Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR67930
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR67930/2
Regeling vervallen per 27-06-2017
Regeling Budgetbeheer 2012
Geldend van 01-01-2012 t/m 26-06-2017
Intitulé
Regeling Budgetbeheer 2012Burgemeester en wethouders van de gemeente Haaren
overwegendedat de gemeente streeft naar een bedrijfsvoering die zich richt op kwalitatieve dienstverlening, een doelmatige en doeltreffende inzet van mensen en middelen,
gelet op
• de Financiële verordening gemeente Haaren (uit 2007; op basis van artikel 212 van de gemeentewet)
• de Controleverordening gemeente Haaren (uit 2007; op basis van artikel 213 van de gemeentewet)
• en de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Haaren (uit 2007; op basis van artikel 213a van de gemeentewet)
• het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV, 2003)
• de Mandaat- en volmachtregeling (uit 2008)
• het gemeentelijke inkoop- en aanbestedingsbeleid (uit 2010)
besluiten
vast te stellen de navolgende:
Regeling Budgetbeheer 2012
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
Budget: Een beschikbaar bedrag op basis van de financiële exploitatiebegroting of een raadsbesluit voor het realiseren van een samenhangend geheel aan doelstellingen. Tot het budget worden tevens gerekend de hierbij opgenomen prestatie-eenheden, kostendekkingspercentages, hoeveelheden en overige kengetallen. Deze regeling kent twee soorten budgetten, namelijk exploitatiebudgetten en investeringsbudgetten.
Exploitatiebudget: Een hoeveelheid middelen voor het uitvoeren van jaarlijks terugkerende taken. Een exploitatiebudget wordt jaarlijks in de begroting opgenomen.
Investeringsbudget: Een hoeveelheid middelen voor het doen van eenmalige uitgaven, waarvan het nut zich uitstrekt over meerdere jaren (een investering). De aan de investering verbonden lasten worden toegerekend aan de periode waarin de investering nut heeft.
Opdrachtgever: Een functionaris die, vanuit de mandaatregeling en gemeentelijke inkoopbeleid, verantwoordelijk is voor de uitvoering van inkoop- en contractverplichtingen.
Budgethouder: Een functionaris die verantwoordelijk is voor de juiste besteding en beheersing van het aan hem / haar toegekende budget.
Budgetbeheerder: Een functionaris die bevoegd is onder verantwoordelijkheid van de budgethouder taken met betrekking tot een aan hem / haar toegekend budget uit te voeren.
College: Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haaren.
Verplichtingen: Het aangaan van overeenkomsten tot levering van goederen, aanneming van werk en / of verlening van diensten aan en / of door de gemeente.
Vorderingen: Gelden die aan de gemeente toekomen als gevolg van door de gemeente geleverde goederen en / of diensten.
Artikel 2 Aanwijzing budgethouder en budgetbeheerder
-
a Het college wijst de budgethouders en budgetbeheerders aan;
-
b De budgethouders en budgetbeheerders worden in de gemeentelijke financiële administratie schriftelijk vastgelegd;
-
c Voor de registratie van de budgethouders en budgetbeheerders wordt een parafenlijst gemaakt. Deze lijst wordt jaarlijks door de afdeling Interne Kwaliteit geactualiseerd en ter vaststelling voorgelegd aan het college.
Artikel 3 Vorderingen en verplichtingen
-
a Vorderingen en verplichtingen kunnen alleen door de in de mandaatregeling aangewezen opdrachtgever worden aangegaan;
-
b Verplichtingen mogen slechts worden aangegaan nadat de budgethouder heeft geconstateerd dat een toereikend budget beschikbaar is en het aangaan van de verplichtingen direct verband houdt met de doelstelling van het budget;
-
c Indien geen toereikend budget aanwezig is, stelt de budgethouder het college hiervan in kennis. Vervolgens vraagt het college bij de gemeenteraad budgetruimte aan;
-
d Bij het aangaan van verplichtingen dienen de regels zoals verwoord in de vastgestelde mandaatregeling, de regels voor inkoop- en aanbestedingsbeleid als ook de ‘Algemene inkoopvoorwaarden met betrekking tot werken, diensten en leveringen’ in acht te worden genomen.
Artikel 4 Verantwoordelijkheden, taken en bevoegdheden opdrachtgever
De opdrachtgever tekent voor de inkoop-/ contractverplichtingen.
Artikel 5 Verantwoordelijkheden, taken en bevoegdheden budgethouder
-
a De budgethouder is verantwoordelijk voor de lasten en baten, die voortvloeien uit de door de opdrachtgever aangegane verplichting, controleert op de juiste leveringen van goederen en diensten en accordeert/codeert de inkoopfactuur (vermeldt het correcte fcl- en ecl-nummer);
-
b De budgethouder is verantwoordelijk voor het tijdig en frequent opstellen van een overzicht ten behoeve van het college en managementteam van de werkelijke dan wel te verwachten uitkomsten van het budget, de geregistreerde prestaties en de kengetallen en voorziet deze van analyses en toelichtingen;
-
c De budgethouder legt de op product, project of dienst betrekking hebbende verplichting vast, zodat de actuele stand van de aangegane verplichtingen, ten opzichte van het totale toegekende budget, direct blijkt;
-
d De budgethouder draagt zorg voor het realiseren van de doelstelling van het betreffende budget;
-
e De budgethouder draagt zorg voor een bedrijfseconomische inzet van de ter beschikking gestelde middelen en legt verantwoording af over het doelmatig gevoerde beheer;
-
f De budgethouder verstrekt de afdeling Interne Kwaliteit tijdig alle gegevens en (financiële) stukken die ten behoeve van een tijdige en juiste registratie in de financiële administratie en de (jaar-) verslaglegging noodzakelijk zijn;
-
g De budgethouder heeft inzage in de financiële administratie van de gemeente voor die onderdelen die betrekking hebben op de hem / haar toegekende budgetten.
Artikel 6 Verantwoordelijkheden, taken en bevoegdheden budgetbeheerder
-
a Onverminderd zijn / haar eigen verantwoordelijkheid draagt de budgethouder taken en bevoegdheden met betrekking tot de aan hem / haar budget verbonden werkzaamheden over aan een toe te wijzen budgetbeheerder;
-
b De budgetbeheerder is verantwoording verschuldigd aan de budgethouder en rapporteert daartoe frequent en bij dreigende overschrijdingen aan de budgethouder.
Artikel 7 Condities en beperkingen
-
a Budgetverantwoordelijkheid is ondeelbaar in die zin dat het niet is toegestaan dat twee of meer budgethouders dezelfde verantwoordelijkheid hebben voor één budget;
-
b Bij afwezigheid van de budgethouder worden de verantwoordelijkheden en bevoegdheden overgedragen aan zijn / haar direct leidinggevende;
-
c Bij afwezigheid van de budgetbeheerder gaan de taken en bevoegdheden over naar een andere budgetbeheerder, die voor de gelegenheid aangewezen wordt door de budgethouder.
Artikel 8 Budgetregistratie en informatieverstrekking
-
a Het afdelingshoofd Interne Kwaliteit is verantwoordelijk voor de registratie van de budgetten in de financiële administratie en voor het daarmee samenhangende proces van informatievoorziening;
-
b De budgetregistratie dient te zijn afgestemd op de informatiebehoefte van de budgethouder met inachtneming van de automatiseringstechnische mogelijkheden;
-
c Het afdelingshoofd Interne Kwaliteit is vanuit de registerende functie verantwoordelijk voor een juiste registratie van de betalingen en ontvangsten ten laste c.q. ten gunste van de budgetten, dit met inachtneming van de goedkeuring door de budgethouder en de regels zoals die in het kader van de administratieve organisatie zijn opgesteld. De budgethouder heeft bij registratie een inhoudelijke verantwoordelijkheid;
-
d Het afdelingshoofd Interne Kwaliteit is verantwoordelijk voor het leveren van informatie, die de budgethouder nodig heeft voor het uitvoeren van zijn / haar taak;
-
e Periodiek verstrekt het afdelingshoofd Interne Kwaliteit een overzicht met de stand van de budgetten.
Artikel 9 Overige bepalingen
Het college kan bij de aanwijzing van een budgethouder nadere regels stellen met betrekking tot de wijze van budgetbeheer.
Artikel 10 Inwerkingtreding en citeertitel
Deze regeling treedt in werking per 1 januari 2012 en kan worden aangehaald als ‘Regeling Budgetbeheer 2012’. Daarmee vervangt deze de op 10 februari 1998 vastgestelde ‘Regeling inzake budgethouders van de gemeente Haaren’.
Ondertekening
Nieuwe Bijlage 1
Besluit tot aanwijzing van budgethouders en -beheerders
Burgemeester en wethouders van de gemeente Haaren
Gelet op artikel 2 van de Regeling Budgetbeheer 2012 (vastgesteld in de vergadering van 27 december 2011)
besluiten:
aan te wijzen als budgethouder en budgetbeheerder:
Budgethouders |
Budgetbeheerders |
Ad Priems |
Ad Priems |
Ad van de Ven |
Adri Verhoeven |
André Engelse |
Anke Heesemans |
Anja Tissen |
Anne-Marie Paijmans |
Anke Heesemans |
Annie van Poppel |
Annie van Poppel |
Arno Pullens |
Arno Pullens |
Astrid Goijaarts |
Astrid Goijaarts |
Berry Timmermans |
Bert Kuijsters |
Corry Vugts |
Bianca Slenders |
Eduard van Alphen |
Christien van der Steen |
Ellen Hoogstraten |
Corné van Dongen |
Helma van Drunen |
Eduard van Alphen |
Henriette Broekmeulen |
Eric Dammingh |
Henriëtte van der Velden |
Evert Bouma |
Ivonne Heltzel |
Frans Smoorenburg |
Jeanne van Esch |
Frans Vermeer |
Jeroen Oosterling |
Frits Nuijens |
Leida Nouwens |
Gerard Schönfeld |
Leon Timmermans |
Gertjan Leeuw |
Lia de Man |
Helma van Drunen |
Erna Hüsstege |
Henk Gabriëls |
Francine Rutten |
Henk Meijs |
Geertje Verkuijlen |
Henriette Broekmeulen |
Lidia Verduijn |
Jan van der Zanden |
Luc van Beurden |
Jeroen Oosterling |
Maartje van de Coevering |
Jeroen van Baren |
Marion Denissen |
Joan van den Akker |
Michel Schellekens |
Kees van Daal |
Michelle van Hoften |
Leida Nouwens |
Mirjam van Loon |
Leon Timmermans |
Monique Mickers |
Lia de Man |
René van Baast |
Lidia Verduijn |
Rene van den Broek |
Luc van Beurden |
Richard van Zeeland |
Maarten School |
Rob Mackay |
Maartje van de Coevering |
Sander van de Weerd |
Marion Denissen |
Sjaan Lemmen |
Marjolein van Gils |
Terence van Gestel |
Martijn van de Ven |
Wendy Loosveld |
Michelle van Hoften |
|
Mirjan van Loon |
|
Monique Mickers |
|
Monique Smits |
|
Pascal Peters |
|
René van Baast |
|
Rene van den Broek |
|
Rob Mackay |
|
Roos Wilmer |
|
Terence van Gestel |
|
Wendy Loosveld |
|
Wim Clement |
|
waarbij in aanvulling op de hierbij verklaard zijnde Regeling Budgetbeheer 2012 nader wordt vastgesteld:
a. De budgethouder informeert via de hiërarchische weg het college tijdig over alle zaken, die niet in de Regeling Budgetbeheer zijn voorzien, maar die voor het algemeen en financiële beheer van de gemeente van belang zijn;
b. De budgethouder verstrekt aan daartoe bevoegden alle inlichtingen die redelijkerwijs van hem / haar kunnen worden verlangd. Overigens geeft hij / zij aan niemand enige inlichting anders dan met toestemming van het college;
c. Het toegekende budget heeft betrekking op de in de bijlage benoemde (sub-)functie(s) c.q. kostenplaats(en) van de begroting, welk overzicht jaarlijks wordt geactualiseerd;
d. Deze aanwijzing treedt in werking op 1 januari 2012. Eerdere besluiten worden hiermee ingetrokken.
Burgemeester en wethouders van de gemeente Haaren,
secretaris, burgemeester,
J. van den Akker F. Ronnes
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl