Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Haarlemmermeer houdende regels omtrent burgerinitiatief (Verordening op het burgerinitiatiefvoorstel Haarlemmermeer 2019)

Geldend van 07-07-2020 t/m heden

Intitulé

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Haarlemmermeer houdende regels omtrent burgerinitiatief (Verordening op het burgerinitiatiefvoorstel Haarlemmermeer 2019)

De raad van de gemeente Haarlemmermeer;

gelet op artikelen 108, 147 en 149 van de Gemeentewet;

gehoord de raad beraadslagende over raadsvoorstel Verordening burgerinitiatiefvoorstel Haarlemmermeer 2019 op 31 januari 2020

gelet op de besluitvorming op 13 februari 2020

besluit vast te stellen:

Verordening op het burgerinitiatiefvoorstel Haarlemmermeer 2019

Artikel 1 De definities van begrippen

In deze verordening wordt verstaan onder:

burgerinitiatief: een voorstel van een initiatiefgerechtigde om een onderwerp of een voorstel op de agenda van de vergadering van de raad te plaatsen;

college: het college van burgemeester en wethouders van Haarlemmermeer;

gemeente: gemeente Haarlemmermeer;

gemeentelijke aangelegenheid: een onderwerp of activiteit waarbij de gemeente zelf volledig bevoegd is te handelen;.

ingezetenen: personen ingeschreven in het bevolkingsregister van de gemeente Haarlemmermeer ;

presidium: agendacommissie van de raad;

raad: de gemeenteraad van Haarlemmermeer.

Artikel 2 Wie een burgerinitiatiefvoorstel kunnen indienen

Ingezetenen van 16 jaar en ouder kunnen een burgerinitiatiefvoorstel indienen.

Artikel 3 Voorwaarde burgerinitiatiefvoorstel

Een burgerinitiatiefvoorstel betreft een onderwerp dat tot de bevoegdheid van de raad behoort.

Artikel 4 Onderwerpen waarover geen burgerinitiatiefvoorstel kan worden ingediend

  • 1. Een burgerinitiatiefvoorstel kan geen betrekking hebben op:

    • a.

      een onderwerp dat door middel van gebiedsgericht werken gerealiseerd kan worden;

    • b.

      een vraag over het gemeentelijk beleid;

    • c.

      een klacht in de zin van hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht;

    • d.

      een bezwaar in de zin van hoofdstuk 7 van de Algemene wet bestuursrecht tegen een besluit van de gemeente of onderwerpen waartegen een bezwaar- of beroepsprocedure openstaat of heeft opengestaan;

    • e.

      een onderwerp waarover korter dan 2 jaar voor indiening van het burgerinitiatiefvoorstel door de raad een besluit is genomen, tenzij nieuwe argumenten tot een nieuwe afweging zouden kunnen leiden;

    • f.

      de gemeentelijke organisatie, gemeentelijke procedures, vaststelling en wijziging van de gemeentelijke begroting en begrotingen van de gemeentelijke organisatie, gemeentelijke belastingen en tarieven.

Artikel 5 De te gebruiken formulieren

Voor het indienen van een burgerinitiatiefvoorstel wordt het format voor een raadsvoorstel gebruikt dat bij de griffie verkrijgbaar is.

Artikel 6 Aantal handtekeningen ter ondersteuning van het Burgerinitiatiefvoorstel

Het burgerinitiatiefvoorstel dient te worden ondersteund door tenminste 200 ingezetenen van 16 jaar en ouder. Een ondersteuning is geldig als naast de handtekening tevens de naam, het adres en de geboortedatum van de ondersteuner worden vermeld.

Artikel 7 Inhoudelijke vereisten aan het burgerinitiatiefvoorstel

  • 1. Het verzoek tot plaatsing van het burgerinitiatiefvoorstel op de raadsagenda wordt schriftelijk ingediend bij de voorzitter van de raad.

  • 2. Het verzoek betreft een:

    • a.

      nauwkeurige omschrijving van het burgerinitiatiefvoorstel, met een toelichting en motivering;

    • b.

      onderwerp en richting waarin initiatiefnemer(s) zich daarbij een bepaalde ontwikkeling wens(t)en.

  • 3. Indien uit het realiseren van het burgerinitiatiefvoorstel kosten voortvloeien wordt daarvan een globale raming gegeven naar het inzicht van de initiatiefnemers.

  • 4. Het burgerinitiatiefvoorstel vermeldt de achternaam, voornamen, het adres en de geboortedatum en de handtekening(en) de initiatiefnemer(s).

Artikel 8 Ondersteuning en begeleiding van initiatiefnemers door de griffie

De griffie is het aanspreekpunt voor initiatiefnemers. De griffie informeert initiatiefnemers over de procedure en biedt actief ondersteuning en begeleiding bij het burgerinitiatiefvoorstel aan.

Artikel 9 Toetsing en agendering van het ingediende burgerinitiatiefvoorstel

  • 1. De voorzitter van de raad zendt het ontvangen burgerinitiatiefvoorstel aan het Presidium.

  • 2. Het Presidium agendeert het burgerinitiatiefvoorstel voor zijn eerstvolgende vergadering.

  • 3. Het Presidium toetst het burgerinitiatiefvoorstel aan de eisen zoals gesteld in deze verordening.

  • 4. Indien een burgerinitiatiefvoorstel voldoet aan de eisen zoals gesteld in deze verordening wordt het burgerinitiatiefvoorstel door het Presidium geagendeerd voor:

    • a.

      een informatieve sessie indien indieners en of Presidium de presentatie van het burgerinitiatiefvoorstel wensen;

    • b.

      een raadsdebat om het initiatiefvoorstel inhoudelijk te behandelen.

  • 5. De griffier stelt de initiatiefnemers onverwijld op de hoogte van de uitkomst van de toetsing en de data en wijze van agendering van het burgerinitiatiefvoorstel die het Presidium aan de raad voorstelt.

  • 6. Indien uit de toetsing blijkt dat het voorstel nog niet voldoet aan de eisen uit deze verordening stelt de voorzitter van de raad de indieners gedurende een termijn van ten hoogste vier weken in de gelegenheid om de vastgestelde gebreken te herstellen.

  • 7. De voorzitter van de raad doet van een besluit als bedoeld in het vorige lid schriftelijk mededeling aan de indieners en aan de raad.

Artikel 10 Raadsbehandeling van het burgerinitiatiefvoorstel

  • 1. De raad agendeert het burgerinitiatiefvoorstel voor zijn eerstvolgende vergadering na de datum van indiening van het initiatief, indien het voldoet aan de vereisten zoals gesteld in deze verordening. Er dient ten minste twee weken te liggen tussen de dag van indiening van het burgerinitiatiefvoorstel en de dag van de vergadering waarin over het burgerinitiatiefvoorstel wordt beslist.

  • 2. De voorzitter van de raad nodigt de initiatiefnemer(s) schriftelijk uit voor de vergadering waarvoor het burgerinitiatiefvoorstel is geagendeerd. De initiatiefnemer of zijn plaatsvervanger heeft tijdens deze vergadering de gelegenheid om zijn burgerinitiatiefvoorstel mondeling nader toe te lichten.

  • 3. Zo spoedig mogelijk nadat de raad over het burgerinitiatiefvoorstel een besluit heeft genomen, wordt dit besluit bekendgemaakt door kennisgeving van het besluit of van de zakelijke inhoud ervan in een van overheidswege uitgegeven blad of een dag-, nieuws- of huis-aan-huisblad, dan wel op een andere geschikte wijze.

  • 4. Tegelijkertijd met de bekendmaking wordt van het besluit mededeling gedaan aan de initiatiefnemer.

  • 5. De initiatiefnemer wordt daarna ingelicht over de vervolgstappen inzake de uitwerking van het burgerinitiatiefvoorstel.

Artikel 11 in werking treden

Deze verordening treedt, onder intrekking van de Verordening Burgerinitiatief Haarlemmermeer

besluitnummer 2010.3280 en de verordening Burgerinitiatief Haarlemmerliede-Spaarnwoude,

besluitnummer BBO 02/018 in werking op de achtste dag na publicatie.

Artikel 12 citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening Burgerinitiatiefvoorstelvoorstel Haarlemmermeer 2019.

Ondertekening

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad, gehouden op 13 februari 2020

De Griffier

De Voorzitter