Regeling vervallen per 28-12-2016

Verordening tot regeling van de financiële ondersteuning van fracties in Provinciale Staten

Geldend van 17-12-2013 t/m 27-12-2016 met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2013

Intitulé

Verordening tot regeling van de financiële ondersteuning van fracties in Provinciale Staten

Provinciale Staten van Groningen; Besluiten:  

Artikel 1 Fractiebijdrage

De fracties, bedoeld in artikel 2 van het Reglement van Orde PS Provincie Groningen, ontvangen een bijdrage als tegemoetkoming in de kosten van de fractie. 

Artikel 2 Bestedingsdoeleinden

  • 1 De fracties besteden de bijdrage om hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol te versterken.

  • 2 De bijdrage wordt niet gebruikt ter bekostiging van:

    • a.

      uitgaven die in strijd zijn met wettelijke bepalingen en overige regelingen;

    • b.

      betalingen aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan ter vergoeding van prestaties (diensten of goederen) geleverd ten behoeve van de fractie op basis van een gespecificeerde, reële declaratie;

    • c.

      giften;

    • d.

      uitgaven die bedoeld zijn te worden bestreden uit vergoedingen die de leden ingevolge het Rechtspositiebesluit staten- en commissieleden toekomen;

    • e.

      een onderzoek danwel contra-expertise dat de staten laten uitvoeren voor hetzelfde doel;

    • f.

       uitgaven voor faciliteiten die op grond van artikel 3 door de provincie ter beschikking worden gesteld.

Artikel 3 Facilitaire voorzieningen

Van provinciewege krijgt elke fractie op verzoek faciliteiten die rechtstreeks ten laste van de provinciale begroting komen en door Provinciale Staten op voordracht van het presidium worden toegekend. 

Artikel 4 Berekening hoogte bijdrage

  • 1 In de kosten over enig jaar van een fractie wordt bijgedragen tot een bedrag van € 20.000 vermeerderd met een bedrag per fractielid van € 2.991. Over het gedeelte van het kalenderjaar worden de bedragen naar rato berekend. De genoemde bedragen betreffen de normbedragen uit 2011.

  • 2 Het budget voor fractievergoedingen wordt jaarlijks geïndexeerd met het in de provinciale begroting te hanteren accres in verband met prijsstijgingen materiële uitgaven.

  • 3 Het volgens het eerste en tweede lid berekende bedrag wordt naar boven afgerond op een veelvoud van 1 euro. 

Artikel 5 Uitbetaling bijdrage

De bijdrage, waarop de fractie volgens artikel 3 aanspraak kan maken, is bij aanvang van ieder kwartaal van het desbetreffende kalenderjaar overgemaakt op de betaalrekening van de betreffende fractie. 

Artikel 6 Financiële verantwoording

  • 1 Vóór 1 april van ieder jaar wordt door de leden van de fractie tezamen dan wel een daartoe gemachtigd lid van de fractie bij het presidium een jaarrekening over het afgelopen jaar ingediend.

  • 2 De leden van de fractie verschaffen aan het presidium dan wel aan door hem aangewezen ambtenaren of deskundigen te allen tijde inzage in de administratie en de daarbij behorende stukken. 

Artikel 7 Opbouw financiële reserve

  • 1 Het in enig jaar niet gebruikte deel van de bijdrage toekomend aan een fractie wordt gereserveerd ter besteding door die fractie in de volgende jaren.

  • 2 De reserve, bedoeld in het eerste lid, is per 1 januari niet groter dan 50% van de bijdrage die de fractie in het voorgaande kalenderjaar toekwam volgens artikel 4.

  • 3 Na verkiezingen van de Provinciale Staten blijft de reserve beschikbaar voor de fractie die onder dezelfde naam terugkeert dan wel voor de fractie die naar het oordeel van Provinciale Staten, gehoord het presidium als rechtsopvolger daarvan kan worden beschouwd.

  • 4 Het bedrag waarmee de maximale reserve wordt overschreden vervalt aan de provincie en wordt teruggevorderd door middel van een factuur.

Artikel 8 Splitsing en samenvoeging fracties

  • 1 Bij splitsing van een fractie die leidt tot de vorming van een of meer nieuwe fracties worden conform artikel 2, vijfde lid, van het Reglement van Orde PS provincie Groningen de financiële tegemoetkomingen van de daarbij betrokken fracties vastgesteld op de bedragen die worden bepaald door de tegemoetkoming, die aan de ongesplitste fractie zou toekomen, te verdelen naar evenredigheid van de aantallen bij de splitsing betrokken leden.

  • 2 Ontstaat een nieuwe fractie door samenvoeging, dan kan de tegemoetkoming van de nieuwe gevormde fracties niet groter zijn dan de tegemoetkoming die toekomt aan een fractie van gelijke grootte als bedoeld in het tweede lid van artikel 2 van het Reglement van Orde PS provincie Groningen.

  • 3 De verdeling en herberekening, bedoeld in het eerste en tweede lid, vinden plaats op de dag waarop de voorzitter van Provinciale Staten een kennisgeving als bedoeld in artikel 2, eerste lid, van het Reglement van Orde PS provincie Groningen ontvangt.

Artikel 9 Opheffing fractie

Indien een fractie na verkiezingen niet meer terugkeert in Provinciale Staten, wordt het batig saldo van de uitbetaalde voorschotten, na aftrek van posten in verband met reeds aangegane verplichtingen die stammen uit de laatste zittingsperiode zo spoedig mogelijk teruggestort in de provinciale kas. 

Artikel 10 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Fractiekostenverordening 2003 provincie Groningen. 

Ondertekening

Groningen, ………. Provinciale Staten voornoemd, , voorzitter. , griffier.