ondertekening

De ondertekening van de overeenkomst zelf en ook de ondertekening van andere privaatrechtelijke stukken dient als volgt te geschieden: ‘de gemeente Groningen, de burgemeester, namens hem, de concerndirecteur Groningen, namens deze, de (onder)gemandateerde’.

Ondermandatering TEN BOER

De in dit ondermandaat genoemde ondermandatering van bevoegdheden is van overeenkomstige toepassing op de door de gemeente Ten Boer rechtstreeks aan de Concerndirecteur Groningen gemandateerde bevoegdheden.

Verder geldt ook hier het ‘fingerspitzengefühl’ en dan toegespitst op Ten Boer. Van belang hierbij is natuurlijk de schaalgrootte van Ten Boer. Voor Ten Boer zullen bepaalde zaken sneller ingrijpend zijn dan voor Groningen.

De ondertekening voor Ten Boer luidt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Ten Boer,

namens hen, concerndirecteur Groningen,

namens deze,

naam,

directeur/afdelingshoofd/teamleider etc. betreffende afdeling.

Deel II: ondermandaten gebaseerd op Algemeen mandaatbesluit

2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit)

2.1. Werving en Selectie

2.1.1 Wijziging formatie

1.Directeur

2.Afdelingshoofd

1.Directeursbevoegdheid indien het een wijziging betreft die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging).

2.Bevoegdheid van afdelingshoofd indien het betreft het aanbrengen van wijzigingen binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.

2.1.2 Openstellen vacature

1.Directeur

1.Directeursbevoegdheid indien het betreft de openstelling voor een vacature die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging).

2.Bevoegdheid van afdelingshoofd indien het betreft het openstellen van een vacature binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.

2.1.3 Benoeming tot schaal 12

Direct leidinggevende

Medewerker wordt benoemd door teamleider of afdelingshoofd.

Teamleider wordt benoemd door afdelingshoofd.

Afdelingshoofd wordt benoemd door directeur.

Directeur wordt benoemd door concerndirecteur.

2.1.7 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.

Teamleider/Afdelingshoofd

2.2. Inschaling medewerker

2.2.1 Regulier

Direct leidinggevende

2.3. Gratificatie en flexibele beloning

2.3.1 Besluit ≤ € 1.200,–

Directeur

Op voordracht direct leidinggevende

2.3.2 Besluit > € 1.200,–

Niet gemandateerd door college

2.4. Vergoedingen

2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding

Direct leidinggevende

2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten)

Direct leidinggevende

2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Direct leidinggevende

2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Direct leidinggevende

2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Direct leidinggevende

2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Hoofd BHV

2.5. Opleiding en studiefaciliteiten

2.5.1 Toekenning

Direct leidinggevende

Op basis van vastgesteld opleidingsplan

2.6. Disciplinaire maatregelen

2.6.1 Het opleggen van een schriftelijke berisping

Directeur

2.7. Uitzendkrachten

2.7.1 Inhuren

Direct leidinggevende

Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit

2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Direct leidinggevende

2.8. Verlof

2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Direct leidinggevende

2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Direct leidinggevende

2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof

Direct leidinggevende

2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof

Direct leidinggevende

2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

Direct leidinggevende

2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Direct leidinggevende

2.8.7 Het verkopen van verlof

Direct leidinggevende

2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst

Direct leidinggevende

2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Direct leidinggevende

2.9. Overig

2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:

– Derdenbeslag

– Loonvordering

– Sociaalvoorzieningsfonds

Direct leidinggevende

2.9.2 De bevoegdheid om af te wijken van het korten van salaris bij langdurige ziekte (artikel 7:3 CAR UWO)

Afdelingshoofd HRM expert

2.10. Ontzeggen van toegang tot het gebouw

2.10.1 Ontzeggen toegang gebouw

Directeur

De leidinggevende mag iemand – spoedshalve – de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door de directeur wordt verzonden.

Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10 Algemeen Mandaatbesluit)

Bijzonderheden

Ondermandaat verleend aan

Ondertekening na mandaat c.q. ondermandaat

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.

(o.a. commerciële dienstverlening)

In geval van financiële risico’s of benodigde investeringen overlegt hij altijd vooraf met de directeur.

Standaardcontracten en algemene voorwaarden. Bevoegdheid als contractpartner minder betaalt dan € 50.000

Afdelingshoofd

Teamleider

Burgemeester en Wethouders van Groningen, namens hen de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd/Teamleider

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, zoals bepaald in artikel 10 Algemeen Mandaatbesluit 2017

1.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover hier geen gemeentelijke middelen bij worden aangewend (als contractpartner € 50.000 of meer betaalt)

Directeur

De gemeente Groningen, de burgemeester, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadsbeheer

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, zoals bepaald in artikel 10 Algemeen Mandaatbesluit 2017

2.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover hierbij geen privaatrechtelijke middelen worden aangewend, tot een maximum van € 50.000,– per transactie (bij meerjarige contracten geldt dit bedrag per jaar)

Specialistisch accountmanager

De burgemeester, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Specialistisch accountmanager

Idem

3.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover hierbij geen privaatrechtelijke middelen worden aangewend, tot een maximum van € 25.000,– per transactie (bij meerjarige contracten geldt dit bedrag per jaar)

Specialistisch administrateur/accountmanager/Werkvoorbereider evenementen

De burgemeester, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Specialistisch administrateur/Accountmanager/Werkvoorbereider evenementen

Idem

4.Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000,–.

Afdelingshoofd tot € 25.000

Directeur tot € 50.000

De burgemeester, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd/Directeur Stadsbeheer

Idem

5.Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend boven een bedrag van € 50.000,– mits het routine-investeringen betreft die in de begroting zijn gedekt.

Directeur

De burgemeester, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

Idem

6.Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000,–, en de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.

Directeur

De burgemeester, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadsbeheer

Idem

7.Verrichten van privaatrechtelijke handelingen conform de in de bijlage opgenomen budgethoudersregeling

de in de bijlage opgenomen budgethouders/budgetbeheerders

De burgemeester, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

budgethouder/budgetbeheerder

Idem

8.Voorbereidings- en uitvoeringshandelingen verband houdende met privaatrechtelijke rechtshandelingen waarover de raad een besluit neemt c.q. heeft genomen

Afdelingshoofd/projectmanager team Woonwagenzaken

De burgemeester, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd/Projectmanager Woonwagenzaken

Idem

9.Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen tot een maximum van € 2.500,– per transactie

Medewerker magazijn afdeling Materieel

(Het bestelproces loopt via Wincar, de bestelling wordt i.t.t. in Inkoopnet niet (altijd) door de budgethouder geaccordeerd)

De burgemeester, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

medewerker magazijn

Het verrichten van onderstaande voorbereidings- en uitvoeringshandelingen en/of het aanwenden van budgetten is opgedragen aan genoemde functionarissen tot maximaal de voor de (deel)projecten beschikbare budgetten c.q. voor de daar genoemde bedragen

Bijzonderheden

Ondermandaat verleend aan

Ondertekening na mandaat c.q. ondermandaat

Voorbereidings- en uitvoeringshandelingen verband houdend met de voorbereiding en realisering van projecten

Afdelingshoofd Wijkonderhoud/Stadsprogramma

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd

Voorbereidings- en uitvoeringshandelingen verband houdend met de voorbereiding en realisering en beheer van projecten in het kader van woonwagenaangelegenheden

Projectmanager team Woonwagenzaken

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Projectmanager Woonwagenzaken

Financiën (artikel 14 Algemeen Mandaatbesluit 2017)

1.Het uitvoeren van de begroting

Het uitvoeren van de gemeentebegroting, voor wat betreft het financiële beleid en beheer zoals die nader omschreven zijn in concern-richtlijnen (artikel 14 Algemeen mandaatbesluit 2017)

Budgethouder

Uitvoering Algemene wet bestuursrecht in relatie tot de ondergemandateerde bevoegdheden

Ieder voor zover zijn of haar bevoegdheden

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

De burgemeester, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadsbeheer/Afdelingshoofd/Teamleider

Het nemen van verdagingsbesluiten in het kader van de uitvoering van de Wet openbaarheid van Bestuur (Wob)

Afdelingshoofd

Burgemeester en Wethouders van Groningen, namens hen de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd

Uitvoering Wob en Wbp (art. 13 Algemeen Mandaatbesluit 2017)

Het betreft uitsluitend de categorie besluiten zonder politieke of beleidsmatige importantie.

Directeur

burgemeester en wethouders, namens hen,

de Concerndirecteur

Uitvoering wet dwangsom bij termijnoverschrijding (art. 11 Algemeen Mandaatbesluit 2017)

Afdelingshoofd

Afdelingshoofd

Het doen van aangifte wegens veroorzaakte schade en het desgewenst voegen in eventuele strafprocedures

Op basis van artikel 12 van het Algemeen Mandaatbesluit 2017

Afdelingshoofd/Teamleider

De burgemeester, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd/Teamleider/ Teamleider locatieservices SSC-Facilitair

Aanvragen van subsidies

Op basis van artikel 16 van het Algemeen Mandaatbesluit 2017

Directeur

De burgemeester, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadsbeheer

V.B. Uitvoering Wegenverkeerswet, Besluit vervoer gevaarlijke stoffen, regeling vervoer over land van gevaarlijke stoffen

Directeur Stadsbeheer

De burgemeester van Groningen, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadsbeheer

II. Uitvoering van de Algemene Plaatselijke verordening gemeente Groningen 2009, met name:

Uitvoering van de Algemene Plaatselijke verordening van Ten Boer

Directeur Stadsbeheer/Afdelingshoofd Stadsprogramma/Wijkonderhoud/Stadsonderhoud/Bedrijfsbureau

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadsbeheer /Afdelingshoofd Stadsprogramma/Wijkonderhoud/Stadsonderhoud/Bedrijfsbureau

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Alle voorkomende uitvoeringsbepalingen

Afhankelijk van het onderwerp

Art. 2.16

Gedogen voorzieningen voor verkeer en verlichting

Aanschrijven

Afdelingshoofd Wijkonderhoud /Teamleider Wijkonderhoud

idem

Hoofdstuk 4, afdeling 3.

Het voeren van verweer (zowel schriftelijk als mondeling) in bezwaarschriftenproce-dures als bedoeld in de Algemene Wet Bestuursrecht, voor zover deze procedures betrekking hebben op de uitvoering van de bevoegdheden opgenomen in Hoofdstuk 4, Afdeling 3, het bewaren van houtopstanden, daaronder begrepen het voeren van verweer ingeval van bestuursrechtelijke handhaving met betrekking tot deze bevoegdheden.

Het voeren van verweer (zowel schriftelijk als mondeling) in bezwaarprocedures inzake besluiten m.b.t. kapaanvragen

De opzichter/werkvoorbereider boomverzorging en kapaanvragen en zijn plaatsvervanger

Medewerker kapvergunningen

Art. 5.12:

Stallen van (brom)fietsen

Aanschrijven

Afdelingshoofd Bedrijfsbureau

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Bedrijfsbureau

Alle bevoegdheden opgenomen in hoofdstuk 5, afdeling 9 Verstrooiing van As

Afdelingshoofd Wijkonderhoud/teamleider Begraafplaatsen

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Wijkonderhoud/Teamleider Begraafplaatsen

Het met betrekking tot de uitvoering van de boven omschreven bevoegdheden in de artikelen 2.7, 2.8, 2.27 lid 7 juncto 2.6, 3.4 lid 4, 5.2 lid 4, 5.6 lid 2, 5.7 lid 2, 5.8 lid 4, 5.11 lid 3 en 5.46

Voeren van verweer (zowel schriftelijk als mondeling) in bezwaarschriftenprocedures als bedoeld in de Algemene wet bestuursrecht, daaronder begrepen het voeren van verweer ingeval van bestuursrechtelijke handhaving m.b.t. deze bevoegdheden

Afdelingshoofd Wijkonderhoud

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Wijkonderhoud

III. Uitvoering Afvalstoffenverordening

1.Bepalingen inzake verlening van vergunningen en ontheffingen.

2.Handhaven van de verboden.

3.Uitvoering van op de verordening gebaseerde Nadere Regels.

4.Uitvoering art. 5 lid 1 sub g en art. 5 lid 2 Nadere Regels

5.Het bemiddelen in bezwaarschriften/klachten m.b.t. het weghalen van fietsen tot een bedrag van max € 250,– per keer

Geldt ook voor Ten Boer

Ad 1 ondermandaat ziet tevens op weigeren en intrekken van vergunningen en ontheffingen

Ad 2 Geen ondermandaat voor bestuursrechtelijk handhaven; Bepalingen worden in de praktijk langs strafrechtelijke weg gehandhaafd door Stadstoezicht

Ad 1,3 en 5 Afdelingshoofd Bedrijfsbureau

Ad 4 Teamleider Stadsonderhoud

(oud Wijk-opzichters)

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadsbeheer/Afdelingshoofd Bedrijfsbureau/Teamleider Stadsonderhoud

IV. Uitvoering van de Algemene subsidieverordening:

Geldt ook voor Ten Boer

Directeur Stadsbeheer, Afdelingshoofd Stadsprogramma/Wijkonderhoud/Bedrijfsbureau/Stadsonderhoud/Projectmanager Woonwagenzaken

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadsbeheer/Afdelingshoofd/Projectmanager Woonwagenzaken

V. Aanvragen van vergunningen, ontheffingen of vrijstellingen hoe ook genaamd, die noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de taken van het onderdeel Stadsbeheer

Directeur Stadsbeheer

VI. Aanwenden rechtsmiddelen tegen boetes bij verkeersovertredingen

Directeur Stadsbeheer

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadsbeheer

VII. Uitvoering Telecommunicatieverordening, met name:

Artikel 2.2 en 3

Artikel 12

Het aangaan van een privaatrechtelijke overeenkomst betreffende de uitvoering van werkzaamheden

Instemmingsbesluiten

Een privaatrechtelijke overeenkomst wordt aangegaan namens de burgemeester

MOOR

Computerprogramma

Directeur Stadsbeheer/Afdelingshoofd Stadsprogramma

Technisch specialist

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadsbeheer/Afdelingshoofd Stadsprogramma

De burgemeester van Groningen, namens hem, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadsbeheer/Afdelingshoofd Stadsprogramma

N.v.t

VIII. Uitvoering Graafverordening, met name:

Artikel 2.2 en 3

Artikel 11

Het aangaan van een privaatrechtelijke overeenkomst betreffende de uitvoering van werkzaamheden

Instemmingsbesluiten

Een privaatrechtelijke overeenkomst wordt aangegaan namens de burgemeester

MOOR

Computerprogramma

Afdelingshoofd Stadsprogramma

Technisch specialist

Namens burgemeester en wethouders, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Stadsprogramma

De burgemeester van Groningen, namens hem, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Stadsprogramma

N.v.t

Uitvoeringjaarprogramma groot onderhoud

Betreft bewonerscommunicatie

Stadsdeelbeheerder

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Stadsdeelbeheerder

IX. Uitvoering kanalenreglement

Idem

Idem

X. Voorbereidings- en uitvoeringshandeling en in het kader van woonwagenzaken verband houdende met de voorbereiding, realisering en beheer van projecten in het kader van woonwagenaangelegenheden

Projectmanager Woonwagenzaken

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Projectmanager Woonwagenzaken

XI. Uitvoering Wet op de Lijkbezorging

Artikelen 17, 20, 21, 22 en 29

Afdelingshoofd Wijkonderhoud/Teamleider Begraafplaatsen

De burgemeester, namens hem, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Wijkonderhoud/Teamleider Begraafplaatsen

XII Uitvoering Verordening op de gemeentelijke begraafplaatsen van Groningen waaronder met name:

Art. 6.1 lid 2

Het in bijzondere gevallen toestaan dat twee of meer aaneengelegen grafruimten aan één gegadigde worden uitgegeven;

Art 6.2 lid 2

Beschikbaarstelling van meer familiegrafruimte

Art. 6.3

Art. 6.4

Art. 6.9

Art. 6.10 lid 7

Art. 6.12

Art. 6.15 lid 4

Art. 6.17

Alle begraafplaatsen

Afdelingshoofd Wijkonderhoud/Teamleider Begraafplaatsen

Afdelingshoofd Wijkonderhoud/Teamleider Begraafplaatsen

Art. 7.3 lid 1

Art. 7.5 lid 2

Art 7.6

Art. 7.7

Art. 7.8

Zuiderbegraafplaats, Noorderbegraafplaats en Esserveld

idem

idem

Art. 8.4

Art. 8.5

Klein Selwerderhof I en II

Afdelingshoofd Wijkonderhoud/Teamleider Begraafplaatsen

Namens de burgemeester, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Wijkonderhoud/Teamleider Begraafplaatsen

Art. 9.3 lid 1

Art. 9.3 lid 3

Hoogkerk, Middelbert en Noorddijk

idem

idem

Art. 9.3 lid 6

Het in bijzondere gevallen afwijken van uitgifte voor:

a. Graafruimte voor directe teraarde-bestelling

b. Directe bijzetting van urnen grafruimten

a.Hoogkerk, Middelbert en Noorddijk

b.Hoogkerk en Noorddijk

idem

Art. 9.4

Art. 9.6

Art. 9.7

Art. 10

Art. 10a

Art. 16

Art. 17.1

Art. 17.5

Art. 18a.

Art. 19

idem

idem

Het voeren van verweer met betrekking tot besluiten genomen op basis van de Verordening op de gemeentelijke begraafplaatsen

idem

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Wijkonderhoud/Teamleider Begraafplaatsen

XIII. Uitvoering Algemene Inspraakverordening Groningen 2005

Directeur Stadsbeheer

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadsbeheer/Afdelingshoofd Stadstoezicht

XIV. Het besluit een op Rechtsgevolg(en) gerichte verkeersmaatregel, niet zijnde een verkeersbesluit, te nemen

Bijvoorbeeld de plaatsing van verkeersborden, stoplichten etc.

Afdelingshoofd Stadsprogramma

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Stadsprogramma

XV. Klachtafhandeling

Afhandelen van klachten als bedoeld in titel 9.1 Awb

Teruglegverplichting als bedoeld in artikel 2 Algemeen mandaatbesluit is onverkort van toepassing

Directeur Stadsbeheer

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadsbeheer

XVI. NDE

Planning van het beheer en onderhoud voor NDE

Bedrijfsvoering

Teamleider NDE

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Teamleider Stadsprogramma

Vaststellen van tarieven (bijv. voor horeca, zalen, entreegeld, tickets), voor NDE

Directeur

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Teamleider Stadsprogramma

Vaststellen van openingstijden, voor NDE

Directeur

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Teamleider Stadsprogramma

XVII. Vaststellen commerciële tarieven

Directeur Stadsbeheer

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadsbeheer

XVIII. Vaststellen openingstijden afvalbrengstations

Directeur Stadsbeheer

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadsbeheer

Voeren van correspondentie ten aan zien van aangelegenheden van Ten Boer zoals hieronder beschreven:

Bijzonderheden

Ondermandaat verleend aan

Ondertekening na mandaat c.q. ondermandaat

Voeren van correspondentie ten aan zien van aangelegenheden van Ten Boer zoals hieronder beschreven:

Op basis van de aanvullende regels d.d. 19 december 2006.

Kopie originele ondertekende brieven naar Ten Boer sturen

Directeur/afdelingshoofd/teamleider voorzover het hun taakuitoefening betreft

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Ten Boer, namens hen, concerndirecteur Groningen,

namens deze,

Directeur Stadsbeheer/afdelingshoofd/teamleider

Het verstrekken van algemene informatie betreffende de gegeven bevoegdheden

Idem

Idem

Idem

Het toezenden aan overheidsinstellingen van gevraagde of verplicht te verstrekken gegevens of van inlichtingen betreffende het door de gemeente gevoerde beleid

Idem

Idem

Idem

Het verzenden van ontvangstbevestigingen van die brieven, waarvan de beantwoording naar verwachting enige tijd zal vergen

Idem

Idem

Idem

Het vragen van adviezen aan gemeentelijke diensten of derden, voorzover daaraan geen kosten zijn verbonden

Idem

Idem

Idem

Het verrichten van uitvoerende werkzaamheden

In geval van onduidelijkheden overleg met het afdelingshoofd en/of beleidsregisseur in Ten Boer

Idem

Idem

Bijlage I

Budgethoudersregeling Stadsbeheer

1. De aanwijzing van budgethouders en budgetbeheerders

  • 1.

    De directeur of een afdelingshoofd wordt door de concerndirecteur aangewezen als budgethouder voor de in deze bijlage genoemde budgetten.

  • 2.

    De op grond van artikel 1 aangewezen budgethouder kan voor de hem of haar toegewezen budgetten het budgetbeheer opdragen aan een onder zijn verantwoordelijkheid werkende budgetbeheerder.

  • 3.

    De directeur of het afdelingshoofd informeert SSC-Financiën over de krachtens lid 2 aangewezen budgetbeheerders.

  • 4.

    Het SSC- Financiën stelt jaarlijks vóór de aanvang van het begrotingsjaar een gezamenlijke lijst op van de budgetten, waarvoor de directeur c.q. het afdelingshoofd verantwoordelijk is in de zin van lid 1, met daaraan gekoppeld de budgetbeheerders. Het SSC- Financiën legt de gezamenlijke lijst ter vaststelling aan de concerndirecteur voor.

2. De budgethouder

  • 1.

    De budgethouder is verantwoordelijk voor de beheersing van de begrotingsuitvoering van de aan hem toegewezen budgetten. Hij is bevoegd om ten laste van die budgetten verplichtingen aan te gaan.

  • 2.

    Overschrijding van ter beschikking gestelde budgetten is niet toegestaan.

  • 3.

    Indien verplichtingen gewenst zijn boven het beschikbare budget kunnen deze pas worden aangegaan na toestemming van de concerndirecteur. Ook inkomsten die boven geraamde niveaus uitgaan worden gemeld aan de concerndirecteur.

  • 4.

    Indien de budgethouder het budgetbeheer aan een onder zijn verantwoordelijkheid werkende ambtenaar heeft opgedragen, bepaalt hij hoe, waarover en wanneer de budgetbeheerder hem informeert met betrekking tot de uitvoering van de onder deze regeling aan hem opgedragen taken.

3. De budgetbeheerder

  • 1.

    De budgetbeheerder ondersteunt de budgethouder met inachtneming van de aan hem toegekende bevoegdheden voor wat betreft het beheer van het budget.

  • 2.

    Onder beheer als bedoeld in het vorige lid wordt verstaan:

    • a.

      het aangaan van verplichtingen binnen door de budgethouder aangegeven kaders

    • b.

      het bewaken van de uitgaven binnen het kader van de verplichtingen zoals die door de budgethouder zijn aangegaan;

    • c.

      het accorderen van betalingen binnen de door de budgethouder aangegeven kaders;

  • 3.

    De budgetbeheerder oefent zijn bevoegdheden uit onder de verantwoordelijkheid van de budgethouder.

4. De raming van het budget

  • 1.

    De budgethouder stelt de raming voor een nieuw budget op.

  • 2.

    De budgethouder overlegt met de accountmanager van het SSC-Financiën over de raming en dekking van de gewenste budgetten.

  • 3.

    De budgethouder biedt de raming van het budget via de geldende procedures aan het SSC-Financiën. De door de budgethouder aangeboden ramingen zijn besproken met de directeur.

  • 4.

    Het SSC-Financiën stelt de begroting op basis van de ramingen van de budgethouders, rekening houdend met de van toepassing zijnde concernrichtlijnen. Indien afgeweken wordt van de raming van de budgethouder wordt hiervan gemotiveerd melding gemaakt bij de directeur en de concerndirecteur en betreffende budgethouder.

5. De uitvoering van het budget

  • 1.

    De budgethouder neemt alle noodzakelijke initiatieven ter tijdige uitvoering van zijn budget.

  • 2.

    Bij de uitvoering houdt de budgethouder rekening met alle geldende randvoorwaarden en besluiten en met relevante ontwikkelingen.

  • 3.

    Waar nodig stuurt de budgethouder bij of neemt initiatieven om tot een bijstelling van de geldende randvoorwaarden of besluiten te komen.

6. Het aangaan van verplichtingen

  • 1.

    De budgethouder kan ter uitvoering van zijn budget verplichtingen aangaan, met inachtneming van de volgende randvoorwaarden:

    • a.

      de bepalingen zoals opgenomen in het ondermandaatbesluit van Stadsbeheer;

    • b.

      bij het aangaan van verplichtingen worden de geldende regels met betrekking tot administratieve organisatie, interne advisering en aanbestedingen gevolgd.

7. Betalingen

  • 1.

    Het SSC-Financiën ontvangt en registreert alle facturen en andere verzoeken om betaling in DaFinci.

  • 2.

    Het SSC-Financiën plaatst een codering van het budget op een factuur, voert controle uit en stuurt de factuur via een afgesproken routing naar de betreffende medewerker.

  • 3.

    De budgethouder- of beheerder controleert de factuur. Indien hij de factuur juist beoordeelt accordeert hij deze voor betaling ten laste van zijn budget. Indien hij opmerkingen bij de factuur heeft, geeft hij deze aan.

  • 4.

    De budgethouder handelt de factuur binnen 5 werkdagen af.

  • 5.

    het SSC-Financiën zorgt binnen 21 dagen na de factuurdatum voor de betaling van de geaccordeerde factuur.

8. Verantwoording

  • 1.

    De budgethouder legt 1x per kwartaal aan de (concern)directeur verantwoording af over de uitvoering van de budgetten die onder zijn verantwoordelijkheid vallen. Maandelijks wordt de bewaking van de budgetten door de budgethouder besproken met de betrokken accountmanager van het SSC-Financiën.

  • 2.

    De door de accountmanagers verzamelde informatie over de budgetten wordt via de maandrapportages voorgelegd aan de directeur.

  • 3.

    het SSC-Financiën biedt in het kader van de opstelling van een maandrapportage, tussenrapportage of jaarrekening de budgethouder de noodzakelijke informatie uit de financiële administratie.

  • 4.

    Tot de verantwoording hoort ook het melden van afwijkingen die in de toekomst worden voorzien.

9. Informatie

  • 1.

    Het SSC-Financiën is verantwoordelijk voor het systematisch verzamelen, vastleggen en verwerken van alle financiële gegevens die van belang zijn voor de begrotingsvoorbereiding, -uitvoering en verantwoording van alle budgetten.

  • 2.

    Het SSC-Financiën is verantwoordelijk voor een adequate informatievoorziening.

  • 3.

    De budgethouder en de budgetbeheerder zijn bevoegd alle in de financiële administratie over hun budgetten vastgelegde gegevens te raadplegen. Hiertoe worden de raadpleegfuncties van DaFinci ter beschikking gesteld.

  • 4.

    De budgethouder kan in overleg met de accountmanager van het SSC-Financiën verzoeken voor één of meer van zijn budgetten in de administratie projecten of deelprojecten toe te voegen voor een nadere specificatie van de uitgaven en inkomsten. Het SSC-Financiën toetsen in overleg met de budgethouder de gewenste indeling, rekening houdend met de geldende voorschriften en bepaalt of de aanvraag wordt gehonoreerd en stuurt deze door naar de ICT-Servicedesk.

10. Tot slot

  • 1.

    De regeling kan worden aangehaald als ‘Budgethoudersregeling Stadsbeheer’.

Bijlage II

Overzicht per afdeling van budgethouders en -beheerders t.a.v. organisatiekosten en exploitatiebudgetten

Inkopen

Factuurafhandeling

Stadsbeheer

Budgethouder

Budgetbeheerder

Maximum bedrag Budgetbeheerder

Algemeen

Concerndirecteur Groningen

Directeur Stadsbeheer

Afdeling Stadsonderhoud

Afdelingshoofd

Teamleider Afvalverwerking

< € 12.000

< € 12.000

Teamleider Bruggen & Riool

< € 12.000

< € 12.000

Technisch specialist 1

< € 2.500

Teamleider Verkeer Reinigen & Speelplekken

< € 12.000

< € 12.000

Vaktechnisch medewerker 4

< € 2.500

Afdeling Materieel

Afdelingshoofd

Teamleider Werkplaats

< € 2.500

< € 0,02

Vakdirectie Stadsbeheer

Budgethouder

Budgetbeheerder

Maximum bedrag Budgetbeheerder

Factuurafhandeling

Afdeling Bedrijfsbureau

Afdelingshoofd

Specialistisch Accountmanager

< € 50.000

< € 2.500

Accountmanager

Specialistisch Administrateur

< € 2.500

< € 2.500

Werkvoorbereider evenementen

< € 2.500

Afdeling Stadsprogramma

Afdelingshoofd

Teamleider Plannen

< € 12.000

< € 12.000

Teamleider Techniek

< € 12.000

< € 12.000

Stadsdeelbeheerder

< € 2.500

< € 2.500

Teamleider NDE

< € 50.000

< € 50.000

Projectmanager Woonwagenzaken

< € 2.500

< € 2.500

Technisch specialist 1

< € 2.500

< € 2.500

Technisch specialist 2

< € 2.500

< € 2.500

Technisch specialist 3

< € 2.500

< € 2.500

Afdeling Wijkonderhoud

Afdelingshoofd

Teamleider Wijkonderhoud

< € 12.000

< € 12.000

Teamleider Begraafplaats en

< € 12.000

< € 12.000

Teamleider Groen

< € 12.000

< € 12.000

Teamleider Iederz

< € 12.000

< € 12.000

Specialistisch medewerker Wijkonderhoud

< € 2.500

< € 2.500

Beheerder magazijn/Opslagterrein (Gotenburgweg)

< € 2.500

< € 2.500

Technisch specialist 1

< € 2.500

< € 2.500

ONDERMANDAATBESLUIT ONDERDEEL STADSTOEZICHT 2017

DE GEMEENTESECRETARIS;

  • –

    Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

  • –

    Gelet op het Algemeen Mandaatbesluit 2017;

  • –

    Gelet op het Onderdeelsmandaat Stadstoezicht 2017;

  • –

    Gelet op het Mandaatstatuut Ten Boer en de aanvulling daarop d.d. 19 december 2006,

HEEFT BESLOTEN:

  • 1.

    vast te stellen het Ondermandaat Stadstoezicht 2017 ter vervanging van het eerder vastgestelde Ondermandaat Stadstoezicht 2016;

  • 2.

    dit Ondermandaat Stadstoezicht 2017 in werking te laten treden op de dag na bekendmaking;

  • 3.

    dit besluit bekend te maken door plaatsing in het elektronische gemeenteblad.

Vastgesteld bij besluit van de Gemeentesecretaris als lijnverantwoordelijke van het onderdeel Stadstoezicht van 7 maart 2017.

Groningen, 7 maart 2017.

De gemeentesecretaris,

Peter Teesink.

Register ondermandaten Stadstoezicht

Inhoudsopgave:

Deel I

Algemeen

Deel II

Ondermandaten gebaseerd op Onderdeelsmandaat Stadstoezicht

I.

Wet op de Kansspelen

II.

Uitvoering Kansspelverordening

III.

Gezondheids- en welzijnswet voor dieren

IV.

Besluit inrichting en gebruik niet aangewezen luchtvaartterreinen

V.

Vuurwerkbesluit

VI.

Wegenverkeerswet, Besluit vervoer gevaarlijke stoffen, regeling vervoer over land van gevaarlijke stoffen

VII.

Uitvoering Algemene plaatselijke verordening gemeente Groningen 2009

VIII.

Afvalstoffenverordening

IX.

Destructieverordening

X.

Aanwijzing toezichthoudende bevoegdheid

XI.

Aanwijzing verordeningen waarvoor Boa’s opsporingsbevoegdheid hebben

XII.

Zondagswet

XIII.

Aanwenden rechtsmiddelen verkeersovertredingen

XIV.

Uitvoering Scheepvaartverkeerswet

XV.

Uitvoering Besluit administratieve bepalingen scheepvaartverkeer

XVI.

Uitvoering Binnenvaartpolitiereglement

XVII.

Uitvoering Verordening openbaar vaarwater 2006

XVIII.

Uitvoering Wrakkenwet

XIX.

Uitvoering Marktverordening

XX.

Uitvoering Marktreglement Groningen

XXI.

Branchebesluit Groningen

XXII.

Beleidsregel sanctiebeleid markten Groningen 2010

XXIII.

Wet algemene bepalingen omgevingsrecht

XXIV.

Aanvragen vergunningen of ontheffingen

XXV.

Uitvoering Algemene Inspraakverordening Groningen 2005

XXVI.

Klachtafhandeling

Bijlage I: Budgethoudersregeling

Bijlage II. Lijst budgethouders en budgetbeheerders

Deel I Algemeen

1. Uitgangspunten en randvoorwaarden ondermandaat

Onder concerndirecteur Groningen wordt in dit ondermandaatbesluit verstaan de Concerndirecteur welke door het Groningen Managementteam is aangewezen om Stadstoezicht aan te sturen.

Op dit ondermandaatbesluit zijn de bepalingen uit het gemeentebreed geldende ‘Algemeen Mandaatbesluit 2017’ nadrukkelijk van toepassing.

Belangrijk (het fingerspitzengefühl voor politiek/bestuurlijke besluiten)

Bij gevoelige zaken (politiek, bestuurlijk, publicitair etc.) dient er alvorens te besluiten overleg met de directeur Stadstoezicht of met de Concerndirecteur Groningen plaats te vinden. Deze kan dan besluiten of er in mandaat besloten kan worden of dat het een burgemeesters of collegebesluit dient te worden.

Nadrukkelijk is dat in artikel 2 en 3 van het Algemeen Mandaatbesluit 2017 uitgewerkt. Een verkorte inhoud staat hieronder:

Artikel 2 van het ‘Algemeen Mandaatbesluit 2017’ geeft in lid 1 aan dat als het beleid van B&W bij een besluit is betrokken of een besluit op overige wijze beleidsmatige aspecten kent, zo’n besluit aan de burgemeester of het college van B&W voorgelegd dient te worden.

In lid 2 staat dat lid 1 in ieder geval van toepassing is:

  • a.

    indien het besluit leidt tot afwijking van of aanvulling op het tot dan toe gevoerde beleid;

  • b.

    indien te verwachten valt dat de burgemeester of het college of een portefeuillehouder op zijn verantwoordelijkheid voor het te nemen besluit zal worden aangesproken;

  • c.

    indien uit het besluit financiële, juridische, organisatorische, politiek/bestuurlijke en/of publicitaire belangrijke consequenties kunnen voortvloeien;

  • d.

    indien het college, de burgemeester, een verantwoordelijke portefeuillehouder of de gemeentesecretaris dit kenbaar heeft gemaakt;

  • e.

    indien het een brief of verzoek betreft met een persoonlijk karakter.

Door de concerndirecteur Groningen is daaraan toegevoegd:

  • f.

    Indien het een brief betreft aan of van de Commissaris van de Koning.

Dit artikel geeft de belangrijkste (politieke)randvoorwaarden voor mandaatverlening weer.

2. Vervangingsregelingen mandaat

Bij afwezigheid van de directeur Stadstoezicht is het afdelingshoofd vervanger; bij afwezigheid van alle afdelingshoofden binnen Stadstoezicht is de concerndirecteur vervanger; bij afwezigheid van de concerndirecteur Groningen is zijn vervanger, vervanger. Als vervanger zijn zij gemachtigd om alle handelingen te verrichten die aan de functie van directeur Stadstoezicht zijn verbonden.

Niet benoemde besluiten

Het nemen van niet benoemde besluiten welke wel binnen de normale bedrijfsvoering door Stadstoezicht worden genomen wordt geondermandateerd aan de directeur.

Afwezigheid

De in dit ondermandaatbesluit gebezigde term afwezigheid behoeft niet eng geïnterpreteerd te worden. Het niet direct beschikbaar zijn van een geondermandateerde op enig moment is voldoende. Let op: het afdelingshoofd dient zich, in geval hij de directeur vervangt, goed rekenschap te geven van de opschalingsplicht.

Aangifte strafbaar feit

Onder de uitvoering van een regeling wordt ook verstaan het doen van aangifte van een strafbaar feit ingeval overtreding van de betreffende regeling strafbaar is gesteld. Ook aangifte in verband met door Stadstoezicht ondervonden schade valt daaronder. De aangifte dient namens de burgemeester plaats te vinden (zie voor de ondertekening hieronder bij Privaatrecht).

Het voeren van verweer

Onder de in dit ondermandaatbesluit ge(onder)mandateerde bevoegdheden valt ook het voeren van verweer (zowel schriftelijk als mondeling) in bezwaarschriftenprocedures als bedoeld in de Algemene wet bestuursrecht.

3. Wob-verzoeken

Op 2 juli 2013 heeft het college besloten de afhandeling van Wob-verzoeken zonder politieke of beleidsmatige importantie te mandateren aan de concerndirecteuren met lijnverantwoordelijkheid. Wanneer er wel sprake is van politiek of beleidsmatige gevoelige documenten of documenten in een gevoelig dossier/over een gevoelig onderwerp, dan moet het college van B&W hierover besluiten. In dit ondermandaatbesluit wordt deze bevoegdheid ondergemandateerd aan de directeur Stadstoezicht, tenzij het besluiten van politieke of beleidsmatige importantie betreft.

Wet dwangsom

Onder de in dit ondermandaatbesluit ge(onder)mandateerde bevoegdheden valt ook de uitvoering van de wet Dwangsom. Per 1 oktober 2009 is in de Awb de mogelijkheid van de dwangsom bij termijnoverschrijding opgenomen. Besluiten naar aanleiding van ingebrekestellingen vanwege termijnoverschrijding (dus de vaststelling van de hoogte van de dwangsom) kunnen door de directeur Stadstoezicht worden genomen.

HANDHAVING

Alhoewel de bevoegdheid om handhavingsbesluiten te nemen onder de uitvoering van een regeling valt is vanwege de politieke en maatschappelijke gevoeligheid in het kader van deze ondermandaatregeling besloten de directeur Stadstoezicht daartoe ondermandaat te verlenen en de afdelingshoofden slechts bij afwezigheid van de directeur.

Slechts de specifiek in dit ondermandaatbesluit aangegeven aanschrijvingsbevoegdheden vallen daarbuiten en zijn en blijven geondermandateerd aan de daarbij genoemde functionarissen. Het gaat hierbij met name om aanschrijvingen op grond van de APVG.

Stadstoezicht wordt aangestuurd door een directeur die niet alleen verantwoordelijk is voor de resultaten van de afdeling en het personeel, maar dat ook is gemandateerd om bindende afspraken te maken met portefeuillehouders veiligheid, verkeer en milieu en externe partijen zoals de politie en het OM. Hij draagt zorg voor de integrale voorbereiding van het handhavingsprogramma en is bevoegd om afspraken te maken over andere relevante handhavingstaken die buiten dit programma vallen. Zijn teken- en onderhandelingsbevoegdheid is hiermee in overeenstemming. Vanuit deze mandatering is hij rechtstreeks aanspreekbaar door de portefeuillehouder veiligheid en de externe partners en kan hij hen ook direct benaderen.

In het handhavingsbeleid van Stadstoezicht wordt onderscheid gemaakt in een aantal handhavingsstappen: begeleiden, sturen en corrigeren.

De fase van begeleiden kent nog geen formele juridische stappen en kan worden ondergemandateerd naar afdelingshoofd-niveau. Bij de twee volgende stappen start het formeel juridische traject, hiervoor is de directeur Stadstoezicht bevoegd en de afdelingshoofden bij zijn afwezigheid.

Op verschillende onderdelen zijn nog aanvullende controlemechanismes ingebouwd, bijvoorbeeld: jaarlijkse rapportage, voorafgaand overleg, voorafgaande paraaf.

Daarnaast wordt ook in het kader van control periodiek getoetst of overeenkomstig de mandateringsregels is gehandeld. Afspraken over rapporten zullen op afdelingsniveau worden gemaakt en worden gekoppeld aan kritische prestatie-indicatoren (KPI’s). In het kader van risicomanagement dienen er voor de risico producten beheersmaatregelen te worden genomen. Voor de risico producten staat er onder bijzonderheden een opmerking zoals paraaf van, of via BSO hierdoor worden er beheersmaatregelen genomen.

PRIVAATRECHT

Koop/verkoop, huur/verhuur, inhuur/uitlening/detachering, aanbesteding, opdrachtverlening/wijziging en meerwerk etc. (leasebesluiten zijn uitgezonderd van het mandaat en mogen dus alleen door het college zelf worden genomen.)

(Publiekrechtelijke) besluiten tot het aangaan van privaatrechtelijke overeenkomsten:

Het gaat dan om publiekrechtelijke besluiten waarbij de ondergemandateerde besluit met een private partij een overeenkomst te willen sluiten. Deze publiekrechtelijke besluiten worden genomen door (of namens) het college van B&W. Het kan bijvoorbeeld gaan over het aangaan van een convenant. De ondertekening van een brief waarin dat wordt medegedeeld luidt dan: ‘namens burgemeester en wethouders, de Concerndirecteur Groningen, namens deze, de (onder)gemandateerde’.

De privaatrechtelijke ondertekening

De ondertekening van de overeenkomst zelf en ook de ondertekening van andere privaatrechtelijke stukken dient als volgt te geschieden: ‘de gemeente Groningen, de burgemeester, namens hem, de concerndirecteur Groningen, namens deze, de ondergemandateerde’.

TEN BOER

De in dit ondermandaat genoemde ondermandatering van bevoegdheden is van overeenkomstige toepassing op de door de gemeente Ten Boer rechtstreeks aan de Concerndirecteur Groningen gemandateerde bevoegdheden.

Verder geldt ook hier het ‘fingerspitzengefühl’ en dan toegespitst op Ten Boer. Van belang hierbij is natuurlijk de schaalgrootte van Ten Boer. Voor Ten Boer zullen bepaalde zaken sneller ingrijpend zijn dan voor Groningen.

De ondertekening voor Ten Boer luidt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Ten Boer,

namens hen, concerndirecteur Groningen,

namens deze,

naam,

directeur/afdelingshoofd/teamleider etc. betreffende afdeling.

De organisatiestructuur van Stadstoezicht wordt naar verwachting in het begin van 2017 aangepast onder andere in die zin, dat het huidige afdelingshoofd directeur wordt.

Dit ondermandaatbesluit is al op die nieuwe inrichting geschreven. Zolang de nieuwe organisatie nog niet is vastgesteld, moet voor het woord ‘directeur’ in het ondermandaat gelezen worden ‘afdelingshoofd Stadstoezicht’ en gedurende die periode moet onder ‘afdelingshoofd’ in het ondermandaat ‘teamleider’ worden verstaan.

Deel II: ondermandaten gebaseerd op Algemeen mandaatbesluit

2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit)

2.1. Werving en Selectie

2.1.1 Wijziging formatie

Directeur

2.1.2 Openstellen vacature

Directeur

2.1.3 Benoeming tot schaal 12

Direct leidinggevende

Medewerker wordt benoemd door afdelingshoofdhoofd.

Afdelingshoofd wordt benoemd door directeur. Directeur wordt benoemd door concerndirecteur

2.1.4 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.

Afdelingshoofd

2.2. Inschaling medewerker

2.2.1 Regulier

Direct leidinggevende

2.3. Gratificatie en flexibele beloning

2.3.1 Besluit ≤ € 1.200,–

Directeur

2.3.2 Besluit > € 1.200,–

Niet gemandateerd door college

2.4. Vergoedingen

2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding

Direct leidinggevende

2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten)

Direct leidinggevende

2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Direct leidinggevende

2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Direct leidinggevende

2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Direct leidinggevende

2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Hoofd BHV

2.5. Opleiding en studiefaciliteiten

2.5.1 Toekenning

Direct leidinggevende

Op basis van vastgesteld opleidingsplan

2.6. Disciplinaire maatregelen

2.6.1 Het opleggen van een schriftelijke berisping

Directeur

2.7. Uitzendkrachten

2.7.1 Inhuren

Direct leidinggevende

Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit

2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Direct leidinggevende

2.8. Verlof

2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Direct leidinggevende

2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Direct leidinggevende

2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof

Direct leidinggevende

2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof

Direct leidinggevende

2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

Direct leidinggevende

2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Direct leidinggevende

2.8.7 Het verkopen van verlof

Direct leidinggevende

2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst

Direct leidinggevende

2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Direct leidinggevende

2.9. Overig

2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:

– Derdenbeslag

– Loonvordering

– Sociaalvoorzieningsfonds

Direct leidinggevende

2.9.2 De bevoegdheid om af te wijken van het korten van salaris bij langdurige ziekte (artikel 7:3 CAR UWO)

Afdelingshoofd HRM expert

2.10. Ontzeggen van toegang tot het gebouw

2.10.1 Ontzeggen toegang gebouw

Directeur

De leidinggevende mag iemand – spoedshalve – de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door de directeur Stadstoezicht wordt verzonden.

Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10 Algemeen Mandaatbesluit)

Bijzonderheden

Ondermandaat verleend aan

Ondertekening na mandaat c.q. ondermandaat

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.

Afdelingshoofd

De burgemeester, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Evenementenmanagement

Afdelingshoofd Toezicht en handhaving

Afdelingshoofd Markt en Haven

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000,–

In artikel 10, lid 3 van het Algemeen mandaatbesluit zijn de volgende maximumbedragen als uitgangspunt genoemd:

€ 2.500,– medewerker;

€ 12.000,– teamleider;

€ 25.000,– afdelingshoofd;

€ 37.500 divisiemanager;

€ 50.000,– directeur

Budgethouders

De burgemeester, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht (of andere functionaris)

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven € 50.000, mits het routine-investeringen betreft

Directeur

De burgemeester, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven € 50.000,–, en de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven

Directeur

De burgemeester, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen in verband met de verhuur en organisatie van de kermis:

1. Sluiten van verhuurovereenkomsten voor de kermis;

2. treffen van betalingsregelingen;

3. verlenen van restituties;

4. sluiten van overeenkomsten in verband met de organisatie van de kermis;

5. vaststelling kermisplan.

Afdelingshoofd

(In overeenstemming met de verhuurvoorwaarden voor de kermis).

De burgemeester, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Markt en Haven

Het doen van aangifte wegens veroorzaakte schade en het desgewenst voegen in eventuele strafprocedures

Op basis van artikel 12 van het Algemeen Mandaatbesluit 2017

Afdelingshoofd

De burgemeester, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Evenementenmanagement

Afdelingshoofd Toezicht en handhaving

Afdelingshoofd Haven, Markt en Precario

Aanvragen van subsidies

Op basis van artikel 16 van het Algemeen Mandaatbesluit 2017

Directeur Stadstoezicht

De burgemeester, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

Voeren van correspondentie ten aan zien van aangelegenheden van Ten Boer zoals hieronder beschreven :

Bijzonderheden

Ondermandaat verleend aan

Ondertekening na mandaat c.q. ondermandaat

Voeren van correspondentie ten aan zien van aangelegenheden van Ten Boer zoals hieronder beschreven:

Op basis van de aanvullende regels d.d. 19 december 2006.

Kopie originele ondertekende brieven naar Ten Boer sturen

Afdelingshoofd

voorzover het hun taakuitoefening betreft

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Ten Boer, namens hen, concerndirecteur Groningen,

namens deze,

Afdelingshoofd Evenementenmanagement

Afdelingshoofd

Toezicht en handhaving

Afdelingshoofd Markt en Haven

Uitvoering Wob en Wbp (art. 13 Algemeen Mandaatbesluit 2017)

Het betreft uitsluitend de categorie besluiten zonder politieke of beleidsmatige importantie.

Juridische toets

Directeur Stadstoezicht

burgemeester en wethouders, namens hen,

de Concerndirecteur, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

Uitvoering wet dwangsom bij termijnoverschrijding (art. 11 Algemeen Mandaatbesluit 2017)

Juridische toets

Directeur Stadstoezicht

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

Deel II: ondermandaten gebaseerd op Onderdeelsmandaat Stadstoezicht 2016

Bijzonderheden

Ondermandaat verleend aan

Ondertekening na mandaat c.q. ondermandaat

I. Uitvoering van de Wet op de Kansspelen, met name:

Art. 3, 5, 6, 7c, 7d, 7e, vergunning kansspelen

Afdelingshoofd

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

afdelingshoofd Markt en Haven

II. Uitvoering Kansspelverordening

(vergunning kansspelen, bingo, fancyfair, kleine verloting)

Afdelingshoofd

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

afdelingshoofd Markt en Haven

III. Gezondheids- en welzijnswet voor dieren

Ter uitvoering van BM-besluit tot laten doden, de feitelijke opdracht geven aan de dierenarts tot doden

Geen mandaat voor de besluiten tot inbeslagname en laten doden, bevoegdheid blijft bij BM.

Mandaat voor feitelijke uitvoering ligt bij Regiopolitie

Directeur Stadstoezicht

De burgemeester van Groningen, namens hem, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

IV. Artikel 8a. 51 Wet Luchtvaart juncto artikel 21 Besluit burgerluchthavens juncto artikel 35 lid 2 en 3 Regeling veilig gebruik luchthavens en andere terreinen en

artikel 18 Regeling burgerluchthavens

overleg met GS over opstijgen van;

a.helicopters;

b.ballonnen bestemd en ingericht voor het vervoer van bemande vluchten;

c.zweeftoestellen;

d.micro light aeroplanes;

e.onbemande luchtvaartuigen tot 150 kilogram.

Overleg met GS over het landen:

a.helicopters;

b.micro light aeroplanes;

c.onbemande luchtvaartuigen tot 150 kilogram.

Artikel 35 lid 3 van bovengenoemde Regeling: melding 24 uur van te voren opstijgen en landen van bovengenoemde onderdelen

Geldt ook voor Ten Boer

Bevoegd gezag ligt bij GS

Bevoegdheid van laten landen van ballonnen en zweeftoestellen ligt bij de Minister van Verkeer en Waterstaat

Directeur Stadstoezicht

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

V. Uitvoering Vuurwerkbesluit, met name:

Art. 3.3.4 lid 5: vvgb voor ontbranding van vuurwerk

Directeur Stadstoezicht

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

VI. Uitvoering Wegenverkeerswet, Besluit vervoer gevaarlijke stoffen, regeling vervoer over land van gevaarlijke stoffen

Directeur Stadstoezicht

De burgemeester van Groningen, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

VII. Uitvoering van de Algemene Plaatselijke verordening gemeente Groningen 2009, met name:

Uitvoering van de Algemene Plaatselijke verordening van Ten Boer

Directeur Stadstoezicht

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Alle voorkomende uitvoeringsbepalingen

Afhankelijk van het onderwerp

Hoofdstuk 2 Openbare orde, afdeling 1 Bestrijding van ongeregeldheden:

Art. 2.4 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken/Afbeeldingen of het uitdelen van goederen om niet.

De burgemeester van Groningen, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

Hoofdstuk 2, afdeling 4, Vertoningen e.d. op de weg:

Art. 2.5 Straatartiest

Directeur Stadstoezicht

De burgemeester van Groningen, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

Art. 2.6 Voorwerpen of stoffen op, aan of boven de weg

Vergunning verlening en aanschrijving. Uitstalvergunning via LBW

Afdelingshoofd

De burgemeester van Groningen, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Markt en Haven

Art. 2.11 Aanschrijving snoeien, knotten, opbinden, verwijderen, opruimen van voor het verkeer hinderlijke beplanting

Afdelingshoofd

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Markt en Haven

Art. 2.13 Kelderingangen

Aanschrijven

Afdelingshoofd

De burgemeester van Groningen, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Markt en Haven

Hoofdstuk 2, afdeling 7 Evenementen:

Art. 2:19: Vergunning evenement

Directeur

De burgemeester van Groningen, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

Hoofdstuk 2, afdeling 11 Maatregelen tegen overlast en baldadigheid:

Art. 2.53: Loslopende honden

Art. 2.54: Verontreiniging door honden

Art. 2.55: Gevaarlijke honden

Art. 2.57: Voerverbod stadsduiven (handhaving)

Bij art. 2.53 en art. 2.54: m.u.v. aanwijsbesluiten

Medewerkers Stadstoezicht krijgen ondermandaat voor feitelijke uitvoering bestuursdwang voor deze bepalingen

Directeur Stadstoezicht

Burgemeester van Groningen, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

Hoofdstuk 4, afdeling 4: Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast

Art. 4.22:Opslag voertuigen, vaartuigen, mest afvalstoffen enz.

Art.4.23: (Brom)fiets-wrakken

Art. 4.27 Kampeerontheffing

Inclusief handhaving. Medewerkers Stadstoezicht krijgen ondermandaat voor feitelijke uitvoering bestuursdwang

Directeur Stadstoezicht

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

Art. 4.27 Kampeerontheffing

Directeur Stadstoezicht

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

Hoofdstuk 5, afdeling 1 Parkeerexessen

Art. 5.2:

Parkeren van voertuigen

van autobedrijf

Art. 5.3:

Te koop aanbieden van voertuigen

Art. 5.5:

Voertuigwrakken

Art. 5.6:

Kampeermiddelen e.a.

Art. 5.7:

Parkeren van reclamevoertuigen

Art. 5.8:

Parkeren van grote voertuigen

Art. 5.9:

Parkeren uitzicht belemmerende voertuigen

Art. 5.10:

Parkeren voertuigen

met stankverspreidende stoffen

Art. 5.11:

Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen

Inclusief handhaving.

Medewerkers

5.2,5.3,5.6,5.7,5.8,5.9,5.10 en 5.11 gaat het om de bevoegdheid om aan te schrijven.

Afdelingshoofd

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd toezicht en handhaving

Hoofdstuk 5, afdeling 2: Collecteren

Art. 5.14:

Vergunning inzameling van geld of goederen

Vergunningverlening

Afdelingshoofd

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Markt en Haven

Hoofdstuk 5, afdeling 4: Standplaatsen

Art. 5.18:

Begripsomschrijvingen

Art. 5.19:

Standplaatsvergunning en weigeringsgronden

5:20 Toestemming rechthebbende

5:21

Afbakeningsbepalingen

5:22 Nadere regels standplaatsen

5:23

Intrekking standplaatsvergunning

• Bij art. 5.18 t/m 5:21: inclusief verhuur van gemeente grond volgens verhuurvoorwaarden

• bij art. 5.22: college stelt regels

Juridische toets

Afdelingshoofd

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Markt en Haven

Hoofdstuk 5, afdeling 5: Snuffelmarkten

Art. 5.24 Begripsomschrijvingen

Art. 5.25 Organiseren van een snuffelmarkt

Directeur Stadstoezicht

De burgemeester van Groningen, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

Hoofdstuk 5, afdeling 8:

Art. 5.35: Ontheffing verbod vuur te stoken

Directeur Stadstoezicht

De burgemeester van Groningen, namens hem de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

VIII. Uitvoering Afvalstoffenverordening

1.Uitvoering art. 5 lid 1 sub g en art. 5 lid 2 Nadere Regels

2.Inhoudelijke klachtenafhandeling

Geldt ook voor Ten Boer

Ad 1. Geen ondermandaat voor bestuursrechtelijk handhaven; Bepalingen worden in de praktijk langs strafrechtelijke weg gehandhaafd door Stadstoezicht

Ad 2. Directeur Stadstoezicht

IX. Uitvoering Destructieverordening

Directeur Stadstoezicht

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

X. Aanwijzing toezichthoudende bevoegdheid ambtenaren gemeente Groningen overeenkomstighoofdstuk 5 Algemene wet bestuursrecht (Awb) en hoofdstuk 5 van de WABO:

• Toezichthouder op de naleving van het bepaalde in de Wet milieubeheer;

• Toezichthouder op de naleving van het bij of krachtens de Algemene plaatselijke verordening gemeente Groningen 2009;

• Toezichthouder op de naleving van het bij of krachtens de Groninger Bouwverordening;

• Toezichthouder op de naleving van het bij of krachtens de Afvalstoffenverordening;

• Integraal toezichthouder op de naleving van de WABO.

Directeur Stadstoezicht

XI. Aanwijzing verordeningen waarvoor Boa’s opsporingsbevoegdheid hebben

• Wet milieubeheer;

• Wet verontreiniging oppervlaktewateren;

• Provinciale milieuverordening;

• APVG 2009;

• Woningwet.

Directeur Stadstoezicht

XII. Uitvoeren Zondagswet, met name

Artikel 3 lid 3:

ontheffing verlenen

Artikel 4 lid 3:

ontheffing verlenen

Directeur Stadstoezicht

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

XIII. Aanwenden rechtsmiddelen tegen boetes bij verkeersovertredingen

Directeur Stadstoezicht

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

XIV. Uitvoering Scheepvaartverkeerwet

Afdelingshoofd

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Markt en Haven

XV. Uitvoering besluit administratieve bepalingen Scheepvaartverkeerwet

idem

Idem

XVI. Uitvoering Binnenvaartpolitiereglement

Idem

Idem

XVII. Uitvoering Wrakkenwet

Idem

Idem

XVIII. Uitvoering Verordening Openbaar Vaarwater, met name:

Art. 7 lid 2

Het verlenen van vrijstelling m.b.t. de breedtemaat voor authentieke woon- of bedrijfsschepen ontheffing

Art. 8

Verlenen/weigeren/intrekken/wijzigen/overdragen/verlenen van vrijstelling t.b.v. vergunning ligplaats woonschip

Art. 9

Verlenen/weigeren/intrekken/wijzigen/overdragen/verlenen van vrijstelling t.b.v. ontheffing van het verbod een schip op een ligplaats te gebruiken als opslagplaats, magazijn, werkplaats, expositieruimte of voor het uitoefenen van een beroep of bedrijf en van het verbod een schip op te leggen in openbaar vaarwater

Art. 10 lid 1 onder e

Verlenen/weigeren/intrekken/wijzigen ontheffing van de 5 meter afstand tussen schepen

Artikelen 14, 15, 16, 18, 19, 24 lid 2, 25 lid 2, 27 lid 1, 34 lid 2 en 3, 35, 39 lid 9

Het voeren van verweer met betrekking tot besluiten genomen op basis van deze verordening

Afdelingshoofd

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Markt en Haven

XIX. Uitvoering Marktverordening

Alle Handhavingsactiviteiten

Art. 3 Stellen van nadere regels (Marktreglement, brancheringsregeling)

Art. 4 Verlenen standplaatsvergunning

Art. 5 Intrekken vaste standplaatsvergunning

Art.7 (Voorwaardelijk) intrekken en schorsen vaste standplaatsvergunning

Art. 8 Uitsluiten meeloper of standwerker

Art. 9 Onmiddellijk verwijderen

Art. 10 Aanwijzing toezichthouders

Afdelingshoofd

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Markt en Haven

XX. Uitvoering Marktreglement Groningen

Alle handhavingsactiviteiten in dit marktreglement

Art. 3 Aflasten markt, treffen van voorzorgsmaatregelen

Art. 4 lid 2 Afwijken van het maximaal aantal meters

Art. 6 lid 2 Vaststellen reglement commissie van advies

Art. 9 Overschrijven vaste standplaatsvergunning

Art. 10 Toewijzen van standplaatsen

Art. 11 Toewijzen dagplaatsen

Art. 12 Toewijzen standplaatsen op bloemenjaarmarkt

Art. 13 Toewijzen standplaats tijdens kermis

Art. 14 Toewijzen standwerkerplaats

Art. 16 Verlenen toestemming vaste vervanger

Art. 17 lid 2 Verlenen ontheffing innemen standplaats tot de sluitingstijd

Art. 19 Verlenen vergunning tijdelijke vervanging

Art. 20 lid4 Stellen van eisen aan verkoopmateriaal

Art. 21 Toestemming stallen van voertuigen

Art. 21 lid 2 Aanwijzen plaatsen en verlenen ontheffing koelwagens

Art. 23 lid 4 Verlenen ontheffing wijze van energievoorziening

Afdelingshoofd

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Markt en Haven

XXI. Branchebesluit Groningen

Handhaving van dit besluit.

Artikel 3

Afhandelen verzoek branchewijziging.

Afdelingshoofd

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Markt en Haven

XXII. Handhaving van de Beleidsregel sanctiebeleid markten Groningen

Afdelingshoofd

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Markt en Haven

XXIII. Uitvoering Wet algemene bepalingen omgevingsrecht

Afdelingshoofd

burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd Markt en Haven

XXIV. Aanvragen van vergunningen, ontheffingen of vrijstellingen hoe ook genaamd, die noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de taken directie Stadstoezicht waaronder in elk geval te noemen:

• Wet milieubeheer;

• Wet verontreiniging oppervlaktewateren;

• Provinciale milieuverordening;

• APVG 2009;

• Woningwet.

Afdelingshoofd

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Afdelingshoofd

XXV. Uitvoering Algemene Inspraakverordening Groningen 2005

Directeur Stadstoezicht

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

XXVI. Klachtafhandeling

Afhandelen van klachten als bedoeld in titel 9.1 Awb

Teruglegverplichting als bedoeld in artikel 2 Algemeen mandaatbesluit is onverkort van toepassing

Directeur Stadstoezicht

Burgemeester en wethouders, namens hen, de Concerndirecteur Groningen, namens deze,

Directeur Stadstoezicht

Bijlage I

Budgethoudersregeling Stadstoezicht

1. De aanwijzing van budgethouders en budgetbeheerders

  • 1.

    De Directeur Stadstoezicht wordt door de concerndirecteur aangewezen als budgethouder voor de in deze bijlage genoemde budgetten.

  • 2.

    De Directeur Stadstoezicht (budgethouder) kan voor de hem toegewezen budgetten het budgetbeheer opdragen aan een onder zijn verantwoordelijkheid werkende budgetbeheerder.

  • 3.

    De Directeur Stadstoezicht informeert SSC-Financiën over de krachtens lid 2 aangewezen budgetbeheerders.

  • 4.

    Het SSC-Financiën stelt jaarlijks vóór de aanvang van het begrotingsjaar een gezamenlijke lijst op van de budgetten, waarvoor de Directeur Stadstoezicht verantwoordelijk is in de zin van lid 1, met daaraan gekoppeld de budgetbeheerders. Het SSC- Financiën legt de gezamenlijke lijst ter vaststelling aan de concerndirecteur voor.

2. De budgethouder

  • 1.

    De budgethouder is verantwoordelijk voor de beheersing van de begrotingsuitvoering van de aan hem toegewezen budgetten. Hij is bevoegd om ten laste van die budgetten verplichtingen aan te gaan.

  • 2.

    Overschrijding van ter beschikking gestelde budgetten is niet toegestaan.

  • 3.

    Indien verplichtingen gewenst zijn boven het beschikbare budget kunnen deze pas worden aangegaan na toestemming van de concerndirecteur. Ook inkomsten die boven geraamde niveaus uitgaan worden gemeld aan de concerndirecteur.

  • 4.

    Indien de budgethouder het budgetbeheer aan een onder zijn verantwoordelijkheid werkende ambtenaar heeft opgedragen, bepaalt hij hoe, waarover en wanneer de budgetbeheerder hem informeert met betrekking tot de uitvoering van de onder deze regeling aan hem opgedragen taken.

3. De budgetbeheerder

  • 1.

    De budgetbeheerder ondersteunt de budgethouder met inachtneming van de aan hem toegekende bevoegdheden voor wat betreft het beheer van het budget.

  • 2.

    Onder beheer als bedoeld in het vorige lid wordt verstaan:

    • a.

      het aangaan van verplichtingen binnen door de budgethouder aangegeven kaders;

    • b.

      het bewaken van de uitgaven binnen het kader van de verplichtingen zoals die door de budgethouder zijn aangegaan;

    • c.

      het accorderen van betalingen binnen de door de budgethouder aangegeven kaders.

  • 3.

    De budgetbeheerder oefent zijn bevoegdheden uit onder de verantwoordelijkheid van de budgethouder.

4. De raming van het budget

  • 1.

    De budgethouder stelt de raming voor een nieuw budget op.

  • 2.

    De budgethouder overlegt met de accountmanager van het SSC-Financiën over de raming en dekking van de gewenste budgetten.

  • 3.

    De budgethouder biedt de raming van het budget via de geldende procedures aan het SSC-Financiën.

  • 4.

    Het SSC-Financiën stelt de begroting op basis van de ramingen van de budgethouder, rekening houdend met de van toepassing zijnde concernrichtlijnen. Indien afgeweken wordt van de raming van de budgethouder wordt hiervan gemotiveerd melding gemaakt bij de concerndirecteur en de budgethouder.

5. De uitvoering van het budget

  • 1.

    De budgethouder neemt alle noodzakelijke initiatieven ter tijdige uitvoering van zijn budget.

  • 2.

    Bij de uitvoering houdt de budgethouder rekening met alle geldende randvoorwaarden en besluiten en met relevante ontwikkelingen.

  • 3.

    Waar nodig stuurt de budgethouder bij of neemt initiatieven om tot een bijstelling van de geldende randvoorwaarden of besluiten te komen.

6. Het aangaan van verplichtingen

  • 1.

    De budgethouder kan ter uitvoering van zijn budget verplichtingen aangaan, met inachtneming van de volgende randvoorwaarden:

    • a.

      de bepalingen zoals opgenomen in het ondermandaatbesluit van Stadstoezicht;

    • b.

      bij het aangaan van verplichtingen worden de geldende regels met betrekking tot administratieve organisatie, interne advisering en aanbestedingen gevolgd.

7. Betalingen

  • 1.

    Het SSC-Financiën ontvangt en registreert alle facturen en andere verzoeken om betaling in DaFinci.

  • 2.

    Het SSC-Financiën plaatst een codering van het budget op een factuur, voert controle uit en stuurt de factuur via een afgesproken routing naar de betreffende medewerker.

  • 3.

    De budgethouder- of beheerder controleert de factuur. Indien hij de factuur juist beoordeelt accordeert hij deze voor betaling ten laste van zijn budget. Indien hij opmerkingen bij de factuur heeft, geeft hij deze aan.

  • 4.

    De budgethouder handelt de factuur binnen 5 werkdagen af.

  • 5.

    het SSC-Financiën zorgt binnen 21 dagen na de factuurdatum voor de betaling van de geaccordeerde factuur.

8. Verantwoording

  • 1.

    De budgethouder legt 1x per kwartaal aan de concerndirecteur verantwoording af over de uitvoering van de budgetten die onder zijn verantwoordelijkheid vallen. Maandelijks wordt de bewaking van de budgetten door de budgethouder besproken met de betrokken accountmanager van het SSC-Financiën.

  • 2.

    De door de accountmanagers verzamelde informatie over de budgetten wordt via de maandrapportages voorgelegd aan het afdelingshoofd.

  • 3.

    Het SSC-Financiën biedt in het kader van de opstelling van een maandrapportage, tussenrapportage of jaarrekening de budgethouder de noodzakelijke informatie uit de financiële administratie.

  • 4.

    Tot de verantwoording hoort ook het melden van afwijkingen die in de toekomst worden voorzien.

9. Informatie

  • 1.

    Het SSC-Financiën is verantwoordelijk voor het systematisch verzamelen, vastleggen en verwerken van alle financiële gegevens die van belang zijn voor de begrotingsvoorbereiding, -uitvoering en verantwoording van alle budgetten.

  • 2.

    Het SSC-Financiën is verantwoordelijk voor een adequate informatievoorziening.

  • 3.

    De budgethouder en de budgetbeheerder zijn bevoegd alle in de financiële administratie over hun budgetten vastgelegde gegevens te raadplegen. Hiertoe worden de raadpleegfuncties van DaFinci ter beschikking gesteld.

  • 4.

    De budgethouder kan in overleg met de accountmanager van het SSC-Financiën verzoeken voor één of meer van zijn budgetten in de administratie projecten of deelprojecten toe te voegen voor een nadere specificatie van de uitgaven en inkomsten.

Het SSC-Financiën toetsen in overleg met de budgethouder de gewenste indeling, rekening houdend met de geldende voorschriften en bepaalt of de aanvraag wordt gehonoreerd en stuurt deze door naar de ICT-Servicedesk.

10. Tot slot

  • 1.

    De regeling kan worden aangehaald als ‘Budgethoudersregeling Stadstoezicht’.

Bijlage II

Overzicht per afdeling van budgethouders en -beheerders t.a.v. organisatiekosten en exploitatiebudgetten

Inkopen

Factuurafhandeling

Afdeling Stadstoezicht

Budgethouder

Budgetbeheerder

Maximum bedrag

Maximum

bedrag

Directeur Stadstoezicht

< € 50.000 

< € 50.000

Afdelingshoofd Evenementen Management

< € 25.000

< € 25.000

Afdelingshoofd Toezicht en Handhaving

< € 25.000

< € 25.000

Afdelingshoofd Haven, Markt en Precario

< € 25.000

< € 25.000

Havenassistent

< € 2.500

Marktmeesters

< € 2.500

ONDERMANDAAT ONDERDEEL STADSONTWIKKELING RUIMTELIJKE ONTWIKKELING EN UITVOERING 2017

DE CONCERNDIRECTEUR GRONINGEN ALS HOOFD VAN HET ONDERDEEL STADSONTWIKKELING RUIMTELIJKE ONTWIKKELING EN UITVOERING;

  • –

    Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

  • –

    Gelet op het Algemeen Mandaatbesluit 2017, zoals vastgesteld op 7 maart 2017;

  • –

    Gelet op het Onderdeelsmandaat onderdeel Stadsontwikkeling Ruimtelijke Ontwikkeling en Uitvoering 2017 zoals vastgesteld op 7 maart 2017;

HEEFT BESLOTEN:

het ondermandaat onderdeel Stadsontwikkeling Ruimtelijke Ontwikkeling en Uitvoering 2017 vast te stellen.

Vastgesteld bij besluit van de Concerndirecteur Groningen als lijnverantwoordelijke van het onderdeel Stadsontwikkeling Ruimtelijke Ontwikkeling en Uitvoering van 7 maart 2017.

Groningen, 7 maart 2017.

De concerndirecteur Groningen,

Klaas van der Wal.

Ondermandaten

Afdeling

  • 1.

    Algemeen, straatnaamgeving en huisnummering, wet Basisregistratie, WKPB afdeling 1. paragraaf 2 personeelsmanagement

  • 2.

    Privaat- en strafrechtelijke rechtshandelingen

  • 3.

    Diverse voorbereidings- en uitvoeringshandelingen

  • 4.

    Subsidieregelingen

  • 5.

    Wet Ruimtelijke Ordening e.a.

  • 6.

    Wabo, Woningwet, Monumentenwet e.a.

ALGEMENE BEPALINGEN

Onder Concerndirecteur Groningen wordt in dit ondermandaatbesluit verstaan de Concerndirecteur welke door het Groningen Managementteam is aangewezen om het onderdeel Stadsontwikkeling Ruimtelijke Ontwikkeling en Uitvoering aan te sturen. Op dit ondermandaatbesluit zijn de bepalingen uit het gemeentebreed geldende ‘Algemeen Mandaatbesluit 2017’ nadrukkelijk van toepassing.

Belangrijk (het fingerspitzengefûhl voor politiek/bestuurlijke besluiten)

Bij gevoelige zaken (politiek, bestuurlijk, publicitair etc.) dient er alvorens te besluiten overleg met de betreffende directeur of met de Concerndirecteur Groningen plaats te vinden. Deze kan dan besluiten of er in mandaat besloten kan worden of dat het een burgemeesters of collegebesluit dient te worden.

Nadrukkelijk is dat in artikel 2 en 3 van het Algemeen Mandaatbesluit 2017 uitgewerkt. Een verkorte inhoud staat hieronder:

Artikel 2 van het ‘Algemeen Mandaatbesluit 2017’ geeft in lid 1 aan dat als het beleid van B&W bij een besluit is betrokken of een besluit op overige wijze beleidsmatige aspecten kent, zo’n besluit aan de burgemeester of het college van B&W voorgelegd dient te worden.

In lid 2 staat dat lid 1 in ieder geval van toepassing is:

  • a.

    indien het besluit leidt tot afwijking van of aanvulling op het tot dan toe gevoerde beleid;

  • b.

    indien te verwachten valt dat de burgemeester of het college of een portefeuillehouder op zijn verantwoordelijkheid voor het te nemen besluit zal worden aangesproken;

  • c.

    indien uit het besluit financiële, juridische, organisatorische, politiek/bestuurlijke en/of publicitaire belangrijke consequenties kunnen voortvloeien;

  • d.

    indien het college, de burgemeester, een verantwoordelijke portefeuillehouder of de gemeentesecretaris dit kenbaar heeft gemaakt;

  • e.

    indien het een brief of verzoek betreft met een persoonlijk karakter.

Door de Concerndirecteur Groningen is daaraan toegevoegd:

  • f.

    Indien het een brief betreft aan of van de Commissaris van de Koning.

Dit artikel geeft de belangrijkste (politieke) randvoorwaarden voor mandaatverlening weer.

Artikel 3 van het ‘Algemeen Mandaatbesluit 2016’ geeft aan dat ook besluiten waarbij een ander onderdeel belang heeft of waarbij het taakgebied van dat onderdeel wordt geraakt, deze besluiten vooraf aan het betreffende onderdeel moeten worden voorgelegd.

Plaatsvervanging directeur/afdelingshoofd/teamleider

Bij afwezigheid van een directeur gelden de andere directeuren en bij afwezigheid van een afdelingshoofd de andere afdelingshoofden als plaatsvervanger. Overigens geldt voor alle ondergemandateerden dat bij afwezigheid zijn of haar leidinggevende als plaatsvervanger is aangewezen.

Herverdeling afdelingen en/of taken

Bij herverdeling van de afdelingen onder de verschillende directeuren, verkrijgt de directeur die een andere afdeling onder zijn of haar hoede krijgt automatisch daarmee ook het aan de directeur gekoppelde ondermandaat voor die afdeling. In het algemeen worden bij herverdeling van afdelingen en/of taken de aan die afdelingen of taken gekoppelde bevoegdheden opgedragen aan de in het herverdelingsbesluit aangegeven functionarissen.

Niet benoemde besluiten

Het nemen van niet benoemde besluiten welke wel binnen de normale bedrijfsvoering door het onderdeel SO Ruimtelijke Ontwikkeling en Uitvoering worden genomen wordt geonder-mandateerd aan die directeur en dat afdelingshoofd welke door de aard van de andere aan hem of haar geondermandateerde bevoegdheden het meest aangewezen is om het betreffende besluit te nemen. Dit kunnen ook meerdere zijn zoals in geval van het aanvragen van (Europese) subsidies.

Afwezigheid

De in dit ondermandaatbesluit gebezigde term afwezigheid behoeft niet eng geïnterpreteerd te worden. Het niet direct beschikbaar zijn van een geondermandateerde op enig moment is voldoende.

Kleine intern gerichte besluiten

Voor kleine met name intern gerichte besluiten zoals bijvoorbeeld aanvragen betreffende treinkaartjes en bestellingen/facturen voor relatief geringe bedragen (fingerspitzengefûhl) is vervanging van een afdelingshoofd door één van zijn of haar teamleiders toegestaan.

Aangifte strafbaar feit

Onder de uitvoering van een regeling wordt ook verstaan het doen van aangifte van een strafbaar feit ingeval overtreding van de betreffende regeling strafbaar is gesteld. Ook aangifte in verband met door de dienst ondervonden schade valt daaronder. De aangifte dient namens de burgemeester plaats te vinden (zie voor de ondertekening hieronder bij Privaatrecht).

Het voeren van verweer

Onder de in dit ondermandaatbesluit ge(onder)mandateerde bevoegdheden valt ook het voeren van verweer (zowel schriftelijk als mondeling) in zowel bestuursrechtelijke als privaatrechtelijke procedures. In dit ondermandaatbesluit is bovendien aan enkele overigens niet ondergemandateerde medewerkers die bevoegdheid gegeven.

Wet dwangsom

Onder de in dit ondermandaatbesluit ge(onder)mandateerde bevoegdheden valt ook de uitvoering van de wet Dwangsom. Per 1 oktober 2009 is in de Awb de mogelijkheid van de dwangsom bij termijnoverschrijding opgenomen. Besluiten naar aanleiding van ingebrekestellingen vanwege termijnoverschrijding (dus de vaststelling van de hoogte van de dwangsom) kunnen door de betreffende afdeling worden genomen.

HANDHAVING

Hoewel de bevoegdheid om handhavingsbesluiten te nemen onder de uitvoering van een regeling valt is vanwege de politieke en maatschappelijke gevoeligheid in het kader van deze ondermandaatregeling besloten slechts het hoofd van de afdeling VTH en zijn directeur daartoe ondermandaat te verlenen.

Met uitsluiting van alle andere geondermandateerden zijn daarom het hoofd van de afdeling VTH en zijn directeur, naast de overig aan hen toegekende ondermandaten, geondermandateerd voor de uitvoering van alle regelingen voorzover het betreft de bevoegdheid om handhavingsbesluiten te nemen.

Slechts de specifiek in dit ondermandaatbesluit aangegeven aanschrijvingsbevoegdheden vallen daarbuiten en zijn en blijven geondermandateerd aan de daarbij genoemde functionarissen. Het gaat hierbij met name om aanschrijvingen Woningwet en APV.

Behalve ingeval van routinebesluiten dient de Concerndirecteur Groningen op de hoogte te worden gehouden van de betreffende zaken of, bij zwaardere zaken, bij de besluitvorming ingeschakeld te worden.

PRIVAATRECHT

Zoals o.a. koop/verkoop, huur/verhuur, inhuur/uitlening/detachering, aanbesteding, opdrachtverlening/wijziging en meerwerk etc. (leasebesluiten zijn uitgezonderd van het mandaat en mogen dus alleen door het college zelf worden genomen).

(Publiekrechtelijke) besluiten tot het aangaan van privaatrechtelijke overeenkomsten:

Het gaat dan om publiekrechtelijke besluiten waarbij de ondergemandateerde besluit met een private partij een overeenkomst te willen sluiten. Deze publiekrechtelijke besluiten worden genomen door (of namens) het college van B&W. Het kan bijvoorbeeld gaan over het aangaan van een convenant.

De ondertekening van een brief waarin dat wordt medegedeeld luidt dan: ‘burgemeester en wethouders van Groningen, namens hen, concerndirecteur Groningen, namens deze, de (onder)gemandateerde’.

De privaatrechtelijke ondertekening

De ondertekening van de overeenkomst zelf en ook de ondertekening van andere privaatrechtelijke stukken dient als volgt te geschieden: ‘de burgemeester van Groningen, namens hem, concerndirecteur Groningen, namens deze, de (onder)gemandateerde’.

TEN BOER

De in dit ondermandaat genoemde ondermandatering van bevoegdheden is van overeenkomstige toepassing op de door de gemeente Ten Boer rechtstreeks aan de Concerndirecteur Groningen gemandateerde bevoegdheden.

Als uitzondering hierop geldt dat voor Ten Boer afwijkende bedragen gelden ten aanzien van het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen. Er ligt een grens van € 10.000,– waarboven in ondermandaat geen privaatrechtelijke rechtshandelingen mogen worden verricht, tenzij het routine-uitgaven of investeringen betreft of de raad van Ten Boer bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft gegeven.

Verder geldt ook hier het ‘fingerspitzengefühl’ en dan toegespitst op Ten Boer. Van belang hierbij is natuurlijk de schaalgrootte van Ten Boer. Voor Ten Boer zullen bepaalde zaken sneller ingrijpend zijn dan voor Groningen.

De ondertekening voor Ten Boer luidt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Ten Boer,

namens hen, concerndirecteur Groningen,

namens deze,

naam,

directeur onderdeel/afdelingshoofd/teamleider etc. betreffende afdeling.

Typering en omschrijving bevoegdheid

Opmerkingen en bijzonderheden

Ondermandaat aan

AFDELING 1

Algemeen

in mandaat (i.v.m. rechtstreekse attributie aan de Concerdirecteur Groningen)

Verrichten van heffings- en invorderingshandelingen voor de gemeentelijke belastingen, zoals parkeerbelasting, precariobelasting, havengeld, begrafenisrechten en leges.

Uitvoering overeenkomstige bepalingen uit de legesverordening Ten Boer

m.u.v. dwanginvordering

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

Uitvoering Algemene Inspraakverordening, waaronder met name Beleidsvoornemens betreffende

a.de voorbereiding/herziening van ruimtelijke plannen;

b.de stads- of dorpsvernieuwing

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

Het nemen van verdagingsbesluiten in het kader van de uitvoering van de Wet openbaarheid van bestuur

Afdelingshoofd/Teamleider

Het nemen van besluiten op grond van de Wet openbaarheid van bestuur

Directeur

Het afhandelen van klachten als bedoeld in titel 9.1 Awb

Opschalen in bijzondere gevallen zoals: een hausse aan klachten over een bepaalde medewerker of over een bepaald(e) team/afdeling of bij publicitair gevoelige zaken

Directeur

Afdeling 1. paragraaf 2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit)

2.1. Werving en Selectie

2.1.1 Wijziging formatie

1.Directeur

2.Afdelingshoofd

1.Directeursbevoegdheid indien het een wijziging betreft dei buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging).

2.Bevoegdheid van afdelingshoofd indien het betreft het aanbrengen van wijzigingen binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.

2.1.2 Openstellen vacature

1.Directeur

2.Afdelingshoofd

1.Directeursbevoegdheid indien het betreft de openstelling voor een vacature die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging).

2.Bevoegdheid van afdelingshoofd indien het betreft het openstellen van een vacature binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie.

2.1.3 Benoeming tot schaal 12

Direct leidinggevende

Medewerker wordt benoemd door teamleider of afdelingshoofd.

Teamleider wordt benoemd door afdelingshoofd.

Afdelingshoofd wordt benoemd door directeur.

Directeur wordt benoemd door concerndirecteur.

2.1.4 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.

Afdelingshoofd/Teamleider

2.2. Inschaling medewerker

2.2.1 Regulier

Direct leidinggevende

2.3. Gratificatie en flexibele beloning

2.3.1 Besluit ≤ € 1.200,–

Directeur

Op voordracht direct leidinggevende

2.3.2 Besluit > € 1.200,–

Niet gemandateerd door college

2.4. Vergoedingen

2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding

Direct leidinggevende

2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten)

Direct leidinggevende

2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Direct leidinggevende

2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Direct leidinggevende

2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Direct leidinggevende

2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Hoofd BHV

2.5. Opleiding en studiefaciliteiten

2.5.1 Toekenning

Direct leidinggevende

Op basis van vastgesteld opleidingsplan

2.6. Disciplinaire maatregelen

2.6.1 Het opleggen van een schriftelijke berisping

Directeur

2.7. Uitzendkrachten

2.7.1 Inhuren

Direct leidinggevende

Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit

2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Direct leidinggevende

2.8. Verlof

2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Direct leidinggevende

2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Direct leidinggevende

2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof

Direct leidinggevende

2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof

Direct leidinggevende

2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

Direct leidinggevende

2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Direct leidinggevende

2.8.7 Het verkopen van verlof

Direct leidinggevende

2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst

Direct leidinggevende

2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Direct leidinggevende

2.9. Overig

2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:

– Derdenbeslag

– Loonvordering

– Sociaalvoorzieningsfonds

Direct leidinggevende

2.9.2 De bevoegdheid om af te wijken van het korten van salaris bij langdurige ziekte (artikel 7:3 CAR UWO)

Afdelingshoofd HRM expert

2.10. Ontzeggen van toegang tot het gebouw

2.10.1 Ontzeggen toegang gebouw

Directeur

De leidinggevende mag iemand – spoedshalve – de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door de directeur wordt verzonden.

AFDELING 2

Privaat- en Strafrechtelijke rechtshandelingen

Het uitvoeren van de gemeentebegroting, voor wat betreft het financiële beleid en beheer zoals die nader omschreven zijn in concernrichtlijnen (artikel 14 Algemeen Mandaatbesluit 2017)

Het uitvoeren van de directiebegroting

Budgethouder

Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, zoals bepaald in artikel 10 Algemeen Mandaatbesluit 2017

1.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover hier geen gemeentelijke middelen bij worden aangewend (als contractpartner meer betaalt dan € 50.000,–)

Directeur/Ontwikkelmanager/Afdelingshoofd/Teamleider

idem

2.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voorzover hier geen gemeentelijke middelen bij worden aangewend (als contractpartner minder betaalt dan € 50.000,–)

Directeur/Ontwikkelmanager/Afdelingshoofd/Teamleider/Projectleider

idem

3.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen boven een bedrag van € 50.000,– mits de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven, of indien het routine-uitgaven of -investeringen betreft (reeds gedekt in de begroting)

Directeur

idem

4.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen tot maximaal € 50.000,– voor directeuren, € 25.000,– voor ontwikkelmanager en afdelingshoofden en € 12.000,– voor teamleiders (IGG); de overige teamleiders tot maximaal € 25.000,– omdat zij geen afdelingshoofd hebben, maar rechtstreeks onder de directeur vallen.

Directeur/Ontwikkelmanager/Afdelingshoofd/Teamleiders

idem

5.Voorbereidings- en uitvoeringshandelingen, verband houdende met privaatrechtelijke rechtshandelingen waarover de raad een besluit neemt c.q. heeft genomen

Directeur/Ontwikkelmanager/Afdelingshoofd/Teamleider

idem

6.Voorbereidings- en uitvoeringshandelingen, verband houdende met het gestelde onder 4 voor zo ver het de directeur O&U betreft

Ontwikkelmanager/Afdelingshoofd/Teamleider

idem

7.Terreingebruiksovereenkomsten in het kader van de uitvoering van projecten

Ontwikkelmanager/Afdelingshoofd/Teamleider

AFDELING 3

Het verrichten van onderstaande voorbereidings- en uitvoeringshandelingen en/of het aanwenden van budgetten is opgedragen aan genoemde functionarissen tot maximaal de voor de (deel)projecten beschikbare budgetten c.q. voor de daar genoemde bedragen

Diverse voorbereidings- en uitvoeringshandelingen

Zowel publiek- als privaatrechtelijk

Voorbereidings- en uitvoeringshandelingen verband houdend met de voorbereiding en realisering van projecten

Teamleider

Voorbereidings- en uitvoeringshandelingen verband houdend met de voorbereiding en realisering van projecten tot maximaal € 12.000,–.

De desbetreffende projectleider

Voorbereidings- en uitvoeringshandelingen verband houdend met de voorbereiding en realisering van projecten in het kader van wijkvernieuwing en verkeer en vervoer.

Tot € 50.000,– de directeur daarboven de concerndirecteur

Uitvoering besluitvorming ter realisering van diverse projecten (uitvoeringsprogramma stadsdelen, met uitzondering van het stadsdeelbasisbudget).

Tot € 50.000,– de directeur, daarboven de concerndirecteur

Opdrachten verband houdend met de uitvoering van stadsvernieuwings- en stadsuitlegplannen tot maximaal € 50.000,–.

Ontwikkelmanager tot € 25.000,–, daarboven de directeur

Opdrachten verband houdend met de uitvoering van stadsvernieuwings- en stadsuitlegplannen tot € 250.000,–.

Concerndirecteur

AFDELING 4

Subsidieregelingen

Uitvoering Algemene Subsidieverordening betreffende de subsidies Ruimtelijke Ordening

Directeur

AFDELING 5

Wet RO e.a.

Uitvoering Wet ruimtelijke ordening (Wro) en Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO)

Directeur/Ontwikkelmanager;

Uitvoering Wet geluidhinder en de daarop gebaseerde uitvoeringsbesluiten,

Directeur/Ontwikkelmanager;

Voorbereidings- en uitvoeringshandelingen verband houdende met de Onteigeningswet.

Directeur

Voorbereidings- en uitvoeringshandelingen verband houdende met de Wet Voorkeursrecht gemeenten.

Directeur

AFDELING 6

Wabo, Woningwet Monumentenwet e.a.

Uitvoering Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)

Directeur/Afdelingshoofd/ Teamleider

Uitvoering Woningwet.

Directeur/Afdelingshoofd/Teamleider

Uitvoering Monumentenwet.

Voorzover het archeologie betreft tevens de stadsarcheoloog

Teamleider/Stadsarcheoloog

Uitvoering Erfgoedverordening.

Voorzover het archeologie betreft tevens de stadsarcheoloog

Teamleider/Stadsarcheoloog

Uitvoering Besluit Rijksregeling Restauratie Monumenten 1990 (BRRM).

Teamleider

ONDERMANDAATBESLUIT VASTGOEDBEDRIJF 2017 (versie 2)

DE CONCERNDIRECTEUR GRONINGEN;

  • –

    Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

  • –

    Gelet op het Algemeen mandaatbesluit 2017;

  • –

    Gelet op het Onderdeelsmandaat Vastgoedbedrijf 2017;

HEEFT BESLOTEN:

  • 1.

    vast te stellen het Ondermandaatbesluit Vastgoedbedrijf 2017 (versie 2) onder intrekking van het per 1 januari 2017 geldende Ondermandaatbesluit Vastgoedbedrijf 2017;

  • 2.

    dit Ondermandaatbesluit Vastgoedbedrijf 2017 (versie 2) in werking te laten treden op de dag na bekendmaking;

  • 3.

    dit besluit bekend te maken door plaatsing in het elektronische gemeenteblad.

Vastgesteld bij besluit van de Concerndirecteur Groningen als lijnverantwoordelijke van het onderdeel Vastgoedbedrijf van 7 maart 2017.

Groningen, 7 maart 2017.

De concerndirecteur Groningen,

Bert Popken.

Typering en beschrijving bevoegdheid

Ondermandaat verleend aan

Bijzonderheden

1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen (art. 10 Algemeen mandaatbesluit)

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend.

Teamleider

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend tot een maximum van € 50.000,–.

Budgethouders

In artikel 10, lid 3 van het Algemeen mandaatbesluit zijn de volgende maximumbedragen als uitgangspunt genoemd:

€ 2.500 medewerker

€ 12.000 teamleider

€ 25.000 afdelingshoofd

€ 37.500 divisiemanager

€ 50.000 directeur

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000,– mits het routine-investeringen betreft die in de begroting zijn gedekt.

Directeur

Verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij gemeentelijke middelen worden aangewend, boven een bedrag van € 50.000,– en de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en de aanwending heeft aangegeven.

Directeur

2. Personeelsmanagement (Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit)

2.1. Werving en Selectie

2.1.1 Wijziging formatie

Directeur

Directeursbevoegdheid indien het een wijziging betreft die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging)

2.1.2 Openstellen vacature

Directeur

Directeursbevoegdheid indien het betreft de openstelling voor een vacature die buiten de formatieomvang gaat (structurele wijziging)

2.1.3 Benoeming tot schaal 12

Direct leidinggevende

Medewerker wordt benoemd door teamleider of afdelingshoofd.

Teamleider wordt benoemd door afdelingshoofd.

Afdelingshoofd wordt benoemd door directeur.

Directeur wordt benoemd door concerndirecteur.

2.1.4 Werving en aanstelling stagiaires, vrijwilligers etc.

Teamleider

2.2. Inschaling medewerker

2.2.1 Regulier

Direct leidinggevende

2.3. Gratificatie en flexibele beloning

2.3.1 Besluit ≤ € 1.200,–

Directeur

Op voordracht direct leidinggevende

2.3.2 Besluit > € 1.200,–

Niet gemandateerd door college

2.4. Vergoedingen

2.4.1 Toekennen van een overwerkvergoeding

Direct leidinggevende

2.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten)

Direct leidinggevende

2.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Direct leidinggevende

2.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Direct leidinggevende

2.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Direct leidinggevende

2.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Hoofd BHV

2.5. Opleiding en studiefaciliteiten

2.5.1 Toekenning

Direct leidinggevende

2.6. Disciplinaire maatregelen

2.6.1 Het opleggen van een schriftelijke Berisping

Directeur

2.7. Uitzendkrachten

2.7.1 Inhuren

Direct leidinggevende

Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit

2.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Direct leidinggevende

2.8. Verlof

2.8.1 Verlenen van calamiteitenverlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Direct leidinggevende

2.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Direct leidinggevende

2.8.3 Verlenen van ouderschapsverlof

Direct leidinggevende

2.8.4 Verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof

Direct leidinggevende

2.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

Direct leidinggevende

2.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Direct leidinggevende

2.8.7 Het verkopen van verlof

Direct leidinggevende

2.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst

Direct leidinggevende

2.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Direct leidinggevende

2.9. Overig

2.9.1 Opdracht tot inhouding voor:

– Derdenbeslag

– Loonvordering

– Sociaalvoorzieningsfonds

Direct leidinggevende

2.9.2 De bevoegdheid om af te wijken van het korten van salaris bij langdurige ziekte (artikel 7:3 CAR UWO)

2.10. Ontzeggen van toegang tot het gebouw

2.10.1 Ontzeggen toegang gebouw

Directeur

De leidinggevende mag iemand – spoedshalve – de toegang tot het gebouw (mondeling) ontzeggen. De betreffende functionaris moet ervoor zorgen dat er – met onverwijlde spoed en bij voorkeur dezelfde dag – een schriftelijke bevestiging ondertekend door de directeur wordt verzonden.

3. Subsidies

Het aanvragen van subsidies voor zover die dienstbaar kunnen zijn aan de gemeentelijke taakuitoefening

Directeur

Geen mandaat in formele zin, doch vloeit voort uit de taakopdracht van het college aan de directeur.

4. Wet dwangsom (Awb)

Uitvoering Wet dwangsom

Directeur

5. Voeren van correspondentie (art. 4 lid 2 Algemeen Mandaatbesluit)

Voor alle officiële correspondentie geldt dat de ondertekening plaatsvindt namens burgemeester en wethouders dan wel namens de burgemeester. Ondertekening op eigen naam is bij formele correspondentie niet mogelijk.

In enkele specifieke gevallen wordt van deze lijn afgeweken uit oogpunt van bedrijfsvoering.

Brieven met politiek bestuurlijke betekenis, afwijkend van bestaand beleid

Geen mandaat, is bevoegdheid college

Brieven met meer dan alledaagse betekenis

Directeur

Brieven met alledaagse betekenis

Directeur

6. Uitvoering begroting

Het uitvoeren van de gemeentebegroting, voor wat betreft het financiële beleid en beheer zoals die nader omschreven zijn in concernrichtlijnen (artikel 14 Algemeen mandaatbesluit 2017)

Budgethouder

Het uitvoeren van de begroting van het Vastgoedbedrijf

7. Het afhandelen van klachten als bedoeld in hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht

Directeur

8. Wet openbaarheid van bestuur (Wob)

Uitvoering Wet openbaarheid van bestuur

Directeur

Het afhandelen van Wob-verzoeken, tenzij er sprake is van besluiten met politieke of beleidsmatige importantie. Verder zijn ook bij dit artikel de bepalingen van de artikelen 2 en 3 van het Algemeen mandaatbesluit 2017 onverkort van toepassing.

9. Voorzieningen onderwijshuisvesting, sociaal-culturele en overige accommodaties

Uitvoering van de verordening ‘Voorzieningen onderwijs huisvesting gemeente Groningen’ waaronder:

a.Hfdst 2 Programma en overzicht, de bepalingen

b.Hfdst 3 Aanvragen met spoedeisend karakter

c.Hfdst 4 Vergoeding kosten bouwvoorbereiding

d.Hfdst 5 Medegebruik en verhuur

e.Hfdst 6 Einde gebruik gebouwen en terreinen

f.Hfdst 7 Gebruik en vergoeding gymnastiekruimte

Teamleider

Aanvraag om vergunningen, nodig voor bouw, verbouw, sloop, ingebruiknemen van accommodaties, gebouwen en terreinen

Teamleider

Bij gebouwen in beheer bij een werkmaatschappij: in opdracht van de werkmaatschappij

Aangaan huurovereenkomsten vastgoed

Directeur

Boven het bedrag van € 250.000 wordt de concerndirecteur betrokken.

10. Beheer en onderhoud gemeentelijk vastgoed

Beheer en onderhoud van onroerend goed in bezit van de gemeente

Teamleider

Betreft onder meer planning van het onderhoud. Wanneer er overeenkomsten gesloten moeten worden gelden de ondermandaten zoals vermeld onder punt 1.

11. Ondertekening

Ondertekening van brieven met een externe werking is als volgt:

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Groningen,

namens hen,

concerndirecteur Groningen,

namens deze,

[NAAM ondergemandateerde,

[FUNCTIE EN AFDELING]

of:

Met vriendelijke groet,

burgemeester van Groningen,

namens hem,

concerndirecteur Groningen,

namens deze,

[NAAM ondergemandateerde],

[FUNCTIE EN AFDELING]

Ondertekening namens de burgemeester gebeurt bij overeenkomsten (privaatrechtelijke handelingen).

Vervangingsregeling:

De Directeur Vastgoedbedrijf wordt bij afwezigheid vervangen door de Directeur Stadsontwikkeling Ruimtelijk Beleid en Ontwerp.

De projectleider Gresco wordt bij afwezigheid vervangen door de energiecoördinator.

Budgethouderslijst:

Budgethouders zijn verantwoordelijk voor het beheer van hun budget en moeten formeel de betreffende facturen paraferen. Hoewel het aanwijzen van budgethouders geen enkele formele relatie heeft met het verlenen van mandaten zijn aan de budgethouders wel de ondermandaten verleend voor het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover deze betrekking hebben op het hen in beheer gegeven budget.

Directeur, teamleider en medewerkers conform artikel 10 Algemeen Mandaat besluit

Daarnaast geldt mandaat tot bedrag van 12.000 euro voor:

Senior Portefeuillemanager

Portefeuillemanager

Senior Projectmanager

Projectmanager

Projectleider

Fondsmanager GrESCo

Projectleider GrESCo

Energiecoördinator

Uitvoeringscoördinator

Senior Medewerker Vastgoedbeheer

Projectleider Vastgoedbeheer

Contractmanager