Regeling vervallen per 01-01-2015

Verordening op de participatie en inspraak in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning in de gemeente Haarlemmermeer

Geldend van 01-07-2007 t/m 31-12-2014

Intitulé

Verordening op de participatie en inspraak in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning in de gemeente Haarlemmermeer

De raad van de gemeente Haarlemmermeer, gelezen het voorstel van het college van burgemeesteren wethouders van Haarlemmermeer, d.d. 27 juni 2006, gelet op artikel 150 van de Gemeentewet,

Stb. 1993, nr 61 0 artikel 96 van de gemeentewet, afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht,

de inspraakverordening van de gemeente Haarlemmermeer en artikel 10 en 11 van de WetMaatschappelijke Ondersteuning , besluit vast te stellen

de Verordening op de participatie en inspraak in het kader van de

Wet maatschappelijke ondersteuning in de gemeente Haarlemmermeer

Hoofdstuk I. Algemene bepalingen

Artikel 1. Begripsomschrijvingen:

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    Wmo: de Wet maatschappelijke Ondersteuning

  • b.

    Cliënt: degene die een voorziening ontvangt op grond van de Wmo

  • c.

    Belangenorganisaties: representatieve organisaties van cliënten en zorggebruikers

  • d.

    Wmo-raad: adviesorgaan, bestaande uit vertegenwoordigers van belangen- en doelgroep organisaties

  • e.

    Wmo-klankbordgroep: participatieorgaan, bestaande uit een of meerdere vertegenwoordigers van representatieve organisaties van cliënten en zorggebruikers in Haarlemmermeer, die bij de uitvoering van de Wmo van belang zijn;

  • f.

    College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer;

  • g.

    De leden hebben op grond van artikel 96 van de gemeentewet recht op een bij verordening van de raad vastgestelde vergoeding:

    • a.

      voor het bijwonen van vergaderingen van een commissie

    • b.

      van reis- en verblijfskosten in verband met reizen binnen de gemeente.

  • h.

    De belangenorganisaties als bedoeld in artikel 1 moeten aan de volgende voorwaarden voldoen:

    • a.

      de belangenorganisatie6 (zie eerder) moeten aan de leden verantwoording afleggen over de ingenomen standpunten.

      • b.

        de belangenorganisaties (zie eerder) moeten hun werkterrein hebben in de gemeente Haarlemmermeer.

        • c.

          de leden van de belangenorganisaties moeten direct belang hebben bij het beleid.

Artikel 2. Doelstelling van de verordening

Op grond van de Wmo wordt in deze verordening het volgende geregeld:

1.Burgerparticipatie bij de beleidsvoorbereiding Wmo door ingezetenen en door representatieveorganisaties van cliënten en zorggebruikers

2.Formele inspraak op voorgenomen beleid door representatieve organisaties van cliënten enzorggebruikers van maatschappelijke ondersteuning.

Hoofdstuk ll. Wmo-raad en de Klankbordgroep Wmo

Artikel 3. Adviesbevoegdheid van de Wmo-raad

  • 1.

    De Wmo-raad heeft in elk geval adviesbevoegdheid inzake:

    • a.

      beleidsplan Wmo

    • b.

      de Wmo-verordening als bedoeld in artikel 5 Van het wetsontwerp Wmo

    • c.

      de jaarlijkse rapportage Wmo

    • d.

      uitvoeringsplannen op deelterreinen en de wijziging daarvan

  • 2.

    De Wmo-raad heeft geen adviesbevoegdheid inzake:

    • a.

      klachten van individuele cliënten;

    • b.

      bezwaarschriften en andere zaken die betrekking hebben op individuele cliënten;

    • c.

      de uitvoering van wettelijke voorschriften c.q. regelingen van hogere overheden waarbij vanenige beleidsvrijheid geen sprake is.

Artikel 4. Taken van de Wmo-raad

  • 1. De Wmo-raad heeft tot taak gevraagd en ongevraagd te adviseren aan het college over alleonderwerpen, die de vorming, de uitvoering, de controle en evaluatie van het gemeentelijk beleid betreffen ten aanzien van de Wmo. De termijn voor het uitbrengen van een advies is in principe vier weken.

  • 2. Voor spoedeisende zaken kunnen aparte afspraken worden gemaakt.

  • 3. Indien het college afwijkt van het uitgebrachte advies van de Wmo-raad, stellen zij de Wmo-raad daarvan schriftelijk met de motivering voor het niet volgen van het advies in kennis.

Artikel 5. Taken van de Wmo-blankbordgroep

De Wmo klankbordgroep ondersteunt de Wmo-raad en heeft tot doel participatie van burgers enbelangenorganisaties bij de beleidsvoorbereiding en beleidsuitvoering van de Wmo.

Artikel 6. Samenstelling van de Wmo-raad:

  • 1.

    • De Wmo-raad bestaat uit:

      • a.

        een onafhankelijk voorzitter

      • b.

        vertegenwoordigers van representatieve organisaties van cliënten en zorggebruikers.

  • 2. Vergoeding leden: het bedrag van de vacatieregeling voor leden van de Wmo-raad voor het bijwonen van vergaderingen van de Wmo-raad bedraagt € 50,= per persoon per bijgewoonde vergadering.

  • 3. De leden uit de representatieve organisaties van cliënten en zorggebruikers worden voorgedragen door de organisaties.

  • 4. De leden van de WO-raad worden door het college benoemd op voordracht van de groepsmanager, gehoord hebbende de Wmo-klankbordgroep.

  • 5. De leden van de Wmo-raad zijn woonachtig binnen de gemeentegrenzen van Haarlemmermeer.

  • 6. Tijdelijk kan afgeweken worden van artikel 6 lid 5, maximaal voor een periode van 6 maanden.

  • 7. De leden worden benoemd voor een periode van vier jaar en zijn eenmaal herbenoembaar.

    • 8.

      Het lidmaatschap eindigt met onmiddellijke ingang op het moment dat:

      • a.

        een lid daar zelf om verzoekt.

      • b.

        naar aanleiding van een gemotiveerd verzoek door de Wmo-raad aan het college beslist het college op het gemotiveerde verzoek.

Artikel 7. Onverenigbare betrekkingen

  • 1. De voorzitter en de leden van de belangenorganisaties mogen geen lid zijn van de gemeenteraad, geen ambtenaar bij de gemeente of werkzaam zijn bij een zorgaanbieder die werkzaam is in de gemeente.

  • 2. Vanuit de eis tot onafhankelijkheid van de voorzitter mag de voorzitter tevens niet behoren tot een van de betrokken representatieve organisaties van cliënten en zorggebruikers.

Artikel 8. De voorzitter van de Wmo-raad

  • 1. De voorzitter van de Wmo-raad wordt door het college benoemd op voordracht van de groepsmanager na advies van de Wmo-raad.

  • 2. De zittingsduur van de voorzitter is, behoudens tussentijds aftreden, 4 jaar.

  • 3. De voorzitter is eenmaal herbenoembaar.

  • 4. Bijaftreden blijft de voorzitter in functie totdat een nieuwe benoeming heeft plaatsgevonden.

  • 5. Het voorzitterschap eindigt met onmiddellijke ingang nadat het college daartoe heeft besloten naar aanleiding van een gemotiveerd verzoek door de Wmo-raad aan het college.

  • 6. De voorzitter heeft geen stemrecht, alleen de leden hebben stemrecht.

  • 7. Vergoeding onafhankelijk voorzitter: het bedrag van de vacatieregeling voor de voorzitter van de Wmo-raad voor het bijwonen en voorzitten van vergaderingen bedraagt € 100,= per bijgewoonde vergadering.

    • 8.

      Tot de taken van de voorzitter behoren in ieder geval:

      • a.

        het in overleg met de Wmo-raad vastleggen van de vergaderdata en -tijden;.

      • b.

        het vastleggen van de agenda van de vergaderingen;

      • c.

        het openbaar bekendmaken van de vergaderingen;

      • d.

        het leiden van de vergadering van zowel de Wmo- raad als van de Wmo-klankbordgroep;

      • e.

        het vaststellen van de uitslag van stemmingen;

      • f.

        het naar buiten vertegenwoordigen van de Wmo-raad;

      • g.

        In het kader van de burgerparticipatie, desgewenst een vergadering van de Wmo-raad

        verbreden tot een vergadering van de Wmo-klankbotdgroep.

Artikel 9. De secretaris van de Wmo-raad:

  • 1. De Wmo-raad wordt ondersteund door een secretaris.

  • 2. De secretarisfunctie van de Wmo-raad en van de Wmo-klankbordgroep Wmo wordt vervuld door een medewerker van de gemeente Haarlemmermeer.

  • 3.

    • Tot de taken van de secretaris behoren in ieder geval:

      • a.

        het in overleg met de voorzitter verzorgen van de agenda voor de vergaderingen van de Wmo-raad en de Wmo-klankbordgroep;

      • b.

        het zenden van stukken aan de leden van de Wmo-raad en de leden van de Wmo klankbordgroep;

      • c.

        het ontwerpen van uitgaande stukken;

      • d.

        het regelen van de plaats van de vergadering;

      • e.

        het beheren van het voor de Wmo-raad beschikbaar te stellen budget;

      • f.

        het in opdracht van de voorzitter opstellen van onderzoeken en het uitbrengen van rapportage;

      • g.

        het ondersteunen van, de voorzitter en de leden van de Wmo-raad;

      • h.

        het verzorgen van de vastlegging van iedere vergadering van de Wmo-raad, inhoudende:

        1e de namen van de voorzitter, secretaris, aanwezige leden en afwezige leden;

        2e een beknopte opgave van de inhoud van de ingekomen stukken en gedane mededelingen;

        3e omschrijving van de gedane voorstellen en kennisgevingen;

        4e een beknopt verslag van de gevoerde beraadslagingen en opmerkingen;

        5e de inhoud van de genomen beslissingen; met een eventuele aantekening van een minderheidsstandpunt.

  • 4. De notulen worden in de eerstvolgende vergadering ter vaststelling aan de Wmo-raad aangeboden.

  • 5. Het vastgesteld verslag wordt door de voorzitter en de secretaris ondertekend.

Hoofdstuk III. Werkwijze

Artikel 10. Ondertekenen Stukken

De voorzitter en de secretaris tekenen de stukken, die van de Wmo-raad uitgaan(zie hiervoor).

De voorzitter kan bepalen, welke stukken door de secretaris alleen kunnen worden ondertekend.

Artikel 11. Agenda

  • De agenda wordt tenminste twee weken voor de vergadering aan de leden toegezonden.

  • 1. leder lid heeft het recht schriftelijk voorstellen aan de Wmo-raad te doen, welke voorstellen bij de voorzitter of secretaris worden ingediend.

  • 2. De voorstellen worden door de secretaris zo spoedig mogelijk doch ten minste twee weken voorafgaand aan de vergadering aan de leden gezonden.

  • 3. Indien de Wmo-raad omtrent de behandeling van deze voorstellen niet onmiddellijk beslist, heeft behandeling zoveel mogelijk in de daarop volgende vergadering plaats.

  • 4. leder lid heeft het recht een voorstel betreffende orde van de vergadering te doen.

Artikel 12. Vergaderen

  • 1. De Wmo-raad vergadert tenminste 4 maal per jaar en voorts zo dikwijls als de voorzitter of de Wmo-raad nodig oordeelt.

    • 2.

      De aan de Wmo-raad gekoppelde Wmoklankbordgroep-vergaderingen worden tenminste ook 4 maal per jaar gehouden en voorts zo dikwijls als de voorzitter of de Wmo-raad nodig oordeelt.

    • 3.

      De vergaderingen zijn openbaar.

    • 4.

      De Wmo-raad kan met een meerderheid besluiten een besloten vergadering te houden.

    • 5.

      De Wmo-raad kan derden uitnodigen haar vergadering of die van de Wmo-klankbordgroep bij te wonen voor het geven van toelichting of advies.

    • 6.

      De Wmo-raad kan beraadslagen en beslissingen nemen indien tenminste de helft van het aantal leden ter vergadering aanwezig is. De aanwezigheid blijkt uit de voor de aanvang van de vergadering ondertekende presentielijst.

    • 7.

      De beslissingen worden genomen met meerderheid van stemmen. Bij het staken van stemmen worden de verschillende standpunten schriftelijk vastgelegd en ter kennis gebracht aan de gemeente. Een minderheidsstandpunt kan desgewenst schriftelijk vastgelegd worden.

Artikel 13 Facilitering

Het college zorgt ervoor dat de Wmo-raad en de Wmo-klankbordgroep kunnen beschikken over de middelen die noodzakelijk zijn OT de in deze verordening geformuleerde taken te kunnen uitvoeren. Daarbij te denken aan:

  • a.

    vergaderfaciliteiten, inclusief voorzieningen voor mensen met een functionele beperking

  • b.

    een vergoeding voor de ledeq en de voorzitter van de Wmo-raad;

  • c.

    faciliteiten voor deskundigheidsbevordering en documentatie;

  • d.

    faciliteiten voor publiciteit, overleg met de achterban:

Hoofdstuk IV. Slotbepalingen

Artikel 14. Uitvoering

Het college kan ter uitvoering vav deze verordening nadere voorschriften geven.

Artikel 15. Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als " Verordening op de participatie en inspraak in hetkader van Wmo 2007"

Artikel 16. Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking met ingang van 01-07-2006