Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Haarlemmermeer houdende regels omtrent de kinderraad Verordening Kinderraad Haarlemmermeer 2016

Artikel 1.1 Begripsomschrijving

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a. Kinderraadslid: een scholier die namens een school deelneemt aan de Kinderraad.

• b. Kinderjournalist: een scholier die namens een school deelneemt als verslaggever van de gebeurtenissen.

• c. Raadswerkgroep communicatie: leden en ambtelijk secretaris van de werkgroep communicatie.

• d. Communicatieadviseur: de communicatieadviseur van de gemeenteraad van Haarlemmermeer.

• e. Adviseur: gemeenteraadslid of fractieassistent die een delegatie (partij) uit de Kinderraad adviseert.

• f. Ambtelijk contactpersoon: ambtenaar die het centrale aanspreekpunt vormt voor de Kinderraad, daartoe aangewezen door het college van burgemeester en wethouders.

• g. Dag van de Kinderraad: de dag waarop de Kinderraad bijeenkomt in de Raadzaal van Haarlemmermeer.

• h. Voorstel: het voorstel dat de deelnemende scholieren op hun school samen met hun klasgenoten hebben bedacht om in te brengen tijdens de Dag van de Kinderraad.

• i. Kinderraadresultaat: Het resultaat van de bijeenkomst van de Kinderraad: het voorstel dat met minimaal de helft plus 1 van de stemmen in de Kinderraad is aangenomen.

• j. Motie Kinderraad: een Motie Kinderraad is een op papier vastgelegd idee, vastgelegde vraag of oproep aan de gemeenteraad, die indien aangenomen door de Kinderraad door de Adviseurs wordt toegezonden aan de gemeenteraad.

Artikel 2.1: Doel

De Kinderraad heeft tot doel:

• a. kinderen inzicht te geven in hoe de gemeenteraad en democratie werken;

• b. kinderen zelf laten ervaren hoe politiek werkt;

• c. kinderen kennis te laten maken met de gekozen volksvertegenwoordigers.

Artikel 3.1: Deelname

• 1. Een door de raadswerkgroep communicatie jaarlijks te bepalen aantal scholen uit Haarlemmermeer kan deelnemen.

• 2. Kinderen uit groep 7 van de basisschool kunnen deelnemen aan de Kinderraad. De raadswerkgroep communicatie kan een uitzondering maken op deze regel.

• 3. Scholen kunnen zich aanmelden voor deelname aan de Kinderraad. De werkgroep communicatie kan in een jaar nadere eisen stellen aan deelname.

• 4. Als er in een jaar meer aanmeldingen zijn dan in lid 1 bepaald, wordt door loting beslist welke scholen kunnen deelnemen.

Artikel 3.2: Programma

Het jaarlijkse programma van de Kinderraad bestaat uit:

• a. het voorbereidend schoolprogramma op school;

• b. Dag van de Kinderraad in het Raadhuis;

• c. Het Kinderraad-resultaat.

Artikel 3.3: Schoolprogramma

• 1. Het voorbereidend schoolprogramma is een verantwoordelijkheid van de basisscholen en kan bestaan uit (circa) zes lessen, waarin de kinderen:

  • a.

    Leren wat de bedoeling is van de Kinderraad, de Kinderburgemeester en leren over de gemeente waarin zij wonen;

  • b.

    Leren over de gemeenteraad, taken en beslissingen van de raad, en de taken van de burgemeester en van het college van burgemeester en wethouders;

  • c.

    Een eigen partij gaan oprichten;

  • d.

    Gezamenlijk in de klas voorstellen uitwerken voor de besteding van het beschikbare budget;

  • e.

    Overeenstemming bereiken over het voorstel dat namens de klas (hun partij) wordt ingebracht op de Dag van de Kinderraad en een delegatie kiezen dat het voorstel van de klas (partij) zal verdedigen tijdens de Kinderraad.

• 2. De deelnemende scholen krijgen voor bovenstaande lessen een werkschrift en een docentenhandleiding. Deelnemende scholen kunnen desgewenst een aanvullende gastles met raadsleden aanvragen om het schoolprogramma waar nodig nader toe te lichten.

• 3. De docent stuurt de conceptvoorstellen tijdig ter beoordeling van de haalbaarheid naar de raadsgriffie zodat de kinderen het voorstel eventueel kunnen bijstellen.

• 4. De scholen kunnen zelf in aanvulling op bovengenoemde lessen vaardigheden (presenteren, debatteren, overtuigen) die voor de Dag van de Kinderraad van belang zijn (laten) trainen.

Artikel 3.4: Dag van de Kinderraad

• 1. De Kinderraad bestaat uit maximaal 39 leden.

• 2. De raadswerkgroep communicatie bepaalt het maximaal aantal scholieren per school dat kinderraadslid kan worden, op basis van het aantal deelnemende scholen.

• 3. Elke groep vaardigt een in lid 2 bepaald aantal scholieren af die de school vertegenwoordigen op de Dag van de Kinderraad en die een eigen partij vormen.

• 4. Jaarlijks vindt in het Raadhuis de Dag van de Kinderraad plaats. Op deze Dag van de Kinderraad vergaderen de leden van de Kinderraad.

• 5. Elke partij krijgt een eigen Adviseur die de partij tijdens de Dag van de Kinderraad advies geeft.

• 6. De Dag van de Kinderraad bestaat in ieder geval uit de volgende onderdelen:

  • a.

    Presentaties en verkiezing Kinderburgemeester;

  • b.

    Presentaties Kinderraad:

  • c.

    Presentaties voorstellen;

  • d.

    Vragen stellen over voorstellen;

  • e.

    Debatteren over voorstellen;

  • f.

    Moties Kinderraad;

  • g.

    Stemmen.

Artikel 3.5: Kinderburgemeester

• 1. Per partij kan één kinderraadslid kandidaat zijn voor de functie Kinderburgemeester.

• 2. De kandidaat-kinderburgemeesters houden een korte presentatie.

• 3. De Adviseurs kiezen gezamenlijk de Kinderburgemeester.

• 4. De benoeming van de Kinderburgemeester is voor de termijn van één jaar.

• 5. De Kinderburgemeester:

  • a.

    is samen met een van de Adviseurs voorzitter van de Kinderraad;

  • b.

    Heeft gedurende de benoemingstermijn een representatieve rol bij een aantal activiteiten, waaronder enkele samen met de burgemeester.

Artikel 3.6: Presentatie voorstel aan de Kinderraad

• 1. De Kinderraadsleden van elke partij presenteren hun voorstel. Dat voorstel voldoet aan de volgende eisen:

  • a.

    Zo veel mogelijk kinderen uit Haarlemmermeer hebben er voordeel van;

  • b.

    Het is uitvoerbaar voor de gemeente;

  • c.

    Het kost maximaal € 5000,- (inclusief bijkomende kosten en eventueel onderhoud).

• 2. Na de presentatie is er gelegenheid om vragen te stellen.

• 3. Over de voorstellen wordt een debat gevoerd.

• 4. Partijen kunnen hun voorstel aanpassen of meerdere voorstellen samenvoegen tot één voorstel.

Artikel 3.7: Stemmen over de voorstellen

• 1. Kinderraadsleden stemmen schriftelijk over de ingediende voorstellen.

• 2. Op het stembiljet staan alle voorstellen. Elk kinderraadslid brengt twee stemmen uit.

• 3. Het voorstel dat minimaal de helft plus één van de uitgebrachte stemmen heeft, is aangenomen en wordt uitgevoerd.

• 4. Als in de eerste ronde geen meerderheid van de helft plus één wordt gehaald, volgt een tweede ronde. Daarin worden de twee voorstellen met het hoogste aantal stemmen in de eerste ronde in stemming gebracht. Indien er meer voorstellen zijn die aan dit criterium voldoen, wordt over al deze voorstellen opnieuw gestemd.

• 5. Als ook in de tweede ronde geen meerderheid wordt gehaald, volgt een derde ronde. Daarin worden de voorstellen opnieuw in stemming gebracht. Indien ook in deze ronde de stemmen staken, beslist loting welke voorstel is aangenomen.

• 6. De Adviseurs bewaken de uitvoering van het aangenomen besluit van de Kinderraad.

Artikel 3.8: Motie Kinderraad

• 1. Elk Kinderraadslid heeft de gelegenheid om moties in te dienen.

• 2. Een motie is een op papier vastgelegd idee, vraag of oproep aan de gemeenteraad.

• 3. De Adviseurs brengen de Moties Kinderraad over naar de gemeenteraad.

Artikel 3.9: Andere stemmingen

• 1. Alle andere stemmingen vinden plaats door hand opsteken.

• 2. Als bij een stemming de helft plus één van de kinderraadsleden vóór stemt, is het als aangenomen en een kinderraadsbesluit. Als het aantal stemmen voor en tegen gelijk is, wordt na een schorsing van vijf minuten opnieuw over het voorstel gestemd. Tijdens de schorsing helpen de Adviseurs bij het zoeken van een oplossing. Als over het voorstel dan opnieuw het aantal stemmen voor en tegen gelijk is, wordt beslist door loting.

Artikel 3.10: Verslag na de Dag van de Kinderraad

• 1. De kinderjournalisten brengen na de Dag van de Kinderraad verslag uit van de resultaten van de Kinderraad.

Artikel 5.2 In werking treden

• 1. Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening Kinderraad Haarlemmermeer 2016”.

• 2. Dit reglement treedt in werking op 2 juni 2016.

• 3. Op deze datum is de verordening vastgesteld bij raadsbesluit 2016.0019993 van 2 juni 2016.

De voorzitter,

J. van der Rhee

De griffier,

Th.L.N. Weterings