Regeling vervallen per 13-07-2022

Mandateringsbesluit gemeente Haarlem

Geldend van 24-01-2020 t/m 12-07-2022 met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2020

Intitulé

Het college van burgemeester en wethouders van Haarlem en de burgemeester van Haarlem, een ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft;

overwegende,

dat het voor het efficiënt functioneren van de gemeente Haarlem wenselijk is een mandaatregeling vast te stellen;

gelet op de wettelijke voorschriften, in het bijzonder de bepalingen van afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en de artikelen 156, 165, 168, 171 en 178 van de Gemeentewet;

besluiten:

I.
het krachtens mandaat nemen van besluiten, welke zijn vermeld op de bij deze regeling behorende mandatenlijsten, op te dragen aan de daarbij genoemde functionarissen,

II.
ten aanzien van de uitoefening van deze mandaten de navolgende regeling vast te stellen, te weten:

het “Mandateringsbesluit gemeente Haarlem”

Algemene regels voor mandatering

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

a.
mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen;
b.
volmacht: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;
c.
machtiging: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan handelingen te verrichten, geen besluiten en/of privaatrechtelijke rechtshandelingen zijnde;
d.
mandaatgever: het bestuursorgaan dat aan een bij functie in de mandatenlijsten genoemde functionaris de bevoegdheid geeft om in naam van het bestuursorgaan besluiten te nemen;
e.
gemandateerde: de functionaris, die van de mandaatgever de bevoegdheid heeft gekregen om in naam van de mandaatgever besluiten te nemen;
f.
mandatenlijst of mandatenregister: een overzicht in tabelvorm van door de mandaatgever aan gemandateerde opgedragen bevoegdheden.

Artikel 2 Mandaat, plaatsvervanging en ondermandaat

1. Mandaat wordt verleend aan functionarissen die zijn vermeld in de bij dit besluit behorende bijlagen.
2. Mandaat wordt slechts verleend aan de algemeen directeur, de directeuren en de afdelingsmanagers. Mandaat kan tevens worden verleend aan functionarissen met een bijzondere bevoegdheid of aanwijzing.
3. Indien mandaat is toegekend op het niveau van de afdelingsmanager, zijn ook de algemeen directeur c.q. de directeuren bevoegd.
4. De algemeen directeur c.q. de directeuren hebben het recht specifieke mandaten tijdelijk en uitsluitend aan zich te trekken, ingeval de uitoefening van de betreffende gemandateerde bevoegdheid uit het oogpunt van risicobeheersing, of anderszins noodzakelijk, tijdelijk een centrale aansturing vereist.
5. Bij verhindering of afwezigheid van de gemandateerde oefent zijn schriftelijk aangewezen plaatsvervanger het mandaat uit, voor zover niet anders is bepaald.
6. Voor zover niet anders is bepaald, kan een gemandateerde ter uitoefening van een aan hem gemandateerde bevoegdheid schriftelijk rechtstreeks ondermandaat verlenen aan medewerkers, indien de aard van de bevoegdheid in verhouding staat tot de functionele positie van de betreffende medewerker.

Artikel 3 Overige mandaten

Onverminderd het bepaalde in artikel 2, kan mandaat worden verleend aan:

a.
leden van het college van burgemeester en wethouders; en
b.
niet-ondergeschikten.

Artikel 4 Ondertekening en ondertekeningsmandaat

1. Een in mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen.
2. Stukken die van een bestuursorgaan uitgaan inzake niet-gemandateerde bevoegdheden kunnen worden ondertekend door de afdelingsmanager, indien het ontwerp van het uitgaande stuk was gevoegd bij het advies aan het bestuursorgaan en het bestuursorgaan overeenkomstig dat advies en dat ontwerp heeft besloten.
3. Bij uitoefening van het mandaat ondertekent de gemandateerde op de volgende wijze:
- a.
  Het college van burgemeester en wethouders van Haarlem,
  
  namens het college,
  
  <de functienaam van de gemandateerde en zijn naam en handtekening>.
- b.
  De burgemeester van Haarlem,
  
  namens deze,
  
  <de functienaam van de gemandateerde en zijn naam en handtekening>.
4. In geval van uitoefening van ondermandaat ondertekent de ondergemandateerde als volgt:
- a.
  Het college van burgemeester en wethouders van Haarlem,
  
  namens het college,
  
  <de functienaam van de gemandateerde>,
  
  voor deze,
  
  <de naam en de handtekening van de ondergemandateerde>.
- b.
  De burgemeester van Haarlem,
  
  namens deze,
  
  <de functienaam van de gemandateerde>,
  
  voor deze,
  
  <de naam en de handtekening van de ondergemandateerde>.

Artikel 5 Omvang mandaat

1. Het mandaat strekt uitsluitend tot het genoemde onderwerp. De uitoefening van het mandaat wordt beperkt door de grenzen van de voor het onderwerp geldende wet- en regelgeving en het geformuleerde beleid, inclusief eventuele richtlijnen en instructies.
2. Wanneer wetsartikelen genoemd in het mandateringsbesluit en de bijhorende bijlagen wijzigen, geldt, tot aan het moment van aanpassing in het mandateringsbesluit, het vervangende artikel.
3. Het mandaat omvat naast het nemen en ondertekenen van besluiten, tevens het verrichten van alle voorbereidings- en uitvoeringshandelingen die bij de uitoefening van de bevoegdheid behoren, zoals:
- a.
  het verstrekken van mondelinge en/of schriftelijke informatie en gegevens van feitelijke en objectieve aard;
- b.
  het verzenden van ontvangstbewijzen;
- c.
  het voeren van overige correspondentie;
- d.
  het vragen van adviezen en inwinnen van inlichtingen;
- e.
  het verzorgen van publicaties.
4. De gemandateerde is bevoegd tot het nemen van besluiten als vermeld in de bijgevoegde mandaatlijsten, tenzij:
- a.
  advies nodig is van andere organisatieonderdelen of externe partijen en het verkregen advies niet aansluit op respectievelijk niet tot dezelfde conclusie leidt als het eigen standpunt;
- b.
  het besluit een afwijking zou inhouden van het bestaande beleid, richtlijnen, voorschriften en dergelijke;
- c.
  de mandaatgever vooraf te kennen heeft gegeven zelf te willen beslissen;
- d.
  uit het besluit financiële gevolgen voortvloeien die niet zijn voorzien in de begroting;
- e.
  vóór het nemen van het besluit zienswijzen of bedenkingen hiertegen naar voren zijn gebracht.
Indien zich een of meer van de onder a tot en met e omschreven situaties voordoet, dan besluit het ter zake bevoegd bestuursorgaan.

Artikel 6 Uitgesloten van mandatering

Geen mandaat wordt verleend voor uitoefening van de bevoegdheid tot:

a.
het beslissen op een bezwaarschrift, behoudens de mogelijkheid van mandaatverlening aan een collegelid;
b.
het vaststellen van beleidsregels en algemeen verbindende voorschriften.

Artikel 7 Informatieverstrekking

De gemandateerde informeert het ter zake bevoegd bestuursorgaan desgewenst en indien nodig over de krachtens (onder)mandaat genomen besluiten en over de wijze waarop het mandaat overigens wordt uitgeoefend.

Artikel 8 Schakelbepaling volmachten en machtigingen

Deze mandaatregeling is van overeenkomstige toepassing indien een bestuursorgaan aan een functionaris, werkzaam onder zijn verantwoordelijkheid, volmacht verleent tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, of machtiging verleent tot het verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

Artikel 9 Slotbepalingen

1. Dit besluit wordt aangehaald als ‘Mandateringsbesluit gemeente Haarlem’ en treedt in werking op 1 januari 2018.
2. Op de datum van inwerkintreding vervalt het ‘Mandateringsbesluit gemeente Haarlem ingaande 1 november 2013’.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1 Begripsbepalingen – onderscheid mandaat, volmacht, machtiging

De gemeente kan verschillende handelingen verrichten: bestuursrechtelijke rechtshandelingen, privaatrechtelijke rechtshandelingen en feitelijke handelingen. Afhankelijk van de soort (rechts)handeling kan deze worden opgedragen aan de uitvoerende organisatie. Juridisch spreken we dan over mandaat, volmacht en machtiging. In de Algemene wet bestuursrecht zijn volmacht en machtiging door middel van een schakelbepaling onder de werking van de bepalingen over mandaat gebracht (artikel 10:12 Algemene wet bestuursrecht). Wat geldt voor de mandaten, geldt ook voor de volmachten en de machtigingen. Ook in het Mandateringsbesluit van de gemeente Haarlem zijn volmachten en machtigingen onder de werking ervan gebracht (zie de schakelbepaling in artikel 8). Zij zijn dan ook, samen met de mandaten, opgenomen in de bij het Mandateringsbesluit behorende mandatenlijsten.

Mandaat

De gemeentelijke bestuursorganen voeren bestuursrechtelijke rechtshandelingen uit. Voorbeelden: de burgemeester verleent een vergunning of het college verstrekt een subsidie. Al deze bevoegdheden steunen op een bestuursrechtelijke wet, waarin die bevoegdheid zijn grondslag kent.

Als een bestuursorgaan een bestuursbevoegdheid opdraagt aan een ambtenaar noemen we dat mandaat. De ambtenaar oefent die bevoegdheid uit namens het bestuursorgaan. Het verschil met delegatie is dat het bestuursorgaan bij mandaat de bevoegdheid niet verliest. De verantwoordelijkheid voor de uitoefening van de bevoegdheid is en blijft bij het bestuursorgaan. Hierbij mag het bestuursorgaan op elk moment de bevoegdheid zelf uitoefenen en tussentijds algemene en bijzondere instructies geven aan de ambtenaar over de wijze waarop de bevoegdheid wordt uitgeoefend.

Voorwaarde voor de juridische binding is dat het besluit is genomen binnen de grenzen van de gemandateerde bevoegdheid. Dit spreekt voor zichzelf, omdat buiten de grenzen van hetgeen is gemandateerd geen bevoegdheid bestaat. Wordt een besluit genomen over een onderwerp dat buiten de bevoegdheid ligt, dan is sprake van een onbevoegd genomen besluit. Het gevolg van een onbevoegd genomen besluit kan zijn dat dit in rechte wordt vernietigd. De bestuursrechter controleert ambtshalve op eventuele bevoegdheidsgebreken, ook als dit door partijen niet wordt ingebracht in de procedure.

Mandaat en budgethouderschap

De gemeenteraad stelt budgetten beschikbaar door de begroting vast te stellen (budgetrecht artikel 191 Gemeentewet). Het college voert de begroting uit (taak van college op grond van artikel 160 Gemeentewet). In de Budgethoudersregeling Haarlem is geregeld welke functionaris op welke wijze over bepaalde budgetten kan beschikken. Om budgetten te kunnen aanwenden is het nodig dat bepaalde bestuursrechtelijke, privaatrechtelijke of feitelijke handelingen worden verricht. Er moet bijvoorbeeld een overeenkomst met een leverancier worden gesloten. Het is belangrijk om te beseffen dat de budgethouder niet automatisch op grond van zijn budgethouderschap de nodige bijbehorende handelingen mag verrichten, maar hiervoor aparte mandaten, volmachten en machtigingen nodig heeft van het ter zake bevoegd bestuursorgaan. Bovendien dient te worden opgemerkt dat financiële bevoegdheden los staan van datgene wat in het Mandateringsbesluit wordt geregeld. Daarop is de Budgethoudersregeling van toepassing.

Volmacht

De gemeente kan ook als ´gewone´ rechtspersoon deelnemen aan het rechtsverkeer en voert in die hoedanigheid privaatrechtelijke rechtshandelingen uit. Voorbeelden: het aan- of verkopen van grond, het sluiten van een contract, het verlenen van een opdracht tot onderzoek of het aanschaffen van een product. De privaatrechtelijke tegenhanger van mandaat is de volmacht.

Machtiging

Naast bestuursrechtelijke en privaatrechtelijke rechtshandelingen verricht de gemeente ook feitelijke handelingen. Dit zijn de gewone dagelijkse handelingen die geen rechtsgevolgen hebben. Voorbeelden daarvan zijn: het planten van een boom, het voeren van verweer bij de rechtbank, het uitoefenen van toezicht in de stad, het verstrekken van informatie aan burgers of het aanleggen van een uitrit.

Artikel 2 Mandaat, plaatsvervanging en ondermandaat

Lid 1 en lid 2

Mandaat is in de regel een opdracht aan een hiërarchisch ondergeschikte. Het college mandateert bijvoorbeeld de manager van de afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving (VTH) om namens het college omgevingsvergunningen te verlenen. Of de manager van de afdeling Jeugd Onderwijs en Sport krijgt de bevoegdheid opgedragen om subsidies te verstrekken. Het is ook mogelijk mandaat te verlenen aan functionarissen met een bijzondere bevoegdheid of aanwijzing. Hierbij kan onder meer worden gedacht aan functionarissen als de havenmeester, de marktmeester en de security officer.

Voor de duidelijkheid: het in mandaat uitoefenen van een bevoegdheid omvat niet alleen het toekennen, maar ook het weigeren en intrekken. Voorbeeld: als je mag aanstellen, mag je ook ontslaan. Indien je mag besluiten over een aanvraag om een vergunning, mag je deze verlenen, maar ook weigeren en, indien dit aan de orde is, intrekken. Alleen in de expliciet aangegeven gevallen in dit Mandateringsbesluit ligt dit anders.

Bij de vermelding van de specifieke mandaten wordt onder meer gesproken over regulering, handhaving en subsidieverstrekking. Onder deze begrippen wordt in het kader van dit Mandateringsbesluit het volgende verstaan:

Regulering houdt in: alle bevoegdheden rondom vergunningverlening, waaronder het verlenen van een ontheffing van een verbod en de inname en afhandeling van meldingen. Zie in de betreffende regeling zelf wat van toepassing is. Regulering houdt niet in: beleidsregels of algemeen verbindend voorschriften op stellen (ook niet: aanwijzingsbesluiten). Dergelijke besluiten zijn niet gemandateerd en blijven voorbehouden aan het oorspronkelijk bevoegd bestuursorgaan.

Handhaving omvat: controle, toezicht en feitelijke/juridische handhaving te weten: het aanschrijven, het besluit tot het opleggen van een last onder dwangsom, het besluit tot het opleggen van een last onder bestuursdwang, het instemmen met een verzoek om handhaving, het weigeren van een verzoek om handhaving, het besluiten tot het innen van een dwangsom, het feitelijk overgaan tot bestuursdwang, het besluiten tot het intrekken van een last onder bestuursdwang, het intrekken van een besluit tot toepassing van bestuursdwang en het opstellen van een verweerschrift.

Bij subsidieverstrekking onderscheiden we onder meer de beoordeling van subsidieaanvragen (inclusief de weigering van subsidie), de verlening van subsidies, de verstrekking van voorschotten, het uitvoeren van controlewerkzaamheden, de vaststelling van subsidie alsmede de eventuele terugvordering van subsidie. Overigens zijn besluiten over toepassing van de hardheidsclausule op grond van de toepasselijke subsidieregeling niet gemandateerd.

Lid 3

Wanneer op het niveau van de afdelingsmanager mandaat is verleend, kunnen de algemeen directeur (c.q. de directeuren) hun bevoegdheid blijven uitoefenen. Dit is een gevolg van de hiërarchische bevoegdheid van de hoger geplaatste managers.

Lid 4

Het kan noodzakelijk zijn dat de algemeen directeur (en bij vervanging de directeur) tijdelijk gemandateerde bevoegdheden uitoefent, waarbij de oorspronkelijke functionaris die het mandaat in eerste instantie heeft gekregen gedurende die periode niet bevoegd is. In de bepaling is opgenomen dat dit vanuit een oogpunt van risicobeheersing kan plaatsvinden, waarbij is aangesloten bij de budgethoudersregeling waarin eenzelfde bepaling ten aanzien van specifieke budgetbevoegdheden is opgenomen. Maar ook andere redenen kunnen leiden tot de wens of de noodzaak van een tijdelijke centrale sturing vanuit de directie. Om die reden is de zinsnede ‘of anderszins noodzakelijk’ toegevoegd.

Lid 5

Wanneer een gemandateerde afwezig is, is diens plaatsvervanger bevoegd om het mandaat uit te oefenen. Plaatsvervangers worden, tenzij anders bepaald, bij voorkeur altijd horizontaal aangewezen.

Lid 6

Het verlenen van ondermandaat is op grond van de Algemene wet bestuursrecht een mogelijkheid, maar bestuursorganen moeten hiertoe wel uitdrukkelijk besluiten. In het Mandateringsbesluit is deze bepaling opgenomen in artikel 2, vijfde lid. In de mandatenlijsten staat in de kolom ‘bijzonderheden’ in voorkomende gevallen vermeld wanneer wordt afgeweken van deze algemene bepaling. Ook hier is het uitgangspunt dat bij afwezigheid van de ondergemandateerde in beginsel altijd sprake moet zijn van bij voorkeur horizontale plaatsvervanging. Voor het verlenen van ondermandaat is op InSite een format opgenomen.

Artikel 3

Onder a

Bestuurlijke mandaten zijn mandaten waarbij het college de uitoefening van een bevoegdheid opdraagt aan één van zijn leden. Een voorbeeld is de beslissing op bezwaarschriften op het gebied van sociale zekerheid: deze zijn in Haarlem opgedragen aan de wethouder belast met de portefeuille sociale zekerheid. Het is overigens niet toegestaan dat een lid van het college beslist op een bezwaar tegen een besluit dat in primo door het bestuursorgaan zelf is genomen.

Onder b

Mandatering aan niet-ondergeschikten is in bepaalde gevallen eveneens mogelijk. Voor sommige besluiten is bijzondere deskundigheid nodig die niet binnen de gemeente aanwezig is. Ook kunnen in het kader van intergemeentelijke samenwerking of uitbesteding van taken bevoegdheden worden gemandateerd aan niet-ondergeschikten.

Artikel 4 Ondertekening en ondertekeningsmandaat

De burger die met een besluit wordt geconfronteerd dat in mandaat is genomen dient hierover te worden geïnformeerd, zo bepaalt artikel 10:10 van de Algemene wet bestuursrecht. Deze informatieplicht vloeit voort uit het meer omvattende beginsel van de rechtszekerheid. Het krachtens mandaat genomen besluit moet dan ook vermelden namens welk bestuursorgaan het is genomen. In artikel 3 van het Mandateringsbesluit staat beschreven hoe besluiten die in (onder)mandaat zijn genomen moeten worden ondertekend.

Artikel 5 Omvang mandaat

Lid 1

Omdat mandaatverlening een vorm van opdracht is waarbij het oorspronkelijk bevoegd bestuursorgaan verantwoordelijk blijft voor de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid, is het van belang dat de gemandateerde functionaris zich bij het gebruik van het mandaat beweegt binnen de grenzen van de wet, overige hogere en/of gemeentelijke regelgeving en vastgesteld beleid. Ook is de gemandateerde gebonden aan bestaande richtlijnen en instructies. Met deze bepaling wordt nog eens nadrukkelijk onderstreept dat mandaat een uitvoerend karakter heeft en slechts kan resulteren in gebonden besluiten.

Lid 2

Wet- en regelgeving wijzigen doorlopend. Om te voorkomen dat bij welke wijziging in wetten of andere regelgeving het mandateringsbesluit niet langer geldt en er geen gebruik kan worden gemaakt van het verleende mandaat, is bepaald dat ingeval van wetswijzigingen het gewijzigd artikel geldt tot het moment van aanpassing van het Mandateringsbesluit. Hiermee wordt bereikt dat er steeds bevoegd in mandaat kan worden gehandeld en er voldoende gelegenheid is om het Mandateringsbesluit te actualiseren.

Lid 3

Mandaat is beslissen én ondertekenen. In het verleden werd dikwijls een onderscheid gemaakt tussen beslissingsmandaat en ondertekeningsmandaat. Bekeken in het licht van artikel 10:1 Algemene wet bestuursrecht is het echter niet juist om bij louter ondertekening namens een bestuursorgaan te spreken van mandaat. Veeleer zou je hier moeten spreken van ambtelijke afdoening. Vertrekpunt is dat degene die een besluit neemt dit besluit ook ondertekent. Een bevoegdheid in mandaat uitoefenen houdt zowel beslissingsbevoegdheid als ondertekeningsbevoegdheid in.

(N.B. De enige uitzondering hierop is als men de besluitvorming op zichzelf bij het bevoegde bestuursorgaan wil laten, maar wil voorkomen dat (bijvoorbeeld) burgemeester en secretaris stapels brieven moeten tekenen. Dan kan het desbetreffende bestuursorgaan een algemene machtiging ter ondertekening aan bepaalde medewerkers geven. Een en ander conform het bepaalde in art. 10:11 Algemene wet bestuursrecht.)

Een gemandateerde bevoegdheid omvat ook de daarbij behorende voorbereiding en uitvoering, zoals het inwinnen van de nodige inlichtingen, het doen van mededelingen over bestaand beleid, correspondentie over de uitvoering van besluitvorming enz.

Lid 4

In het Mandateringsbesluit worden grenzen gesteld aan de omvang van de mandaatverlening, in die zin dat er situaties zijn waarin het mandaat niet geldt en het besluit door het oorspronkelijk bevoegd bestuursorgaan wordt genomen. Als regel wordt bijvoorbeeld gesteld dat besluiten geen afwijking van het bestaande beleid tot gevolg mogen hebben. Of als er gebruik moeten worden genaakt van de zogenoemde hardheidsclausule. Besluiten die afwijken van het beleid, moeten aan het bestuur worden voorgelegd. Alvorens een van het beleid afwijkend besluit wordt genomen, heeft het bestuur op deze wijze de gelegenheid het onderliggende beleid nog eens te heroverwegen. Ook moet een besluit aan het bevoegd bestuursorgaan worden voorgelegd als er geen eensluidend ambtelijk advies is. Verder kunnen besluiten waarvoor geen financiële dekking aanwezig is, niet in mandaat worden afgedaan.

De verantwoordelijkheid en de beslissing om in de artikel 2 beschreven situaties niet van het gegeven mandaat gebruik te maken ligt bij de gemandateerde functionaris. Bij twijfel kan worden overlegd met de portefeuillehouder.

Artikel 6 Uitgesloten van mandatering

Onder a

Op grond van het bepaalde in artikel 10:3, derde lid van de Algemene wet bestuursrecht mag degene die krachtens mandaat een besluit heeft genomen waartegen een bezwaar zich richt niet ook de beslissing op dit bezwaarschrift nemen. Gelet op de aard van de bezwaarschriftprocedure, namelijk een bestuurlijke heroverweging van het primair genomen besluit, is ervoor gekozen om de beslissing op bezwaar niet te mandateren, doch deze besluitvorming voor te behouden aan het oorspronkelijk bevoegd bestuursorgaan. Zoals eerder vermeld is het wel mogelijk een bestuurlijk mandaat hiervoor te verlenen, zoals thans de wethouder sociale zaken heeft voor beslissingen op bezwaarschriften op het gebied van de sociale zekerheid.

Onder b

Algemeen verbindend voorschriften zijn een vorm van regelgeving die externe werking hebben (zij binden de burgers). Beleidsregels zijn regels waarmee het bestuursorgaan aangeeft op welke wijze hij met de hem gegeven bevoegdheid omgaat. Beleidsregels hebben weliswaar geen externe werking (zij binden het bestuursorgaan zelf, niet de burgers), niettemin zijn zij algemeen van aard en worden zij ervaren als een vorm van regelgeving. Het opstellen van algemene regels, hetzij algemeen verbindend voorschriften, hetzij beleidsregels, past niet bij de aard van mandaatverlening.

Artikel 7 Informatieverstrekking

Informatie over de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden wordt verstrekt op verzoek en waar nodig, maar kan ook structureel plaatsvinden, b.v. in de vorm van de management- of bestuursrapportages.

Artikel 8 Schakelbepaling volmachten en machtigingen

In artikel 10:12 van de Algemene wet bestuursrecht is bepaald dat alle bepalingen in de Algemene wet bestuursrecht die betrekking hebben op mandaat (artikel 10:1 tot en met 10:11) van overeenkomstige toepassing zijn indien een bestuursorgaan volmacht verleent tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen of machtiging verleent tot het verrichten van feitelijke handelingen. Bij het toepassingsbereik van het Mandateringsbesluit is hierbij aangesloten. De achtergrond hiervan is dat het ongewenst zou zijn indien de regeling van mandaat, volmacht en machtiging binnen de gemeente verschillend zou zijn.

Artikel 9 Slotbepalingen

Deze bepaling behoeft geen nadere toelichting.

Mandatenregister 2018 college- en burgemeestersbesluiten

Algemene mandaten, volmachten en machtigingen

B	= burgemeester
B&W	= college van burgemeester en wethouders

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd bestuursorgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Informatieverstrekking
Behandelen van correspondentie van informatieve/verzoekende aard		B/BW	Afdelingsmanager		Dit mandaat is ook verleend aan de Gebiedsmanagers
Bekendmaken en mededelen van besluiten van bestuursorganen	Algemene wet bestuursrecht, afdeling 3.6	B/B&W	Afdelingsmanager
Inkoop en aanbesteding
Inkopen en aanbesteden van werken, diensten en leveringen met betrekking tot het taakgebied, alsmede het aangaan en ondertekenen van de desbetreffende overeenkomsten, inclusief verwerkersovereenkomsten, namens de gemeente	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e van de Gemeentewet; artikel 171 van de Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager; Gebiedsmanager; Programma- en procesmanager	V	- Met inachtneming van het Inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente Haarlem, alsmede met inachtneming van de geldende budgethoudersregeling. - Het aangaan en ondertekenen van vaststellingsovereenkomsten namens de gemeente blijft expliciet voorbehouden aan B&W respectievelijk de Burgemeester. Hiervoor wordt geen mandaat verleend.
Indienen aanvragen
Namens de gemeente indienen van aanvragen om vergunningen, ontheffingen en subsidies, zienswijzen en bedenkingen ingevolge wet- en regelgeving met betrekking tot het taakgebied		B/B&W	Directie; Afdelingsmanager		Wat betreft het indienen van subsidies geldt dat de directie bevoegd is voor het indienen van een aanvraag tot € 500.000 voor subsidies, niet zijnde Europese subsidies. De Afdelingsmanager is bevoegd tot het indienen van een aanvraag tot € 250.000 voor subsidies, niet zijnde Europese subsidies. Het mandaat omvat tevens de ondertekening van de financiële verantwoording van de subsidie en de aanvraag om vaststelling van de subsidie. Zie ook Collegebesluit 2012/408117
Aansprakelijkheid
Namens de gemeente aansprakelijk stellen van derden wegens door de gemeente geleden schade (schadeverhaal)	Burgerlijk Wetboek	B/B&W	Afdelingsmanager		Wordt in sommige gevallen ook door externen geregeld.
Personele zaken
Besluiten over personele zaken en personeelsbeheer indien er sprake is van een privaatrechtelijke rechtshandeling.	Artikel 160 lid 1 onder d van de Gemeentewet, Burgerlijk wetboek, Cao-gemeenten, het Personeelshandboek gemeente Haarlem en hiervan afgeleide regelgeving.	B&W	Afdelingsmanager		Met inachtneming van het afzonderlijk mandaat-/volmachtbesluit (bijlage 1)
Vertegenwoordigen van de gemeente in en buiten rechten met betrekking tot aangaan, wijzigingen en beëindigen van de arbeidsovereenkomst.	Artikel 171 lid 1 Gemeentewet, Burgerlijk wetboek, Cao-gemeenten, het Personeelshandboek gemeente Haarlem en hiervan afgeleide regelgeving.	B		Afdelingsmanager	Met inachtneming van het afzonderlijk mandaat-/volmachtbesluit (bijlage 1)
Rechtsbescherming
Vertegenwoordiging van gemeente en de gemeentelijke bestuursorganen bij het voeren van rechtsgedingen, mediation, bezwaarprocedures en administratieve beroepsprocedures, inclusief alle handelingen ter voorbereiding daarop, inclusief het voeren van schriftelijk verweer	artikel 160, eerste lid aanhef en onder f van de Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager		Voor zover hierin niet wordt voorzien door de afdeling Juridische Zaken . Het verstrekken van een schriftelijke machtiging aan medewerkers om de gemeente ter zitting te vertegenwoordigen is een bevoegdheid van de Afdelingsmanager van de afdeling Juridische Zaken.
Overige
Besluiten op verzoeken om informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob)	Wet openbaarheid van bestuur	B/B&W	Afdelingsmanager		In overleg met de afdeling Juridische Zaken. Tevens in overleg met de afdeling Bestuur en Communicatie indien over de gevraagde informatieverstrekking publiciteit aan de orde is of kan komen. Dit betreft tevens de Wob-besluiten gericht aan de raad, nu de raad zijn bevoegdheid op grond van de Wob heeft gedelegeerd aan het college. Het college en de gemeentesecretaris ontvangen wekelijks een overzicht van lopende en afgehandelde verzoeken (geldt ook voor Zandvoort)
Besluiten op grond van de Wet bescherming persoonsgegevens	artikelen 33 t/m 36, 40 en 43 van de Wet bescherming persoonsgegevens	B&W	Afdelingsmanager		In overleg met de afdeling Juridische Zaken
Melden van datalekken bij de Autoriteit Persoonsgegevens	Artikel 34a Wet bescherming persoonsgegevens	B&W	Privacy officer		Ondermandaat aan leden van team Meldpunt datalekken
Informatiebeheer; verantwoordelijk voor de interne informatiehuishouding inclusief het beheer van de informatie van de gemeentelijke organen die niet is overgebracht naar een archiefbewaarplaats	Archiefwet 1995 (en de regelingen Archiefbesluit 1995 en Archiefregeling 2009), Archiefverordening, Besluit Informatiebeheer	B&W	hoofd Informatiebeheer		het toegankelijk opslaan, duurzaam bewaren en beheren (inclusief vernietigen) en op de juiste manier beschikbaar stellen van de informatie die betrekking heeft op de taken en processen van de gemeente Haarlem, ongeacht vorm en structuur van de informatie. Zie BenW 2016/319648
Besluiten op een ingebrekestelling op grond van de Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen	artikelen 4:16 t/m 4:20 van de Algemene wet bestuursrecht	B/B&W	Afdelingsmanager
Het doen van aangifte namens de gemeente	artikel 171 Gemeentewet	B	Afdelingsmanager
Aanvragen E-herkenning niveau 1 en 2		B/B&W	Afdelingsmanager	V	Na voorafgaand overleg met Juridische zaken; zie Collegebesluit nr. 2014/285895

Specifieke mandaten, volmachten en machtigingen per afdeling

Afdeling Juridische zaken

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Besluiten tot en het voeren van rechtsgedingen, procedures administratief beroep en bezwaarprocedures, alsmede het inhuren van juridische dienstverlening en het verlenen van opdrachten tot juridische bijstand aan de stadsadvocaat e.a.	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder f Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V
Vertegenwoordiging van gemeente en de gemeentelijke bestuursorganen bij het voeren van rechtsgedingen, bij mediation, bezwaarprocedures en administratief beroepsprocedures inclusief alle handelingen ter voorbereiding daarop.	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder f Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V	Mandaat is inclusief de bevoegdheid om medewerkers van de gemeente daarvoor te machtigen. Mandaat is met uitzondering van procedures waarvoor mandaat is geregeld in de andere afdelingen.
Vertegenwoordiging van gemeente en de gemeentelijke bestuursorganen bij het verlijden van aktes.	Artikel 171 Gemeentewet	B	Afdelingsmanager	V	Wat betreft het regulier vastgoedbeheer van de gemeente: zie de aparte regeling bij de afdeling Vastgoed
Besluitvorming op bezwaarschriften	Participatiewet en overige regelingen op het gebied van de sociale zekerheid	B/B&W	Portefeuillehouder
Besluitvorming op bezwaar in het geval alsnog de primaire aanvraag wordt toegekend door de vakafdeling.		B/B&W	Afdelingsmanager		Besluitvorming n.a.v. rechterlijke uitspraak; zie Collegebesluit nr. 2014/285895
Besluiten tot verdaging beslissing op bezwaarschrift- of beroepschrift	Artikel 7:10, derde lid Algemene wet bestuursrecht; Verordening op de behandeling van beroep- en bezwaarschriften	B/B&W	Afdelingsmanager
Mededeling het herstellen van een verzuim ex artikel 6:6 Algemene wet bestuursrecht	Artikel 6:6 Algemene wet bestuursrecht; Verordening op de behandeling van beroep- en bezwaarschriften	B/B&W	Afdelingsmanager
Beslissing tot verstrekking machtiging binnentreden	Artikel 125 Gemeentewet; Artikel 5:27 Algemene wet bestuursrecht; Artikelen 2 en 3 Algemene wet binnentreden	B/B&W	Afdelingsmanager		Overeenkomstig het raambeleid binnentreden, vastgesteld door het college bij besluit met kenmerk CS/bo 01/312.
Beslissen op verzoeken om schadevergoeding naar aanleiding van schade ontstaan bij zowel onrechtmatig als rechtmatig handelen (waaronder besluiten) of nalaten van de gemeente	Algemene wet bestuursrecht; Burgerlijk Wetboek	B/B&W	Afdelingsmanager Teamcoördinator	V	Voor zover de schade niet gedekt wordt door de verzekering en bedraagt: - tussen de € 25.000 en € 50.000: is de Afdelingsmanager gemandateerd; - tot € 25.000: teamcoördinator is gemandateerd
Het sluiten en ondertekenen van verzekeringsovereenkomsten	Artikel 7:17 BW en boek 6 Burgerlijk Wetboek	B/B&W	Afdelingsmanager	V	Ondermandaat teamcoördinator is mogelijk wat betreft opdrachten aan verzekeringsmakelaars voor kleine verzekeringen tot € 10.000.
Afhandeling van klachten	Hoofdstuk 9 Algemene wet bestuursrecht	B&W	Afdelingsmanager
Aanmelding wijzigingen gemeentelijke gegevens Handelsregister aan de Kamer van Koophandel	Handelsregisterwet	B	Afdelingsmanager	V

Afdeling HRM

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Personeels- en salarisadministratie		B&W	Afdelingsmanager		Het mandaat omvat de volgende werkzaamheden: a. verzorgen werkgeversafdrachten m.b.t. te betalen premies IZA, DVGP- en ABP b. aangiftebiljet IZA, DVGP- en ABP premie c. correspondentie met ABP over salarisgegevens d. betaalbaar stellen van salarissen
Arbeidsvoorwaardelijke besluiten aangaande salaris		B&W/B	Afdelingsmanager	V	Het mandaat heeft betrekking op de volgende beslissingen a. terugvorderen onverschuldigde betaling aan werknemers b. treffen van betalingsregelingen met werknemers c. bevelschrift tot invordering aan deurwaarder d. schriftelijk bevel tot betaling van voorschotten, betaling salaris en vakantiegeld aan deurwaarder e. uitvoering van loonbeslag
Salarisverwerking en opdracht tot betaling aan de afdeling Financiën		B&W	Afdelingsmanager
Ziekteverzuimadministratie ten behoeve van de ARBO		B&W	Afdelingsmanager
Het sluiten van overeenkomsten op het gebied van opleidingen	Burgerlijk Wetboek/Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V
Van toepassing verklaren van bijlage II en IIa van de CAR	Ambtenarenreglement	B&W	Afdelingsmanager
Het toekennen van bezoldigingen, uitkeringen en pensioenen wethouders	Rechtspositiebesluit Wethouders, Algemene Pensioenwet Politieke Ambtsdragers (APPA) voor wethouders	B&W	Afdelingsmanager
Uitoefenen van bepaalde bevoegdheden in het kader van de sollicitatie- en re-integratieplicht voor voormalige bestuurders	Algemene Pensioenwet Politieke Ambtsdragers (APPA), Besluit sollicitatieplicht APPA voor gewezen politieke ambtsdragers	B/B&W	Afdelingsmanager	V	Zie collegebesluit nr. 2014/117001

Afdeling Bestuur en Communicatie

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Opvragen inlichtingen straf/documentatieregister/archief bijzondere rechtspleging i.v.m. aanvragen onderscheidingen e.d.	Wet op de justitiële documentatie	B	Afdelingsmanager
Besluitvorming over uitkeringen en aanpassing normbedragen	Verordening uitkeringen raadsleden, wethouders, fractie-assistentie en commissieleden, hfdst. 3, artikel 8, derde lid en hfdst. 6, artikel 1, derde lid	B&W	Afdelingsmanager		Mandatering is niet van toepassing op uitkeringen aan raadsleden en fractie-assistentie
Besluiten inzake verstrekking van subsidie in verband met jumelage en internationale relaties	Algemene wet bestuursrecht, Algemene Subsidie Verordening	B&W	Afdelingsmanager

Afdeling Facilitaire Zaken

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Het treffen van ordemaatregelen in de Publiekshal		B/B&W	Afdelingsmanager		De bevoegdheid omvat het verzenden van waarschuwingsbrieven en het uitgeven van pandverboden.
Het geven van ontruimingsbevelen bij calamiteiten		B&W	Afdelingsmanager
Het verlenen van dispensatie van een beperking op de openbaarheid van archiefbescheiden	Archiefwet	B&W	Gemeentearchivaris		Directeur van het Noord-Hollands Archief is de gemeentearchivaris van Haarlem Zie collegebesluit nr. 2014/70954
Beheer gemeentelijk wagenpark	Art. 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; artikel 171 Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V

Afdeling Informatievoorziening

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd Orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Melding registraties aan de Autoriteit Persoonsgegevens	Wet bescherming persoonsgegevens	B&W	Afdelingsmanager
Aanvragen E-herkenning niveau 2+, 3 en 4		B/B&W	Afdelingsmanager	V	Na voorafgaand overleg met Juridische zaken

Afdeling Financiën

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd Orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Het aangaan en wijzigen, inclusief ondertekenen van een dienstverleningsovereenkomst m.b.t. het betalingsverkeer, niet zijnde geld- en kapitaalmarktovereenkomsten	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; artikel 171 Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V
Het verstrekken en aantrekken van geldleningen voor korte termijn-financiering, inclusief ondertekening overeenkomst.		B/B&W	Afdelingsmanager in ondermandaat	V	Ondermandaat van Concerncontroller aan de Afdelingsmanager van de afdeling Financiën tot twee keer de kasgeldlimiet. Zie nota Garanties en Leningen d.d. 7 februari 2013 (2013/ 34361)
Opstelling en ondertekening van rente- en aflossingsnota’s		B/B&W	Afdelingsmanager	V
Privaatrechtelijke invordering, inclusief het doen van aanmaningen, het afschrijven van vorderingen en het aangaan van een betalingsregeling, het besluiten tot buiten invorderingstelling, de uitvaardiging van een dwangbevel, het besluiten tot oninbaar verklaring, de opdrachtverlening tot gerechtelijke invordering alsmede de afkoop van een schuld gemeentegarantie.	Burgerlijk Wetboek: Rechtsvordering; Kostenwet; Invorderingswet; Algemene wet bestuursrecht	B/B&W	Afdelingsmanager	V	Buiten invorderingstelling: betreft niet de buiten invorderingstelling binnen het taakveld van de afdeling Werk en Inkomen en afdeling Schulddienstverlening en handhaving (zie aldaar). Het besluit tot oninbaar verklaring: alleen in het kader van bestuursdwang.

Afdeling Vastgoed

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd Orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
De vertegenwoordiging van de gemeente bij: a. het verlijden van notariële aktes in geval van eigendomsoverdracht van onroerende zaken, alsmede de vestiging/beëindiging van zakelijke rechten en kwalitatieve rechten en verplichtingen; b. het ondertekenen van vaststellingsovereenkomsten inzake gemeentelijk vastgoed	Artikel 171 Gemeentewet	B	Afdelingsmanager	V	De volmacht aan de Afdelingsmanager is inclusief de bevoegdheid tot eenmalige of algemene, schriftelijk vastgelegde volmacht verlening voor de bevoegdheden genoemd onder punt a. aan door de Afdelingsmanager aan te wijzen medewerkers van de gemeente Haarlem en medewerkers van notariskantoren.
Besluiten tot aankopen en verkopen onroerende zaken tot € 100.000,-- inclusief de ondertekening van overeenkomsten	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; artikel 171 Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V
Het nemen van een besluit omtrent aan-/verkopen onroerend goed tussen € 100.000,- en € 500.000,- na het inwinnen van de wensen en bedenkingen van de commissie (lichte voorhangprocedure) inclusief de ondertekening van overeenkomsten	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; artikel 169, vierde lid Gemeentewet; artikel 171 Gemeentewet; Artikel 7 Financiële verordening	B/B&W	Afdelingsmanager	V
Het nemen van een besluit omtrent aan-/verkopen onroerend goed vanaf € 500.000,- en hoger na een positief advies van de raad (zware voorhangprocedure) inclusief de ondertekening van overeenkomsten	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; artikel 169, vierde lid Gemeentewet; artikel 171 Gemeentewet;	B/B&W	Afdelingsmanager	V
Besluiten tot het vestigen en beëindigen van zakelijke rechten en kwalitatieve rechten en verplichtingen inclusief ondertekening overeenkomsten	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; artikel 171 Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V	Wat betreft zakelijke rechten geldt het gegeven mandaat tot maximaal € 125.000. Wat betreft kwalitatieve rechten en verplichtingen geldt het mandaat tot € 50.000.
Besluiten inzake het verhuren of in gebruik geven en opzeggen verhuur of in gebruik geven van gemeentelijk eigendom inclusief ondertekening overeenkomsten	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; artikel 171 Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V	Het mandaat geldt voor zover de overeenkomst wordt aangegaan: a. voor onbepaalde tijd, de huurprijs per jaar maximaal € 50.000 bedraagt en er een opzegtermijn is van maximaal één jaar; b. voor bepaalde tijd en de huurprijs of vergoeding maximaal € 50.000 per jaar bedraagt; c. voor maximaal 2 jaar ongeacht hoogte huurprijs of vergoeding. Het mandaat geldt tevens voor ateliers kunstenaars, met inachtneming van de adviezen van de commissie toewijzing ateliers.
Het huren of pachten van onroerende zaken inclusief ondertekening overeenkomsten	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; artikel 171 Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V	a. voor maximaal 6 jaar en bij huur/pachtprijs van maximaal € 50.000 per jaar; b. voor maximaal 6 maanden ongeacht huur/pachtprijs.
Het inbrengen en uitnemen van bestaand vastgoed en gronden van de gemeente t.b.v. grond- en gebouwenexploitaties	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; artikel 171 Gemeentewet; Beheersverordening Grond- en gebouwen exploitaties	B/B&W	Afdelingsmanager	V
Besluiten inzake het verpachten van onroerende zaken inclusief ondertekening overeenkomsten	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; artikel 171 Gemeentewet; Pachtwet	B/B&W	Afdelingsmanager	V
Het verhuren van visrecht	Visserijwet	B/B&W	Afdelingsmanager	V
Het toekennen van een vergoeding/ schadeloosstelling aan huurder/onderverhuurder van gemeentelijke eigendommen inclusief ondertekening overeenkomsten	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; artikel 171 Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V
Het verlenen van kwijtschelding aan huurders/pachters/gebruikers van gemeente-eigendommen inclusief ondertekening overeenkomsten	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; artikel 171 Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V
De verlening van kwijting voor ontvangst koopsom bij verkoop onroerende zaken	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; artikel 171 Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V
Het wijzigen van een overeenkomst tot aan- en verkoop onroerende zaken	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; artikel 171 Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V	Wat betreft de overeenkomsten tot aan- of verkoop van onroerend goed boven de € 100.000; betreft alleen wijzigingen van ondergeschikt belang.
Het verhuren van woonwagens inclusief ondertekening van overeenkomsten	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; artikel 171 Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V
Uitvoering van de artikelen 56 tot en met 63 Wet Bodembescherming	Artikelen 56 tot en met 63 Wet Bodembescherming	B&W	Afdelingsmanager		Het betreft hier de verplichte aankopen van woningen op verontreinigde grond ofwel het uitvoeren van de vrije woonkeuzeregeling wegens het van kracht worden van de artikelen 56 tot en met 63 van de Wet Bodembescherming. Voor het aankopen geldt een maximum van € 60.000 per object.
Het aanvragen van bouwvergunningen en vergunningen tot wijzigen van monumenten; het aangaan van overeenkomsten tot onderhoud, planvoorbereiding en –uitvoering (al dan niet in combinatie) van bouwkundige en installatietechnische werken	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; artikel 171 Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V	De bevoegdheid betreft gemeentelijke panden en daarvan zowel de rijksmonumenten als de gemeentelijke monumenten.
Het stopzetten van innen recognities		B/B&W	Afdelingsmanager	V	Betreft alle uitvoeringshandelingen (2016/176201)

Afdeling Omgevingsbeleid

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Besluit tot afwijzing van verzoek tot herziening bestemmingsplan		Raad	B&W		Collegebesluit nr. 2013/512716
Het opstellen en in procedure brengen van bestemmingsplannen	Wet ruimtelijke ordening (Wro), Besluit ruimtelijke ordening (Bro) en Algemene wet bestuursrecht	B&W	Afdelingsmanager		Het mandaat omvat de volgende taken en werkzaamheden: a. het plegen van het wettelijk vooroverleg als bedoeld in artikel 3.1.1 Bro; b. de terinzagelegging en publicatie als bedoeld in artikel 3.7, zevende lid, artikel 3,8 en artikel 3.9a Wro; c. de mededeling van besluiten van de raad als bedoeld in de artikelen 3.8, 3.9 en 3.9a Wro.
Het opstellen en in procedure brengen van een (ontwerp)besluit hogere waarde Wet geluidhinder met betrekking tot het vakgebied van de afdeling	Wet geluidhinder; Besluit geluidhinder en Algemene wet bestuursrecht	B&W	Afdelingsmanager		Het mandaat omvat de volgende taken en werkzaamheden: a. de voorbereiding van de vaststelling van het besluit hogere waarden als bedoeld in de artikelen 40-110b van de Wet geluidhinder; b. de terinzagelegging en publicatie als bedoeld in de artikel 110c Wet geluidhinder; c. de inschrijving van het besluit hogere waarden in de openbare registers als bedoeld in artikel 110i Wet geluidhinder.
De voorbereiding en behandeling van verzoeken tegemoetkoming planschade	Wro; Bro; Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade 2008/Algemene wet bestuursrecht	B&W	Afdelingsmanager
Het indienen van zienswijzen in verband met nieuwe en/of gewijzigde wet- en regelgeving van andere overheden met betrekking tot het vakgebied van de afdeling		B&W	Afdelingsmanager
Het adviseren van andere overheden op hun verzoek met betrekking tot het vakgebied van de afdeling		B&W	Afdelingsmanager
Het indienen van zienswijzen tegen voorgenomen besluiten (niet zijnde wet- en regelgeving) van andere overheden met betrekking tot het vakgebied van de afdeling		B&W	Afdelingsmanager
Het verplicht stellen van een archeologische rapportage bij de aanvraag van een sloopvergunning binnen een beschermd stadsgezicht	Wet archeologische monumentenzorg (Wamz); Artikel 37, derde lid Monumentenwet	B&W	Gemeentelijk archeologen		Flankerend aan de verstrekking van een vergunning door de afdeling Vergunning, Toezicht en handhaving
Bepaling kwalificaties deskundig archeoloog bij begeleiding bodem verstorende activiteiten	Wamz; artikel 39, derde lid en artikel 41, tweede lid Monumentenwet	B&W	Gemeentelijk archeologen		Idem
Beoordeling archeologische rapportages	Wamz; artikel 37, derde lid, artikel 39, tweede lid en artikel 41, eerste lid Monumentenwet	B&W	Gemeentelijk archeologen		Idem
Het digitaal waarmerken en publiceren van structuurvisies, wijzigings- of uitwerkingsplannen, bestemmingsplannen, projectbesluiten, tijdelijke ontheffingen en aanwijzingen	artikelen 4.2 en 4.4 Wet ruimtelijke ordening; Besluit ruimtelijke ordening	B&W	Afdelingsmanager		Zie collegebesluit STZ/RP/2010/13134 Enkele bevoegdheden zijn tevens gemandateerd aan de afdeling VTH (zie aldaar).
Besluitvorming en correspondentie inzake sanering van individuele A-lijst- en Rail-lijst woningen	Wet Geluidhinder; Besluit Geluidhinder	B&W	Afdelingsmanager		Zie collegebesluit STZ/MIL/2009/171578
Uitvoering Waterwet	Waterwet	B&W	Afdelingsmanager		De bevoegdheid betreft waterbodems. Het mandaat heeft betrekking op het naar voren brengen van de zienswijze naar aanleiding van een ontwerpbeschikking van Provincie of Waterschap.
Aansprakelijkheidstelling bij bodemverontreiniging	Wet bodembescherming; BW	B/B&W	Afdelingsmanager	V
Uitvoering Wet bodembescherming en aanverwante besluiten	Wet bodembescherming en aanverwante besluiten	B&W	Afdelingsmanager		Het mandaat omvat de volgende bevoegdheden: toezicht en handhaving: a. besluit tot het opleggen van een last onder dwangsom b. besluit tot toepassen bestuursdwang c. instemmen met verzoek handhaving d. weigeren verzoek om handhaving e. besluit tot innen dwangsom f. feitelijk overgaan tot bestuursdwang g. intrekken last onder dwangsom h. intrekken toepassen bestuursdwang i. opstellen en verzenden verweerschriften. In geval van spoed wordt met betrekking tot de bevoegdheden ad b en f ondermandaat verleend aan medewerkers van bureau Bodem, belast met de uitvoering van de Wet bodembescherming (met schriftelijke bekrachtiging door de Afdelingsmanager achteraf).
Het aangaan saneringsovereenkomsten inclusief ondertekeningsbevoegdheid	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; artikel 171 Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V	Het mandaat omvat mede het vestigen van daaruit voortvloeiende zakelijke en kwalitatieve rechten en verplichtingen.
Het beoordelen van rapporten en onderzoeken die van bedrijven worden geëist in hun milieuvergunning of in de AMvB	Wabo; Wbb; Wet milieugevaarlijke stoffen en de bij of krachtens deze wetten ingestelde regelingen	B&W	Afdelingsmanager		Het betreft hier een gedeelde bevoegdheid met de afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving
Aangaan en ondertekening Planschadeovereenkomsten	Wro	B/B&W	Afdelingsmanager	V	Zie ook collegebesluit 2014/285895
Het behandelen van en het beslissen op verzoeken om planschade (incl. tegemoetkoming deskundige kosten) naar aanleiding van schade als gevolg van ruimtelijke besluiten genoemd in de Wet ruimtelijke ordening (artikel 6.1)	Wro; Bro; Procedure verordening planschade; Algemene wet bestuursrecht.	B&W	Afdelingsmanager		Voor zover uit het planschaderapport blijkt dat er toewijsbare schade is en deze niet gedekt wordt door de verzekering en bedraagt: – tot €25.000, - : Afdelingsmanager is gemandateerd.
Het nemen van een beslissing, wat betreft de aanmeldnotitie, als bedoeld in artikel 7.16 lid 5 Wet milieubeheer	artikel 7.16 lid 5 Wet milieubeheer	B&W	Afdelingsmanager

Afdeling Beheer en Beleid Openbare Ruimte

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Aangaan overeenkomsten met betrekking tot de doorvoer van rioolwater	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V
Goedkeuren en verzenden jaaropgave aan St. Nedvang via Wastetool	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V	Verplichting op basis van deelnemersovereenkomst Verpakkingen 2013-2022 met Stichting Nedvang Zie collegebesluit nr. 2014/109208
Aangaan van overeenkomsten met betrekking tot aanleg, gebruik, beheer en onderhoud van rioolpompinstallaties en toebehoren inclusief ondertekening namens de gemeente	Artikel 160, eerste lid aanhef onder e Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V
Besluiten en handhaving gedoogplicht inzake voorzieningen voor verkeer en verlichting	Artikel 2:21 APV	B&W	Afdelingsmanager
Vergunningverlening kabels en leidingen	Artikel 2:11 APV	B&W	Afdelingsmanager
Verlening instemmingsbesluit als bedoeld in de Telecommunicatiewet	Artikel 5.4 eerste lid aanhef en onder b Telecommunicatiewet	B&W	Afdelingsmanager
Het aanstellen van verkeersbrigades	Art. 56 BABW	B	Afdelingsmanager
Het aanwijzen van (locaties voor) inzamelmiddelen/inzamelvoorzieningen	Art. 4 lid 2 en 18 lid 3 Afvalstoffenverordening	B&W	Afdelingsmanager
Het parkeren van grote voertuigen	APV	B&W	Afdelingsmanager
Het nemen van besluiten over het verlenen van ontheffingen op grond van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV 1990).	RVV 1990	B&W	Afdelingsmanager		Dit geldt niet voor de tijdelijke ontheffingen RVV op de verkeerstekens E1 (parkeerverbod) en G7 (voetgangersgebied) Zie collegebesluit 2015/560924
Het plaatsen/aanbrengen van verkeerstekens en het treffen van maatregelen op/aan de weg	Artikelen 15, 16 Wegenverkeerswet (WVW)	B&W	Afdelingsmanager		De verantwoordelijk Gebiedsmanager heeft ook een mandaat.
Het nemen van verkeersbesluiten	Artikel 18 van de Wegenverkeerswet 1994	B&W	Afdelingsmanager		Zie collegebesluit 2015/560924
Regulering parkeerexcessen	APV Hoofdstuk 5 afdeling 1	B&W	Afdelingsmanager
Het aanwijzen van locaties waar huishoudelijk afval mag worden aangeboden en/of overgedragen aan de inzameldienst		B&W	Directeur Spaarnelanden NV		Collegebesluit 2014/285895
Het sluiten van overeenkomsten met derden namens de gemeente Haarlem		B/B&W	Directeur Spaarnelanden NV	V	Ter verdere uitvoering van en binnen de kaders Domein DienstverleningsOvereenkomst (DDO) en daarop gebaseerde nadere overeenkomsten (Collegebesluit 2014/285895).
Aanwijzing (locaties voor) inzamelmiddel/-inzamelvoorziening	Afvalstoffenverordening	B&W	Afdelingsmanager		De verantwoordelijk Gebiedsmanager heeft ook een mandaat
Besluiten over verlenen ontheffing op grond van RVV (Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens)	Artikel 87 RVV	B&W	Afdelingsmanager		Geldt niet voor tijdelijke ontheffing RVV van verkeerstekens E1 en G7. De verantwoordelijk Gebiedsmanager heeft ook een mandaat
Besluiten inzake voorlopige en definitieve vaststelling nadeelcompensatie bij	Verlegregeling Haarlem	B&W	Afdelingsmanager		Voor zover dit betreft het eigen taakgebied van de gemandateerde (zie collegebesluit SB/BOR/2007/28) De verantwoordelijk Gebiedsmanager heeft ook een mandaat

Afdeling Jeugd, Onderwijs en Sport

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (v)	Bijzonderheden
Subsidieverstrekking jeugd, onderwijs en sport	Algemene wet bestuursrecht; ASV	B&W	Afdelingsmanager		Bij voorgenomen opschorting van voorschotten wordt hiervan vooraf melding gedaan aan de betreffende portefeuillehouder;
Subsidieverstrekking duurzame sportvoorzieningen	Bijzondere subsidieverordening sportaccommodaties en duurzame sportvoorzieningen	B&W	Afdelingsmanager		Geen mandaat voor besluiten waarbij ingevolge de verordening wordt afgeweken van de standaard voorgeschreven eigen inbreng van de aan vrager. Geen mandaat voor de bevoegdheid om leden en voorzitter van de adviescommissie te benoemen en te ontslaan.
Aangaan en opzeggen overeenkomsten inclusief ondertekening met betrekking tot gemeentelijke investeringen in sportvoorzieningen	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; Gemeentelijk Investeringsplan	B/B&W	Afdelingsmanager	V
Aangaan en opzeggen overeenkomsten inclusief ondertekening namens de gemeente t.b.v. aanleg, gebruik, beheer en (specialistisch) onderhoud van bestaand gemeente-eigendom t.b.v. sport en recreatie	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V	Met inachtneming van de afspraken met SRO NV.
Vaststelling gymrooster primair onderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs	Artikel 21 van de Verordening voorziening Huisvesting Onderwijs gem Haarlem 2009	B&W	Afdelingsmanager
Het vaststellen en uitbetalen van de klokuurvergoeding voor het gebruik van lokalen ten behoeve van bewegingsonderwijs	Addendum nr. 1 bij de Verordening Materiële en financiële gelijkstelling gem. Haarlem 2009 getiteld: Voorziening klokuren bewegingsonderwijs	B&W	Afdelingsmanager
Besluitvorming op ingediende verantwoordingen (voorzien van accountantsverklaring) betreffende vanuit het Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs aan schoolbesturen verstrekte kredieten voor vervangende nieuwbouw en uitbreidingen	Gemeentelijk Investeringsplan; artikel 13, achtste lid Verordening voorziening Huisvesting Onderwijs Gemeente Haarlem 2009; Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs	B&W	Afdelingsmanager		Geen mandaat indien de verantwoording door een schoolbestuur op een hoger bedrag uitkomt dan het bedrag genoemd in de toewijzingsbeschikking
De besluitvorming op aanvragen van schoolbesturen wat betreft het (specialistisch) onderhoud van bestaande gemeentelijke schoolgebouwen inclusief de besluitvorming (vaststelling) ten aanzien van naderhand ingediende verantwoordingen	Artikel 13, achtste lid Verordening Voorziening Huisvesting Onderwijs Gemeente Haarlem 2009	B&W	Afdelingsmanager		Geen mandaat indien de verantwoording door een schoolbestuur op een hoger bedrag uitkomt dan het bedrag genoemd in de toewijzingsbeschikking.
De besluitvorming op aanvragen voorziening functie verbeterende aanpassingen/onderhoud inclusief de besluitvorming (vaststelling) t.a.v. naderhand ingediende verantwoordingen.	Artikel 4Verordening Materiële en Financiële gelijkstelling gemeente Haarlem 2009; Addendum 3: Voorziening functie verbeterende aanpassingen/onderhoud	B&W	Afdelingsmanager		Loopt door tot 2019 Geen mandaat indien de verantwoording door een schoolbestuur op een hoger bedrag uitkomt dan het bedrag genoemd in de toewijzingsbeschikking.
Het verhuren of in (mede)gebruik geven en opzeggen verhuur of (mede)gebruik van gemeente-eigendom t.b.v. onderwijs en jeugdzorg inclusief ondertekening namens de gemeente	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet BW; Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gem. Haarlem 2009; Nota medegebruik en verhuur van schoolgebouwen 2009	B&W	Afdelingsmanager	V	Met inachtneming van het normenkader door B&W vastgesteld.
Besluiten ter uitvoering van de verordening leerlingenvervoer	Verordening leerlingenvervoer	B&W	Afdelingsmanager
Besluitvorming op verzoek om vervangende leerplicht, al dan niet in laatste schooljaar	Artikelen 3a en 3b Leerplichtwet 1969	B&W	Leerplichtambtenaar*		* werkzaam bij het RBL
Verlenen vrijstelling van inschrijving	Artikel 15, vijfde lid onder a, b en c Leerplichtwet 1969	B&W	Leerplichtambtenaar*		* werkzaam bij het RBL
Besluitvorming op aanvragen jeugdhulpverlening in natura en in de vorm van een persoonsgebonden budget(pgb) via de gemeente en via de huisarts, medisch specialist en jeugdarts	Jeugdwet, verordening Jeugdhulp en aanverwante regelgeving	B&W	Directeur Centrum voor Jeugd en Gezin Kennemerland BV		1. niet gemandateerd: toepassing hardheidsclausule op grond van Verordening Jeugdhulp 2. betreft mandatering aan externe partij 3. zie collegebesluit nr. 2014/462684
Herziening en intrekking van een jeugdhulpvoorziening	Jeugdwet, verordening Jeugdhulp en aanverwante regelgeving	B&W	Directeur Centrum voor Jeugd en Gezin Kennemerland BV		idem
Het doen van steekproefsgewijs onderzoek naar de bestedingen van de pgb’s	Jeugdwet, verordening Jeugdhulp en aanverwante regelgeving	B&W	Directeur Centrum voor Jeugd en Gezin Kennemerland BV	M	M = machtiging idem
Overige uitvoeringsbevoegdheden op cliënt-niveau in het kader van de jeugdhulpverlening	Jeugdwet, verordening Jeugdhulp en aanverwante regelgeving	B/B&W	Directeur Centrum voor Jeugd en Gezin Kennemerland BV	M	Idem
Uitvoering namens het Gemeenschappelijke Orgaan van de Gemeenschappelijke Regeling Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten “West-Kennemerland”	Leerplichtwet alsmede RMC-regelgeving in Wet op het VO, Wet educatie en beroepsonderwijs en Wet op de expertisecentra; Gemeenschappelijke Regeling (hierna: GR)	B&W in GR-verband, waarbij de portefeuillehouder het college vertegenwoordigt in de GR	B&W Haarlem in de hoedanigheid van uitvoerende gemeente namens de aan de GR deelnemende gemeenten		1.De aan de GR deelnemende gemeenten hebben een aantal in de GR genoemde bevoegdheden gemandateerd aan het Gemeenschappelijk orgaan (GO) van de GR. Het GO heeft voor deze bevoegdheden ondermandaat verleend aan Haarlem als uitvoerende gemeente. Als uitvoerende gemeente faciliteert Haarlem het RBL1 waarin de gemeenten in de regio Zuid- en Midden-Kennemerland samenwerken voor leerplicht- en RMC2-taken. 2. Aan de teammanager en de beleidscoördinator van het RBL wordt volmacht verleend voor het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten met derden namens het GO tot een maximum bedrag van € 25.000,--. 3. Voor de Leerplichttaken genoemd in artikel 6 lid 1 en 2 a. tot en met e. van de GR die collegebevoegdheid zijn is, overeenkomstig artikel 10 lid 3 van de GR, ondermandaat verleend aan de met de uitvoering van deze taken belaste medewerkers van het RBL. Zie nota 2015/111962
Verzoek tot uithuisplaatsing voor gesloten jeugdhulp (op vrijwillige basis)	Artikel 6.1.2. lid 5 Jeugdwet	B&W	Gecertificeerde instelling i.h.k.v. Jeugdwet		Een instemmingsverklaring van de gecertificeerde instelling is noodzakelijk . Zie nota 2015/ 319381
Aanwijzen regio- en procescoördinator Verwijsindex	Artikel 3 lid 3 en 4 Samenwerkingsconvenant Verwijsindex IJmond en Zuid-Kennemerland	B&W	Afdelingsmanager		Coördinator treedt op namens 9 gemeenten in de regio IJmond en Zuid-Kennemerland. Zie Collegebesluit 2015/ 415598
Inzet van crisiszorg	Jeugdwet; Verordening Jeugdhulp artikel 2 en 3 lid 3	B&W	Directeur Veilig Thuis		De gemandateerde kan ondermandaat verlenen aan medewerkers
Indiceren voor dyslexiezorg	Jeugdwet; Verordening Jeugdhulp artikel 2 en 3 lid 2	B&W	Directeuren basisonderwijs		Vastgelegd in verordening Jeugdhulp; de gemandateerde kan ondermandaat verlenen aan medewerkers Zie Collegebesluit nr. 2017/207760

Afdeling Economie, Cultuur, Duurzaamheid en Wonen

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Subsidieverstrekking cultuur	Algemene wet bestuursrecht; ASV; aanverwante overige regelgeving	B&W	Afdelingsmanager		Bij de voorgenomen opschorting van voorschotten wordt hiervan vooraf melding gedaan aan de betreffende portefeuillehouder.
Subsidieverstrekking kunstbeoefening door amateurs	Algemene wet bestuursrecht; ASV; Uitvoeringsregeling subsidiering Amateurkunstverenigingen Haarlem	B&W	Afdelingsmanager		Zie nota BenW 2017/301984
Verhuren of in (mede)gebruik geven en opzeggen verhuur of (mede)gebruik van gemeentelijk monumentaal instrumentenbezit (inclusief ondertekening overeenkomst)	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet artikel 171 Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V
Verhuren of in (mede)gebruik geven en opzeggen verhuur of (mede)gebruik van ruimten in de Egelantier	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; artikel 171 Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V	Met inachtneming van de Algemene bepalingen betreffende verhuur van ruimten in de Egelantier. Ondermandaat aan beheerder Egelantier slechts voor incidentele, projectmatige verhuur.
Aangaan/opzeggen en ondertekenen van overeenkomsten betreffende inkoop van roerend goed en diensten ten behoeve van accommodaties Egelantier	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V	Ondermandaat beheerder Egelantier tot maximaal € 500.
Aangaan/opzeggen en ondertekenen van overeenkomsten inzake het aankopen, verkopen en gebruiken/aanwenden van beeldende kunst.	Artikel 160, eerste lid aanhef onder e Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager	V	Het mandaat is gelimiteerd tot € 50.000. Met inachtneming van de regeling toegepaste Monumentale Kunst (zie collegebesluit SZ/E&C reg.nr. 632051 inzake verkoop Frans Hals museum –bezit).
Besluiten inzake verlening en vaststelling van aangevraagde BIZ-subsidies	Algemene wet bestuursrecht; Experimentenwet Bi-Zones; Verordening Bedrijven Investeringszone Waarderpolder 2012-2016; ASV; Uitvoeringsovereen-komst met Stichting BIZ Waarderpolder; aanverwante regelgeving	B&W	Afdelingsmanager
Uitvoering collegebevoegdheden met betrekking tot stimuleringsmaatregelen voor de restauratie van monumenten	Verordening Haarlemse Stimuleringsregeling monumenten; Leidraad aanvaarde kosten en Aanverwante regelgeving	B&W	Afdelingsmanager
Dienstverlening door het IN Amsterdam aan expats, die zich in Haarlem willen vestigen		B&W	medewerkers Dienstverlening Immigratie D Dienst Basisinformatie Amsterdam; consulenten Burgerzaken Amstelveen		- voor de omschrijving van de gemandateerde taken, zie Collegebesluit nr. 2015/20037
Het verstrekken van duurzaamheidsleningen	Algemene wet bestuursrecht; ASV; Verordening Duurzaamheidslening Haarlem Uitvoeringsregeling op grond van ASV en andere aanverwante regelgeving	B&W	Afdelingsmanager	V	Het mandaat geldt niet voor: - de jaarlijkse vaststelling van het beschikbare budget voor het toekennen van duurzaamheidsleningen; - het uitbreiden/inkorten van de lijst van duurzaamheids-maatregelen vermeld in de Uitvoeringsregeling.
Alle uitvoeringshandelingen die nodig zijn met betrekking tot Blijverslening	Verordening Blijverslening:	B&W	Afdelingsmanager		2017/175803
Besluiten op aanvragen om een huisvestingsvergunning (en intrekking ervan)	artikel 5 Huisvestings-verordening Zuid-Kennemerland/IJmond; art. 11 en 19 Huisvestingwet 2014	B&W	Directeur woningcorporatie		zie Collegebesluit nr. 2015/186089
Besluiten op aanvragen om een urgentieverklaring	artikel 9-11 Huisvestings-verordening Zuid-Kennemerland/IJmond ;art. 13 Huisvestingwet 2014; artikel 2lid 3 Reglement Urgentiecommissie Zuid Kennemerland 2015	B&W	Manager Woonservice		zie Collegebesluit nr. 2015/186089
Toepassen hardheidsclausule	artikel 21 Huisvestings-verordening Zuid-Kennemerland/IJmond ;art. 13 Huisvestingwet 2014; artikel 2 lid1 sub a Reglement Urgentiecommissie Zuid Kennemerland 2015	B&W	Manager Woonservice		zie Collegebesluit nr. 2015/186089
Vertegenwoordiging in de urgentiecommissie	artikel 3 Reglement Urgentiecommissie Zuid Kennemerland 2015	B&W	Manager Woonservice		zie Collegebesluit nr. 2015/186089
Subsidieverstrekking wonen	Algemene wet bestuursrecht; ASV; Gemeentelijke Subsidieverordening Stadsvernieuwing (GSSV) en aanverwante overige regelgeving	B&W	Afdelingsmanager		Bij voorgenomen opschorting van voorschotten wordt hiervan vooraf melding gedaan aan de betreffende portefeuillehouder.
Uitvoering collegebevoegdheden genoemd in de Verordening VROM Starterslening	Algemene wet bestuursrecht; Verordening VROM Starterslening; gemeentelijke Uitvoeringsregels VROM Starterslening; aanverwante overige regelgeving	B&W	Afdelingsmanager		Mandaatverlening is niet van toepassing: a. op de vaststelling van de maximale hoogte van de starterslening en de maximale koopprijs van woningen waarvoor een Starterslening kan worden verkregen; b. op het besluit sancties genoemd in de verordening achterwege te laten.
Besluiten op verzoeken ontslag hoofdelijke aansprakelijkheid en oversluitingen bij gemeentegaranties	Verordening Gemeentegarantie voor totaalfinancieringen	B&W	Afdelingsmanager		Betreft alleen de afhandeling van in het verleden aangegane garantieregelingen.
Uitvoeren convenant woonruimteverdeling	Huisvestingsverordening Zuid-Kennemerland 2007	B&W	Directeur Woonservice
Besluiten op aanvragen Leegstandswet	Artikel 15 Leegstandswet	B&W	Directeur woningcorporatie		Geldt voor de corporaties Pré Wonen, Elan wonen en Ymere.
Alle uitvoeringshandelingen die nodig zijn met betrekking tot Stimuleringslening Duurzame Stedelijke Vernieuwing	Verordening Stimuleringslening Duurzame Stedelijke Vernieuwing Haarlem	B&W	Afdelingsmanager		Collegebesluit 2016/397219

Afdeling Programma- en gebiedsmanagement

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Aanwijzing (locaties voor) inzamelmiddel/-inzamelvoorziening	Afvalstoffenverordening	B&W	Gebiedsmanager		Voor zover dit betreft het eigen taakgebied van de gemandateerde. De afdelingsmanager BBOR heeft ook een mandaat.
Besluiten over verlenen ontheffing op grond van RVV (Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens)	Artikel 87 RVV	B&W	Gebiedsmanager		Voor zover dit betreft het eigen taakgebied van de gemandateerde. Geldt niet voor tijdelijke ontheffing RVV van verkeerstekens E1 en G7. De afdelingsmanager BBOR heeft ook een mandaat.
Besluiten inzake voorlopige en definitieve vaststelling nadeelcompensatie bij verlegging van kabels en leidingen	Verlegregeling Haarlem	B&W	Gebiedsmanager		Voor zover dit betreft het eigen taakgebied van de gemandateerde (zie B&W nota SB/BOR/2007/28) De afdelingsmanager BBOR heeft ook een mandaat.
Het plaatsen/aanbrengen van verkeerstekens en het treffen van maatregelen op/aan de weg	Artikelen 15, 16 Wegenverkeerswet (WVW)	B&W	Gebiedsmanager		De afdelingsmanager BBOR heeft ook een mandaat.
Stilleggen graafwerkzaamheden waarvoor geen vergunning of instemming is verleend, of stilleggen graafwerkzaamheden waarbij wordt gehandeld in strijd met daaraan verbonden voorschriften	Artikel 125 Gemeentewet en hoofdstuk 5 Algemene wet bestuursrecht	B&W	Gebiedsmanager		De afdelingsmanager PCM heeft ook een mandaat
Het aangaan van (tijdelijke) overeenkomsten met burgers met betrekking tot het onderhoud van openbare groenvoorzieningen inclusief ondertekening namens de gemeente	Burgerlijk Wetboek	B/B&W	Gebiedsmanager	V	Onder meer in het kader van wijkcontracten.
Besluiten inzake subsidieverstrekking aan wijkraden	ASV; Verordening op de wijkraden en aanverwante regelgeving	B&W	Gebiedsmanager		Geen mandaat voor de beslissingen op conflicten als bedoeld in de verordening.
Subsidieverstrekking en financiering projecten ten laste van het Preventiebudget Zomerzone 40 + ten behoeve van het gebied Haarlem-Oost	Algemene wet bestuursrecht; Subsidieverordening Preventiebudget Zomerzone 40+	B&W (samen met derden	Gebiedsmanager		Het bevoegd orgaan is de Stuurgroep Haarlem Oost waarin naast vertegenwoordigers van de deelnemende corporaties twee wethouders namens het college zitting hebben.
Besluiten inzake subsidieverstrekking voor algemene bewonersondersteuning en bewonersondersteuning bij fysieke projecten en ruimtelijke plannen	Verordening tot subsidiëring bewonersondersteuning via wijkraden	B&W	Gebiedsmanager
Het aangaan en ondertekenen van gebruiksovereenkomsten met betrekking tot de openbare ruimte in het kader van evenementen		B/ B&W	Gebiedsmanager	V	Zie notanr. 2014/285895
Aangaan incl. ondertekenen van voorschotovereenkomsten	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e Gemeentewet; artikel 171 Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager; Gebiedsmanager	V	Betreft hier overeenkomsten m.b.t. kostenverhaal voor gemeentelijke kosten bij het onderzoeken of en hoe initiatieven en ontwikkelingen planologisch mogelijk worden gemaakt (2016/479502)

Afdeling Bedrijven

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Subsidieverstrekking dierenopvang en natuurbeleving	Algemene wet bestuursrecht en ASV	B&W	Afdelingsmanager ;senior beheerder NME
Begraafplaatsen
Besluit op verzoek tot het opgraven van een stoffelijk overschot	Wet op de lijkbezorging	B	Afdelingsmanager
Uitvoering verordening op de algemene Begraafplaatsen	Verordening op de begraafplaatsen	B&W	Afdelingsmanager
Havendienst
Het geven van verkeersaanwijzingen en verkeersinformatie te water; het plaatsen en aanbrengen van verkeerstekens voor het waterverkeer	Artikelen 2,5 en 9 Scheepvaartverkeerswet; Besluit houdende regels met betrekking tot de bevoegdheid tot het geven van verkeersaanwijzingen en verkeersinformatie.	B&W	Afdelingsmanager; Havenmeester		Specifieke taken voor Scheepvaartmeester en Brugwachter in ondermandaatbesluit nader aangegeven. Geen mandatering aan brugwachters die als oproepkracht in dienst zijn.
Regulering en handhaving openbaar water op grond van APV	APV Hoofdstuk 5, afdeling 6; Algemene wet bestuursrecht	B&W	Afdelingsmanager; Havenmeester
Het weigeren en verlenen van vergunningen en ontheffingen met betrekking tot het gebruik van water en oevers in periodes dat er ijs ligt	Artikel 2:23 en de artikelen 5:17 tot en met 5:21 APV	B&W	Afdelingsmanager; Havenmeester
De uitvoering van de Scheepvaart- en havenverordening	Scheepvaart- en havenverordening	B&W	Afdelingsmanager; Havenmeester
Uitvoering verordening Openingstijden bruggen	Verordening Openingstijden bruggen	B&W	Afdelingsmanager; Havenmeester
Uitvoering woonschepenverordening	Woonschepenverordening	B&W	Afdelingsmanager; Havenmeester
Bestuurlijke handhaving ten aanzien van de Scheepvaart- en havenverordening, de Woonschepenverordening	Artikel 125 Gemeentewet 125; Algemene wet bestuursrecht; APV; Scheepvaart- en Havenverordening en Woonschepenverordening	B&W	Afdelingsmanager; Havenmeester		Wat betreft de artikelen gericht op het openbaar water en boten en/of afmeervoorzieningen op en aan de oever.
Het besluiten op een verzoek om ontheffing van het verbod van het gebruik van een vaartuig als Afdelingsmanager opslagplaats of bedrijf	Artikel 4:13 APV	B&W	Afdelingsmanager; Havenmeester

Afdeling Project- en contract management

Omschrijving bevoegdheid

Wet- en regelgeving

Bevoegd orgaan

Mandaat aan

Volmacht (V)

Bijzonderheden

Stilleggen graafwerkzaamheden waarvoor geen vergunning of instemming is verleend, of stilleggen graafwerkzaamheden waarbij wordt gehandeld in strijd met daaraan verbonden voorschriften

Artikel 125 Gemeentewet

en hoofdstuk 5 Algemene wet bestuursrecht

B&W

Afdelingsmanager

De verantwoordelijk Gebiedsmanager heeft ook een mandaat.

Afdeling Vergunningen, Toezicht & Handhaving

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Omgevingsvergunning
Uitvoering van collegebesluiten waarbij omgevingsvergunningen zijn verleend.			Afdelingsmanager OV
Het aanwijzen van trends als bedoeld in de nota Ruimtelijke Kwaliteit	Diverse wetgeving op het gebied van ruimtelijke ordening	B&W	Afdelingsmanager
Aangaan en ondertekening Planschadeovereenkomsten	Wro	B/ B&W	Afdelingsmanager	V	Notanr. 2014/285895
De besluitvorming over ingediende kleinschalige plannen die, na de inspraakfase, geen zienswijzen hebben opgeleverd en waar naar verwachting ook geen belangen van derden in het geding zijn.	Wro, Wabo	B&W	Afdelingsmanager
Algehele uitvoering regulering activiteit Milieu	Wet milieubeheer, Wabo, Europese regelgeving en de bij of krachtens deze wetten ingestelde regelingen Wat betreft Wabo: - artikel 2.1, lid 1 onder e - artikel 2.6 - artikel 2.1, lid 1 onder e juncto 3.10, lid 3 - artikel 6.2	B&W	Afdelingsmanager		Betreft: Milieuvergunning/Omgevings-vergunning voor het oprichten van een inrichting, het veranderen of veranderen van de werking van een inrichting of het in werking hebben van een inrichting (de activiteit milieu)
Algehele uitvoering regulering activiteit Bouwen en activiteit Ontheffingplanologischeregeling	Woningwet, artikelen 15, 17 en 19, WRO; artikelen 3.6, 3.22 en 3.23 Wro; artikel 3.10 Wro; artikelen Wabo: - artikel 2.1,eerste lid, onder a - artikel 2.1, eerste lid, onder c; - artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 1 (binnenplans); - artikel 2.12, eerste lid onder a, onder 2 (kruimelgevallen); - artikel 2.12, eerste lid, onder b (exploitatieplan) - art. 6.12 derde lid jo. 6.12 leden 1 en 2; - artikel 2.12, eerste lid, onder c (provincie/AMvB) - artikel 2.12, eerste lid, onder d (voorbereidingsbesluit) - artikel 2.12, tweede lid (tijdelijk); artikel 6.2 WRO; een en ander in samenhang met de geldende bestemmingsplannen	B&W	Afdelingsmanager		Betreft: vergunning/vrijstelling/ontheffing/weigering/intrekking Omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk (de activiteit bouwen), Omgevingsvergunning voor het bouwen en/of gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, voorbereidingsbesluit beheersverordening, exploitatieplan, de provinciale verordening Ruimte, de AMvB ruimte (de activiteit ontheffing planologische regeling). Betreft ook tijdelijke ontheffingen/vrijstelling en kruimelgevallen, alsmede projectbesluiten (artikel 3.10 Wro) De mandatering van de bevoegdheden op grond van 6.12, derde lid ten aanzien van het exploitatieplan genoemd in artikel 6.12 leden 1 en 2 Wro in het kader van een aanvraag omgevingsvergunning is alleen van toepassing in de gevallen dat een verklaring van geen bedenkingen niet nodig is.
Goedkeuren constructieberekening en constructietekening	Woningwet, Wabo	B&W	Afdelingsmanager
Goedkeuring bouwfysische berekening en tekening	Woningwet, Wabo	B&W	Afdelingsmanager
Goedkeuring revisietekening	Woningwet, Wabo	B&W	Afdelingsmanager
Aanvragen van verklaring van geen bedenkingen	Woningwet/Wro, Wabo	B&W	Afdelingsmanager
Het voeren van vooroverleg als bedoeld in artikel 6.18 Bor, 3.1.1 Bro	Bro/Bor	B&W	Afdelingsmanager
Het vaststellen van hogere waarden	Wet Geluidhinder	B&W	Afdelingsmanager
Algehele uitvoering regulering activiteit Aanleggen	Wro; Wabo artikel 2.1, eerste lid onder b, artikel 6.2	B&W	Afdelingsmanager		Betreft: vergunning/Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden (de activiteit aanleggen).
Algehele uitvoering regulering activiteit Sloop	HBV/WsdV/ MW/Wabo (bouwverordening) - artikel 2.2, eerste lid onder c (provinciaal/gemeentelijk stads- en dorpsgezicht) - artikel 2.1, eerste lid onder h (rijks beschermd stads- en dorpsgezicht) - artikel 2.1, eerste lid onder g (op grond van bestemmingsplan, inpassingsplan, beheersverordening of voorbereidingsbesluit artikel 6.2	B&W	Afdelingsmanager		Betreft: vergunning/Omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk (de activiteit sloop).
Algehele uitvoering regulering activiteit Monument.	Wabo - artikel 2.1, eerste lid onder f (rijksmonument) - artikel 2.2,eerste lid onder b (provinciaal/gemeentelijk), artikel 6.2 Monumentenwet ‘88, hoofdstuk 2 par. 1 en 2; artikelen 39 tweede lid, 41, eerste en tweede lid; Artikelen 3, 10, 14 en 15 Monumentenverordening 2006	B&W	Afdelingsmanager		Betreft: vergunning/Omgevingsvergunning voor het slopen, verstoren, verplaatsen of in enig opzicht wijzigen van een beschermd monument of het herstellen, gebruiken of laten gebruiken van een beschermd monument op een wijze waardoor dat wordt ontsierd of in gevaar gebracht (de activiteit monument). Zie ook afdeling Omgevingsbeleid (bevoegdheid gemeentelijke archeologen)
Inzenden collegebesluiten aan minister c.q. gedeputeerde staten en/of RDMZ	Artikel 4, eerste lid BRRM ’97	B&W	Afdelingsmanager
Inzenden raadsbesluiten aan minister	Artikel 11, eerste en derde lid BRRM ’97	B&W	Afdelingsmanager
Berekenen subsidiabele/werkelijk gemaakte kosten/doorzenden aanvraag om subsidievaststelling aan minister/controle geldelijke verantwoording	BRRM ’97 artikel 14, eerste lid; 15 leden 1 en 6; 31; 32, eerste lid	B&W	Afdelingsmanager
Begeleiden restauratie/opstellen en doorzenden van overzichten en verklaringen aan minister	Artikelen 22 en 23, leden 1, 2, 3 en BRRM ’97	B&W	Afdelingsmanager
Besluiten over niet horen eigenaar over afvoering monumentenlijst	Artikel 8 Monumentenverordening 2006	B&W	Afdelingsmanager
Algehele uitvoering regulering activiteit Brandveilig gebruik	Wabo artikel 2.1, eerste lid onder d; artikel 6.2	B&W	Afdelingsmanager		Betreft: Omgevingsvergunning voor het in gebruik nemen of geven van een bouwwerk (de activiteit brandveilig gebruik).
Algehele uitvoering regulering activiteit Aanleg weg	Wabo artikel 2.2, eerste lid onder d en art. 6.2 Wabo,	B&W	Afdelingsmanager		Betreft: Vergunning voor het aanleggen van een weg of het verandering brengen in de wijze van aanleg van een weg (de activiteit aanleg weg).
Algehele uitvoering regulering activiteit Uitweg	Wabo artikel 2.2, eerste lid onder g en 6.2	B&W	Afdelingsmanager		Betreft: Uitwegvergunning/Omgevingsvergunning voor het maken, hebben of het veranderen van een uitweg of het veranderen van het gebruik van een uitweg (de activiteit uitweg).
Algehele uitvoering regulering activiteit Kappen	Wabo, Bomenverordening	B&W	Afdelingsmanager		Betreft: Kapvergunning/Omgevingsvergunning voor het vellen of doen vellen van een houtopstand (de activiteit kappen). Gemeentelijke boomspecialist is bevoegd voor het afgeven van een mondelinge vergunning in verband met noodkap.
Algehele uitvoering regulering activiteit Reclame	Wabo artikel 2.2, eerste lid onder h en 2.6;	B&W	Afdelingsmanager		Betreft: Reclamevergunning/Omgevingsvergunning voor het maken of voeren van handelsreclame of het gedogen of toestaan van handelsreclame (de activiteit reclame.
Wonen
Uitvoeren huisvestingsverordening	Huisvestingsverordening	B&W	Afdelingsmanager		De artikelen 14, 15 en 16 zijn uitgezonderd van het mandaat.
Besluiten op aanvragen en intrekken vergunning onttrekking en verheling	Artikelen 21-24 Huisvestingsverordening	B&W	Afdelingsmanager
Besluiten op aanvragen Leegstandwet	Artikel 15 Leegstandswet	B&W	Afdelingsmanager		Er wordt aan de directeuren van de woning corporaties ondermandaat verleend in individuele gevallen.
Het opleggen van een bestuurlijke boete	artikel 19 Huisvestings-verordening Zuid-Kennemerland/IJmond	B&W	Afdelingsmanager		Zie Collegebesluit 2015/186089
Besluiten op aanvragen om een splitsingsvergunning (en intrekking)	artikel 16 Huisvestings-verordening Zuid-Kennemerland/IJmond	B&W	Afdelingsmanager		Zie Collegebesluit 2015/186089
Besluiten op aanvragen om een urgentieverklaring	artikel 9-11 Huisvestings-verordening Zuid-Kennemerland/IJmond	B&W	Afdelingsmanager		Betreft alleen aanvragen met betrekking tot stadsvernieuwingurgenten Zie Collegebesluit 2015/186089
Regulering o.g.v. APV
Ontheffing voor incidentele festiviteiten met geluidshinder	Artikel 4:3 APV	B&W	Afdelingsmanager		Inclusief sportgelieerde festiviteiten.
Regulering aanleg, beschadigen en veranderen van de weg (niet zijnde Wabo-aangelegenheid)	Artikel 2:11 APV	B&W	Afdelingsmanager		NB: afdeling PGM reguleert dit voor zover het gaat om kabels en leidingen (zie aldaar)
Regulering uitweg (niet zijnde Wabo aangelegenheid)	Artikel 2:12 APV	B&W	Afdelingsmanager
Regulering, voor zover wettelijk mogelijk en gewenst resp. noodzakelijk van: a. bruikbaarheid, veiligheid en aanzien van de weg; b. evenementen (incl. circus en kermis); c. terrassen; d. maatregelen tegen overlast en baldadigheid; e. geluidshinder en verlichting; f. wegverontreiniging; g. maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast; h. parkeerexcessen; i. collecteren; j. venten; k. standplaatsen l. snuffelmarkten m. het verbod vuur te stoken n. vertoningen (w.o. straatoptredens) o. filmopnames p. verstrooiing as q. inzameling geld/goederen (geen kleding)	APV Hoofdstuk 2 Afdeling 4, artikel 2:10 en 2:11 van Afdeling 5, Afdelingen 6, 7, 8, 11; Hoofdstuk 4 Afdelingen 1, 2, 3, 4; Hoofdstuk 5 Afdelingen 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9.	B/B&W	Afdelingsmanager		Regulering betreft hier niet de publieke functie van de weg. Met uitvoering van loketvergunningen (zie afdeling KCC). Ad b: Binnenevenementen niet kennisgevingplichtig m.u.v. door de Burgemeester aangewezen vechtevenementen Ad h: Parkeren grote voertuigen wordt gereguleerd door de BBOR Ad e: Geluid betreft civiele werkzaamheden Ad k: met uitzondering van standplaats aan en op het ijs (zie mandatering bij BBOR)
Regulering kamperen	Artikelen 4:17 t/m 4:19 APV	B&W	Afdelingsmanager
Regulering van het houden van dieren	Artikelen 2:57 t/m 2:64 APV	B&W	Afdelingsmanager		Met uitzondering van het opleggen van een aanlijn- en muilkorfgebod ex artikel 2:59 APV; deze bevoegdheid is gemandateerd aan hoofd V&H
Regulering vestiging/exploitatie van speelgelegenheden en een speelautomatenhal; plaatsing speelautomaten	APV Hfdst. 2 Afdelingen 10 en 10a; Wet op de Kansspelen art. 30b	B	Afdelingsmanager
Regulering voor het in werking hebben van een draaiorgel	Artikel 4:6 APV	B&W	Afdelingsmanager
Verlening/weigering ontheffing sluitingstijden horeca en seksinrichtingen	Artikelen 2:29, 2:29a en 3:7 APV	B/B&W	Afdelingsmanager
Verlening/weigering toestemming verstrekking alcoholvrije drank	Artikel 2:33 APV	B	Afdelingsmanager
Besluitvorming n.a.v. aanvrage vergunning seksinrichting of escortbedrijf	Hoofdstuk 3 APV	B/B&W	Afdelingsmanager
Besluiten inzake vergunningen drank verstrekken op openbare weg (terras); Verlening/weigeren vergunning Drank- en Horecawet Verlening/weigering ontheffing sluitingstijden;	APV Hfdst. 2 Afdelingen 8 en 9 Artikelen 3 en 35DHW	B/B&W	Afdelingsmanager
Besluiten inzake afsteken vuurwerk en verkoop vuurwerk	APV Hfdst. 2, afd. 13; Artikel 3.3.4, vijfde lid Vuurwerkbesluit	B	Afdelingsmanager
Diversen
Ontheffing toegang voetgangersgebied	RVV 87	B&W	Afdelingsmanager		Met inachtneming regeling en beleid inzake toegang voetgangersgebied (thans: nota SB/ V&V/00/1189).
Het bij gevolgen van onbillijke aard kunnen afwijken van toepassing van de regeling ontheffing voetgangersgebieden.	Artikel 8 ‘Regeling voor de verlening van ontheffingen tot toegang tot voetgangersgebieden in Haarlem’.	B&W	Afdelingsmanager
Verklaring t.b.v. luchtvaart	Besluit gebruik niet aangewezen Luchtvaartterreinen	B&W	Afdelingsmanager
Routering gevaarlijke stoffen	Wet vervoer gevaarlijke stoffen	B&W	Afdelingsmanager
Het verlenen en weigeren van ontheffingen op grond van de Winkeltijdenwet	WTW/verordening Winkeltijden 2012 en de daarop gebaseerde regelgeving	B&W	Afdelingsmanager
Vergunningverlening loterijen	Artikel 3 Wet op de Kansspelen	B	Afdelingsmanager
Besluitvorming op verzoeken inzameling van kleding en textiel	Artikel 2, tweede lid Afvalstoffenverordening	B&W	Afdelingsmanager
Het digitaal waarmerken en publiceren van bestemmingsplannen, projectbesluiten, voorbereidingsbesluiten en tijdelijke ontheffingen	Wet ruimtelijke ordening, Besluit ruimtelijke ordening	B&W	Afdelingsmanager		Zie collegebesluit STZ/RP/2010/13134; Deze bevoegdheden zijn tevens gemandateerd aan de afdeling Omgevingsbeleid
Vergunningverlening en weigering gastouderbureaus, kinderdagverblijven, buitenschoolse opvang, peuterspeelzalen en gastouders	Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen	B&W	Afdelingsmanager		Vergunningverlening betreft feitelijk alleen aanmelding voor inschrijving in het Landelijk Register Kinderopvang
Verlening, intrekking, wijziging van vergunningen/ontheffingen met betrekking tot verkeersregulering	Verordening Parkeerregulering; nota Parkeervergunningen bedrijven; Algemene wet bestuursrecht; WWV, WVR, RVV, Wegsleepverordening	B&W	Afdelingsmanager
Besluitvorming inzake toekenning resp. verwijdering/verplaatsing van een gehandicaptenparkeerplaats /het nemen van verkeersbesluiten inzake de aanwijzing en opheffing van gehandicaptenparkeerplaatsen.	Relevante verkeerswetgeving	B&W	Afdelingsmanager		Alleen mogelijk indien belanghebbende in het bezit is van een gehandicaptenparkeerkaart (zie afdeling Maatschappelijke Ondersteuning) Een en ander in overleg met afdeling Maatschappelijke Ondersteuning
Toepassing van de hardheidsclausule.	Artikel 5 Beleidsregels ten aanzien van de toewijzing van parkeerplaatsen op kenteken voor mensen met een beperking in de gemeente Haarlem 2011.	B&W	Afdelingsmanager
Verlenen van een parkeervergunning in bijzondere gevallen, indien niet wordt voldaan aan de voorwaarden.	Artikel 4, vijfde lid, Parkeerverordening Gemeente Haarlem.	B&W	Afdelingsmanager
Gebruiksvergunning brandveiligheid bij voor het publiek toegankelijke inrichtingen, niet zijnde bouwwerken	Artikel 3 Brandveiligheids-verordening	B	Afdelingsmanager
Aanstelling verkeersregelaars	Artikel 56 BABW	B	Afdelingsmanager
Aanwijzen (locaties voor) inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen	Afvalstoffenverordening	B&W	Afdelingsmanager		De desbetreffende Gebiedsmanager heeft ook een mandaat.
Handhaving Bebouwde Omgeving
Algehele controle, toezicht en feitelijke/juridische handhaving marktterreinen	Artikel 125 Gemeentewet; Marktverordening en bijbehorend Inrichtingsplan; artikel 170 Wegenverkeerswet; Wegsleepverordening; artikelen 5:21 en 5:31 Algemene wet bestuursrecht	B&W	Afdelingsmanager		Ondermandaat aan marktmeester wat betreft toepassen van bestuursdwang ex APV en artikel 170 Wegenverkeerswet en Wegsleepverordening in geval van spoed bij opbouw van de markt. Zie ook collegebesluit VVH/OV Reg.nr. 2010/136802
Algehele controle, toezicht en feitelijke/juridische handhaving bebouwde omgeving:	Algemene wet bestuursrecht, Wabo, Waterwet, Wet milieubeheer, Wet bodembescherming Wet milieugevaarlijke stoffen + regelingen/circulaires, artikel 125 Gemeentewet Monumentenwet 1988, Monumentenverordening Haarlem 2006 Woningwet, Welstandsbeleid en –regelgeving, Wet RO, HBV, Huisvestingswet, Bouwbesluit, Bouwstoffenbesluit; Brandbeveiligingsverordening, APV Besluit externe veiligheid inrichtingen, Drank en Horecawet (geluid), Inrichtingen- en vergunningenbesluit milieubeheer Verordening naamgeving en nummering (adressen) en overige, aanverwante regelgeving	B/B&W	Afdelingsmanager Omgevingsdienst IJmond		Een aantal bevoegdheden is gemandateerd aan de Omgevingsdienst IJmond (zie afzonderlijk mandaatbesluit, behorend bij collegebesluit 2013/89429); voor het overige is de Afdelingsmanager gemandateerd.
Stilleggen Bouwwerkzaamheden	Artikel 5.17 Wabo, HBV, Wabo en overige aanverwante regelgeving	B&W	Afdelingsmanager		Ondermandaat aan Inspecteurs.
Aanschrijven illegale bouw/illegaal gebruik	Woningwet/Wro/Wabo en overige aanverwante regelgeving	B&W	Afdelingsmanager
Toezicht en handhaving Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en vergunningsvoorwaarden, alsmede de besluitvorming over sancties	Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en aanverwante regelgeving	B&W	Afdelingsmanager
Het nemen van besluiten op aanvragen voor bijzondere toestemming en behandelen van kennisgevingen voor het laden en lossen van gevaarlijke stoffen	Accord européen relatif au transport international des marchandises Dangereuses par Route (ADR); Wet vervoer gevaarlijke stoffen; Besluit vervoer gevaarlijke stoffen; Regeling vervoer over land van gevaarlijke stoffen; Algemene wet bestuursrecht (Algemene wet bestuursrecht)	B	Secretaris-directeur van Omgevingsdienst IJmond		Zie Collegebesluit 2016/254784 voor beperkingen mandaat De secretaris-directeur van Omgevingsdienst IJmond kan ondermandaat verlenen aan de onder zijn verantwoordelijkheid werkzame teamleiders en senior medewerkers
Het nemen van een beslissing, wat betreft de aanmeldnotitie, als bedoeld in artikel 7.16 lid 5 Wet milieubeheer	artikel 7.16 lid 5 Wet milieubeheer	B&W	Afdelingsmanager

Afdeling Veiligheid en Handhaving

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden Voor alle bevoegdheden waar de Afdelingsmanager staat geldt ondermandaat aan teammanagers
Voorbereidende besluiten tot en met het doen van adviesaanvragen aan bureau BIBOB	Wet BIBOB	B/B&W	Afdelingsmanager		Vooralsnog alleen in het kader van openbare orde en veiligheid.
Regulering betogingen en demonstraties	Hfdst. 2, afd. 2, artikel 2:3 APV	B	Afdelingsmanager
Besluiten inzake subsidieverstrekking	ASV en specifieke regelingen	B&W	Afdelingsmanager		Op terrein van sociale veiligheid.
Aanwijzingsbesluiten locaties verbod drankgebruik	Artikel 2:48 APV	B&W	B		Zie collegebesluit VVH/VHR 2009/116929.
Opleggen van waarschuwingen en sancties bij niet-naleving Drank- en horecawet, APV en vergunningsvoorwaarden, waaronder tijdelijke afwijking sluitingsuur/tijdelijke algehele sluiting horeca-inrichting;	DHW, APV (div. artikelen en afdelingen)	B /B&W	Afdelingsmanager		Uitvoeren sanctiebeleid m.b.t. verlofbedrijven, drank en horecagelegenheden, prostitutiebedrijven, evenementen en coffeeshops.
Opleggen van waarschuwingen Opiumwet, technische wijzigingsbesluiten en nadere motivering van spoedbestuursdwangbesluiten	Opiumwet	B	Afdelingsmanager		Uitvoeren verschillende beleidsregels m.b.t. handhaving Opiumwet
Algeheel toezicht op naleving en feitelijke/juridische handhaving v.w.b. de openbare ruimte	APV, aanverwante regelgeving/beleid.	B/B&W	Afdelingsmanager		Een en ander voor zover dit niet uitdrukkelijk is gemandateerd aan andere organisatie-eenheden.
Algeheel toezicht op naleving en feitelijke/juridische handhaving parkeren	Parkeerverordening; Algemene wet bestuursrecht	B&W / heffingsambtenaar	Afdelingsmanager		Betreft onder meer: - uitschrijven fiscale naheffingen parkeerbelasting (zie ook Mandaatbesluit belastingen GR Cocensus); - uitschrijven aankondigingen van beschikkingen (wet Mulder; inning via CJIB) - overlast aanhangwagens in belanghebbenden gebieden - overlast grote voertuigen in belanghebbenden gebieden; - overlast kampeerauto’s in belanghebbenden gebieden; - overlast caravans in belanghebbenden gebieden - annexatie betaald parkeren-plaatsen.
Toezicht op naleving en feitelijke/juridische handhaving van de Wegenverkeerswet (WVW), het Wegenverkeersreglement (WVR), de Wegsleepverordening en het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV)	WVW,WVR, RVV Algemene wet bestuursrecht Wegsleepverordening	B&W	Afdelingsmanager		Betreft onder meer: - uitschrijven aankondigingen van beschikkingen (wet Mulder; inning via CJIB) - uitschrijven van een kennisgeving van beschikking (niet-Wet Mulder, wel inning via CJIB) - opmaken proces-verbalen ten behoeve van Justitie - ontheffingen toegang voetgangersgebied (met in acht neming regeling en beleid inzake voetgangersgebied (SB/V&V/ 00/1189).
Toezicht op naleving en feitelijke/juridische handhaving van de Afvalstoffenverordening	Afvalstoffenverordening Algemene wet bestuursrecht	B&W	Afdelingsmanager		Betreft illegaal aanbieden van afval door particulieren & bedrijven.
Toezicht op naleving en feitelijke/juridische handhaving van de verordening op de houtopstanden (Bomenverordening)	Bomenverordening; Algemene wet bestuursrecht, Wabo	B&W	Afdelingsmanager		Betreft m.n. handhaving op illegaal kappen van bomen.
Intrekken ontheffingen straatoptredens	Artikel 2:9 APV	B	Afdelingsmanager
Opleggen aanlijn- en muilkorfgebod/het nemen van besluiten over onbeheerde dieren	Artikel 2:59 APV	B&W	Afdelingsmanager
het in bezit nemen van (brom)fietswrakken of delen daarvan en het onder zich nemen van (brom)fietsen	Burgerlijk Wetboek, Boek 5, titel 2; (soms in samenhang met APV 2 :51)	B	Afdelingsmanager
Toezicht houden op het juiste gebruik van de openbare ruimte en het beschermen van deze ruimte tegen annexaties door derden	BW/APV	B/B&W	Afdelingsmanager

Afdeling Klant Contact Centrum

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
In behandeling nemen van aanvragen voor en verstrekken van nationale paspoorten reisdocumenten voor vluchtelingen en reisdocumenten voor vreemdelingen	Paspoortwet 1991	B	Afdelingsmanager
In behandeling nemen van aanvragen voor en verstrekken van Europese identiteitskaarten;	Paspoortwet 1991	B	Afdelingsmanager
Weigering of vervallenverklaring reisdocumenten	Paspoortwet 1991	B	Afdelingsmanager
In behandeling nemen aanvraag voor en afgifte van rijbewijs	Wegenverkeerswet 1994; Wegenverkeersreglement 1996	B	Afdelingsmanager
Weigering afgifte/ongeldigverklaring rijbewijs	Wegenverkeerswet 1994; Wegenverkeersreglement 1996	B	Afdelingsmanager
In behandeling nemen aanvraag voor verklaring omtrent gedrag	Artikel 11Wet op de justitiële documentatie en de verklaringen omtrent het gedrag 1955, laatstelijk gewijzigd 1995	B	Afdelingsmanager
Legalisatie garantverklaring		B	Afdelingsmanager
Legalisatie handtekening		B	Afdelingsmanager
Afwijking van de lijkbezorgingstermijn	Artikel 17 Wet op de lijkbezorging 1991	B	Ambtenaar van de Burgerlijke stand		Na advies geneeskundige/Officier van Justitie.
Opdracht tot geld bestellen en afstorten ten behoeve van de kas Publiekshal		B&W	Afdelingsmanager
Verstrekking tijdelijke parkeerontheffing	Verordening Parkeerregulering	B&W	Afdelingsmanager
Uitvoering Wet basisregistratie personen (Wet BRP)	Wet BRP en daarop gebaseerde besluiten	B&W	Afdelingsmanager		- zie voor lijst van toezichthouders voor het afnemen van verklaringen artikel 2.8 van de Wet BRP; - en van toezichthouders belast met de naleving van de verplichtingen van de burger ingevolge hoofdstuk 2, afdeling 1, paragraaf 5 van de Wet BRP Collegebesluit 2014/31950
Afgifte en weigeren uittreksels BRP	Wet BRP	B	Afdelingsmanager
Verstrekking gegevens uit de basisadministratie buiten de kaders Wet BRP	Verordening BRP; Reglement voor de gemeentelijke bevolkingsadministratie	B&W	Afdelingsmanager
Weigering verstrekking gegevens uit basisadministratie	Reglement voor de gemeentelijke bevolkingsadministratie	B&W	Afdelingsmanager
Verstrekking bijzondere bijstand administratief	Participatiewet en daarvan afgeleide regelgeving	B&W	Afdelingsmanager		Er is ondermandaat verleend aan de medewerkers Sozawe-balie. Betreft eenvoudige verstrekkingen, waaronder bril, rechtshulp, gehoorapparaat, orthodontie, etc.
Besluiten op aanvragen huisvestingsvergunning (en intrekking)	Artikel 5 Huisvestingsverordening Zuid-Kennemerland/ IJmond; artikel 11 Huisvestingswet 2014	B&W	Afdelingsmanager		Zie Collegebesluit 2015/186089 Betreft alle aanvragen, behalve die met betrekking tot woonruimte in het bezit van corporaties
Advies naamswijziging	Richtlijnen voor Geslachtsnaamwijziging 1989	B	Afdelingsmanager
Uitvoering reglement Burgerlijke Stand (geboorte, huwelijk en overlijden)	Reglement Burgerlijke Stand	B&W	Afdelingsmanager
Bevoegdheden in het kader van naturalisatie en optie	Rijkswet op het Nederlanderschap	B/B&W	Afdelingsmanager		Met inachtneming van mandaatbesluit burgemeester van 27 november 2007.
Correspondentie, openbare kennisgevingen omtrent registratie, kandidaatstelling en stemming bij verkiezingen	Kieswet 1989	B	Afdelingsmanager		Per verkiezing wordt ondermandaat geregeld. De burgemeester: q.q. voorzitter hoofd- en centraal stembureau.
Benoemen van stembureauleden en aan wijzen van stemlokalen bij verkiezingen en referenda	Kieswet, artikel E3, E4 en J4 Kieswet 1989	B&W	Afdelingsmanager		Betreft: 1. Instellen van één of meer stembureaus in de gemeente; 2. Voor elke verkiezing benoemen de leden van elk stembureau en een voldoend aantal plaatsvervangende leden; 3. Voor elk stembureau aanwijzen van een geschikt stemlokaal; 4. Aanwijzen van mobiele stembureaus. Per verkiezing wordt ondermandaat geregeld.
1)Verstrekken vervangende stempassen 2)Verstrekken kiezerspassen 3) Verstrekken volmachtbewijzen	1) artikel J 8 lid 1 KW 2) artikelen K6, K8 lid 1 en K10 lid 3 KW 3) artikelen L8 en L11 KW	B	Afdelingsmanager		Aanmaken van kiezerspassen, volmachtbewijzen en vervangende stempassen die schriftelijk of mondeling worden aangevraagd Ondermandaat is mogelijk aan medewerkers team balie en team verkiezingen
Benoemen en ontslaan (buitengewone) ambtenaren van de burgerlijke stand	BW, boek 1 artikel 16	B&W	Afdelingsmanager
De gemeentelijke taken rondom de inname, het beheer en het vervreemden van gevonden voorwerpen. Benoemen en ontslaan (buitengewone) ambtenaren van de burgerlijke stand	Artikelen 5:5 t/m 5:12 BW, Besluit gevonden voorwerpen Aanverwante regelgeving BW, boek 1 artikel 16	BB&W	Afdelingsmanager
Verlof tot ontleding	Wet op de Lijkbezorging, artikel 68, eerste lid. Artikelen 5:5 t/m 5:12 BW,	B	Afdelingsmanager		Ondermandaat aan Ambtenaar Burgerlijke Stand (niet aan buitengewoon ABS)
De gemeentelijke taken rondom de inname, het beheer en het vervreemden van gevonden voorwerpen	Artikelen 5:5 t/m 5:12 BW, Besluit gevonden voorwerpen Aanverwante regelgeving	B	Afdelingsmanager

Afdeling Data, Informatie en Analyse

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Het verstrekken van informatie en adviezen op het gebied van topografische informatie en basisregistraties aan inwoners en ondernemers		B&W	Afdelingsmanager
Beheer Basisregistraties en Geo-informatie	Diverse wetten op de basisregistraties	B&W	Afdelingsmanager (zie Bijzonderheden) BAG-beheerders		Het betreft de volgende registraties en werkzaamheden: Basisregistratie Adressen en Gebouwen; Basisregistratie Grootschalige Topografie; Wet Kenbaarheid Publiekrechtelijke Beperkingen; Toekennen naamgeving en nummering. Vaststellen en benoemen van een openbare ruimte; Wet Informatie-uitwisseling ondergrondse netten. Het mandaat aan de BAG-beheerders betreft de bevoegdheden genoemd in bijlage A. bij het Collegebesluit 2010/133311/M&S/OCR onder A. ten derde en B. Mandaat Afdelingsmanager beperkt tot het schriftelijk aanwijzen van de BAG-beheerders en Asset-manager Wion en het verlenen van ondermandaat voor diverse werkzaamheden.
Het uitbrengen van offerten c.q. aanvaarden van opdrachten tot onderzoek en statistiek		B/B&W	Afdelingsmanager	V	Betreft hier opdrachten van derden
Aangaan van privacygarantieovereenkomsten t.b.v. onderzoeksopdrachten		B/B&W	Afdelingsmanager	V

Afdeling Werk en Inkomen

Algemeen

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
De verstrekking van geldleningen aan burgers in het kader van noodhulpverlening		B/B&W	Directie	V	In het kader van inzet gemeentelijke hulp bij rampen

Specifiek

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Wachtlijstbeheer Wsw	Wet sociale werkvoorziening	B&W	Afdelingsmanager Werk en Inkomen		Er is ondermandaat verleend aan Paswerk wat betreft de uitvoering van deze taak.
Het aangaan van overeenkomsten ter uitvoering van het Social Return beleid met opdrachtnemers en leveranciers	Artikel 160, lid 1 aanhef en onder e Gemeentewet; Artikel 171 Gemeentewet	B/B&W	Afdelingsmanager Werk en Inkomen	V	Collegebesluit nr. 2014/255802
Financiële bijstand
Algehele uitvoering financiële bijstandsverlening	Participatiewet / en hierop berustende nadere regelgeving Artikel 2,1.7. Wmo 2015 jo. art. 6.1. verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Haarlem	B&W	Afdelingsmanager Werk en Inkomen
Financiële bijstand aan personen in het bezit van een voorlopige vergunning tot verblijf of ROA-gerechtigden die in afwachting zijn van een beslissing op aanvraag om verblijfsvergunning	Zorgwet VVTV, ROA, Participatiewet	B&W	Afdelingsmanager Werk en Inkomen en Afdelingsmanager
Buiten invordering stellen van vorderingen	WWB/Bbz 2004/IOAW/IOAZ en Participatiewet	B&W	Afdelingsmanager Werk en Inkomen en Afdelingsmanager Schulden, Minima en Sociale recherche		Voor buiten invordering stellen van bedragen boven de € 10.000 in gevallen als bedoeld in B&W nota 2007/140304 kan geen ondermandaat verleend worden.
Benoeming derden tot onbezoldigd ambtenaar in verband met de uitoefening van bevoegdheden op het gebied van invordering en verhaal van verstrekte uitkeringen	Artikelen 61, 62 63 en 64 lid 1 WWB en 44 en 45, eerste lid van de IOAW/IOAZ, Participatiewet	B&W	Afdelingsmanager Werk en Inkomen en Afdelingsmanager Schulden, Minima en Sociale recherche		Benoeming geldt alleen voor zover noodzakelijk in de uitvoering van werkzaamheden t.b.v. de gemeente Haarlem
Vestiging bezitloos pandrecht	WWB/ Bbz 2004 / IOAW/IOAZ, Participatiewet en hierop berustende nadere regelgeving	B/B&W	Afdelingsmanager Werk en Inkomen en Afdelingsmanager Schulden, Minima en Sociale recherche	V
Indienen declaraties bij Rijk, Provincie en andere overheidsinstanties		B/ B&W	Afdelingsmanager Werk en Inkomen en Afdelingsmanager Schulden, Minima en Sociale recherche	V
Indiening voorlopig verslag bij het ministerie van SZW over de uitvoering van de WWB, IOAW, IOAZ, Bbz 2004.	WWB, artikelen 4 en 77; IOAW artikelen 7b en 54; IOAZ artikelen7b en 54; Bbz 2004 artikelen 7b en 54; Wwik artikel 5; Participatiewet	B&W	Afdelingsmanager Werk en Inkomen en Afdelingsmanager Schulden, Minima en Sociale recherche
Werk en inburgering
Besluitvorming inzake verlening en vaststelling/stopzetting loonkostensubsidie aan werkgevers	WWB, reïntegratieverordening WWB, Participatiewet	B&W	Afdelingsmanager Werk en Inkomen		In het kader van re-integratie werkzoekenden
Algehele uitvoering Wet inburgering met uitzondering van het vaststellen en wijzigen van richtlijnen( waaronder ook beleidsregels en algemeen verbindende voorwaarden) , het beschikken op bezwaarschriften en het instellen van beroep	Wet inburgering en aanverwante regelgeving,	B&W	Afdelingsmanager Werk en Inkomen
Bijzondere diensten
Financiering begrafenis	WOL	B	Afdelingsmanager Werk en Inkomen
Verklaring omtrent inkomen/ vermogen	Wet op de Rechtsbijstand	B	Afdelingsmanager Werk en Inkomen
Werkzaamheden in het kader van tegemoetkoming aan doelgroep-ouders	Wet Kinderopvang hoofdstuk 2, paragraaf 3	B&W	Afdelingsmanager Werk en Inkomen

Afdeling Schulden, Minima en Sociale recherche

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Schulddienstverlening
Algehele uitvoering schulddienstverlening , inclusief verzoek tot schuldsaneringstraject	Wet gemeentelijke schuldhulp-verlening en beleidsregels schulddienstverlening en aanverwante regelgeving	B&W	Afdelingsmanager Schulden, Minima en Sociale recherche
Minima
Aangaan van overeenkomsten t.b.v. Haarlem Pas	art. 160, eerste lid aanhef onder e Gemeentewet	B&W	Afdelingsmanager Schulden, Minima en Sociale recherche	V
Verlening en vaststelling subsidies, o.m. t.b.v. peuterspeelzalen, RIBW de Herberg, vrijwilligersorganisaties en ter uitvoering van het minimabeleid.	ASV	B&W	Afdelingsmanager Schulden, Minima en Sociale recherche

Afdeling Maatschappelijke Ondersteuning

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Wmo algemeen. Besluitvorming m.b.t. de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015.	Algemene wet bestuursrecht, Wmo 2015, Uitvoeringsbesluit, verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Haarlem, Uitvoeringsbesluit Algemene en maatwerkvoorzieningen Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Haarlem 2015, alsmede de aanverwante regelgeving	B&W	Afdelingsmanager		- onder dit mandaat valt ook besluitvorming met betrekking tot plaatsing in de maatschappelijke opvang via de BCT (Brede Centrale Toegang) - Onder dit mandaat valt ook de besluitvorming o.g.v. art. 2.1.7. van de Wmo 2015 jo. Art. 6.1. van de Verordening
Benoeming derden tot onbezoldigd ambtenaar in verband met de uitoefening van bevoegdheden op het gebied van invordering en verhaal van ten onrechte genoten maatwerkvoorzieningen of ten onrechte genoten persoonsgebonden budgetten	Artikel 2.4.1. Wmo 2015, Afdeling 4.4.4. Algemene wet bestuursrecht	B&W	Afdelingsmanager		Benoeming geldt alleen voor zover noodzakelijk in de uitvoering van werkzaamheden t.b.v. de gemeente Haarlem
Gehandicaptenparkeerkaart Besluitvorming met betrekking tot de uitvoering van de Regeling gehandicaptenparkeerkaart door het toekennen dan wel afwijzen van de aanvraag om een gehandicaptenparkeerkaart.	Artikel 49 BABW Regeling gehandicaptenparkeerkaart.	B&W	Afdelingsmanager
Subsidieverstrekking	Algemene wet bestuursrecht, Wmo en aanverwante regelgeving, ASV en nadere regelgeving	B&W	Afdelingsmanager		Betreft vooralsnog alleen: - vervoer van rolstoel gebonden personen door een vrijwilligersorganisatie (rolmobiel); - informatievoorziening en advies op het gebied van de Wmo (loket Haarlem).
Subsidieverstrekking Welzijn en Zorg	Algemene wet bestuursrecht; ASV	B&W	Afdelingsmanager		Bij voorgenomen opschorting van voorschotten wordt hiervan vooraf melding gedaan aan de betreffende portefeuillehouder.
Besluitvorming inclusief herindicering inzake de toegang tot een maatwerkvoorziening of pgb in het kader van Opvang inclusief de vaststelling van een eigen bijdrage	Wmo 2015, verordening maatschappelijke ondersteuning en aanverwante regelgeving	B&W	Afdelingsmanager		1. betreft zowel Maatschappelijk Opvang (MO als VO) 2. Toegang MO loopt altijd via de Brede Centrale Toegang (BCT); de manager van de BCT heeft daarom ondermandaat voor deze bevoegdheid (=extern ondermandaat, zie ook ondermandaatregister) 3. Voor de inning en vaststelling van de eigen bijdrage is ondermandaat verleend aan de instellingen waar de opvang plaats vindt (= extern ondermandaat, zie ook ondermandaatregister) 4. Haarlem is centrumgemeente. Voor zover noodzakelijk hebben de aangesloten gemeenten Haarlem in een apart document gemandateerd om namens hen bepaalde bevoegdheden uit te oefenen 5. Zie collegebesluit nr. 2014/462684
Aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling, al dan niet in de vorm van crisisinterventie	Wmo 2015, aanverwante regelgeving en diverse samenwerkingsprotocollen	B&W	Coördinator AMHK v.w.b. uitvoering	M	Het AMHK is een activiteit van Stichting Kontext en Bureau Jeugdzorg Noord Holland gezamenlijk (= externe machtiging alsmede extern mandaat) Zie collegebesluit nr. 2014/462684

Afdeling Concerncontrol

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Machtiging kleine en routinematige investeringen		B&W	Concerncontroller
Het verstrekken en aantrekken van geldleningen voor korte én lange termijn financiering inclusief ondertekening overeenkomsten.		B/B&W	Concerncontroller	V	Wat betreft de korte termijn-financiering is er ondermandaat verleend aan de RVM van de afdeling Financiën tot 2 x de kasgeldlimiet. Wat betreft de lange termijn financiering is voor de uitvoering (exclusief ondertekening) ondermandaat verleend aan de RVM van de afdeling Financiën.
Innemen van achtervangpositie ten behoeve van de herfinanciering van activiteiten van woningbouwcorporaties in de gemeente Haarlem	Artikel 160, eerste lid aanhef en onder e van de Gemeentewet; artikel 171 van de Gemeentewet	B/B&W	Concerncontroller	V	Collegebesluit nr. 2014/229858

Politie eenheid Noord Holland Basisteam Haarlem

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Opleggen verblijfsontzeggingen	APV 2:75a	B	Politie teamchef Haarlem		Uitvoeren beleid Verblijfsontzeggingen 8 april 2011; ondermandaat aan hulpofficieren, operationeel experts en operationeel commandanten.

Veiligheidsregio Kennemerland

Omschrijving bevoegdheid	Wet- en regelgeving	Bevoegd orgaan	Mandaat aan	Volmacht (V)	Bijzonderheden
Rampenbestrijding en crisisbeheersing	Wet veiligheidsregio’s	B&W	Zie bijzonderheden		Bevoegdheden zijn vastgelegd in draaiboek rampenbestrijding en crisisbeheersing.
Het nemen van maatregelen tegen verspreiding van een infectieziekte	Artikel 26 Infectieziekte wet	B	directeur GGD Kennemerland		Ondermandaat aan sectormanager AGZ
Afgifte uitvoerdocumenten bij vervoer lijken over de grens	WOL/Besluit op de lijkbezorging	B	Gem. lijkschouwer / Sectormanager AGZ
Aanschrijven en bestuurlijke handhaving hygiënische woonproblemen ter uitvoering Woningwet en HBV a. besluit tot het opleggen van een last onder dwangsom b. besluit tot toepassing bestuursdwang c. instemmen met verzoek handhaving d. weigeren verzoek om handhaving e. besluit tot innen dwangsom f. feitelijk overgaan tot bestuursdwang g. intrekken last onder dwangsom h. intrekken besluit toepassing bestuursdwang	Artikel 125 Gemeentewet; artikel 14 Woningwet artikelen 5.1.1, 5.4.1, 6.4.1, 7.3.2, 7.4.1 HBV; APV	B&W	Directeur GGD Kennemerland		Ondermandaat aan sectormanager AGZ. Bij toepassing artikel 6.4.1 na overleg met daartoe aangewezen medewerkers van de Afdeling Proactie en Preventie van de Veiligheidsregio Kennemerland.
Houden van schadelijke huisdieren	Artikel 2:60 APV	B&W	Directeur GGD Kennemerland		Ondermandaat aan sectormanager AGZ
Uitvoering klachtenregeling Zorg	Klachtenregeling Zorg	B&W	Directie Veiligheidsregio Kennemerland
Besluiten inzake dwangsomtoekenning	Algemene wet bestuursrecht, Wet dwangsom en beroep bij niet-tijdig beslissen	B&W	Directeur GGZ

Zie voor originele pdf de externe bijlage.

Bijlage 1 MANDATEN/VOLMACHT PERSONEELSZAKEN

De bevoegdheden berusten op de Gemeentewet, de Ambtenarenwet 2017, boek 7 van het Burgerlijk Wetboek (BW), de Cao Gemeenten en het Personeelshandboek, tenzij anders vermeld.

•
Voor alle bevoegdheden geldt dat deze ten aanzien van de eigen functie niet zijn toegestaan.
•
De afdelingsmanager is alleen bevoegd voor zover hij handelt overeenkomst het geldende beleid.
•
Tot het mandaat behoren mede het afdoen van correspondentie ter zake van de gemandateerde bevoegdheden, alsmede het treffen van voorbereidings- en uitvoeringshandelingen.
•
Waar ondermandaat is toegestaan, wordt ook verstaan de bevoegdheid van de gevolmachtigde om een ander volmacht te geven tot uitoefening van deze bevoegdheid (m.a.w. de bevoegdheid nog lager te beleggen).
•
Ten aanzien van de griffier en de op de griffie werkzame werknemer geldt dat de bevoegdheid van de burgemeester in volmacht wordt verleend aan de werkgeverscommissie en de griffier.

nr	BEVOEGDHEID	BIJZONDERE BEPALINGEN	BEVOEGD
1	Het besluiten tot het aangaan, de inschaling en de beëindiging van een arbeidsovereenkomst van directieleden.	Geen mandaat/volmacht	college/ burgemeester
2	Het besluiten tot het aangaan, de inschaling en de beëindiging van een arbeidsovereenkomst van afdelingsmanagers met uitzondering van ontslag op staande voet.	Mandaat/volmacht	directie
3	Het besluit tot de beëindiging van de arbeidsovereenkomst wegens dwingende of gewichtige redenen (ontslag op staande voet) op grond van artikel 7:677 BW	Mandaat/volmacht	Algemeen directeur
4.	Het besluit tot de beëindiging van de arbeidsovereenkomst wegens dwingende of gewichtige redenen (ontslag op staande voet) op grond van artikel 7:677 BW indien de Algemeen directeur afwezig is.	Mandaat/volmacht	Plaatsvervanger Algemeen directeur
5.	Het besluit tot het stopzetten van de loonbetaling als bedoeld in artikel 7:627 jo. 7:628 BW	Geen mandaat/volmacht	college/ burgemeester
6	Het besluit tot toekenning van een beloning van meer dan €1000,- bruto bij uitstekend functioneren en/of bijzondere prestaties aan werknemers als bedoeld in artikel 3.19 van de CAO Gemeenten.	Mandaat/Volmacht	directie
7	De beslissing of sprake is van arbeidsongeschiktheid in en door de dienst zoals genoemd in artikel 7.3 CAO Gemeenten	Mandaat/volmacht	directie
8.	Het besluiten tot de beëindiging van de arbeidsovereenkomst wegens een redelijke grond (artikel 7:669 BW) waar geen vaststellingsovereenkomst aan ten grondslag ligt.	Mandaat/volmacht	directie
9.	De beëindiging van de arbeidsovereenkomst wegens: het bereiken van de AOW-gerechtigde leeftijd, proeftijdontslag, wegens wanprestatie (7:686 jo. 6:265 bw) en overigen.	Mandaat/volmacht	directie
10.	Het besluit tot het opleggen van sancties aan werknemers conform het sanctiebeleid uit het Personeelshandboek gemeente Haarlem voor zover het een privaatrechtelijke rechtshandeling betreft (3, 4, 5 en 6 van het sanctiebeleid)	Mandaat/volmacht	directie tan aanzien van punt 3, 5 en 6 van het sanctiebeleid. afdelingsmanager ten aanzien van punt 4 uit het sanctiebeleid.
11.	Het besluit tot het opleggen van sancties aan directieleden conform het sanctiebeleid uit het Personeelshandboek gemeente Haarlem voor zover het een privaatrechtelijke rechtshandeling betreft (3, 4, 5 en 6 van het sanctiebeleid).	Geen mandaat/volmacht	college
12.	Het besluiten tot het schorsen van de werknemers als bedoeld in artikel 11.4 CAO Gemeenten.	Mandaat/volmacht	directie
13.	Het besluiten tot het schorsen van afdelingsmanagers en directieleden als bedoeld in artikel 11.4 CAO Gemeenten.	Geen mandaat/volmacht	college
14.	Het besluiten tot het toepassen van de hardheidsclausule in verband met het voorkomen van korting op het salaris bij terminaal zieken, als bedoeld in artikel 7.1 lid 7 van de CAO Gemeenten.	Mandaat/volmacht	directie
15.	Het besluiten tot het aangaan van overeenkomsten (VSO) ter vastlegging van afspraken bij beëindiging van de arbeidsovereenkomst tot een maximum van één jaarsalaris van de betrokken werknemer.	Mandaat/volmacht	directie
16.	Het besluiten tot het aangaan van overeenkomsten (VSO) ter vastlegging van afspraken bij beëindiging van de arbeidsovereenkomst boven een maximum van één jaarsalaris van betrokken werknemer alsmede overeenkomsten betreffende afdelingsmanager en directieleden (een en ander in overeenstemming met overige wet- en regelgeving).	Mandaat/volmacht	Wethouder Personeelszaken
17	Besluiten tot het uitvoeren van de aanvullende- (artikel 10.1 CAO-Gemeenten) en na-wettelijke werkloosheidsuitkering (artikel 10.5 CAO-Gemeenten) alsmede het behandelen van geschillen hierover.	Mandaat/volmacht	loyalis (APG Servicepartners BV Heerlen)
18	Besluiten tot het beëindigen van het van werk naar werk-traject conform artikel 9.13 CAO.	Mandaat/volmacht	directie
19	Het besluiten tot het opleggen van sancties tijdens de fase van aanvullende werkloosheidsuitkering conform artikel 10.4 CAO en tijdens de fase van een na-wettelijke werkloosheidsuitkering conform artikel 10.9 CAO.	Mandaat/volmacht	loyalis (APG Servicepartners B.V Heerlen)
20	Het besluiten omtrent buitengewoon verlof met behoud van salaris en salaristoelagen conform het Personeelshandboek gemeente Haarlem, verlof op grond van de WAZO (zoals zorgverlof, adoptieverlof, zwangerschapsverlof etc.) en vakbondsverlof.	Mandaat/volmacht	afdelingsmanager
21	Het besluiten tot het toepassen van de (algemene) hardheidsclausule in de CAO gemeenten in geval toepassing van de CAO leidt tot onevenredig nadeel voor de werknemer.	Geen mandaat/volmacht	college/ burgemeester
22	Beslissingen omtrent het verrichten van nevenwerkzaamheden door de afdelingsmanagers.	Mandaat	directie
23	Beslissingen omtrent het verrichten van nevenwerkzaamheden door directieleden.	Geen mandaat	college
24	Beslissingen omtrent het verrichten van nevenwerkzaamheden door de werknemers.	Mandaat	afdelingsmanager
25	Beslissingen met betrekking tot financiële belangen zoals bedoeld in de Ambtenarenwet 2017.	Mandaat/volmacht	directie
26	Besluiten tot het inschakelen van bedrijfsrecherche of instellen van een integriteitsonderzoek zoals bedoeld in de Regeling Integriteitsmeldingen gemeente Haarlem en het Onderzoeksprotocol Integriteitsschendingen gemeente Haarlem	Feitelijk handelen	gemeentesecretaris
27	Het besluiten tot het afwijken van de Reiskostenregeling woon- werkverkeer	Mandaat/Volmacht	directie
28	Voordracht aan college aanwijzen vertrouwenspersonen en leden commissies	Mandaat	directie
29	Het besluiten tot herplaatsing en herplaatsbaarheid.	Mandaat/volmacht	directie
29	Het besluiten tot herplaatsing en herplaatsbaarheid van directieleden.	Geen mandaat Geen volmacht	college burgemeester
30	Eerste ondertekening beoordelingsgesprek indien teamleider de direct leidinggevende is.	Volmacht	teamleider

Bijlage 2 MUTATIEOVERZICHT behorend bij het mandatenregister 2018

Overzicht alle door het college en de burgemeester vastgestelde nieuwe mandaatbesluiten vanaf de inwerkingtreding van het mandatenregister 2015 (ingaande 1 mei 2015 tot en met 21 november 2017) en die verwerkt zijn in het mandatenregister 2018: zie hieronder:

2015

1.
BBV nummer: 2015/415598: Vernieuwing Samenwerkingsconvenant Verwijsindex: mandaat aan afdelingshoofd JOS;
2.
BBV nummer: 2015/ 319381: Mandatering Gecertificeerde Instellingen;
3.
BBV nummer: 2015/ 560924: Mandatering nemen verkeersbesluiten en verlenen ontheffingen verkeersregels;
4.
BBV nummer: 2015/ 186089: Besluiten ter uitvoering van de Huisvestingsverordening Zuid-Kennemerland/ IJmond: Haarlem 2015.

2016

5.
BBV nummer: 2016/397219: Vaststellen verordening: Stimuleringslening Duurzame Stedelijke Vernieuwing Haarlem; mandaat aan afdelingshoofd WWGZ;
6.
BBV nummer: 2016/479502: Mandatering voorschotovereenkomsten; mandaat aan hoofdafdelingsmanager GOB;
7.
BBV nummer: 2016/176201: Het stopzetten van innen recognities; mandaat aan afdelingshoofd Vastgoed;
8.
BBV nummer: 2016/ 254784: Mandaatbesluit laden en lossen gevaarlijke stoffen, w.o. vuurwerk;
9.
BBV: 2016/319648: Benoeming Hoofd Informatiebeheer.

2017

10.
BBV nummer: 2017/8152: mandatering van enkele bevoegdheden inzake planschadebehandeling; mandaat aan afdelingshoofden VTH en RB;
11.
BBV nummer: 2017/175803: Vaststellen verordening Blijverslening: Langer zelfstandig wonen: mandaat aan afdelingshoofd WWGZ;
12.
BBV nummer: 2017/301984: Vaststellen Uitvoeringsregeling Subsidiëring Amateurkunstverenigingen Haarlem;
13.
BBV nummer: 2017/207760: Programma van eisen Wmo en Jeugd.

Noot

Regionaal bureau Leerplicht

Noot

RMC = Regionale Meld- en Coördinatie functie Schoolverzuim en Voortijdig School Verlaten

Ziet u een fout in deze regeling?

Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.

Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl

Berichten over uw Buurt

Dienstverlening

Beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden

Inhoudsopgave

Mandateringsbesluit gemeente Haarlem

Intitulé

Artikel 1 Begripsbepalingen

Artikel 2 Mandaat, plaatsvervanging en ondermandaat

Artikel 3 Overige mandaten

Artikel 4 Ondertekening en ondertekeningsmandaat

Artikel 5 Omvang mandaat

Artikel 6 Uitgesloten van mandatering

Artikel 7 Informatieverstrekking

Artikel 8 Schakelbepaling volmachten en machtigingen

Artikel 9 Slotbepalingen

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1 Begripsbepalingen – onderscheid mandaat, volmacht, machtiging

Mandatenregister 2018 college- en burgemeestersbesluiten

Algemene mandaten, volmachten en machtigingen

Bijlage 1 MANDATEN/VOLMACHT PERSONEELSZAKEN

Bijlage 2 MUTATIEOVERZICHT behorend bij het mandatenregister 2018

2015

Noot

Noot

Ziet u een fout in deze regeling?

Inhoudsopgave

Permanente link

Naar de actuele versie van de regeling

Naar de door u bekeken versie

Mandateringsbesluit gemeente Haarlem

Intitulé

Artikel 1 Begripsbepalingen

Artikel 2 Mandaat, plaatsvervanging en ondermandaat

Artikel 3 Overige mandaten

Artikel 4 Ondertekening en ondertekeningsmandaat

Artikel 5 Omvang mandaat

Artikel 6 Uitgesloten van mandatering

Artikel 7 Informatieverstrekking

Artikel 8 Schakelbepaling volmachten en machtigingen

Artikel 9 Slotbepalingen

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1 Begripsbepalingen – onderscheid mandaat, volmacht, machtiging

Mandatenregister 2018 college- en burgemeestersbesluiten

Algemene mandaten, volmachten en machtigingen

Bijlage 1 MANDATEN/VOLMACHT PERSONEELSZAKEN

Bijlage 2 MUTATIEOVERZICHT behorend bij het mandatenregister 2018

2015

Noot

Noot

Ziet u een fout in deze regeling?