Besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen houdende regels omtrent mandaat en machtigingen Regionale Investeringssteun Groningen 2019 (Besluit mandaat en machtiging RIG 2019)

1. Aan het Dagelijks Bestuur van het SNN (hierna: DB-SNN) wordt voor de taken en bevoegdheden genoemd in artikel 2 van dit besluit, met inbegrip van de ondertekening van stukken, mandaat en machtiging verleend ter uitvoering van de subsidieregelingen RIG 2014, RIG 2015, RIG 2017, RIG 2018 en RIG 2019.

2. Het DB-SNN is bevoegd ten aanzien van de taken en bevoegdheden die krachtens dit besluit kunnen worden uitgeoefend ondermandaat te verlenen.

3. Onder de in artikel 2 genoemde taken en bevoegdheden worden tevens begrepen de daarmee samenhangende taken en bevoegdheden van procedurele of administratieve aard.

4. Waar dit besluit betrekking heeft op het verrichten van handelingen niet zijnde een besluit of privaatrechtelijke rechtshandeling wordt voor mandaat gelezen: machtiging.

1. Het mandaat strekt zich uit over de navolgende taken en bevoegdheden:

• a.

  het nemen van besluiten tot verlening, intrekking, wijziging of weigering van subsidie, welke besluiten vooraf met Gedeputeerde Staten worden afgestemd;

• b.

  het nemen van besluiten tot verlening van voorschotten;

• c.

  het betalen van voorschotten overeenkomstig de voorschotverlening;

• d.

  het nemen van besluiten tot subsidievaststelling;

• e.

  het betalen van het subsidiebedrag overeenkomstig de subsidievaststelling onder verrekening van betaalde voorschotten;

• f.

  het opschorten van de verplichting tot betaling van een subsidiebedrag of een voorschot, met ingang van de dag waarop Gedeputeerde Staten de subsidieontvanger schriftelijk in kennis hebben gesteld van het ernstige vermoeden dat er grond bestaat om toepassing te geven aan artikel 4:48 of 4:49 van de Algemene wet bestuursrecht, tot en met de dag waarop de beschikking omtrent intrekking of wijziging is bekendgemaakt of de dag waarop sedert de kennisgeving van het ernstige vermoeden dertien weken is verstreken;

• g.

  het nemen van besluiten tot terugvordering van onverschuldigd betaalde subsidiebedragen of voorschotten;

• h.

  het vaststellen en wijzigen van het aanvraagformulier met betrekking tot de subsidieverlening en subsidievaststelling en het formulier voor de voortgangsrapportages, inclusief alle bijlagen waarnaar verwezen wordt in deze formulieren.

• i.

  het doen van een kennisgeving aan de Europese Commissie van subsidieverlening waarbij toepassing is gegeven aan de artikelen 36, 37 of 38 van de Verordening (EU) Nr. 651/2014 van de Commissie, PbEU 2014, L 187/1;

• j.

  het jaarlijks rapporteren aan de Europese Commissie over de verleende staatssteun waarbij toepassing is gegeven aan de artikelen 36, 37 of 38 van de Verordening (EU) Nr. 651/2014 van de Commissie;

• k.

  het voldoen aan de transparantieverplichting als bedoeld in artikel 9, eerste lid, onder c, van de Verordening (EU) Nr. 651/2014 van de Commissie ten aanzien van subsidieverlening waarbij het steuncomponent meer dan € 500.000 bedraagt;

• l.

  het voeren van het financiële beheer van de beschikte projecten;

• m.

  het beoordelen van voortgangsrapportages;

• n.

  het opstellen van halfjaarlijkse rapportages met daarin de stand van zaken met betrekking tot het beheer van de projecten;

• o.

  het opstellen van een eindverslag.

2. Het eerste lid, aanhef en onder i en j, is niet van toepassing ten aanzien van het doen van kennisgevingen en het rapporteren aan de Europese Commissie in het kader van de subsidieregeling RIG 2019.

1. Bij de uitoefening van de krachtens dit besluit opgedragen taken en bevoegdheden wordt in elk geval In acht genomen:

• a.

  het daaromtrent gestelde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift, beleidsregel, richtlijn en specifieke instructies;

• b.

  het door Provinciale Staten vastgestelde RIG 2014;

• c.

  het door Gedeputeerde Staten vastgestelde RIG 2015, RIG 2017, RIG 2018 of RIG 2019, en

• d.

  het door het bevoegde bestuursorgaan beschikbaar gestelde budget.

2. Dit besluit vindt geen toepassing in geval de gemandateerde direct of indirect enig belang heeft.

3. Van het mandaat wordt geen gebruik gemaakt:

• a.

  indien sprake is van een bestuurlijk gevoelige zaak. Hiervan is sprake als:

  • i.

    in de fase voorafgaand aan de besluitvorming sprake was van maatschappelijke bezorgdheid of onrust over de kwestie;

  • ii.

    in de fase na de besluitvorming aanzienlijke kans Is op maatschappelijke bezorgdheid of onrust over de kwestie;

  • iii.

    de kwestie extra communicatieve inspanningen vergt van de provinciale organisatie naar de buitenwereld;

  • iv.

    in de fase voorafgaand aan de besluitvorming sprake was van politieke discussie over de kwestie;

  • v.

    de besluitvorming over de kwestie ingaat tegen politieke wensen met meningsverschillen als gevolg;

• b.

  indien het terug te vorderen bedrag bij dwangbevel wordt ingevorderd.

1. Besluiten die krachtens dit besluit in mandaat zijn genomen worden als volgt ondertekend:

Gedeputeerde Staten van Groningen,

namens dezen,

het Dagelijks Bestuur van het Samenwerkingsverband Noord-Nederland

(naam), voorzitter.

(naam), secretaris.

2. Bij de ondertekening door de houder van een ondermandaat wordt het in het eerste lid vermelde aangevuld met:

namens deze,

(volgt naam van de ondertekenaar)

(volgt de omschrijving van de functie van de ondertekenaar)

1. In de besluiten die met toepassing van dit mandaat worden genomen, wordt de volgende passage opgenomen:

"Als u het niet eens bent met dit besluit bestaat de mogelijkheid om binnen zes weken na verzenddatum van deze brief een bezwaarschrift in te dienen bij Gedeputeerde Staten van Groningen, Postbus 610, 9700 AP Groningen. Meer informatie daarover vindt u in de digitale brochure 'Bezwaar maken tegen een besluit' die u kunt vinden op de website van de provincie Groningen (www.provincieqroninqen.nl). Als u overweegt een bezwaarschrift in te dienen, zouden wij het op prijs stellen als u eerst contact met ons opneemt. Wellicht kunnen uw bezwaren door een toelichting van ons worden weggenomen. Het indienen van een bezwaarschrift schort de werking van dit besluit niet op. U kunt daarvoor een verzoek om voorlopige voorziening indienen. Meer informatie over het vragen van een voorlopige voorziening vindt u op www.rechtspraak.nl."

2. Het Dagelijks Bestuur van het SNN heeft mandaat, volmacht en machtiging voor het nemen van beslissingen en het verrichten van (rechts-)handelingen in verband met het afwikkelen van bezwaar-/beroepschriften met inbegrip van de ondertekening van stukken.

3. Het tweede lid is niet van toepassing op het nemen van beslissingen waarbij wordt afgeweken van het advies van de Commissie rechtsbescherming van de provincie Groningen.