Omgevingsverordening provincie Groningen 2009

1 Voor zover in het betreffende artikel niet anders is bepaald, is het daartoe bij of krachtens de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht aangewezen bevoegd gezag bevoegd ontheffing te verlenen van de regels van deze verordening. In alle andere gevallen zijn Gedeputeerde Staten hiertoe bevoegd.

2 In een besluit van Gedeputeerde Staten tot het nemen van een beschikking op een aanvraag tot ontheffing wordt vermeld van welke regels van deze verordening ontheffing wordt verleend.

1 Een schriftelijke aanvraag om een ontheffing wordt in drievoud ingediend.

2 Een aanvraag omvat in ieder geval:

• a.

  een uitvoerige beschrijving van de activiteit waarvoor een ontheffing wordt verzocht;

• b.

  een of meer kaarten op een zodanige schaal dat een duidelijk beeld wordt verkregen van de plaats waar de activiteit zal plaatsvinden;

• c.

  een opgave van de mogelijke gevolgen van de activiteit voor de omgeving.

1 De schriftelijke aanvraag om een ontheffing, bedoeld in artikel 10.33, derde lid, van de Wet milieubeheer, wordt in vijfvoud ingediend.

2 De aanvraag bevat ten minste de volgende gegevens en bescheiden:

• a.

  het gemeentelijk rioleringsplan, bedoeld in artikel 4.22 van de Wet milieubeheer, of, indien het plan nog niet is vastgesteld, een overzicht van de aanwezige voorzieningen en de overige gegevens, bedoeld in artikel 4.22, tweede lid, van de Wet milieubeheer, voor dat deel van de gemeente waarop de aanvraag om ontheffing betrekking heeft;

• b.

  een overzicht van de lozingssituatie in dat deel van de gemeente waarop de aanvraag om ontheffing betrekking heeft;

• c.

  de gevolgen voor het milieu indien geen voorzieningen voor de inzameling en het transport van afvalwater worden getroffen;

• d.

  alternatieve voorzieningen voor verwerking van het afvalwater van de betreffende percelen;

• e.

  indien over het voornemen van de gemeente tot het achterwege laten van de voorzieningen overleg is gevoerd met de betrokken waterkwantiteitsbeheerder of waterkwaliteitsbeheerder: de resultaten van dat overleg.

3 Gedeputeerde Staten stellen de betrokken waterkwantiteitsbeheerder en de waterkwaliteitsbeheerder in de gelegenheid advies uit te brengen over het op de aanvraag te nemen besluit.

1 Het is verboden in, op, onder of over een gesloten stortplaats, aangeduid in bijlage 3:

• a.

  werken te maken of te behouden;

• b.

  stoffen of voorwerpen, niet zijnde afvalstoffen, te storten, te plaatsen of neer te leggen, of deze te laten staan of liggen;

• c.

  andere dan de onder a of b bedoelde handelingen te verrichten indien die handelingen de uitvoering van de maatregelen, bedoeld in artikel 8.49, eerste lid, van de Wet milieubeheer, kunnen belemmeren, dan wel de nazorgvoorzieningen kunnen beschadigen.

2 Het eerste lid is niet van toepassing op:

• a.

  het treffen van maatregelen als bedoeld in artikel 8.49 van de Wet milieubeheer;

• b.

  handelingen die betrekking hebben op het oprichten, veranderen of in werking hebben van een inrichting of op het veranderen van de werking daarvan.

1 De schriftelijke aanvraag voor een ontheffing van artikel 2.5 wordt in vijfvoud ingediend.

2 In de aanvraag worden de volgende gegevens vermeld:

• a.

  naam en adres van de aanvrager;

• b.

  het voorgenomen gebruik van de gesloten stortplaats en van het gebied waarin nazorgvoorzieningen zijn gelegen;

• c.

  het adres, de kadastrale aanduiding en een kadastrale kaart, die uiterlijk drie maanden voor de aanvraag van de ontheffing door het Kadaster is afgegeven, waarop het grondgebied van het voorgenomen gebruik, bedoeld onder b, is aangegeven;

• d.

  de naam en het adres van een ieder die een zakelijk of een persoonlijk recht heeft op het grondgebied, bedoeld onder c;

• e.

  een overzicht van de benodigde vergunningen, meldingen en toestemmingen om het voorgenomen gebruik te kunnen realiseren;

• f.

  de maatregelen die worden getroffen om:

  • 1e.

    de bereikbaarheid van de nazorgvoorzieningen te garanderen;

  • 2e.

    aantasting van de nazorgvoorzieningen te voorkomen;

  • 3e.

    anderszins de uitvoering van de nazorg niet te belemmeren;

• g.

  de wijze van evaluatie van en rapportage over de uitvoering van de onder f bedoelde maatregelen.

1 Gedeputeerde Staten of, indien het gebied is aangewezen ter bescherming van de kwaliteit van het grondwater met het oog op de waterwinning, de grondwateronttrekker dragen er zorg voor dat het milieubeschermingsgebied publiek zichtbaar wordt aangeduid door middel van borden, waarvan het model wordt vastgesteld door Gedeputeerde Staten.

2 De in het eerste lid bedoelde borden worden op of nabij de grens van het gebied geplaatst langs alle openbare wegen en vaarwegen die tot het gebied toegang geven dan wel daaraan grenzen.

1 Ieder die weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat door zijn handelen of nalaten in een milieubeschermingsgebied het bijzondere belang met het oog waarop het gebied als beschermingsgebied is aangewezen, kan worden geschaad, is behoudens voor zover dat ingevolge deze verordening uitdrukkelijk is toegestaan verplicht dergelijk handelen achterwege te laten dan wel, indien dat achterwege laten redelijkerwijs niet kan worden gevergd, alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van hem kunnen worden gevergd teneinde die schade te voorkomen, dan wel indien die schade zich voordoet, deze zoveel mogelijk te beperken en de gevolgen daarvan zoveel mogelijk te beperken en ongedaan te maken.

2 Het eerste lid is niet van toepassing:

• a.

  op handelingen verricht in inrichtingen waarvoor het in artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder e, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht gestelde verbod geldt;

• b.

  op de agrarische bedrijfsvoering in gebieden als bedoeld in artikel 1.2, vijfde lid, laatste volzin, van de Wet milieubeheer;

• c.

  voor zover artikel 9.2.1.2. of artikel 10.1 van de Wet milieubeheer of artikel 13 van de Wet bodembescherming van toepassing is.

3 Ontheffing van het eerste lid is niet mogelijk.

1 In een milieubeschermingsgebied gelden de in bijlage 6 omschreven regels voor zover deze regels in bijlage 5 voor dat gebied van toepassing zijn verklaard.

2 Het eerste lid is niet van toepassing op de agrarische bedrijfsvoering in gebieden als bedoeld in artikel 1.2, vijfde lid, laatste volzin, van de Wet milieubeheer.

1 Voor de toepassing van dit artikel wordt onder een inrichting verstaan een inrichting die behoort tot een categorie van inrichtingen die is aangewezen in bijlage 7. Voor zover in die bijlage bij een categorie van inrichtingen categorieën van gevallen zijn aangewezen, zijn het tweede tot en met het derde lid slechts in die gevallen van toepassing.

2 Indien het bevoegd gezag een omgevingsvergunning verleent voor een inrichting die is of zal zijn gelegen in een milieubeschermingsgebied, worden aan de omgevingsvergunning in ieder geval de voorschriften verbonden waarvan de inhoud is aangegeven in bijlage 7, voor zover in die bijlage is aangegeven dat deze van toepassing zijn op de betreffende categorie van inrichtingen.

3 Het bevoegd gezag kan, voor zover dit is aangegeven in bijlage 7, afwijken van de beperkingen en voorschriften bedoeld in het tweede lid.

4 Ontheffing van het tweede lid is niet mogelijk.

1 Gedeputeerde Staten stellen de volgende formulieren vast:

• a.

  formulier melding start saneringswerkzaamheden;

• b.

  machtigingsformulier;

• c.

  formulier voor het melden van een wijziging van het saneringsplan op grond van artikel 39, vierde lid, van de Wet bodembescherming;

• d.

  formulier voor het aanvragen van een besluit over instemming met een verslag als bedoeld in artikel 39c, van de Wet bodembescherming

• e.

  formulier voor het aanvragen van een besluit over instemming met een nazorgplan;

• f.

  formulier voor het aanvragen van een besluit over ernst of spoed en instemming met een saneringsplan.

2 Op de formulieren is aangegeven welke gegevens worden aangeleverd.

1 Onverminderd artikel 39, eerste lid, van de Wet bodembescherming worden in het saneringsplan de gegevens opgenomen zoals vermeld in het in artikel 2.16, onder f, bedoelde formulier.

2 Onverminderd artikel 39, eerste lid, van de Wet bodembescherming kan het vermelden in het saneringsplan van gegevens als bedoeld in het eerste lid achterwege blijven indien:

• a.

  bij de indiening van het plan wordt aangegeven welke gegevens ontbreken;

• b.

  daarbij de reden wordt aangegeven waarom die gegevens ontbreken, en een motivering waaruit blijkt dat die gegevens niet noodzakelijk zijn voor de beoordeling van het saneringsplan.

1 Degene die de bodem saneert alsmede degene die de sanering feitelijk uitvoert op grond van het saneringsplan waarmee Gedeputeerde Staten hebben ingestemd, meldt schriftelijk uiterlijk tien dagen voor de feitelijke aanvang van de grondsanering of de grondwatersanering met het formulier, bedoeld in artikel 2.16, onder a, bij Gedeputeerde Staten de aanvangsdatum van de grondsanering of de grondwatersanering.

2 Indien de grondsanering of de grondwatersanering niet wordt gestart op de overeenkomstig het eerste lid gemelde aanvangsdatum of de overeenkomstig dit lid aangepaste aanvangsdatum, meldt de in het eerste lid bedoelde persoon dit onverwijld aan Gedeputeerde Staten, onder opgave van de nieuwe aanvangsdatum.

3 Indien bij de sanering ontgraving van verontreinigde grond plaatsvindt, stelt de in het eerste lid bedoelde persoon of rechtspersoon Gedeputeerde Staten minimaal twee werkdagen van te voren op de hoogte van het tijdstip waarop de einddiepte bereikt zal worden en tot aanvulling van de ontgraving wordt overgegaan.

4 De in het eerste lid bedoelde persoon of rechtspersoon meldt de beëindiging van de grondsanering of de grondwatersanering binnen een week na beëindiging van de grondsanering of de grondwatersanering aan Gedeputeerde Staten.

5 Indien sprake is van een grondsanering of grondwatersanering waarbij door Gedeputeerde Staten is ingestemd met een sanering overeenkomstig artikel 38, derde lid, van de Wet bodembescherming, wordt de beëindiging van iedere afzonderlijke fase op de in het vierde lid beschreven wijze gemeld.

6 Ontheffing van dit artikel is niet mogelijk.

1 Degene die de bodem heeft gesaneerd dan wel een fase van de sanering heeft uitgevoerd, biedt uiterlijk dertien weken na beëindiging van de saneringswerkzaamheden vijf exemplaren van het verslag met betrekking tot de sanering dan wel de betreffende fase aan Gedeputeerde Staten aan.

2 Onverminderd artikel 39c, eerste lid, van de Wet bodembescherming worden in het saneringsverslag de gegevens vermeld zoals opgenomen in het formulier, bedoeld in artikel 2.16, onder d.

1 Indien uit het saneringsverslag blijkt dat er beperkingen in het gebruik van de bodem of maatregelen in het belang van de bescherming van de bodem noodzakelijk zijn, dient degene die de bodem heeft gesaneerd, uiterlijk dertien weken na indiening van het saneringsverslag in vijfvoud een nazorgplan in bij Gedeputeerde Staten.

2 Onverminderd artikel 39d, eerste en tweede lid, van de Wet bodembescherming worden in het nazorgplan de gegevens vermeld zoals opgenomen in het formulier, bedoeld in artikel 2.16, onder e.

1 De minimale veiligheidsnorm voor de regionale waterkeringen is 1:100 voor zover de regionale waterkeringen deel uitmaken van:

• a.

  de Electraboezem en de Fivelingoboezem van het waterschap Noorderzijlvest;

• b.

  de Eems-Dollardboezem, de Duurswoldboezem en de Oldambtboezem van het waterschap Hunze en Aa’s;

• c.

  de Friese boezem.

2 Provinciale Staten stellen de minimale veiligheidsnorm voor de overige regionale waterkeringen vóór 1 januari 2011 na overleg met het Dagelijks Bestuur vast.

3 De omzetting van de in het eerste lid bedoelde norm naar de hoogte en de stabiliteit van de regionale waterkeringen is gerelateerd aan de maatgevende waterstand in de in het eerste lid genoemde boezemgebieden, inclusief gebieden berging wateroverlast, die gemiddeld vaker dan één keer per 100 jaar ingezet worden.

4 Gedeputeerde Staten stellen in overleg met het Dagelijks Bestuur de hydraulische randvoorwaarden vast voor de door de beheerder te verrichten toetsing van regionale waterkeringen.

5 Gedeputeerde Staten stellen in overleg met het Dagelijks Bestuur een technische leidraad vast voor het ontwerp van regionale waterkeringen. Deze leidraad strekt tot aanbeveling voor de beheerder.

6 Gedeputeerde Staten stellen regels vast voor de door het Dagelijks Bestuur te verrichten beoordeling van de veiligheid van regionale waterkeringen.

7 De in het eerste lid genoemde regionale waterkeringen dienen uiterlijk op 1 januari 2015 te voldoen aan de veiligheidsnorm, vermeld in het eerste lid. De overige regionale waterkeringen, bedoeld in het tweede lid, dienen aan de op grond van dat lid vast stellen veiligheidsnorm te voldoen op het door Gedeputeerde Staten na overleg met het Dagelijks Bestuur vast te stellen tijdstip.

8 Voor een regionale waterkering die gelegen is in meer dan één provincie, kunnen Gedeputeerde Staten van die provincies besluiten dat het toezicht op die waterkering wordt uitgeoefend door Gedeputeerde Staten van de provincie waarin de waterkering in hoofdzaak is gelegen.

1 Bijlage 9 bevat per gebied de norm waarop de bergings- en afvoercapaciteit van de regionale wateren is ingericht.

2 Gedeputeerde Staten stellen regels vast voor de door het Dagelijks Bestuur te verrichten beoordeling van de bergings- en afvoercapaciteit van de regionale wateren.

3 Gedeputeerde Staten stellen na overleg met het Dagelijks Bestuur het tijdstip vast waarop de bergings- en afvoercapaciteit van de verschillende regionale wateren voldoet aan de in het eerste lid bedoelde normen.

1 In geval van een onmiddellijk of dreigend watertekort wordt bij het beheer bij de in artikel 2.1, eerste lid, onder 3°, van het Waterbesluit bedoelde behoeften, voor de regionale wateren achtereenvolgens prioriteit toegekend aan:

• a.

  doorspoeling van stedelijk en landelijk gebied ter voorkoming van botulisme en blauwalgen, in geval sprake is van een risico voor de volksgezondheid;

• b.

  onttrekking van proceswater aan het oppervlaktewater ten behoeve van de industrieën en gietwater;

• c.

  doorspoeling van het Eemskanaal voor zover noodzakelijk voor het zoet houden van de voedingsweg naar Oost-Groningen;

• d.

  beregening van akker- en tuinbouwgewassen anders dan voorzien in het tweede lid, onder a.

2 In geval van een onmiddellijk of dreigend watertekort wordt bij het beheer bij de in artikel 2.1, eerste lid, onder 4°, van het Waterbesluit bedoelde behoeften, voor de regionale wateren achtereenvolgens prioriteit toegekend aan:

• a.

  beregening van akker- en tuinbouwgewassen, sportvelden en greens;

• b.

  doorspoeling ten behoeve van aanvoer beregening van akker- en tuinbouwgewassen, sportvelden en greens;

• c.

  peilhandhaving in het gebied ten zuiden van het Winschoterdiep en de Westerwoldse Aa, onverminderd artikel 2.1, eerste lid onder 1º, van het Waterbesluit;

• d.

  peilhandhaving in de overige gebieden, onverminderd artikel 2.1, eerste lid onder 1º, van het Waterbesluit;

• e.

  watervoorziening ten behoeve van peilhandhaving en doorspoeling in niet-kwetsbare natuurgebieden;

• f.

  onttrekking voor beregening van gras en maïs uit oppervlaktewater;

• g.

  doorspoeling ten behoeve aanvoer van beregening van gras en maïs uit oppervlaktewater;

• h.

  waterstandsverhoging ten behoeve van extra-infiltratie tot maximaal 0.20 m in het gebied ten zuiden van het Winschoterdiep en Westerwoldse Aa;

• i.

  waterstandsverhoging ten behoeve van extra infiltratie in de overige gebieden;

• j.

  eventuele lokstromen voor de visintrek;

• k.

  overige doorspoeling;

• l.

  zuinig aandoen met schutbedrijf eventueel door konvooivaart.

1 Het Dagelijks Bestuur brengt vanwege de zorg die op het waterschap rust voor de handhaving van de veiligheidsnorm, bedoeld in artikel 3.2, iedere zes jaren verslag uit aan Gedeputeerde Staten over de algemene waterstaatkundige toestand van de regionale waterkeringen onder zijn beheer.

2 Het verslag, bedoeld in het eerste lid, bevat een beoordeling van de veiligheid. Die beoordeling geschiedt onder meer in het licht van de veiligheidsnorm, de technische leidraad, bedoeld in artikel 3.2, vijfde lid, de regels, bedoeld in artikel 3.2, zesde lid, en de legger, bedoeld in artikel 3.19.

3 Het Dagelijks Bestuur brengt, vanwege de zorg die op het waterschap rust voor de handhaving van de normen, bedoeld in artikel 3.3, iedere zes jaren verslag uit aan Gedeputeerde Staten over de algemene waterstaatkundige toestand van de regionale wateren onder zijn beheer.

4 Het verslag, bedoeld in het derde lid, bevat een beoordeling van de regionale wateren met het oog op de bergings- en afvoercapaciteit waarop de regionale wateren moeten zijn ingericht. Die beoordeling geschiedt onder meer in het licht van de normen en regels, bedoeld in artikel 3.3, tweede lid, en de legger, bedoeld in artikel 3.19.

5 De verslagen, bedoeld in het eerste en derde lid, bevatten zo nodig een omschrijving van de voorzieningen die nodig worden geacht, en de termijn waarbinnen deze voorzieningen wordt getroffen.

6 Gedeputeerde Staten stellen, na overleg met het Dagelijks Bestuur, vast op welk tijdstip de verslagen, bedoeld in het eerste en derde lid, worden uitgebracht.

1 Onverminderd artikel 4.4 van de Waterwet bevat het regionaal waterplan, één of meer kaarten met bijbehorende verklaring waarin de hoofdlijnen van het waterbeleid in beeld zijn gebracht.

2 De aspecten van het provinciale ruimtelijke beleid, bedoeld in artikel 4.4, eerste lid, van de Waterwet, worden in het regionaal waterplan aangeduid.

1 Gedeputeerde Staten overleggen met het Dagelijks Bestuur over de vaststelling van een regionaal plan.

2 Gedeputeerde Staten raadplegen de colleges van burgemeester en wethouders van de binnen het plangebied liggende gemeenten, de Minister, de gedeputeerde staten van de aangrenzende provincies en de beheerder van de grensoverschrijdende dan wel grensvormende watersystemen.

3 Een ieder heeft de gelegenheid zijn zienswijze op het regionaal waterplan schriftelijk of mondeling in te brengen

1 Onverminderd artikel 4.6 van de Waterwet bevat het beheerplan ten minste:

• a.

  de beschrijving van de bestaande toestand van het watersysteem waarover het beheer zich uitstrekt;

• b.

  het beleid inzake het beheer van de watersystemen gericht op de aan de watersystemen toegekende functies en doelstellingen;

• c.

  de beschrijving van de maatregelen met prioriteitstelling en fasering voor de realisering van de gestelde doelen;

• d.

  een raming van de kosten van de gedurende de planperiode te nemen maatregelen, inzicht in de dekking van de kosten en een indicatie van het verloop van de op te leggen omslagen dan wel heffingen in de planperiode;

• e.

  het gewenste grondwater- en oppervlaktewaterregime voor de aan het oppervlaktewater en het freatisch grondwater toegekende functies;

• f.

  één of meer kaarten, waarop de kunstwerken in het boezemsysteem staan aangegeven.

2 Het beheerplan is voorzien van een toelichting, waarin ten minste zijn opgenomen:

• a.

  de aan het plan ten grondslag liggende afwegingen en uitkomsten van de eventueel uitgevoerde onderzoeken;

• b.

  een overzicht van de strategische doelstellingen in het regionaal waterplan, die worden gerealiseerd door het uitvoeren van de in het eerste lid, onder c, bedoelde maatregelen.

1 Bij de voorbereiding van een besluit tot vaststelling van een beheerplan is afdeling 3:4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Artikel 1.1 is van overeenkomstige toepassing met dien verstande dat het Dagelijks Bestuur in de plaats treedt van Gedeputeerde Staten.

2 Het Dagelijks Bestuur overlegt vóór de vaststelling van het ontwerpbesluit tot vaststelling van het beheerplan met de dagelijkse besturen van de aangrenzende waterschappen, de colleges van burgemeester en wethouders van de binnen het plangebied liggende gemeenten en de gedeputeerde staten van de betrokken provincies.

3 Het Dagelijks Bestuur raadpleegt over het ontwerpbesluit tot vaststelling van het beheerplan de beheerders van de grensoverschrijdende dan wel grensvormende watersystemen.

4 Een ieder heeft de gelegenheid zijn zienswijze over het beheerplan naar keuze schriftelijk of mondeling naar voren te brengen.

5 Een vastgesteld beheerplan wordt ook toegezonden aan de instanties, vermeld in het tweede en derde lid en aan de Minister.

1 In het beheerplan kan worden voorzien in de bevoegdheid van het Dagelijks Bestuur om het beheerplan of onderdelen daarvan uit te werken volgens de in het beheerplan gegeven regels.

2 Artikel 3.12 is van overeenkomstige toepassing bij de voorbereiding van een op grond van het eerste lid vast te stellen besluit.

1 Het beheerplan behoeft de goedkeuring van Gedeputeerde Staten.

2 Het Dagelijks Bestuur voegt bij de aanvraag van goedkeuring het verslag van het bij de voorbereiding gevoerde overleg, de ingediende zienswijzen en de beschouwingen van het Algemeen Bestuur daarover.

1 Een projectplan als bedoeld in artikel 5.5 van de Waterwet, dat betrekking heeft op een primaire waterkering die onderdeel uitmaakt van een dijkring die is gelegen in de provincie Groningen en in één of meer andere provincies, wordt door het Dagelijks Bestuur tevens toegezonden aan de gedeputeerde staten van die andere provincie of provincies.

2 Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op een projectplan als bedoeld in artikel 5.7 van de Waterwet die zijn gericht op het grondgebied van twee of meer provincies.

1 Onverminderd het tweede lid van artikel 5.1 van de Waterwet bevat de legger in ieder geval:

• a.

  het lengteprofiel en dwarsprofielen van de primaire- en regionale waterkeringen, regionale oppervlaktewaterlichamen en waterbergingsgebieden, voorzover het betreft de berging wateroverlast, noodberging wateroverlast;

• b.

  een omschrijving van de ondersteunende kunstwerken en de bijzondere constructies die deel uitmaken van de primaire- en regionale waterkering, regionale oppervlaktewaterlichamen en waterbergingsgebieden, voorzover het betreft de berging wateroverlast, noodberging wateroverlast.

2 Op de overzichtskaart, bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, tweede volzin, van de Waterwet, zijn de waterkeringszones aangegeven.

3 Gedeputeerde Staten kunnen bepalen dat artikel 5.1, eerste lid, van de Waterwet, gedurende een daarbij vast te stellen termijn niet van toepassing is op daarbij aan te wijzen waterkeringen of onderdelen daarvan.

1 Een peilbesluit gaat vergezeld van een kaart met de begrenzing van het gebied waarop het peilbesluit betrekking heeft.

2 Het peilbesluit gaat tevens vergezeld van een toelichting waarin ten minste zijn opgenomen:

• a.

  de aan het besluit ten grondslag liggende afwegingen en uitkomsten van de verrichte onderzoeken;

• b.

  een aanduiding van de veranderingen van de waterstanden ten opzichte van de bestaande situatie;

• c.

  een aanduiding van de gevolgen van de te handhaven waterstanden voor de diverse belangen.

1 Het Dagelijks Bestuur stelt een voorontwerp van een peilbesluit niet vast dan na advies van Gedeputeerde Staten.

2 Het Dagelijks Bestuur zendt Gedeputeerde Staten ter kennisneming het voorontwerp van een peilbesluit toe.

3 Het Dagelijks bestuur zendt Gedeputeerde Staten ter kennisneming het vastgestelde peilbesluit toe.

1 Gedeputeerde Staten houden een register bij waarin inrichtingen worden ingeschreven met vermelding van de gegevens die op grond van artikel 6.14 van de Waterwet en bijlage IX bij de Waterregeling worden verstrekt. Voorts worden daarin vermeld de vergunningen op grond waarvan de onttrekking of de infiltratie plaatsvindt.

2 Het Dagelijks Bestuur houdt een register van onttrekkingen en infiltraties bij waarin in ieder geval de door het Dagelijks Bestuur verleende vergunningen en meldingen en de feitelijk onttrokken of geïnfiltreerde hoeveelheden per jaar per vergunninghouder worden opgenomen.

3 Het Dagelijks Bestuur verschaft de op grond van het tweede lid geregistreerde gegevens aan Gedeputeerde Staten die deze in het provinciale register doen opnemen.

1 Gedeputeerde Staten kunnen een inrichting die niet op grond van artikel 3.28 aan hen is gemeld, ambtshalve in het register inschrijven.

2 Bij toepassing van het eerste lid wordt als datum van de inschrijving aangehouden de datum waarop de onttrekking is aangevangen. 

1 Bij de toepassing van de bepalingen van dit hoofdstuk wordt als volgt gemeten:

• a.

  de bouwhoogte van een reclame- of een antennemast: vanaf het hoogste punt van het bouwwerk tot aan het aansluitende afgewerkte terrein, met dien verstande dat in geaccidenteerd terrein gemeten wordt vanaf het niveau van het afgewerkte terrein dat direct aansluit op de dichtstbijzijnde weg in de zin van de Wegenverkeerswet 1994;

• b.

  de ashoogte van een windturbine: vanaf het middelpunt van de as van de wieken tot aan het aansluitende afgewerkte terrein, met dien verstande dat in geaccidenteerd terrein gemeten wordt vanaf het niveau van het afgewerkte terrein dat direct aansluit op de dichtstbijzijnde weg in de zin van de Wegenverkeerswet 1994;

• c.

   de wieklengte van een windturbine: de afstand tussen de uiterste punt van een wiek en de naaf.

2 Afwijking van het eerste lid is toegestaan, mits die afwijking van geringe omvang is.

1 Ontheffing van de regels in titel 4.2, titel 4.3, titel 4.4 en titel 4.5 van dit hoofdstuk kan uitsluitend worden aangevraagd door de betrokken gemeente.

2 Ontheffing van de regels in titel 4.2, titel 4.3, titel 4.4 en titel 4.5 van dit hoofdstuk kan uitsluitend worden verleend voor zover de verwezenlijking van het gemeentelijk ruimtelijk beleid wegens bijzondere omstandigheden onevenredig wordt belemmerd in verhouding tot de met die regels te dienen provinciale belangen.

3 Aan de ontheffing, bedoeld in het tweede lid, kunnen in afwijking van artikel 1.4 uitsluitend voorschriften worden verbonden indien de betrokken provinciale belangen dat met het oog op een goede ruimtelijke ordening noodzakelijk maken.

1 Een bestemmingsplan kan voorzien in de bouw van nieuwe woningen voor zover deze woningbouwmogelijkheden naar aard, locatie en aantal in overeenstemming zijn met een woonvisie:

• a.

  waarover overeenstemming is bereikt met de regio waar de betreffende gemeente deel van uitmaakt, dan wel - bij het ontbreken van een dergelijk regionaal samenwerkingsverband - met de Groninger buurgemeenten van de betreffende gemeente, en;

• b.

  waarmee Gedeputeerde Staten hebben ingestemd.

2 In het geval dat schriftelijk is onderbouwd dat in redelijkheid geen overeenstemming kon worden bereikt met de regio waar de betreffende gemeente deel van uitmaakt, dan wel - bij het ontbreken van een dergelijk regionaal samenwerkingsverband - met één of meer Groninger buurgemeenten van de betreffende gemeente, treedt de instemming van Gedeputeerde Staten in de plaats van de verplichte overeenstemming als bedoeld in het eerste lid.

3 Het eerste lid is niet van toepassing voor zover een bestemmingsplan voorziet in:

• a.

  de bouw van een bedrijfswoning;

• b.

  functiewijziging van een bedrijfswoning in het buitengebied als bedoeld in artikel 4.27, derde lid, in één reguliere woning;

• c.

  nieuwbouw ten behoeve van huisvesting van ouderen en/of gehandicapten ter vervanging van niet zelfstandige woonruimte voor deze doelgroep.

4 In afwijking van het derde lid vervalt de in het eerste lid bedoelde afwijkingsmogelijkheid op 30 december 2015 voor zover het een bestemmingsplan van de gemeenten Grootegast en Marum betreft.

1 Totdat een gemeente beschikt over een woonvisie waarover overeenstemming bestaat met Gedeputeerde Staten, kan een bestemmingsplan, in afwijking van artikel 4.7, voorzien in het toevoegen van zelfstandige woningen mits deze toevoeging, in samenhang met de woningbouwcapaciteit in andere bestemmingsplannen, past in de in regionaal verband gemaakte afspraken over de nieuwbouwruimte of, bij het ontbreken van dergelijke afspraken, in de door Gedeputeerde Staten vastgestelde nieuwbouwruimte.

2 Het eerste lid is niet van toepassing voor zover een bestemmingsplan voorziet in:

• a.

  de bouw van een bedrijfswoning;

• b.

  functiewijziging van een bedrijfswoning in het buitengebied als bedoeld in art. 4,27, derde lid, in één reguliere woning;

• c.

  nieuwbouw ten behoeve van huisvesting van ouderen en/of gehandicapten ter vervanging van niet zelfstandige woonruimte voor deze doelgroep.

3 De in het eerste lid bedoelde afwijkingsmogelijkheid vervalt op 30 december 2014.

1 De toelichting op een bestemmingsplan dat voorziet in nieuwe locaties voor de vestiging van detailhandel biedt inzicht in de wijze waarop concentratie van winkelvoorzieningen en detailhandel wordt nagestreefd.

2 Een bestemmingsplan voorziet alleen in nieuwe detailhandelsvestigingen buiten de bestaande wijk- en winkelcentra indien:

• a.

  deze bedrijfsvestiging niet ten koste gaat van de bestaande ruimtelijke en functionele structuur, of;

• b.

  sprake is van detailhandel met een winkelvloeroppervlakte tot maximaal 2.500 m2 per bedrijfsvestiging in:

  • 1e.

    brand- en explosiegevaarlijke goederen of;

  • 2e.

    zeer volumineuze goederen zoals auto's, motoren, boten, caravans, keukens, sanitair, vloerbedekking, zonwering, kampeerartikelen, bouwmaterialen, landbouwwerktuigen, woning- en kantoorinrichting of;

  • 3e.

    tuininrichting.

3 In afwijking van het tweede lid, is in de door Gedeputeerde Staten vast te stellen stedelijke centra Appingedam/Delfzijl, Groningen, Hoogezand-Sappemeer, Stadskanaal, Veendam en Winschoten vestiging van bedoelde detailhandel mogelijk met een winkelvloeroppervlakte die groter is dan 2.500 m2 op een bedrijventerrein.

4 Een bestemmingsplan voorziet niet in de vestiging van grootschalige detailhandel, waaronder een factory-outletcenter, buiten de gemeente Groningen.

5 Een bestemmingsplan voorziet niet in nieuwe kantoorlocaties en in de vestiging van ziekenhuizen anders dan in het bestaand stedelijk gebied binnen of aansluitend op de stedelijke centra genoemd in het derde lid.

1 Een bestemmingsplan voorziet niet in de aanleg van nieuwe bedrijventerreinen en uitbreiding van bestaande bedrijventerreinen, tenzij:

• a.

  het nieuwe bedrijventerrein of de uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein gelegen is binnen de in bijlage 11, kaart 5a, aangegeven zoekgebieden, en voorts uit de toelichting blijkt dat:

  • 1º.

    er behoefte is aan een bedrijventerrein, en

  • 2º.

    op de bestaande terreinen geen ruimte meer beschikbaar is of kan worden verkregen na herstructurering of kan worden aangetoond dat omwille van milieuredenen dan wel om reden van thematisering uitbreiding van bestaand bedrijventerrein noodzakelijk is;

• b.

  uitbreiding van het bedrijventerrein noodzakelijk is ten behoeve van de verplaatsing van een bedrijfsvestiging elders en uit de toelichting blijkt dat:

  • 1e.

    de bedrijfsverplaatsing aantoonbaar noodzakelijk is;

  • 2e.

    op bestaande bedrijventerreinen binnen de regio geen ruimte meer beschikbaar is of kan worden verkregen na herstructurering van die terreinen of intensivering van het ruimtegebruik;

  • 3e.

    de bedrijfsvestiging noodzakelijk is ter leniging van een ruimtelijk knelpunt op de locatie waar het bedrijf gevestigd is;

  • 4e.

    bedrijfsvestiging op de oorspronkelijke bedrijfslocatie niet meer mogelijk zal zijn.

• c.

  uitbreiding van het bedrijventerrein noodzakelijk is ten behoeve van uitbreiding van een op dat bedrijventerrein gevestigd bestaand bedrijf, en uit de toelichting blijkt dat:

  • 1º.

    de bedrijfsuitbreiding aantoonbaar ter plaatse noodzakelijk is;

  • 2º.

    op het bestaande bedrijventerrein direct aansluitend aan het bedrijf redelijkerwijs geen ruimte meer beschikbaar is of kan worden verkregen na herstructurering, revitalisering of intensivering.

2 Gedeputeerde Staten zijn bevoegd tot wijziging van bijlage 11, kaart 5a, voor zover het betreft het aanwijzen van nieuwe zoekgebieden voor de realisering van bedrijventerreinen en het herbegrenzen van zoekgebieden, indien dit niet leidt tot een kwantitatieve toename van het areaal aan zoekgebied bedrijventerreinen en voldoende op de behoefte afgestemd aanbod van vestigingslocaties overblijft of uit hoofde van thematisering geboden is.

1 Voor zover een bestemmingsplan betrekking heeft op de in bijlage 8, kaart 3, aangegeven waterkeringszone aan weerszijden van de primaire waterkering voorziet het plan in bestemmingen en regels ter bescherming van de functie van de bestaande of toekomstige primaire waterkering.

2 De in het eerste lid voorziene bestemmingen en regels betreffen in elk geval een verbod op de oprichting van nieuwe gebouwen en bouwwerken:

• a.

  anders dan ten dienste van de bestaande of toekomstige primaire waterkering binnen het in bijlage 8, kaart 3, aangegeven profiel van vrije ruimte, waarbij het profiel van vrije ruimte in stedelijk gebied vijf meter en in het buitengebied 75 m bedraagt;

• b.

  indien deze gebouwen of bouwwerken de stabiliteit van de waterkering nadelig kunnen beïnvloeden binnen de in bijlage 8, kaart 3, aangegeven beschermingszone van 25 m aan weerszijden van de waterkering binnen de waterkeringszone.

3 Voor zover een bestemmingsplan betrekking heeft op de bebouwingszone van 70 m in de waterkeringszone, aangegeven in bijlage 8, kaart 3, wordt in de toelichting op het bestemmingsplan vermeld op welke wijze wordt voorkomen dat gebouwen, bouwwerken of gebruik van gronden de functie van de bestaande of toekomstige waterkering in de bebouwingszone nadelig kunnen beïnvloeden.

1 Een bestemmingsplan dat betrekking heeft op de in bijlage 8, kaart 3, aangegeven gebieden voor berging en noodberging van water voorziet in bestemmingen en regels om de geschiktheid van deze gebieden voor de functie van berging of noodberging te waarborgen. Deze regels houden in ieder geval een verbod in om op een andere wijze dan hoogwaterbestendig te bouwen en een verbod om op een andere wijze dan hoogwaterbestendig infrastructuur aan te leggen.

2 Een bestemmingsplan dat betrekking heeft op de in bijlage 8, kaart 3, aangegeven zoekgebied noodberging - voor zover het betreft het in dit gebied aan te leggen meer -, voorziet in een verbod om op een andere wijze dan hoogwaterbestendig nieuw te bouwen en een verbod om op een andere wijze dan hoogwaterbestendig nieuwe infrastructuur aan te leggen

1  Een bestemmingsplan voorziet niet in:

• a.

   de plaatsing van nieuwe windturbines met een ashoogte van 15 m of meer;

• b.

   vervanging van bestaande solitaire windturbines, met uitzondering van vervanging van bestaande solitaire windturbines op de bestaande locatie, waarbij de ashoogte niet groter mag zijn dan de bestaande ashoogte en de wieklengte niet meer mag bedragen dan tweederde van de ashoogte;.

• c.

   vervanging van bestaande windturbines in een lijnopstelling met een grotere ashoogte dan 40 m of met een wieklengte van meer dan tweederde van de ashoogte.

2  In afwijking van het in het eerste lid gestelde kan een bestemmingsplan voorzien in de oprichting van windturbines binnen de in bijlage 11, kaart 5b, aangegeven aanduidingen Windturbinepark en Zoekgebied windturbinepark, mits:

• a.

   deze deel gaan uitmaken van een park- of lijnopstelling, en

• b.

   geen grotere wieklengte hebben dan tweederde van de ashoogte.

3  In afwijking van het eerste lid kan een bestemmingsplan voorzien in de oprichting van:

• a.

   maximaal vijf onderzoeksturbines ten behoeve van certificering van offshore windturbines en wetenschappelijk onderzoek binnen het op bijlage 11, kaart 5b, aangegevenZoekgebied onderzoeksturbines,mits:

  • 1.

     deze deel gaan uitmaken van een park- of lijnopstelling, en

  • 2.

     geen grotere wieklengte hebben dan tweederde van de ashoogte.

•  

  en;

• b. 

  maximaal vier prototype offshore testturbines, dan wel maximaal drie prototype offshore testturbines en één prototype onshore testturbine ten behoeve van certificering van offshore en onshore windturbines en wetenschappelijk onderzoek, binnen het op bijlage 11, kaart 5b, aangegeven Zoekgebied prototype offshore testturbines.

4  Ontheffing van het eerste lid is niet mogelijk.

1 Een bestemmingsplan voorziet niet in de mogelijkheid tot het oprichten van reclamemasten hoger dan zes meter.

2 Ontheffing van het eerste lid is niet mogelijk.

1 Een bestemmingsplan voorziet niet in de oprichting van bebouwing of het gebruik van bestaande bebouwing of gronden ten behoeve van kwetsbare objecten als bedoeld in artikel 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen binnen een zone van:

• a.

  20 meter vanaf de as van de op bijlage 17 aangegeven weg N46 tussen de aansluiting met de Beneluxweg, oostelijke ringweg Groningen, tot aan de Eemshaven;

• b.

  10 meter vanaf de as van de op bijlage 17 aangegeven weg N362.

2 De toelichting op een bestemmingsplan dat voorziet in beperkt kwetsbare objecten als bedoeld in artikel 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen binnen de in het eerste lid genoemde zones, bevat een verantwoording waarom niet aan de richtwaarde, bedoeld in artikel 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen, wordt voldaan.

3 Een bestemmingsplan voorziet niet in de bouw van nieuwe objecten of het gebruik van bestaande objecten ten behoeve van minder zelfredzame personen binnen een zone van 30 meter aan weerszijden van de wegrand van- of spoorrails van de op bijlage 17 aangegeven transportroutes.

4 Gedeputeerde Staten kunnen bijlage 17 wijzigen indien veranderingen in de infrastructuur of in het beheer van de wegen daartoe aanleiding geven.

5 De toelichting op een bestemmingsplan dat betrekking heeft op het invloedgebied van een transportroute als aangegeven in bijlage 18 bevat een verantwoording van het groepsrisico en biedt inzicht in de wijze waarop rekening is gehouden met het advies van de regionale brandweer.

1 Een bestemmingsplan voorziet niet in de nieuwvestiging van een hoofd- of neventak intensieve veehouderij.

2 Een bestemmingsplan dat betrekking heeft op een agrarisch bedrijf waar ten tijde van de in werkingtreding van deze herziening reeds intensieve veehouderij wordt uitgeoefend en dat gelegen is binnen een op kaartbijlage 14 aangegeven:

• a.

  wit gebied voorziet niet in een toename van stalvloeroppervlakte ten behoeve van intensieve veehouderij;

• b.

  geel gebied voorziet niet in een toename van stalvloeroppervlakte ten behoeve van intensieve veehouderij tot een oppervlakte groter dan 5000 m2 dan wel maximaal de bestaande stalvloeroppervlakte voorzover groter dan 5000 m2;

• c.

  groen gebied voorziet niet in een toename van stalvloeroppervlakte ten behoeve van intensieve veehouderij tot een oppervlakte groter dan 7500 m2 dan wel maximaal de bestaande stalvloeroppervlakte voor zover groter dan 7500 m2.

3 Een bestemmingsplan als bedoeld in het tweede lid stelt regels die erin voorzien dat binnen gebouwen ten hoogste één bouwlaag gebruikt mag worden voor het houden van dieren.

4 In afwijking van lid 2, kan in een bestemmingsplan aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid worden toegekend om een omgevingsvergunning te verlenen ten behoeve van een vergroting van de stalvloeroppervlakte, mits deze bevoegdheid aan de volgende voorwaarden is verbonden:

• a.

  de vergroting van de stalvloeroppervlakte is noodzakelijk om tegemoet te komen aan aangescherpte wettelijke eisen op het gebied van het milieu en/of strekt ertoe om het welzijn van de te houden dieren te vergroten door de netto voor het dier beschikbare leefruimte te vergroten; en

• b.

  het aantal te houden dieren zoals vergund mag niet toenemen.

1 Een bestemmingsplan bevat geen regels op grond waarvan een installatie ten behoeve van biomassavergisting of ten behoeve van mestvergisting kan worden opgericht anders dan op:

• a.

  een bedrijventerrein;

• b.

  binnen de in bijlage 11, kaart 5b, aangegeven glastuinbouwgebieden, met dien verstande dat sprake is van een duurzame functionele relatie met een of meer van de agrarische functies, waaronder de glastuinbouw, in dit gebied.

2 In afwijking van het eerste lid kan een bestemmingsplan voor zover dat betrekking heeft op een agrarisch bouwperceel voorzien in de bouw van een mestvergistingsinstallatie, mits daarbij sprake is van een bedrijfseigen activiteit.

3 In afwijking van het eerste lid kan een bestemmingsplan ook voorzien in de bouw van een biomassavergistingsinstallatie of mestvergistingsinstallatie op nader door Gedeputeerde Staten aan te wijzen locaties.

1 Een bestemmingsplan voorziet niet in nieuwe agrarische bouwpercelen, tenzij:

• a.

  Gedeputeerde Staten voor de betreffende gemeente nadere regels hebben vastgesteld krachtens welke een bestemmingsplan kan voorzien in een nieuw agrarisch bouwperceel, en;

• b.

  het nieuwe agrarische bouwperceel ten dienste staat aan een bedrijf dat verplaatst wordt uit de ecologische hoofdstructuur in de provincie Groningen dan wel uitplaatsing uit het bebouwingslint van Midwolda in verband met de aanleg van een vaarverbinding, of;

• c.

  Gedeputeerde Staten hebben vastgesteld dat het nieuwe agrarische bouwperceel ten dienste staat aan een bedrijf dat verplaatst wordt omdat de bestaande bedrijfsvoering met de wettelijke milieuhygiënische normen conflicteert, of;

• d.

  een actuele stads- of dorpsuitbreiding, dan wel de aanleg van infrastructuur binnen de provincie Groningen continuering van de bedrijfsvoering in de weg staat, of;

• e.

  nieuwvestiging voortvloeit uit een door Gedeputeerde Staten vastgestelde specifieke taakstelling tot inplaatsing van agrarische bedrijven.

2 De toelichting op een bestemmingsplan dat - onverminderd het in lid 1 gestelde - voorziet in een nieuw agrarisch bouwperceel bevat een beschrijving waaruit blijkt dat:

• a.

  het nieuwe bouwperceel wordt gecreëerd ten behoeve van een duurzaam volwaardig agrarisch bedrijf binnen de provincie Groningen, waarvan de verwachting bestaat dat de bedrijfsvoering op termijn duurzaam in stand kan worden gehouden;

• b.

  bij de nieuwe locatie rekening is gehouden met het gestelde in titel 4.4 en titel 4.5 en voor de inpassing van de nieuwe locatie rekening is gehouden met de criteria in het vierde lid;

• c.

  gebleken is dat ten behoeve van de bedrijfsvestiging redelijkerwijs geen gebruik kan worden gemaakt van een bestaand agrarisch bouwperceel dat gelegen is in de nabijheid van de aan het bedrijf ten dienste staande agrarische gronden.

3 Een bestemmingsplan voorziet niet in uitbreiding van een agrarisch bouwperceel groter dan 2 hectare, tenzij Gedeputeerde Staten voor de betreffende gemeente nadere regels hebben vastgesteld krachtens welke een bestemmingsplan kan voorzien in uitbreiding van een agrarisch bouwperceel groter dan 2 hectare.

4 Indien een bestemmingsplan voorziet in de uitbreiding van een agrarisch bouwperceel tot een omvang groter dan één hectare, bevat de toelichting op het plan een beschrijving van de wijze waarop bij de situering, omvang en vormgeving van het agrarisch bouwperceel, alsmede in de bij het plan behorende regels rekening is gehouden met:

• a.

  de historisch gegroeide landschapsstructuur; voor de regio's Noord en Oost is dit nader uitgewerkt in de Nota 'Agrarische bouwblokken en landschap';

• b.

  het houden van afstand tot andere ruimtelijke elementen;

• c.

  de toereikendheid van de infrastructurele ontsluiting;

• d.

  de evenwichtigheid van de ordening, maatvoering en vormgeving van de bedrijfsgebouwen;

• e.

  de inpasbaarheid van de erfinrichting in het landschapstype;

• f.

  de wenselijkheid om voor de bedrijfsvoering niet meer in gebruik zijnde opstallen met uitzondering van monumentale of karakteristieke gebouwen op het bouwperceel c.q. het (te) verlaten bouwperceel te saneren;

• g.

  het woon- en leefklimaat van direct omwonenden;

• h.

  het aspect nachtelijke lichtuitstraling.

5 De toelichting op een bestemmingsplan dat op grond van nadere regels als bedoeld in het eerste lid of in het derde lid voorziet in de uitbreiding van een agrarisch bouwperceel ten behoeve van een melkrundveehouderijbedrijf tot een omvang groter dan twee hectare, bevat - in aanvulling op het in het vierde lid gestelde -n beschrijving van de aard van de inspanningen waartoe het bedrijf zich in het kader van het Groninger Verdienmodel toe heeft verplicht.

6 Een bestemmingsplan dat betrekking heeft op een agrarisch bouwperceel waarbinnen - geheel of gedeeltelijk - een monumentaal erf is gelegen, voorziet in regels ter bescherming van het monumentale erf.

7 Een bestemmingsplan stelt regels op grond waarvan agrarische bedrijfsbebouwing, andere bouwwerken voorzieningen ten behoeve van de mestopslag worden geconcentreerd binnen een op de verbeelding aangewezen agrarisch bouwperceel.

8 Het zevende lid is niet van toepassing:

• a.

  voor zover sprake is van bestaande solitair gesitueerde bedrijfsbebouwing, bestaande solitair gesitueerde andere bouwwerken en bestaande solitair gesitueerde voorzieningen ten behoeve van de mestopslag;

• b.

  op erf- en terreinafscheidingen alsmede op schuilstallen voor het niet-bedrijfsmatig houden van vee tot een oppervlakte van maximaal 25m2 en een hoogte van maximaal 3 meter.

9 Gedeputeerde Staten kunnen voor een gemeente of een groep van gemeenten nadere regels vaststellen op grond waarvan een bestemmingsplan in tegenstelling tot het in het zevende lid bepaalde, kan voorzien in de oprichting van mestbassins, mestzakken, mestsilo's, kuilvoerplaten en sleufsilo's buiten het agrarisch bouwperceel, mits de noodzaak om deze bouwwerken buiten het agrarisch bouwperceel op te richten is aangetoond en de nadere regels afdoende voorzien in bescherming van het landschap.

1 Gedeputeerde Staten stellen per gemeente of gedeelte van een gemeente vast welk gebied buitengebied is, met in achtneming van de in bijlage 15 genoemde uitgangspunten.

2 Gedeputeerde Staten kunnen ten behoeve van nieuw ruimtebeslag van niet functioneel aan het buitengebied gebonden functies besluiten tot wijziging van de grens van het buitengebied uitsluitend indien hiervoor binnen het bestaand stedelijk gebied geen ruimte beschikbaar is of na intensivering, revitalisering en herstructurering kan worden verkregen.

1 Een bestemmingsplan voorziet niet in een nieuwe ligboxenstal waarbinnen de lichtsterkte meer dan 150 lux bedraagt, tenzij de stal tussen 20.00 uur en 6.00 uur is voorzien van voorzieningen die de lichtuitstraling ten minste met 90% reduceren.

2 De toelichting op een bestemmingsplan biedt inzicht in de wijze waarop met de aspecten stilte en duisternis rekening is gehouden.

1 Een bestemmingsplan voorziet niet

• a.

  in nieuwe agrarische bouwpercelen;

• b.

  in uitbreiding van bouwpercelen tot een omvang groter dan één hectare.

2 Indien het betreft de gemeenten Grootegast, Leek , Marum, Zuidhorn, Groningen, Haren, Hoogezand-Sappemeer, Slochteren kunnen Gedeputeerde Staten een omvang tot maximaal twee hectare voor een bouwperceel vaststellen.

3 Indien het betreft de gemeenten Vlagtwedde, Bellingwedde, Veendam, Pekela, Stadskanaal, Menterwolde, Scheemda, Winschoten, Reiderland, Delfzijl, Appingedam, Eemsmond, Loppersum, De Marne, Bedum, Winsum, Ten Boer is een maximale omvang van twee hectare voor een bouwperceel toegestaan..

4 Ontheffing van het eerste lid, onder a, is uitsluitend mogelijk ten behoeve van een duurzaam volwaardig agrarisch bedrijf binnen de provincie Groningen, waarvan de verwachting bestaat dat de bedrijfsvoering op termijn duurzaam in stand kan worden gehouden en indien

• a.

  sprake is van:

  • 1)

    uitplaatsing uit de ecologische hoofdstructuur;

  • 2)

    uitplaatsing uit het bebouwingslint van Midwolda in verband met de aanleg van een vaarverbinding;

  • 3)

    uitplaatsing vanwege ruimtegebrek, milieuhinder of uitplaatsing;

  • 4) een specifieke taakstelling; en.

• b.

  bij de nieuwe locatie rekening is gehouden met titel 4.4 en titel 4.5 en voor de landschappelijke inpassing van de nieuwe locatie de criteria genoemd in het negende lid worden toegepast.

5 Ontheffing van het eerste lid , onder b, is mogelijk voor zover de uitbreiding uit oogpunt van landschap, cultuurhistorie, en infrastructuur aanvaardbaar is.

6 Een bestemmingsplan voorziet niet in de mogelijkheid tot oprichting van nieuwe agrarische bedrijfsbebouwing en bouwwerken buiten de aangewezen agrarische bouwpercelen.

7 Een bestemmingsplan voorziet in regels ter bescherming van monumentale erven.

8 Indien een bestemmingsplan voorziet in de uitbreiding van een agrarisch bouwperceel tot een omvang groter dan één hectare, bevat de toelichting op het plan een beschrijving van de wijze waarop bij de situering, omvang en vormgeving van het agrarisch bouwperceel alsmede in de bij het plan behorende regels rekening is gehouden met:

• a.

  het respecteren van de historisch gegroeide landschapsstructuur;

• b.

  het houden van afstand tot andere ruimtelijke elementen;

• c.

  de toereikendheid van de infrastructurele ontsluiting;

• d.

  de evenwichtigheid van de ordening, maatvoering en vormgeving van de bedrijfsgebouwen;

• e.

  de inpasbaarheid van de erfinrichting in het landschapstype;

• f.

  de wenselijkheid om voor de bedrijfsvoering niet meer in gebruik zijnde opstallen met uitzondering van monumentale of karakteristieke gebouwen op het bouwperceel c.q. het verlaten bouwperceel te saneren.

1 Een bestemmingsplan voorziet niet in de vestiging van nieuwe glastuinbouwbedrijven anders dan binnen de in bijlage 11, kaart 5b, aangegeven glastuinbouwgebieden.

2 In een bestemmingsplan worden regels gesteld voor de uitbreiding van bestaande glastuinbouwbedrijven buiten de in het eerste lid aangegeven glastuinbouwgebieden. Deze regels betreffen in elk geval de beperking van de uitbreiding tot een percentage dat de 20% van de vloeroppervlakte van de bestaande bedrijfsbebouwing niet mag overstijgen.

1 Een bestemmingsplan voorziet niet in de mogelijkheid tot het oprichten van meer dan één bedrijfswoning bij een agrarisch bedrijf.

2 Indien de omvang van het bedrijf zodanig is dat sprake is van een structureel volwaardig tweepersoonsbedrijf en dat gelet op aard, omvang en continuïteit van het bedrijf permanent toezicht noodzakelijk is, kan een bestemmingsplan voorzien in het oprichten van een tweede bedrijfswoning.

1 Een bestemmingsplan dat betrekking heeft op een gebied buiten de in bijlage 12, kaart 6a, aangegeven bosontwikkelingszones, voorziet niet in nieuwe houtteelt en de aanleg van nieuw bos.

2 Onverminderd titel 4.4 en titel 4.5 mag een bestemmingsplan in afwijking van het eerste lid regels bevatten op grond waarvan de aanleg van bos kan worden toegestaan indien het bos een integraal onderdeel vormt van een meer omvattende functieverandering en plaatsvindt in aansluiting op bebouwd gebied of aangrenzende bebouwingslinten.

1 Een bestemmingsplan stelt regels voor het toelaten van nevenactiviteiten bij agrarische bedrijven.

2 De in het eerste lid voorziene regels betreffen in elk geval:

• a.

  de beperking van de toelaatbaarheid van de nieuwe activiteit - anders dan het plaatsen van kampeermiddelen - tot het agrarisch bouwperceel;

• b.

  het behoud van de agrarische hoofdfunctie van het bedrijf;

• c.

  de ondergeschiktheid van de gebouwen en bouwwerken ten behoeve van de nieuwe nevenactiviteit ten opzichte van de gebouwen en bouwwerken ten behoeve van de hoofdactiviteit vertaald in de vorm van een maximale vloeroppervlakte;

• d.

  het behoud van bestaande landschappelijke, cultuurhistorische en natuurlijke waarden;

• e.

  de beperking van de toelaatbaarheid van nieuwe detailhandel tot het aanbieden en verkopen van streekeigen producten op een inpandige vloeroppervlakte van maximaal 120 m2.

1 Een bestemmingsplan voorziet niet in nieuw ruimtebeslag ten behoeve van, noch in nieuwvestiging van niet-functioneel aan het buitengebied gebonden functies, zoals wonen, niet- agrarische bedrijven, dienstverlening, detailhandel, horeca, maatschappelijke voorzieningen, voorzieningen voor recreatie, anders dan extensieve recreatie.

2 Het eerste lid is niet van toepassing op ruimtebeslag ten behoeve van:

• a.

  wetenschappelijk onderzoek door middel van het clustergewijs plaatsen van antennes of sensoren, of beide, tot een hoogte van maximaal 3 meter;

• b.

  het winnen en opslaan van water, grondwater en delfstoffen;

• c.

  sportkantines, kleedkamers en sanitair alsmede gebouwen en bouwwerken ten behoeve van terreinonderhoud voor zover gesitueerd op, of aangrenzend aan een bestaand sportcomplex;

• d.

  gebouwen en bouwwerken ten behoeve van terreinonderhoud en ondergeschikte ondersteunende functies op, of aangrenzend aan een openbaar toegankelijk park of begraafplaats;

• e.

   het plaatsen van meetvoorzieningen, waaronder de oprichting van maximaal zes meetmasten ten behoeve van certificering van offshore en onshore testturbines en wetenschappelijk onderzoek, in het gebied dat in bijlage 11, kaart 5b, is aangegeven als Zoekgebied prototype offshore testturbines en Zoekgebied onderzoeksturbines.

3 In afwijking van het eerste lid stelt het bestemmingsplan regels aan het gebruik van vrijgekomen en vrijkomende bebouwing en het daarbij behorende erf die ertoe strekken dat:

• a.

  een zelfstandige woonfunctie slechts is toegestaan in het hoofdgebouw op een perceel waar reeds een woning of bedrijfswoning aanwezig is;

• b.

  bedrijfsfuncties beperkt blijven tot de categorieën 1 en 2 of categorie 3, indien de activiteit wat betreft aard en schaal gelijk is te stellen aan categorie 2, van de publicatie ‘Bedrijven en milieuzonering’ van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, editie 2009;

• c.

  detailhandel wordt beperkt tot het aanbieden en verkopen van ambachtelijke-, agrarische- of aan de agrarische sector gelieerde producten op een vloeroppervlakte van maximaal 60 m²;

• d.

  de opslag van materialen of goederen op het erf anders dan ter verwezenlijking van de bestemming wordt uitgesloten

4 Onverminderd artikel 4.27a, tweede lid, stelt het bestemmingsplan regels ter bescherming van de ruimtelijk relevante kenmerken van vrijgekomen en vrijkomende bebouwing en voorziet niet in:

• a.

  het vergroten van gebouwen;

• b.

  het oprichten van nieuwe gebouwen;

• c.

  het geheel of nagenoeg geheel veranderen van gebouwen

5 In afwijking van het eerste lid kan in een bestemmingsplan aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid worden toegekend om de bestemming van gronden te wijzigen in een woonbestemming, voor zover het een aan één woning met bijbehorende aan- en uitbouwen en bijgebouwen ruimte biedende open plek binnen een bestaand bebouwingslint betreft, mits deze bevoegdheid door de volgende objectieve normen wordt begrensd:

• a.

  in het wijzigingsplan dienen regels te worden gesteld die bewerkstelligen dat de woonbebouwing aansluit bij de situering, omvang en verschijningsvorm van de gebouwen op de aangrenzende bouwpercelen;

• b.

  over de aanvaardbaarheid van de planwijziging dient advies te worden ingewonnen van een onafhankelijke deskundige op het gebied van stedenbouw en landschap;

• c.

  de toelichting op het wijzigingsplan dient een verantwoording te bevatten van de wijze waarop het onder b bedoelde advies is verwerkt.

6 In afwijking van het eerste lid kan een bestemmingsplan regels stellen die voorzien in de mogelijkheid tot uitbreiding van bestaande niet-agrarische bedrijven en bestaande maatschappelijke voorzieningen. Deze regels betreffen dan in elk geval:

• a.

  de beperking van de uitbreidingsmogelijkheden van de oppervlakte van de bestaande bedrijfsbebouwing tot een percentage dat niet meer mag bedragen dan 20% van de totale oppervlakte van de bestaande bedrijfsbebouwing zoals aanwezig op 17 juni 2009, en de beperking van de uitbreidingsmogelijkheid van het bestaande bouwperceel tot een percentage dat niet meer mag bedragen dan 20% van het bouwperceel zoals dat op 17 juni 2009 aanwezig was;

• b.

  de voorwaarde dat de uitbreiding niet leidt tot onevenredige aantasting van landschap, natuur en milieu en tot verkeersoverlast.

7 In afwijking van het eerste lid kan een bestemmingsplan regels stellen die voorzien in de mogelijkheid tot uitbreiding van bestaande zelfstandige kampeerterreinen. Deze regels betreffen dan in elk geval:

• a.

  de beperking van de uitbreidingmogelijkheden tot een eenmalige uitbreiding van de totale oppervlakte van het bestaande kampeerterrein, te rekenen vanaf 17 juni 2009, tot een percentage dat niet meer mag bedragen dan 20% van de totale oppervlakte van het bestaande kampeerterrein;

• b.

  de voorwaarde dat de uitbreiding niet leidt tot onevenredige aantasting van landschap, natuur en milieu en tot verkeersoverlast.

8 Een bestemmingsplan bevat regels over de oppervlakte van woningen, aan- en uitbouwen alsmede bijgebouwen. Deze regels betreffen in elk geval de beperking van de gezamenlijke grondoppervlakte van de woning, aan- en uitbouwen en bijgebouwen tot een oppervlakte die de 300 m², dan wel de bestaande oppervlakte voor zover groter dan 300 m² niet mag overstijgen.

9 Een bestemmingsplan voorziet niet in de aanleg van grote infrastructuur zoals wegen, spoorwegen, buis- en hoogspanningsleidingen met uitzondering van de aanleg van infrastructuur binnen de in bijlage 11, kaart 5c, aangegeven reserveringszones en het daar aangegeven zoekgebied.

10  het in het eerste lid bepaalde is niet van toepassing op het gebruik van gronden voor de opvang van asielzoekers en andere categorieën vreemdelingen.

1 De toelichting op een bestemmingsplan bevat een inventarisatie en beschrijving van de in het plangebied aanwezige karakteristieke gebouwen.

2 Het bestemmingsplan stelt regels ter bescherming van de ruimtelijk relevante kenmerken van karakteristieke gebouwen en stelt een verbod om deze gebouwen zonder omgevingsvergunning te slopen, waarbij aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid wordt toegekend om een omgevingsvergunning ten behoeve van het slopen te verlenen indien:

• a.

  geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de karakteristieke hoofdvorm van de gebouwen;

• b.

  de karakteristieke hoofdvorm niet langer aanwezig is en niet zonder ingrijpende wijzigingen aan het gebouw kan worden hersteld;

• c.

  de karakteristieke hoofdvorm in redelijkheid niet te handhaven is;

• d.

  het delen van een gebouw of bijgebouwen betreft, die op zichzelf niet als karakteristiek vallen aan te merken, en door sloop daarvan geen onevenredige aantasting van de karakteristieke hoofdvorm plaatsvindt.

1 Gedeputeerde Staten kunnen nadere regels vaststellen die afwijken van de in artikel 4.27, vierde lid en/of artikel 4.27a, tweede lid opgenomen regeling op grond waarvan een bestemmingsplan kan voorzien in het veranderen en het vergroten van bestaande gebouwen en het oprichten van nieuwe gebouwen voor een gemeente dan wel voor een groep van gemeenten, mits deze nadere regels afdoende voorzien in bescherming van karakteristieke gebouwen.

2 Gedeputeerde Staten kunnen voor een gemeente dan wel voor een groep van gemeenten nadere regels vaststellen, op grond waarvan in een bestemmingsplan aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid kan worden toegekend om een bestemmingsplan te wijzigen ten behoeve van verdergaande uitbreidingsmogelijkheden dan bepaald in artikel 4.27, zesde lid, onder a, mits aan deze bevoegdheid de voorwaarde wordt verbonden dat in het wijzigingsplan regels worden gesteld die bewerkstelligen dat de verdergaande uitbreidingsmogelijkheden gepaard gaan met een toename van de landschappelijke kwaliteit.

3 Gedeputeerde Staten kunnen voor een gemeente dan wel voor een groep van gemeenten nadere regels vaststellen, op grond waarvan in een bestemmingsplan aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid kan worden toegekend om een bestemmingsplan te wijzigen ten behoeve van verdergaande uitbreidingsmogelijkheden dan bepaald in artikel 4.27, zevende lid, onder a, mits aan deze bevoegdheid de voorwaarde wordt verbonden dat in het wijzigingsplan regels worden gesteld die afdoende voorzien in bescherming van het landschap.

1 Een bestemmingsplan voorziet niet in de mogelijkheid van permanente bewoning van recreatiewoningen, recreatiechalets en stacaravans.

2 Een bestemmingsplan dat betrekking heeft op een bestaand bedrijfsmatig geëxploiteerd recreatiebungalowpark of voorziet in de oprichting van een nieuw zodanig recreatiebungalowpark, stelt regels ter waarborging van een bedrijfsmatige exploitatie van het recreatiebungalowpark.

1 Een bestemmingsplan dat betrekking heeft op gronden die deel uitmaken van de ecologische hoofdstructuur als aangegeven op bijlage 10, kaart 4, voorziet niet in wijziging van de bestemming of wijziging van de regels ter zake van het gebruik van de grond die per saldo leiden tot een significante aantasting van de in bijlage 16 beschreven wezenlijke kenmerken en waarden van de ecologische hoofdstructuur deel uitmakende gronden, tenzij:

• a.

  er sprake is van een groot openbaar belang, en;

•  

  er geen reële andere mogelijkheden zijn, en;

•  

  de negatieve effecten waar mogelijk worden beperkt en de overblijvende effecten gelijkwaardig worden gecompenseerd.

• b.

  de ingreep kleinschalig van aard is, en;

•  

  schade zoveel mogelijk wordt voorkomen, en;

•  

  resterende schade volledig wordt gecompenseerd, en;

•  

  er netto winst optreedt voor de belangrijke kenmerken en waarden in termen van areaal, kwaliteit en samenhang.

2 De toelichting op een bestemmingsplan dat voorziet in een bestemmingswijziging die ingevolge het eerste lid gecompenseerd dient te worden bevat een verantwoording omtrent de aard en omvang van de effectbeperkende- en/of compenserende maatregelen, de begrenzing van het compensatiegebied, en de wijze waarop de compensatie duurzaam is verzekerd.

3 Het eerste lid is niet van toepassing op gronden die deel uitmaken van een agrarisch bouwperceel.

1 Een bestemmingsplan dat betrekking heeft op gronden gelegen binnen het in bijlage 10, kaart 4, weergegeven gebied 'zoekgebied robuuste verbindingszone' voorziet niet in wijziging van de bestemming of een wijziging van de regels ter zake van het gebruik van de grond die in significante mate een beperking met zich meebrengt voor de mogelijkheid om een hoogwaardige en op robuuste verbindingszones in aangrenzende gebieden aansluitende robuuste verbindingszone te creëren en in stand te houden.

2 Het eerste lid is niet van toepassing voor zover Gedeputeerde Staten voor het van toepassing zijnde deel van het zoekgebied robuuste verbindingszone de begrenzing van de robuuste verbindingszone hebben vastgesteld.

1 In een bestemmingsplan dat betrekking heeft op het Nationaal Landschap Middag-Humsterland worden regels gesteld ter bescherming van de landschappelijke openheid, het reliëf, de karakteristieke verkaveling, het beloop en profiel van watergangen en wegen en alsmede het daarmee samenhangende reliëf en de aanwezige wierden en dijken.

2 De begrenzing van het Nationaal Landschap en de te beschermen waarden zijn aangegeven in bijlage 12, kaarten 6a en 6b.

3 De regels als bedoeld in het eerste lid voorzien in elk geval in:

• a.

  een verbod op het verleggen en dempen van de in bijlage 12, kaart 6b aangegeven karakteristieke sloten en op het wijzigen van het profiel van die water¬gangen;

• b.

  een verbod op nieuwe houtteelt, de aanleg van nieuw bos en boomgaarden;

• c.

  een verbod op het wijzigen van het beloop van de wegen;

• d.

  een verbod op het wijzigen van het reliëf;

• e.

  een regeling tot behoud van de karakteristieke regelmatige verkaveling, onregelmatige blokverkaveling en radiale verkaveling rondom kernen; en

• f.

  een regeling voor het verleggen en dempen van de in bijlage 12, kaart 6b aangegeven karakteristieke sloten met wijzigingsbevoegdheid.

1 In een bestemmingsplan dat betrekking heeft op het nationaal landschap Drentsche Aa, worden regels gesteld ter bescherming van de kleinschaligheid van het landschap, de vrij meanderende beek de Drentse Aa, alsmede de samenhang van essen, bossen, heides en moderne ontginningen.

2 De begrenzing van het Nationaal Landschap en de te beschermen waarden zijn aangegeven in bijlage 12, kaart 6a.

3 De regels als bedoeld in het eerste lid voorzien in elk geval in:

• a.

  een verbod op het wijzigen van het beloop van de beek de Drentse Aa;

• b.

  een regeling voor het diepploegen, egaliseren en afschuiven van de essen;

• c.

  een regeling ter bescherming van de inrichting van de in het gebied aanwezige landgoederen.

4 Voor zover een bestemmingsplan betrekking heeft op gronden die behoren tot het Nationaal Snelwegpanorama Drentsche Aa langs de A28, zoals aangegeven in bijlage 12, kaart 6a, voorziet een bestemmingsplan in bestemmingen of regels die het vrije uitzicht vanaf de weg op het Nationaal Landschap Drentsche Aa waarborgen.

1 Een bestemmingsplan dat betrekking heeft op het in bijlage 12, kaart 6a, als grootschalig open landschap, of op de directe omgeving van de op dezelfde kaart aangegeven wierden, wierdedorpen, essen en esgehuchten bevat regels ter bescherming van de landschappelijke openheid.

2 Een bestemmingsplan dat betrekking heeft op de in bijlage 12, kaart 6a, aangegeven essen bevat regels ter bescherming van de landschappelijk openheid van de essen.

3 De in het eerste en in het tweede lid bedoelde regels betreffen in elk geval een verbod op nieuwe houtteelt en op de aanleg van nieuw bos en boomgaarden.

1 Een bestemmingsplan dat betrekking heeft op de in bijlage 12, kaart 6a, aangegeven houtsingelstructuur, de pingoruïnes en herkenbare verkaveling in het Zuidelijk Westerkwartier stelt regels ter bescherming van deze houtsingelstructuur, deze pingoruïnes en deze herkenbare verkaveling.

2 De in het eerste lid bedoelde regels voorzien in elk geval in:

• a.

  een verbod op het kappen of rooien van houtsingels;

• b.

  de bescherming van de pingoruïnes.

• c.

  de bescherming van de herkenbare verkaveling

3 Gedeputeerde Staten kunnen voor het grondgebied van de gemeenten Leek, Marum, Grootegast en Zuidhorn of delen van dit grondgebied een regeling vaststellen die afwijkt van de regels, bedoeld in het tweede lid, teneinde daarmee tegemoet te komen aan de eisen voor een adequate agrarische bedrijfsvoering mits de regeling hetzij op zich, hetzij in combinatie met flankerend beleid, het behoud van de houtsingelkwantiteit zoals deze tot uiting komt in lengte en oppervlakte van de houtsingels voor het gehele Zuidelijk Westerkwartier waarborgt.

1 Een bestemmingsplan dat betrekking heeft op de in bijlage 12, kaart 6a, aangegeven houtsingels en pingoruïnes in Gorecht, bevat regels ter bescherming van deze houtsingels en pingoruïnes.

2 De in het eerste lid bedoelde regels voorzien in elk geval in:

• a.

  een verbod op het kappen of rooien van houtwallen, houtsingels en meidoornhagen;

• b.

  de bescherming van de pingoruïnes.

3 Gedeputeerde Staten kunnen voor het grondgebied van de gemeente Haren en Groningen of een gedeelte daarvan een regeling vaststellen die afwijkt van de regels, bedoeld in het tweede lid, teneinde daarmee tegemoet te komen aan de eisen voor een adequate agrarische bedrijfsvoering mits de regeling het behoud van de houtsingelkwantiteit zoals deze tot uiting komt in lengte en oppervlakte van de houtsingels voor heel Gorecht waarborgt.

1 Indien en voor zover de Monumentenwet niet in bescherming voorziet bevat een bestemmingsplan dat betrekking heeft op de in bijlage 12, kaart 6a, aangegeven wierden en essen, alsmede het stuifzandreliëf in Westerwolde regels ter bescherming van het reliëf.

2 De in het eerste lid bedoelde regels betreffen in elk geval een verbod op het diepploegen, egaliseren en afschuiven van gronden.

3 In afwijking van het eerste lid is aanvulling van de wierden en essen mogelijk in het geval de aanvulling dient ter versterking van de landschappelijke en cultuurhistorische waarden. 

1 Een bestemmingsplan dat van toepassing is binnen de in bijlage 12, kaart 6a, aangegeven glaciale heuvels en ruggen bevat regels ter bescherming van het reliëf en de herkenbaarheid daarvan.

2 De in het eerste lid bedoelde regels betreffen in elk geval:

• a.

  een verbod op diepploegen, egaliseren en afschuiven van de ruggen;

• b.

  regels ten aanzien van houtteelt, aanleg van bos en boomgaarden.

1 Een bestemmingsplan voorziet niet in bouwmogelijkheden ten gevolge waarvan het bestaande profiel van de in bijlage 12, kaart 6a, aangegeven oude dijken of delen dan wel restanten daarvan worden gewijzigd.

2 Een bestemmingsplan stelt in elk geval de volgende regels ten aanzien van de gebruiksmogelijkheden voor in de in bijlage 12, kaart 6a, aangegeven dijken:

• a.

  een verbod op het diepploegen, egaliseren en afschuiven van dijkgronden;

• b.

  een verbod op houtteelt en aanleg van boomgaarden;

• c.

  een verbod op het gebruik anders dan als grasland.

3 Een bestemmingsplan voorziet in regels ter bescherming van de met de oude dijken samenhangende landschapselementen, waaronder coupures, schotbalkloodsjes en kolken.

4 Het eerste en het tweede lid zijn niet van toepassing, indien de aanpassing van het profiel van de oude dijk, een deel daarvan of een restant daarvan nodig is ter voorkoming van onevenredig grote hinder voor de landbouw.

5 Het eerste en het tweede lid zijn niet van toepassing, indien de aanpassing van het profiel van de oude dijk, een deel daarvan of een restant daarvan nodig is ter versterking van de landschappelijke of cultuurhistorische waarden.

6 Een bestemmingsplan voorziet niet in bouw- en gebruiksmogelijkheden die een mogelijke waterkerende functie van de in bijlage 12, kaart 6a, aangeven oude dijken beperken.

1 Een bestemmingsplan bevat regels ter bescherming van het beloop en het profiel van karakteristieke waterlopen, van de laagten die vanuit de natuurlijke oorsprong met een waterloop samenhangen of hebben samengehangen en van de herkenbare verkavelingstructuur die daarmee samenhangt.|

2 De in het eerste lid aangegeven belopen en profielen, laagten en herkenbare verkavelingstructuren zijn opgenomen in bijlage 12, kaart 6a.

3 De regels, bedoeld in het eerste lid, voorzien in elk geval in:

• a.

  een verbod op het verleggen van de waterloop en op het wijzigen van het profiel; en

• b.

  een regeling voor het diepploegen, ophogen en egaliseren en afschuiven van de laagten.

1 Een bestemmingsplan dat van toepassing is op de in bijlage 12, kaart 6a, aangegeven groene linten stelt regels ter bescherming van de wegbeplanting en daarmee samenhangende slingertuinen.

2 Deze regels betreffen in ieder geval:

• a.

  het behoud van de bestaande wegbeplanting en inrichting van de daarmee samenhangende slingertuinen;

• b.

  het voorkomen van onnodige kap en het verplichten van herplant.

1 Een bestemmingsplan dat betrekking heeft op gronden die deel uitmaken van de in bijlage 10, kaart 4, aangegeven bos- en natuurgebieden buiten de ecologische hoofdstructuur, voorziet niet in wijziging van de bestemming of wijziging van de regels ter zake van het gebruik van de grond ten gevolge waarvan in significante mate afbreuk wordt gedaan aan het areaal van de tot het bos- en natuurgebied behorende gronden of de actuele natuurlijke, landschappelijke en cultuurhistorische waarden van het bos - of natuurgebied, tenzij:

• a.

  er sprake is van een groot openbaar belang, en;

•  

  er geen reële andere mogelijkheden zijn, en;

•  

  de negatieve effecten waar mogelijk worden beperkt en de overblijvende effecten gelijkwaardig worden gecompenseerd.

• b.

  de ingreep kleinschalig van aard is, en;

•  

  schade zoveel mogelijk wordt voorkomen, en;

•  

  resterende schade volledig wordt gecompenseerd, en;

•  

  er netto winst optreedt voor de belangrijke kenmerken en waarden in termen van areaal, kwaliteit en samenhang.

2 De toelichting op een bestemmingsplan dat voorziet in een bestemmingswijziging die ingevolge het eerste lid gecompenseerd dient te worden bevat een verantwoording omtrent de aard en omvang van de effectbeperkende- en/of compenserende maatregelen, de begrenzing van het compensatiegebied, en de wijze waarop de compensatie duurzaam is verzekerd.

3 Het eerste lid is niet van toepassing op gronden die deel uitmaken van een agrarisch bouwperceel.

1 Voor zover een bestemmingsplan niet in overeenstemming is met de in dit hoofdstuk gestelde regels, dient het bij de eerstvolgende herziening van het plan, maar uiterlijk op 30 december 2014, met deze regels in overeenstemming te worden gebracht.

2 Het in het eerste lid gestelde is niet van toepassing:

• a.

  voor zover Gedeputeerde Staten ten behoeve van een afwijking van de in dit hoofdstuk opgenomen regels ontheffing hebben verleend;

• b.

  op afwijkingen van de in dit hoofdstuk opgenomen regels voor zover hiermee bestaande bebouwing en bestaand gebruik wordt vastgelegd.

3 In afwijking van het eerste lid dient een bestemmingsplan dat betrekking heeft op gronden die eerst na 23 september 2014 deel zijn gaan uitmaken van de ecologische hoofdstructuur, niet uiterlijk op 30 december 2014, maar uiterlijk op 30 december 2015 met de in dit hoofdstuk gestelde regels in overeenstemming te worden gebracht.

4 In afwijking van het eerste lid dient een bestemmingsplan dat in strijd is met artikel 4.19a. zevende lid, bij de eerstvolgende herziening van het plan met genoemde bepaling in overeenstemming te worden gebracht.

1 Tot het tijdstip waarop de in artikel 4.50 voorziene besluiten tot wijziging van bestemmingsplannen in werking treden, gelden de navolgende regels:

• a.

   het is verboden om buiten de in bijlage 11, kaart 5b, aangegeven Windturbineparken, Zoekgebieden windturbineparken, Zoekgebied prototype offshore testturbines en Zoekgebied onderzoeksturbines een nieuwe windturbine met een ashoogte van meer dan 15 m te plaatsen;

• b.

   het is verboden om buiten de in bijlage 11, kaart 5b, aangegeven Windturbineparken, Zoekgebieden windturbineparken, Zoekgebied prototype offshore testturbines en Zoekgebied onderzoeksturbines aanwezige solitaire windturbines te vervangen door windturbines met een grotere ashoogte dan de bestaande ashoogte of met een grotere wieklengte dan tweederde van de ashoogte;

• c.

   het is verboden om buiten de in bijlage 11, kaart 5b, aangegeven Windturbineparken, Zoekgebieden windturbineparken, Zoekgebied prototype offshore testturbines en Zoekgebied onderzoeksturbines aanwezige windturbines die deel uitmaken van een park- of lijnopstelling te vervangen door een windturbine met een grotere ashoogte dan 40 meter of met een wieklengte van meer dan tweederde van de ashoogte;

• d.

  het is verboden om een reclamemast met een grotere hoogte dan zes meter te plaatsen;

• e.

  het is verboden om in de bodem met inbegrip van de diepe ondergrond radioactief afval of gevaarlijk afval op te slaan of te bergen;

• f.

  het is verboden om op de bodem middel- en hoogradioactief afval op te slaan of te bergen;

• g.

  het is verboden om kerncentrales te bouwen;

• h.

  het is, behoudens voor zover de vergroting van de stalvloeroppervlakte noodzakelijk is om tegemoet te komen aan aangescherpte wettelijke eisen op het gebied van het milieu of ertoe strekt om het welzijn van de te houden dieren te vergroten door de netto voor het dier beschikbare leefruimte te vergroten en het aantal te houden dieren zoals vergund niet toeneemt, verboden om ten behoeve van de uitoefening van intensieve veehouderij nieuwe agrarische bedrijfsgebouwen op te richten of bestaande agrarische bedrijfsgebouwen daarvoor aan te wenden of uit te breiden, indien dit leidt tot een grotere stalvloeroppervlakte dan:

  • 1.

    de bestaande stalvloeroppervlakte indien het bedrijf is gelegen binnen een op kaartbijlage 14 aangegeven wit gebied;

  • 2.

    5000 m², of de bestaande stalvloeroppervlakte indien reeds groter dan 5000 m², indien het bedrijf is gelegen binnen een op kaartbijlage 14 aangegeven geel gebied;

  • 3.

    7500 m², of de bestaande stalvloeroppervlakte indien reeds groter dan 7500 m², indien het bedrijf is gelegen binnen een op kaartbijlage 14 aangegeven groen gebied

• i.

   het is verboden om binnen de in bijlage 11, kaart 5b, aangegeven Windturbineparken, Zoekgebieden windturbineparken en Zoekgebied onderzoeksturbines een windturbine op te richten met een wieklengte van meer dan tweederde van de ashoogte;

• j.

   het is verboden om binnen de in bijlage 11, kaart 5b, aangegeven Windturbineparken, Zoekgebieden windturbineparken en Zoekgebied onderzoeksturbines windturbines op te richten die geen deel uitmaken van een lijn- of parkopstelling;.

• k.

  het is verboden om voorzieningen ten behoeve van mestopslag buiten het agrarisch bouwperceel op te richten en/of aan te leggen, tenzij Gedeputeerde Staten voor de betreffende gemeente nadere regels als bedoeld in artikel 4.19a, lid 7, hebben vastgesteld en de oprichting van de voorzieningen ten behoeve van mestopslag met deze nadere regels in overeenstemming is;

• l.

  het is, behoudens werkzaamheden die samenhangen met het afwerken van (diepe) waterplassen en aanpassingen aan oevers, verboden om de in kaartbijlage 13 aangegeven (diepe) waterplassen te dempen dan wel geheel of gedeeltelijk te verondiepen.

2 Afwijking van het bepaalde in het eerste lid, onder a, b, c en d als bedoeld in artikel 2.12, eerste lid, onder c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is niet toegestaan.

1 Gedeputeerde Staten kunnen één of drie adviseurs voor de voorbereiding van een besluit inzake toekenning van een tegemoetkoming in schade als bedoeld in afdeling 6.1 van het Besluit ruimtelijke ordening aanwijzen.

2 Indien Gedeputeerde Staten drie adviseurs aanwijzen, vormen deze drie adviseurs een schadebeoordelingscommissie. In dat geval wijzen Gedeputeerde Staten tevens de voorzitter van de commissie aan.

3 Bij hun aanwijzing dragen Gedeputeerde Staten er zorg voor dat de aan te wijzen adviseurs niet uit anderen hoofde verbonden zijn met de belangen van de provincie of van een andere belanghebbende. Gedeputeerde Staten waken voorts tegen de schijn van belangenverstrengeling.

4 De aan te wijzen adviseurs zijn op grond van opleiding, kennis en ervaring gekwalificeerd om te adviseren over een besluit inzake de toekenning van een tegemoetkoming in schade.

5 Het voornemen tot de aanwijzing van de adviseur of de adviseurs wordt bekend gemaakt aan de aanvrager en aan andere belanghebbenden. Binnen twee weken na de bekendmaking kunnen de aanvrager en de andere belanghebbenden hun zienswijzen schriftelijk aan Gedeputeerde Staten kenbaar maken.

6 Indien Gedeputeerde Staten na de ontvangst van een zienswijze hun voornemen herzien, zijn het tweede, derde, vierde en vijfde lid van overeenkomstige toepassing.

1 De adviseur hoort de aanvrager, de eventuele betrokken bestuursorganen en in voorkomend geval de belanghebbende, bedoeld in artikel 6.4a, tweede en derde lid, van de Wet ruimtelijke ordening over de aanvraag.

2 De adviseur bepaalt dag, tijd en plaats van de hoorzitting, en bepaalt tevens de wijze waarop deze zal plaatsvinden.

3 De adviseur draagt er zorg voor dat van de hoorzitting een verslag wordt gemaakt. Het verslag maakt deel uit van het definitieve rapport met bevindingen en advies.

4 Alvorens de adviseur zijn advies uitbrengt dient hij de aanvrager, en in voorkomend geval de belanghebbende als bedoeld in artikel 6.4a, tweede en derde lid, van de Wet ruimtelijke ordening, gedurende zes weken in de gelegenheid te stellen om schriftelijk te reageren op het ontwerpadvies.

5 Gedeputeerde Staten voegen een afschrift van het advies bij hun besluit op de aanvraag.