Handboek Ambtelijke integriteit

Artikel 2 Indienen melding

• 1. De werknemer die een mogelijke integriteitschending of misstand wil melden kan dit mondeling of schriftelijk/digitaal doen bij:

  • –

    iedere leidinggevende die binnen gemeente Heerenveen een hogere positie bekleed dan hij;

  • –

    de vertrouwenspersoon;

  • –

    een lid van de integriteitscommissie .

• 2. Indien de melding mondeling wordt ingediend maakt degene bij wie dit gebeurt een kort verslag van de inhoud van de melding.

• 3. Melding van een mogelijke integriteitschending of misstand bevat in ieder geval:

  • –

    de naam van de persoon over wie de melding wordt gedaan;

  • –

    de plaats waar die persoon werkzaam is (afdeling, unit) en/of functie;

  • –

    de naam van de leidinggevende;

  • –

    een korte beschrijving van de mogelijke schending (wat, waar, hoe, wanneer);

  • –

    namen van eventuele getuigen.

• 4. De melding of de weergave daarvan als bedoeld in lid 2 dient voorzien te zijn van handtekening, naam en adres van de melder, en de dagtekening.

• 5. Een melding kan door meerdere personen gezamenlijk worden ingediend.

• 6. Een melding laat de wettelijke verplichting tot het doen van aangifte van een strafbaar feit onverlet.

• 7. Als er mogelijk sprake is van een strafbaar feit zoals een ambtsmisdrijf heeft de werknemer door het melden volgens deze regeling voldaan aan zijn verplichting. Het bevoegd gezag is dan verantwoordelijk voor de verdere stappen.

Artikel 3 Procedure afhandeling melding

• 1. Degene bij wie de melding wordt ingediend draagt er zorg voor dat het bevoegd gezag zo snel mogelijk op de hoogte wordt gesteld van de melding en van de datum waarop de melding ontvangen is.

• 2. Het bevoegd gezag geeft de integriteitscommissie de opdracht de melding te beoordelen op validiteit en betrouwbaarheid.

• 3. De integriteitscommissie stelt een advies op voor het bevoegd gezag over de verdere afhandeling.

• 4. Het bevoegd gezag neemt hierover een besluit.

Artikel 4 Termijnen afhandeling melding

• 1. Binnen vijf werkdagen ontvangt de melder een ontvangstbevestiging. Ook de beschuldigde(n) wordt of worden geïnformeerd, tenzij het onderzoeksbelang hierdoor wordt geschaad.

• 2. Binnen tien weken na ontvangst van de melding wordt de melder schriftelijk geïnformeerd over het standpunt van het bevoegd gezag betreffende de melding.

• 3. Indien niet binnen tien weken een standpunt kan worden gegeven wordt de melder hierover geïnformeerd. Het bevoegd gezag kan het standpunt met ten hoogste vier weken verdagen.

• 4. Indien de melding niet ontvankelijk wordt verklaard wordt de melder hierover binnen vier weken schriftelijk geïnformeerd.

Artikel 5 Bescherming melder

• 1. Een ieder die betrokken is bij de behandeling van een melding maakt de identiteit van de melder niet bekend zonder zijn instemming.

• 2. De werknemer zal als gevolg van een te goeder trouw gedane melding van een integriteitschending geen nadelige gevolgen ondervinden voor zijn rechtspositie.

• 3. Dit geldt in het bijzonder voor het melden van een vermoeden van misstand, waarbij onder nadelige gevolgen in ieder geval worden verstaan:

  • –

    het verlenen van ongevraagd ontslag;

  • –

    het niet verlengen van een aanstelling voor bepaalde tijd;

  • –

    het niet omzetten van een aanstelling voor bepaalde tijd in een vaste aanstelling;

  • –

    de opgelegde benoeming in een andere functie;

  • –

    het treffen van disciplinaire maatregelen;

  • –

    het onthouden van salarisverhoging, incidentele beloning of toekenning van vergoedingen;

  • –

    het onthouden van promotiekansen;

  • –

    het afwijzen van een verlofaanvraag, voor zover dit redelijkerwijs verband houdt met de door de melder gedane melding.

• 4. De werkgever zorgt ervoor voor dat de melder ook niet op een andere wijze nadelige gevolgen van de melding ondervindt.

• 5. Als de werkgever na het doen van een melding een voor de melder benadelende maatregel neemt, motiveert de werkgever waarom hij deze maatregel nodig acht en dat deze maatregel geen verband houdt met de te goeder trouw gedane melding.

  De werknemer heeft recht op juridische bijstand wanneer hij als gevolg van het te goeder trouw melden van een integriteitschending of misstand nadelige gevolgen ondervindt in zijn rechtspositie.

• 6. Indien een melding te kwader trouw is ingediend, zonder een redelijk vermoeden en met de bedoeling iemand te beschadigen, vervalt de bescherming van de melder.

Artikel 6 Vertrouwenspersoon

• 1. De werkgever wijst meerdere vertrouwenspersonen aan.

• 2. De vertrouwenspersoon geniet overeenkomstig artikel 5 bescherming tegen benadeling van zijn rechtspositie als gevolg van de hem bij deze regeling toebedeelde taken.

• 3. De vertrouwenspersoon is verplicht tot geheimhouding van al hetgeen hem in verband met de werkzaamheden als vertrouwenspersoon ter kennis komt. Deze plicht vervalt niet na beëindiging van de aanwijzing als vertrouwenspersoon.

• 4. De geheimhoudingsplicht geldt niet ten aanzien van ambtsmisdrijven.

Artikel 7 Taken vertrouwenspersoon

• 1. De vertrouwenspersoon kan door de werknemer en door de integriteitscommissie worden ingeschakeld voorafgaand aan en tijdens de procedure van een melding over een mogelijke integriteitschending.

• 2. De vertrouwenspersoon heeft tot taak de melder te adviseren en te ondersteunen.

• 3. De vertrouwenspersoon bespreekt samen met de melder welke risico’s op benadeling aanwezig zijn, op welke wijze die risico’s kunnen worden verminderd en wat de werknemer kan doen als hij van mening is dat sprake is van benadeling.

• 4. Als de melder vindt dat er daadwerkelijk sprake is van benadeling, kan hij dat bespreken met de vertrouwenspersoon. De vertrouwenspersoon en de melder bespreken welke maatregelen genomen kunnen worden om benadeling tegen te gaan. De vertrouwenspersoon maakt een verslag van deze bespreking en stuurt dit na goedkeuring door de melder naar het bevoegd gezag.

• 5. Het bevoegd gezag zorgt ervoor dat maatregelen die nodig zijn om benadeling tegen te gaan worden genomen.

• 6. De vertrouwenspersoon maakt jaarlijks een geanonimiseerd verslag van de aard en de omvang van het aantal gesprekken en meldingen. Dit verslag is onderdeel van het Sociaal jaarverslag.

Artikel 8 Integriteitscommissie

• 1. Het bevoegd gezag wijst de leden van de integriteitscommissie aan.

• 2. De leden van de integriteitscommissie genieten bescherming overeenkomstig het bepaalde in artikel 5 tegen benadeling van hun rechtspositie als gevolg van de hen bij deze regeling toebedeelde taken.

• 3. De leden van de integriteitscommissie zijn verplicht tot geheimhouding van al hetgeen hen in verband met de werkzaamheden als lid van de commissie ter kennis komt. Deze plicht vervalt niet na beëindiging van de aanwijzing als lid van de commissie.

• 4. De geheimhoudingsplicht geldt niet ten aanzien van het informeren van de werkgever en de beschuldigde. Hij geldt ook niet ten aanzien van ambtsmisdrijven.

Artikel 9 Taken integriteitscommissie

• 1. De integriteitscommissie kan door de werknemer geraadpleegd worden over een mogelijke integriteitschending.

• 2. Ook kan bij (een lid van) de commissie een mogelijke schending gemeld worden. De commissie brengt bij een melding het bevoegd gezag direct op de hoogte.

• 3. Het bevoegd gezag zal wanneer hij een melding op een andere manier uit de organisatie heeft ontvangen overeenkomstig artikel 3 lid 2 zo snel mogelijk de integriteitscommissie inschakelen.

• 4. De commissie onderzoekt de melding op betrouwbaarheid en of er mogelijk sprake is van een ambtsmisdrijf, en adviseert het bevoegd gezag over de vervolgstappen.

• 5. Indien nodig voor het uitvoeren van de procedure doet de commissie vooronderzoek met betrekking tot de melding.

• 6. De commissie verzorgt alle administratieve taken zoals verslagen, brieven e.d.

• 7. De commissie bewaakt de termijnen zoals genoemd in artikel 4.

• 8. De commissie registreert de binnengekomen meldingen en de afhandeling ervan voor het jaarverslag zoals vermeld in artikel 11 van deze regeling.

Artikel 10 Externe meldingsmogelijkheden

• 1. Als een werknemer het niet eens is met de afhandeling van zijn melding door het bevoegd gezag kan hij zich tot een extern meldpunt wenden.

• 2. Wanneer de melding betrekking had op ongewenst gedrag, zoals seksuele intimidatie, discriminatie en pesten kan de melder zich wenden tot de Landelijke Klachtencommissie Ongewenst Gedrag. Zie hiervoor ook de ‘Klachtenregeling ongewenst gedrag LKOG voor de decentrale overheid’.

• 3. Wanneer de melding betrekking had op een vermoeden van misstand kan de melder zich wenden tot het Huis voor Klokkenluiders.

• 4. Wanneer de melding betrekking had op een ambtsmisdrijf kan de melder zich wenden tot het contactpunt Rijksrecherche.

• 5. Extern melden zonder eerst intern te melden kan alleen als er zwaarwegende redenen zijn om de interne meldingsprocedure, zoals vastgelegd in deze regeling, niet te volgen.

Artikel 11 Jaarverslag

• 1. Jaarlijks wordt door integriteitscommissie een verslag opgemaakt.

• 2. In dat verslag wordt in geanonimiseerde zin en met inachtneming van de ter zake wettelijke bepalingen gemeld:

  • a.

    het aantal en de aard van de meldingen van mogelijke integriteitschendingen;

  • b.

    het aantal meldingen dat niet heeft geleid tot een onderzoek;

  • c.

    het aantal onderzoeken dat de commissie heeft verricht of die door externe deskundigen zijn verricht;

  • d.

    het aantal adviezen en de aard van de adviezen dat de commissie heeft uitgebracht.

• 3. Dit jaarverslag wordt opgenomen in het Sociaal Jaarverslag en als zodanig aan het bevoegd gezag en de Ondernemingsraad gestuurd en openbaar gemaakt.

Artikel 2 Onderzoek

• 1. Mogelijke integriteitschendingen worden altijd onderzocht.

• 2. Het bevoegd gezag geeft opdracht tot het verrichten van onderzoek.

• 3. Het onderzoek wordt uitgevoerd door minimaal twee personen.

• 4. De mate van onderzoek evenals de inhoud van de onderzoeksopdracht moeten proportioneel zijn in relatie tot de ernst en bewijsbaarheid van de mogelijke schending.

• 5. Van het uitvoeren van een onderzoek kan alleen afgezien worden als er sprake is van een duidelijk aantoonbare schending die direct aan een persoon/personen gekoppeld kan worden en waarbij geen sprake is van twijfel of andere onduidelijkheden.

  In een dergelijke situatie is de procedure van disciplinaire straffen conform CAR/UWO artikel 16 van toepassing. In lichte gevallen kan gekozen worden voor ambtelijke afdoening door de leidinggevende. Het bevoegd gezag wordt altijd geïnformeerd.

Artikel 3 Onderzoekers

• 1. Het onderzoek van een mogelijke schending wordt door een extern bureau of andere deskundige uitgevoerd.

• 2. De te gebruiken onderzoeksmethoden zijn van invloed op de keuze van onderzoeker. Wanneer er mogelijk gebruik gemaakt gaat worden van observatie door camera’s of fysiek volgen van personen of goederen worden alleen externen ingehuurd die op grond van de Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus een vergunning hebben gekregen.

• 3. Indien nodig of gewenst kunnen de leden van de integriteitscommissie de externe onderzoekers ondersteunen bij hun onderzoek.

• 4. Personen die mogelijk betrokken zijn of zijn geweest bij de schending kunnen geen onderzoek verrichten.

• 5. Indien er vermoedelijk een (ambts)misdrijf heeft plaatsgevonden wordt de politie en/of justitie ingeschakeld. De verantwoordelijkheid voor het strafrechtelijk onderzoek ligt dan bij Justitie.

• 6. Naast het strafrechtelijk onderzoek is het bevoegd gezag verplicht zelf onderzoek te doen naar mogelijk plichtsverzuim en de mate daarvan.

• 7. Opdrachten die door politie en/of justitie worden gegeven in het kader van een strafrechtelijk onderzoek gaan boven de interne afspraken.

Artikel 4 Onderzoeksopdracht

• 1. Een onderzoeksopdracht bevat in ieder geval:

  • –

    de aanleiding voor het onderzoek;

  • –

    het doel van het onderzoek.

• 2. Een onderzoeksopdracht kan, afhankelijk van de mate van onderzoek, daarnaast de volgende onderwerpen bevatten:

  • –

    de onderzoeksvragen;

  • –

    de onderzoekmethoden;

  • –

    de bevoegdheden van de onderzoekers;

  • –

    de bevoegdheden van de eventuele deskundigen of ondersteuners;

  • –

    de vermoedelijke duur van het onderzoek;

  • –

    de omvang en inzet van de onderzoekscapaciteit;

  • –

    de met het onderzoek gemoeide kosten.

• 2. Tijdens het onderzoek wordt de opdrachtgever door schriftelijke en mondelinge voortgangsrapportages geïnformeerd.

• 3. Indien tijdens het onderzoek blijkt dat de opdracht moet worden aangepast dan worden de aanpassingen vastgelegd in een aanvullende opdrachtbeschrijving.

Artikel 5 Positie beschuldigde

• 1. De beschuldigde wordt voorafgaand aan het onderzoek door het bevoegd gezag op de hoogte gebracht van het onderzoek, indien dit het onderzoek niet schaadt.

• 2. De kennisgeving gebeurt indien mogelijk mondeling en schriftelijk tegelijkertijd, maar in ieder geval schriftelijk.

• 3. In de kennisgeving staat een omschrijving van de handeling of het nalaten dat aanleiding is voor het onderzoek, evenals

  • a.

    de mededeling dat beschuldigde en eventuele getuige(n) kunnen worden gehoord;

  • b.

    de mededeling dat beschuldigde zich op eigen kosten door een raadsman kan laten bijstaan;

  • c.

    de mededeling dat wanneer andere feiten en omstandigheden bekend worden die van belang kunnen zijn voor de vaststelling van de omvang, aard en ernst van de integriteitschending, het onderzoek zich kan uitstrekken tot die feiten en omstandigheden.

• 4. De beschuldigde wordt niet voorafgaand aan het onderzoek geïnformeerd indien er een risico is dat deze mogelijk bewijsmateriaal kan of zal vernietigen. De kennisgeving zal dan plaats vinden na het veiligstellen van mogelijk relevant bewijsmateriaal zoals dossiers, bestanden, stukken e.d. Toegang tot het organisatienetwerk dient te worden geblokkeerd.

• 5. Indien het niet wenselijk is dat de beschuldigde zich op de werkplek bevindt of zijn functie uitoefent kan door het bevoegd gezag een ordemaatregel worden opgelegd waarmee de beschuldigde de toegang tot het dienstgebouw wordt ontzegd, en/of waarmee de beschuldigde wordt geschorst. Een dergelijke maatregel moet altijd proportioneel zijn.

Artikel 6 Onderzoeksmethoden

• 1. Om het onderzoek te kunnen uitvoeren wordt gebruik gemaakt van een of meer onderzoekmethoden die in de onderzoeksopdracht zijn opgenomen.

• 2. Voorafgaand aan de keuze voor een onderzoeksmethode moet worden afgewogen of het doel ook met een lichtere onderzoeksmethode kan worden bereikt.

• 3. Elke gekozen methode dient, voor zover mogelijk, op de minst ingrijpende manier te worden toegepast.

• 4. Voorbeelden van onderzoeksmethoden zijn:

  • –

    horen van de beschuldigde;

  • –

    horen van getuigen;

  • –

    onderzoek van de werkomgeving

  • –

    onderzoek van telecommunicatie zoals e-mail;

  • –

    observatie (mag alleen door externe onderzoekers).

• 5. Alle handelingen en beslissingen worden gemotiveerd vastgelegd.

• 6. Van alle interviews worden verslagen gemaakt, die door alle gesprekspartners moeten worden ondertekend. Ook moet elk pagina van een paraaf worden voorzien.

Artikel 7 Afronding onderzoek

• 1. De onderzoeksfase eindigt met het aanbieden van het onderzoeksrapport aan het bevoegd gezag.

• 2. Het rapport bevat alle informatie die het bevoegd gezag nodig heeft om zich een oordeel te kunnen vormen over de vermoedelijke integriteitschending en in ieder geval de volgende onderdelen:

  • –

    de onderzoeksopdracht met eventuele uitbreidingen die tijdens het onderzoek noodzakelijk zijn gebleken;

  • –

    een beschrijving van de casus. Daarin worden de uitgangspunten voor het onderzoek, de feiten en omstandigheden die hierbij een rol hebben gespeeld, helder naar voren gebracht;

  • –

    de relevante regelgeving;

  • –

    de onderzoeksresultaten.

• 3. In het rapport staan geen aanbevelingen voor de beoordeling.

• 4. Het bevoegd gezag beslist of het rapport aanleiding geeft om de feiten te kwalificeren als ambtelijk plichtsverzuim of als ander ongewenst handelen.

• 5. Het bevoegd gezag overweegt vervolgens of het onderzoeksrapport aanleiding geeft tot een disciplinaire of andere rechtspositionele maatregel, of tot het alsnog doen van aangifte.

• 6. Het bevoegd gezag kan zich hierbij laten adviseren door (een lid van) de integriteitscommissie indien deze niet betrokken is geweest bij het onderzoek.

Artikel 2 Indienen van de klacht

• 1. De klager kan de klacht zowel rechtstreeks bij de commissie indienen als bij het bevoegd gezag.

• 2. Indien de klager de klacht indient bij het bevoegd gezag, bevestigt het bevoegd gezag de ontvangst van de klacht aan de klager en vermeldt daarbij dat de klacht zal worden doorgezonden naar de commissie die het bevoegd gezag over de afhandeling van de klacht zal adviseren. Het bevoegd gezag zendt de klacht, nadat daarop de datum van ontvangst is aangetekend, zo spoedig mogelijk door aan de commissie.

• 3. De klager vermeldt in de klacht zo mogelijk de datum, tijd en plaats van het ongewenst gedrag, de omstandigheden, de namen van beschuldigde en eventuele getuigen, alsmede de stappen die hij reeds heeft ondernomen.

• 4. De commissie bevestigt de ontvangst van de klacht aan de klager en stelt hem op de hoogte van de termijnen en de wijze van afdoening van de klacht. Tevens informeert de commissie het bevoegd gezag binnen twee weken dat een klacht is ontvangen. Indien de klacht rechtstreeks bij de commissie is ingediend bevat de melding aan het bevoegd gezag geen persoonsgegevens van klager, beklaagde of getuigen.

Artikel 3 In behandeling nemen van de klacht

• 1. Het bevoegd gezag verstrekt op verzoek alle op de klacht betrekking hebbende gegevens, waaronder de klachtenregeling van de aangesloten organisatie, de contact- en functiegegevens van klager en beschuldigde en een overzicht van de reeds geproduceerde stukken met betrekking tot de klacht,

• 2. De commissie neemt een klacht niet in behandeling indien de verplichte stappen uit de Regeling melding integriteitschending gemeente Heerenveen van de aangesloten organisatie niet zijn doorlopen.

• 3. De commissie neemt de klacht niet in behandeling indien een onderzoek volgens de Regeling onderzoek integriteitschending gemeente Heerenveen nog gaande is.

• 4. De commissie verklaart de klacht niet ontvankelijk indien deze niet valt binnen de begripsbepalingen van artikel 1 onder c,e,f,g en h van deze regeling,

• 5. In geval lid 2 van toepassing is brengt de commissie klager – en in geval lid 3 van toepassing is klager en het bevoegd gezag – binnen twee weken na ontvangst van de klacht schriftelijk op de hoogte van het niet in behandeling nemen (lid 2) of de niet ontvankelijkheid (lid 3) van de klacht.

• 6. De commissie kan de klacht voorts niet in behandeling nemen als:

  • a)

    de klacht niet binnen een redelijke termijn nadat het ongewenste gedrag heeft plaatsgevonden aan de commissie is voorgelegd;

  • b)

    er sprake is van een uitzondering als bedoeld in artikel 9:8 lid 1 en 2 Awb;

  • c)

    wanneer niet in voldoende mate voldaan is aan het bepaalde in artikel 2 lid 2.

Artikel 4 Onderzoek naar de klacht

• 1. Indien de commissie dit voor de uitoefening van haar taak noodzakelijk acht stelt zij een onderzoek in.

• 2. Ten behoeve van het onderzoek is de commissie bevoegd bij het bevoegd gezag alle inlichtingen in te winnen die zij voor de vorming van haar advies nodig acht. Het bevoegd gezag verschaft de commissie de gevraagde inlichtingen en stelt de commissie desgevraagd in de gelegenheid de werkomgeving te aanschouwen.

• 3. Het bevoegd gezag stelt personen werkzaam binnen de aangesloten organisatie in de gelegenheid te worden gehoord.

• 4. Personen als bedoeld in lid 3 die door de commissie worden opgeroepen, zijn verplicht te verschijnen.

• 5. De commissie kan het bevoegd gezag adviseren tussentijdse maatregelen te nemen indien en voor zover dit in het belang is van het onderzoek of van de positie van de in het onderzoek betrokken personen.

• 6. De commissie kan op verzoek van klager en op door klager te motiveren gronden de behandeling van de klacht voor een periode van ten hoogste twee maanden opschorten.

Artikel 5 Horen

• 1. Alvorens een advies uit te brengen stelt de commissie de klager, de beschuldigde en zo nodig de informant en getuigen in de gelegenheid om te worden gehoord. De commissie kan het horen opdragen aan de voorzitter of een ander lid van de commissie of aan beiden.

• 2. Van het horen kan worden afgezien indien de klacht kennelijk ongegrond is.

• 3. De zittingen van de commissie zijn niet openbaar.

• 4. Van het horen wordt een verslag gemaakt.

• 5. De zittingen vinden zoveel mogelijk plaats op een voor partijen goed bereikbare locatie die voldoende rust en discretie biedt aan alle betrokkenen.

• 6. De commissie zendt tijdig voorafgaand aan de hoorzitting aan de beschuldigde – en voor zover nodig aan klager en informant – een afschrift van de klacht en van andere stukken die op de klacht betrekking hebben.

• 7. De commissie hoort de klager, de beschuldigde en de getuigen in beginsel buiten elkaars aanwezigheid. De commissie stelt klager en beschuldigde in de gelegenheid van elkaars zienswijzen, alsmede van de inhoud van de hoorgesprekken met de informant en/of de getuigen kennis te nemen en daarop te reageren.

• 8. De klager en beschuldigde kunnen zich op eigen kosten ter zitting laten bijstaan door een (raads)persoon.

• 9. De commissie is bevoegd om getuigen, andere betrokkenen en deskundigen schriftelijk of mondeling te raadplegen.

Artikel 6 Advies over de klacht

• 1. De commissie brengt binnen acht weken na ontvangst van de klacht door de commissie advies uit aan het bevoegd gezag over de gegrondheid van de klacht vergezeld van een rapport van bevindingen. Het rapport bevat een verslag van het horen.Een afschrift van het advies wordt aan klager en beschuldigde toegezonden.

• 2. De commissie kan het bevoegd gezag verzoeken de in het eerste lid genoemde termijn met vier weken te verdagen.

• 3. Indien het bevoegd gezag instemt zal deze klager en beschuldigde schriftelijk informeren over de verdaging.

• 4. Met schriftelijke instemming van de klager kan de commissie het bevoegd gezag op basis van artikel 9:11 lid 3 Awb verzoeken om verder uitstel.

• 5. In het advies kunnen aanbevelingen worden gedaan over door het bevoegd gezag te nemen maatregelen.

Artikel 7 Afdoening van de klacht

• 1. Het bevoegd gezag handelt de klacht binnen twee weken na ontvangst van het advies van de commissie af.

• 2. Het bevoegd gezag stelt daartoe klager en beschuldigde schriftelijk en gemotiveerd in kennis van zijn besluit alsmede de conclusies die het daaraan verbindt.

• 3. Het bevoegd gezag zendt een afschrift van het ter afdoening van de klacht genomen besluit naar de commissie.

Artikel 8 Omgang met persoonsgegevens

• 1. De commissie verzamelt en verwerkt uitsluitend persoonsgegevens die noodzakelijk zijn voor het uitbrengen van een advies. Bij de verwerking van persoonsgegevens zorgt de commissie voor beveiliging van de gegevens tegen verlies en onrechtmatige verwerking.

• 2. Voor de commissie alsmede de secretaris geldt de plicht tot geheimhouding van persoonsgegevens voor zover overdracht van informatie niet noodzakelijk is voor de uitoefening van de taak van de commissie. Wanneer de inhoud van bepaalde informatie uitsluitend ter kennisneming door de commissie dient te blijven wordt dit aan de commissie meegedeeld.

• 3. De commissie wijst personen die worden gehoord of geraadpleegd op de vertrouwelijkheid van hetgeen ter zitting aan de orde komt.

Artikel 9 Klachten betreffende het functioneren van de commissie

• 1. Ingeval een klager of het bevoegd gezag een klacht heeft over enig handelen of nalaten van de commissie betreffende de uitvoering van haar taak, wordt deze klacht behandeld door tenminste twee leden uit de commissie die niet aan het betreffende onderzoek hebben deelgenomen.

• 2. Voornoemde leden doen binnen vier weken na ontvangst van de klacht bedoeld in lid 1 uitspraak over de (on)gegrondheid daarvan.

Artikel 10 Taakstelling en samenstelling van de commissie

• 1. De commissie heeft tot taak een klacht te onderzoeken en daarover advies uit te brengen aan het bevoegd gezag.

• 2. Uit de commissie worden door de voorzitter van de commissie drie leden aangewezen om een klacht te onderzoeken, waaronder een (plaatsvervangend) voorzitter.

• 3. Deze leden beslissen bij gewone meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies.

• 4. Een lid wordt vervangen als deze direct of indirect betrokken is geweest bij enige vorm van ongewenst gedrag waarover de klacht is ingediend dan wel een persoonlijk belang heeft bij de afhandeling van de klacht.

• 5. Benoeming, schorsing en ontslag van de voorzitter, overige leden en hun plaatsvervangers geschiedt door de voorzitter van het college CvA.

• 6. De voorzitter, overige leden en hun plaatsvervangers worden benoemd voor een periode van zes jaar.

• 7. De commissie kan een nadere werkwijze bepalen.

Artikel 11 Secretaris en administratie

• 1. De voorzitter van het college CvA wijst na overleg met de voorzitter van de commissie een secretaris en een of meer plaatsvervangend secretarissen aan.

• 2. De administratie ten behoeve van de commissie wordt gevoerd door het secretariaat van het college CvA.

Artikel 12 Jaarverslag

• 1. Jaarlijks wordt een verslag opgesteld door de commissie.

• 2. In dat verslag worden in geanonimiseerde zin en met inachtneming van de ter zake geldende wettelijke bepalingen vermeld:

  • a.

    het aantal klachten dat de commissie heeft ontvangen;

  • b.

    het aantal niet-ontvankelijk, (gedeeltelijk) ongegrond en ongegrond geachte klachten;

  • c.

    de aard van de klachten;

  • d.

    statistische gegevens over klagers en beschuldigden;

  • e.

    de doorlooptijd van de adviezen;

  • f.

    aanbevelingen en tendensen.

• 3. Het verslag wordt gepubliceerd op de website van de VNG.