Regeling gegevensverstrekkingen Basisregistratie Personen gemeente Heerenveen 2019

Geldend van 28-01-2020 t/m heden

Intitulé

Regeling gegevensverstrekkingen Basisregistratie Personen gemeente Heerenveen 2019

Burgemeester en wethouders van de gemeente Heerenveen

met inachtneming van:

  • -

    de artikelen 3.8 en 3.9 van de Wet basisregistratie personen;

  • -

    de Algemene Verordening Gegevensbescherming;

  • -

    artikel 156 Gemeentewet;

  • -

    de Verordening Basisregistratie Personen gemeente Heerenveen 2014;

BESLUIT:

vast te stellen: Regeling gegevensverstrekkingen Basisregistratie Personen gemeente Heerenveen 2019.

Artikel 1: Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente

  • 1. Met inachtneming van het besluit als bedoel in artikel 3.2 van de Wet basisregistratie personen, kunnen gegevens uit de basisregistratie aan organen van de gemeente Heerenveen worden verstrekt, voor zover deze organen deze nodig hebben voor de uitvoering van de hen opgedragen taken.

  • 2. De verstrekkingen als bedoeld in lid 1, kunnen plaatsvinden door middel van rechtstreekse raadpleging van de Basisregistratie Personen (ad hoc verstrekkingen), door spontane verstrekkingen en selectie.

  • 3. De organen van de gemeente aan wie gegevens worden verstrekt, de categorie van personen die het betreft, de gegevensset en de wijze van verstrekken zijn vermeld in bijlage 1.

Artikel 2: Verstrekkingen aan derden

  • 1. Met inachtneming van het bepaalde in artikel 3, kunnen over een ingeschrevene die ingezetene is van de gemeente Heerenveen en over een overledene die op het moment van overlijden ingezetene van de gemeente Heerenveen was, gegevens uit de basisregistratie worden verstrekt aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente.

  • 2. Over een ingezetene van de gemeente Heerenveen kunnen gegevens uit de basisregistratie worden verstrekt aan een derde, die voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingezetene wiens gegevens worden verstrekt.

  • 3. De verstrekking als bedoeld in lid 1 van dit artikel vindt slechts plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan.

  • 4. De verstrekking als bedoeld in dit artikel kan uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.

Artikel 3: Aanwijzing gewichtige maatschappelijke belang en categorieën derden

  • 1. Als werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijke belang worden aangewezen de werkzaamheden als genoemd in bijlage 2 van deze regeling.

  • 2. Als categorieën van derden die de in lid 1 genoemde werkzaamheden uitvoeren, worden aangewezen de categorieën als genoemd in bijlage 2.

Artikel 4: Inwerkingtreding en citeertitel

  • 1. Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de dag van haar bekendmaking. De vorige regeling gegevensverstrekkingen BRP 2014 wordt hiermee ingetrokken.

  • 2. Deze regeling kan worden aangehaald als: Regeling gegevensverstrekkingen BRP gemeente Heerenveen 2019.

Ondertekening

aldus vastgesteld in de vergadering van 10 december 2019

Burgemeester,

dhr. T.J. van der Zwan

De secretaris,

dhr. J. van Leeuwestijn

Bijlage 1, tabel 1

Deze bijlage behoort bij artikel 1 van de Regeling gegevensverstrekkingen BRP gemeente Heerenveen 2019 en bevat een opgave van de organisatieonderdelen en de taken die deze uitvoeren waarvoor gegevens uit de BRP kunnen worden verstrekt.

Voor verstrekkingen aan de DDS wordt aangesloten bij Besluit GABA-autorisaties 2019 van 01-10-2019. Gegevens die verstrekt worden aan de DDS worden alleen verstrekt ingevolge artikel 3, 5 en 6 van dit besluit en alleen de gegevens die genoemd worden in de bijlagen 2 tot en met 30b van dit besluit mogen alleen op grond van de taken behorende bij de bijlagen worden verstrekt aan de afnemer via de DDS.

TOELICHTING

Taak

Uitvoering, door een afdeling van de gemeentelijke organisatie, van wettelijke taken op de benoemde gebieden.

Doel

Het doel waarvoor de gevraagde gegevens nodig zijn.

Betrokkene en grondslag I

Het verzoek is gericht op het verkrijgen van gegevens over een persoon met vermelding van de grondslag.

Gegevensset I

Een gegeven, vermeld op de persoonslijst van een ingezetene, wordt slechts verstrekt indien het een gegeven betreft dat is opgesomd in de specifieke taakgerelateerde bijlage uit het 'Besluit GABA-autorisaties 2019' van 1 oktober 2019. Het gegeven wordt verstrekt bij ad hoc raadplegen persoon. Indien aangegeven worden relevante mutatieberichten verstrekt.

Betrokkene en grondslag II

Het verzoek is gericht op het verkrijgen van gegevens van een op een bepaald adres ingeschreven persoon.

Gegevensset II

Een gegeven, vermeld op de persoonslijst van iedere ingezetene, wordt slechts verstrekt indien de actuele adresgegevens die op de persoonslijst zijn opgenomen overeenkomen met een in het verzoek aangegeven adres of het actuele adres is dat op de persoonslijst van een in het verzoek aangegeven ingezetene is opgenomen. Mits het gevraagde gegeven is opgesomd in de specifieke taakgerelateerde bijlage uit het 'Besluit GABA-autorisaties 2019' van 1 oktober 2019. Het gegeven wordt verstrekt bij ad hoc raadplegen adres. Indien aangegeven worden relevante mutatieberichten verstrekt.

Besluit GABA-autorisaties 2019

www.rvig.nl/documenten/besluiten/2019/05/02/besluit-gaba-autorisaties-2019

Taak

Doel

Betrokkene en grondslag I

Gegevensset I

Organen van de gemeente

raadplegen persoongegevens in de BRP

<<tekst>>

bijlage 1

Gemeentelijke belastingen

gemeentelijke belasting heffen of invorderen

(de erven van) een persoon ten aanzien van wie de gemeente belasting heft of invordert op grond van titel IV, hoofdstuk XV van de Gemeentewet, voor zover de gemeente deze bevoegdheid niet heeft gedelegeerd;

bijlage 2 Mutatie-berichten

Gemeentelijke belastingen

een BIZ-bijdrage heffen

(de erven van) een persoon ten aanzien van wie de gemeente een BIZ-bijdrage heft op grond van artikel 1 van de Wet op de bedrijveninvesteringszones, voor zover de gemeente deze bevoegdheid niet heeft gedelegeerd.

bijlage 2 Mutatie-berichten

Gemeentelijke belastingen

afvalstoffenheffing heffen

(de erven van) een persoon ten aanzien van wie de gemeente afvalstoffenheffing heft op grond van artikel 15.33 van de Wet milieubeheer, voor zover de gemeente deze bevoegdheid niet heeft gedelegeerd

bijlage 2 Mutatie-berichten

Waardering onroerende zaken

een WOZ-beschikking verlenen

een persoon aan wie de gemeente een beschikking heeft verleend op grond van artikel 22 van de Wet waardering onroerende zaken.

bijlage 3

Werk en inkomen

een betalingsverplichting opleggen

een persoon die een betalingsverplichting heeft jegens de gemeente op grond van:

bijlage 27b

• de artikelen 58, 59 en 60 van de Participatiewet;

• de artikelen 61 tot en met 62i van de Participatiewet;

• artikel 25 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;

• artikel 25 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen.

Werk en inkomen

een boete opleggen

een persoon die een boete opgelegd heeft gekregen op grond van:

bijlage 27b

• artikel 18a van de Participatiewet;

• artikel 1.72 van de Wet kinderopvang.

Gemeentelijke opsporings-ambtenaren

een fraudeonderzoek uitvoeren

een persoon wiens gegevens nodig zijn in verband met een fraudeonderzoek op het gebied van werk en inkomen.

bijlage 27b

Gemeentelijke opsporings-ambtenaren

opsporen van strafbare feiten

een persoon wiens gegevens nodig zijn voor het opsporen van strafbare feiten op het gebied van de openbare ruimte door een buitengewoon opsporingsambtenaar van de gemeente, die is aangewezen bij besluit van de minister van Justitie en Veiligheid;

bijlage 4b

Gemeentelijke opsporings-ambtenaren

opleggen van een bestuurlijke strafbeschikking of een proces-verbaal opmaken

een persoon die een bestuurlijke strafbeschikking krijgt opgelegd of waartegen een proces-verbaal wordt opgemaakt vanwege overtredingen op het gebied van de openbare ruimte door een buitengewoon opsporingsambtenaar van de gemeente, die is aangewezen bij besluit van de minister van Justitie en Veiligheid.

bijlage 4b

Winkeltijden

een vrijstelling verlenen

een persoon die bij de gemeente een vrijstelling als bedoeld in artikel 3 van de Winkeltijdenwet aanvraagt of een persoon aan wie door de gemeente een dergelijke vrijstelling is verleend.

bijlage 5

Drank- en horecabedrijf

enn vergunning verlenen

exploitanten en leidinggevenden van een horecabedrijf of slijtersbedrijf waarvoor op grond van artikel 3 van de Drank- en Horecawet bij de gemeente een vergunning wordt aangevraagd of waaraan door de gemeente een dergelijke vergunning is verleend.

bijlage 6

Kansspelen

een aanwezigheidsvergunning verlenen

een persoon die bij de gemeente een aanwezigheidsvergunning op grond van artikel 30b van de Wet op de Kansspelen aanvraagt of een persoon aan wie door de gemeente een dergelijke vergunning is verleend.

bijlage 7

Huisvesting

een vergunning verlenen

een persoon die aan de gemeente een vergunning als bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de Huisvestingswet 2014 heeft aangevraagd, of een persoon aan wie door de gemeente een dergelijke huisvestingsvergunning is verleend;

bijlage 8b

Huisvesting

een urgentietoekenning verlenen

een persoon die aan de gemeente een urgentietoekenning als bedoeld in artikel 12 van de Huisvestingswet 2014 heeft aangevraagd of aan wie door de gemeente een dergelijke urgentietoekenning is verleend;

bijlage 8b

Huisvesting

een vergunning tot het onttrekken aan de bestemming verlenen

een persoon die aan de gemeente een vergunning heeft gevraagd om woonruimte geheel of gedeeltelijk te onttrekken aan de bestemming tot bewoning, op grond van artikel 21 van de Huisvestingswet 2014 of een persoon aan wie door de gemeente een dergelijke vergunning is verleend.

bijlage 8b

Omgevings-vergunning

een omgevingsvergunning verlenen

een persoon die aan de gemeente een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht heeft gevraagd of een persoon aan wie een omgevingsvergunning is verleend;

bijlage 9

Omgevings-vergunning

optreden middels bestuursrechtelijke handhaving

een persoon die handelt in strijd met het in artikel 2.1 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht gestelde verbod en waartegen de gemeente op grond van artike  5.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht optreedt middels bestuursrechtelijke handhaving;

bijlage 9

Omgevings-vergunning

een gebruiksmelding ontvangen

een persoon die aan de gemeente een gebruiksmelding als bedoeld in artikel 1.18 van het Bouwbesluit 2012 heeft gedaan;

bijlage 9

Omgevings-vergunning

een ontheffing (Stookvergunning) verlenen

een persoon die aan de gemeente een ontheffing als bedoeld in artikel 10.63, tweede lid van de Wet Milieubeheer (Stookvergunning) heeft gevraagd, of een persoon aan wie een dergelijke ontheffing is verleend.

bijlage 9

Algemene plaatselijke verordening

een vergunning of ontheffing verlenen

een persoon die aan de gemeente een vergunning of ontheffing heeft gevraagd die op grond van de Algemene plaatselijke verordening van de gemeente kan worden verleend, of een persoon aan wie door de gemeente een dergelijke vergunning of ontheffing is verleend;

bijlage 10

Algemene plaatselijke verordening

een verplichte melding of een kennisgeving ontvangen

een persoon die op grond van de Algemene plaatselijke verordening van de gemeente verplicht is om een melding of een kennisgeving te doen toekomen aan de gemeente.

bijlage 10

Maatschap-pelijke ondersteuning

een maatwerkvoorziening of persoonsgebonden budget verstrekken

een persoon die een cliënt is als bedoeld in artikel 1.1.1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015.

bijlage 25b Mutatie-berichten

Gehandicapten-parkeerkaart

een gehandicaptenparkeerkaart verstrekken

een persoon aan wie de gemeente een gehandicaptenparkeerkaart heeft verstrekt op grond van de artikelen 49 en 53 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer.

bijlage 11

Regionale meld- en coördinatie-functie (beperkt tot de 39 gemeenten die hiertoe zijn aangewezen);

het volgen van een persoon die zonder startkwalificatie is gestopt met zijn opleiding

een persoon die tussen de 17 en 23 jaar is, die zonder startkwalificatie, dat wil zeggen zonder een diploma van een bepaald niveau, is gestopt met zijn opleiding en die door de gemeente gevolgd wordt of zal gaan worden op grond van de artikelen 118h van de Wet op het voortgezet onderwijs, artikel 8.3.2 van de Wet educatie en beroepsonderwijs en artikel 162b van de Wet op de expertisecentra.

bijlage 29

Pensioenen raadsleden en wethouders

het verstrekken van een pensioen, een nabestaandenpensioen, een bijzonder nabestaandenpensioen of een wezenpensioen

een persoon die ten opzichte van de gemeente een recht heeft op een pensioen, een nabestaandenpensioen, een bijzonder nabestaandenpensioen of een wezenpensioen op grond van de artikelen 138, 140, 142 of 143 van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers of op grond van artikel 10 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden.

bijlage 18

Wachtgelden gemeente-personeel

het verstrekken van wachtgeld

een persoon die ten opzichte van de gemeente een recht op wachtgeld heeft, op grond van artikel 125, eerste lid, onder c van de Ambtenarenwet of artikel 95 van de Gemeentewet.

bijlage 19

Sociale werkvoorziening

het ontvangen van een uitkering

een persoon die werkzaam is in de sociale werkvoorziening van de gemeente als bedoeld in hoofdstuk 2 van de Wet Sociale Werkvoorziening en waarvoor de gemeente een uitkering ontvangt als bedoeld in artikel 19, tweede lid, van de Wet sociale werkvoorziening.

bijlage 28

Jeugd

een voorziening treffen

a. een jeugdige als bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet ten behoeve van wie het college is gehouden een voorziening te treffen als bedoeld in artikel 2.3, eerste lid tot en met het derde lid, en uitvoering te geven aan artikel 2.4, tweede lid, van de Jeugdwet (bijlage 21a);

bijlage 21a

b. de wettelijk vertegenwoordiger of ouder als bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet van bovengenoemde jeugdige (bijlage 21b).

bijlage 21b

Het aanschrijven van zakelijk gerechtigden op onroerende zaken

aanschrijven over het uitvoeren een publieke taak

een persoon die zakelijk gerechtigde is op een onroerende zaak, ten aanzien waarvan de gemeente een publieke taak uitvoert bij of krachtens één van de volgende wetten: de Woningwet, de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de Wet voorkeursrecht gemeenten, de Wet ruimtelijke ordening, de Wet bodembescherming, de Huisvestingswet, de Opiumwet, de Waterwet, de Erfgoedwet, de Monumentenwet, de Gemeentewet, de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek, de Wegenverkeerswet, de Wegenwet, de Wet Natuurbescherming, de Wet milieubeheer, de Onteigeningswet en de Leegstandwet, en die daarover door de gemeente moet worden aangeschreven.

bijlage 22

Bijzondere opneming in psychiatrische ziekenhuizen

in bewaring stellen van een persoon

een persoon die op grond van artikel 20 van de Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen in bewaring wordt gesteld (bijlage 12b)

bijlage 12b

in kennis stellen van het in bewaring stellen van een persoon

een persoon die echtgenoot, wettelijke vertegenwoordiger of naaste (familie-) betrekking van bovengenoemde persoon is en die op grond van artikel 26 van de Wet bijzondere opnemingen psychiatrische ziekenhuizen door de gemeente in kennis moet worden gesteld over de inbewaringstelling (bijlage 12c).

bijlage 12c

Rampen-bestrijding

het opnemen in het CRIB

een persoon die slachtoffer is van een ramp en wiens gegevens moeten worden opgenomen in het centraal registratie- en inlichtingenbureau van de gemeente als bedoeld in de Wet veiligheidsregio’s.

bijlage 13

Gevonden voorwerpen

traceren van rechtmatige eigenaar

een persoon waarvan wordt vermoed dat hij of zij eigenaar is van een gevonden voorwerp dat bij de gemeente in bewaring is gegeven en waarvan de gemeente op grond van het Besluit gevonden voorwerpen de plicht heeft om te trachten de rechtmatige eigenaar te traceren.

bijlage 14

Volmacht-verlening Kieswet

volmachtbewijs Kieswet verlenen

een persoon die gemachtigde is als bedoeld in artikel L8, tweede lid, van de Kieswet wiens gegevens door de gemeente moeten worden geverifieerd.

bijlage 15

Naturalisatie

een verzoek om naturalisatie indienen

een persoon die een kind of een kleinkind is van een persoon die bij de gemeente een verzoek om naturalisatie als bedoeld in artikel 1, onder d, van het Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap heeft ingediend.

bijlage 16

Dispensatie niet-openbare archiefstukken

openbaar maken van een archiefstuk

een persoon wiens gegevens zijn opgenomen in een archiefstuk en van wie moet worden geverifieerd of hij of zij is overleden, om openbaarmaking van het archiefstuk mogelijk te maken.

bijlage 17

Burgerlijke stand

het uitvoeren van de Burgerlijke Stand

over een persoon wiens gegevens noodzakelijk zijn voor het correct uitvoeren van de burgerlijke stand op grond van de artikelen 16a, 18, tweede lid, 24 of 24a van Boek I van het Burgerlijk Wetboek.

bijlage 20

Algemene taken

het uitvoeren van Algemene taken

de persoon ten aanzien van wie de gemeente algemene taken uitvoert op grond van artikel 3 van de Wet hergebruik overheidsinformatie, artikel 3 van de Wet openbaarheid van bestuur, artikel 15 t/m 22 van de Algemene verordening gegevensbescherming of artikelen 7:1 en 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht.

bijlage 23

Leerplicht (ouders)

het uitvoeren van de Leerplichtwet

een persoon die ouder, voogd of verzorger is van een leerplichtige jongere die in de gemeente is ingeschreven en op wie de verplichtingen als bedoeld in de artikelen 2 en 22, eerste lid van de Leerplichtwet rusten.

bijlage 26

Voorzien in lijkbezorging

het voorzien in een lijkschouwing en lijkbezorging

een persoon ten aanzien van wie de gemeente een verplichting heeft op grond van artikel 21 Wet op de lijkbezorging.

bijlage 30a

het elders beleggen van de lijkbezorging of het verhalen van kosten van lijkbezorging

een persoon die kan voorzien in de lijkbezorging of op wie de gemeente de kosten van lijkbezorging kan verhalen als bedoeld in artikel 22 Wet op de lijkbezorging.

bijlage 30b

Taken

Doel

Betrokkene en grondslag II

Gegevensset II

Werk en inkomen

betalingsverplichting opleggen

een persoon is die een betalingsverplichting heeft jegens de gemeente op grond van:

bijlage 27a

• de artikelen 58, 59 en 60 van de Participatiewet;

• de artikelen 61 tot en met 62i van de Participatiewet;

• artikel 25 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;

• artikel 25 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen.

Werk en inkomen

een boete opleggen

b. een persoon is die een boete opgelegd heeft gekregen op grond van:

bijlage 27a

• artikel 18a van de Participatiewet, of

• artikel 1.72 van de Wet kinderopvang.

Gemeentelijke opsporings-ambtenaren

een fraudeonderzoek uitvoeren

van belang zijn in verband met fraudeonderzoek op het gebied van werk en inkomen.

bijlage 27a

Gemeentelijke opsporings-ambtenaren

opsporen van strafbare feiten

van belang zijn in verband met het opsporen van strafbare feiten op het gebied van de openbare ruimte door een buitengewoon opsporingsambtenaar van de gemeente die is aangewezen bij besluit van de minister van Justitie en Veiligheid.

bijlage 4a

Huisvesting

een vergunning verlenen

a. een persoon is die aan de gemeente een vergunning als bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de Huisvestingswet 2014 heeft aangevraagd, of een persoon aan wie door de gemeente een dergelijke huisvestingsvergunning is verleend;

bijlage 8a

Huisvesting

een urgentietoekenning verlenen

b. een persoon is die aan de gemeente een urgentietoekenning als bedoeld in artikel 12 van de Huisvestingswet 2014 heeft aangevraagd of aan wie door de gemeente een dergelijke urgentietoekenning is verleend;

bijlage 8a

Maatschap-pelijke ondersteuning

een maatwerkvoorziening of persoonsgebonden budget verstrekken

een cliënt is als bedoeld in artikel 1.1.1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning.

bijlage 25a Mutatie-berichten

Bijzondere opneming in psychiatrische ziekenhuizen

in bewaring stellen van een persoon

een persoon is die op grond van artikel 20 van de Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen in bewaring wordt gesteld.

bijlage 12a

Jubilea overzichten: 50, 60 en 65 jarige huwelijken, 90, 100, 100+ jarigen

Felicitaties van burgemeester via brief of persoonlijk bezoek

Ingezetene die aan jubilea criteria voldoen; lokale taak

Jaarlijkse selectie; NAW-gegevens

Ereburger gemeente Heerenveen

Uitnodiging gedecoreerde op speciale momenten of condeleance

verhuisde of overleden ereburgers; lokale taak

Ad hoc; NAW-gegevens en overlijden

Gedecoreerden

Uitnodigen gedecoreerden Koningsdag

Gedecoreerden; lokale taak

Jaarlijkse selectie; NAW-gegevens en Anr

Stembureau-leden

Benoeming leden stembureaus, instructie, indeling en uitbetaling vergoeding

Kandidaat stembureauleden; Kiestwet (E4)

Ad hoc; NAW-gegevens en BSN

Leerlingen-vervoer

Vergoeding kosten leerlingenvervoer en regelen van vervoer

Ouders, voogden, verzorgers van leerlingen; Wet op het primair onderwijs

Ad hoc; NAW-gegevens

Tijdelijke verhuur-vergunning

Behandelen van aanvragen voor tijdelijke verhuur-vergunningen, heffen van leges

Aanvrager en gemachtigden van aanvragers; Leegstandswet

Ad hoc; NAW-gegevens

Bijlage 1, tabel 2

Met het oog op het met elkaar in verband brengen van persoonsgegevens worden de applicaties genoemd waarmee een koppeling is (rechtstreeks danwel via het Datadistributiesysteem)

afbeelding binnen de regeling

Bijlage 2

Gewichtig maatschappelijk belang BRP

Categorie derde BRP

Bijhouden begraafplaatsadministratie en uitvoering Wet op de Lijkbezorging

Crematoria, begraafplaatsen (niet-gemeentelijke)

Maatschappelijke dienstverlening

Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van

Algemene en geestelijke gezondheidszorg

Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van

Kinderopvangwerk

Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van

Jeugdwelzijnswerk

Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van

Ouderenzorg; met als doel het geven van hulp en voorlichting aan ouderen

Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van

Gehandicaptenzorg

Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van

Sociale werkvoorziening

Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van

Het bijhouden van de administratie en uitkeren van pensioenen

Pensioenfondsen

Patiëntenzorg, het verlenen van medische zorg en innen van rekeningen i.v.m. de verleende zorg

Ziekenhuizen

ten behoeve van eerlijke verdeling van sociale woonruimte en tegengaan woonfraude

Woningcorporaties

Bevorderen van culturele en maatschappelijke vaardigheden inwoners. Tegengaan analfabetisme

Bibliotheken

Bevorderen cultuur en behoud van cultureel erfgoed

Cultuurorganisaties die een subsidie van de gemeente ontvangen

Ondersteunen organisaties met een doelstelling die ten goede komt aan de inwoners

Fondsverwervende organisaties met erkenning van het CBF

Maatschappelijke of filantropische doelen (bijv.: Rode Kruis, Astma-fonds, Lilianefonds, Nierstichting, Bloedbank)

Instellingen. verenigingen en stichtingen met maatschappelijk of filantropisch doel

Maatschappelijke ondersteuning | Maatschappelijke dienstverlening

Instellingen die genoemde werkzaamheden verrichten op dit gebied

Algemene en geestelijke gezondheidszorg

Instellingen die genoemde werkzaamheden verrichten op dit gebied

Sociaal - Juridische zorgverlening

Instellingen die genoemde werkzaamheden verrichten op dit gebied

Geestelijke en maatschappelijke zorg

Kerken in de gemeente die geen gegevens ontvangen via de SILA

Schuldhulpverlening

Schuldhulpverleningsinstanties, Kredietbank (privaatrechtelijk, bijv. een stichting)

Bevorderen inburgering

Niet-gemeentelijke inburgeringbureaus

Migrantenhulp | Migrantenorganisaties (bijv. Stichting Vluchtelingenwerk)

Migrantenorganisaties in de gemeente

Onderlinge hulp patiënten | Het geven van hulp en voorlichting en het organiseren van lotgenotencontact

Patiëntenverenigingen

Bevorderen van sportgezondheid | Stimuleren sport en beweging

Sportverenigingen en organisaties

Bevorderen van de zelfredzaamheid

Thuiszorgorganisaties

Bevordering vrouwenwelzijn

Vrouwenorganisaties

Het dienen van een Nederlands publiek belang

Buitenlandse EU overheidsorganen (met toestemming van de ingeschrevene)

Uitvoering van een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijkeorganisatie dat in de verstrekking van de gegevens voorziet.

Buitenlandse niet EU overheidsorganen (met toestemming van de ingeschrevene)

Het dienen van een Nederlands publiek belang

Buitenlandse rechtspersonen (o.a. instellingen voor sociale zorgen zekerheid)(met toestemming van de ingeschrevene)

Het dienen van een Nederlands publiek belang

Overheidsorganen van de Caribische landen (Aruba, Curaçao en Sint Maarten) en het Caribisch deel van Nederland (Bonaire, Sint Eustatius en Saba)

Werkzaamheden op het terrein van: Kinderopvang, Jeugdwelzijnswerk, Gehandicaptenzorg, Socialewerkvoorziening, Reclassering/verslaafdenzorg

Instellingen of organisaties die werkzaamheden verrichten op deze terreinen

Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang,waarbij het doel verschillend van aard kan zijn per aanvrager

Rechtspersonen die niet in de gemeentelijkeverordening benoemd zijn (met toestemming van de ingeschrevene / gezaghouder)

Een juiste registratie in de leerlingenadministratie

Onderwijsinstellingen

Het juist functioneren van de parlementaire democratie

Plaatselijke afdelingen van politieke partijen

Behartiging van de belangen van de aangesloten (ex)werknemers

Vakorganisaties

Toelichting

Algemene toelichting

Sinds 1 januari 2010 zijn alle overheidsorganen, waaronder de gemeenten en haar organisatieonderdelen, verplicht om bij de verwerking van persoonsgegevens, de basisgegevens uit de Gemeentelijke Basisadministratie (GBA) te betrekken. Burgers hoeven sindsdien ook niet meer de bij de basisregistratie bekende gegevens opnieuw te verstrekken bij contact met de overheid.

Met ingang van 6 januari 2014 is het wettelijk kader voor de GBA door dat van de Wet basisregistratie personen (Wbrp) vervangen. Onder de GBA diende het gemeentebestuur bij of krachtens verordening kaders te stellen voor het gebruik van GBA-gegevens binnen de eigen organisatie en de verstrekking van gegevens aan bepaalde derden. Op grond van de Wet BRP is het verplicht kaders te stellen voor het verstrekken van gegevens aan derden.

De wetgever laat het aan het inzicht van het gemeentebestuur over, om dit al dan niet voor het intern gebruik van gegevens uit de basisregistratie te doen. Informatievoorziening, waaronder persoonsinformatie, heeft zich ontwikkeld tot een volwaardig bedrijfsmiddel, waarvan de gemeentelijke dienstverlening en bedrijfsvoering volledig afhankelijk zijn geworden. Vanuit dat belang, is het noodzakelijk dat het gemeentebestuur meer in het algemeen kaders stelt voor beleid, organisatie en beheer van de informatievoorziening, waarvan de persoonsinformatievoorziening deel uitmaakt. De onderhavige regeling voorziet in een nadere invulling van de verstrekking van gegevens uit de Basisregistratie Personen aan de organen van de gemeente Heerenveen.

Deze regeling voorziet daarnaast in de aanwijzing van door derden verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente Heerenveen en van de categorieën van derden die dergelijke werkzaamheden verrichten ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt. Daarmee voldoet de gemeente Heerenveen aan de vereisten zoals gesteld in de Wet BRP.

De gemeenteraad heeft besloten de regeling van verstrekkingen aan derden en aan organen van de gemeente Heerenveen over te laten aan het college van burgemeester en wethouders. De regeling van de verstrekkingen aan derden heeft de raad gedelegeerd aan burgemeester en wethouders op grond van zijn bevoegdheid genoemd in artikel 156 Gemeentewet.

Begripsbepalingen

De begrippen uit de Wet BRP die relevant zijn voor de inhoud van deze verordening, zijn integraal overgenomen uit artikel 1 van de Wet BRP. Dit betreft de begrippen: basisregistratie, ingeschrevene, ingezetene en derde.

Basisregistratie

Juridisch gezien is sprake van één Basisregistratie Personen, die vooralsnog bestaat uit centrale door het Rijk beheerde en lokale door de gemeente Heerenveen beheerde voorzieningen. In de loop van de komende jaren zullen de lokale voorzieningen opgaan in één centrale voorziening.

Ingeschrevene en ingezetene

Een ingeschrevene is een persoon van wie een persoonslijst is opgenomen in de BRP. Dat kan ook een persoon betreffen die niet in Nederland woonachtig is, maar wel een relatie heeft met de Nederlandse overheid. De ingezetene is de ingeschrevene die in de gemeente Heerenveen woont.

Derde

Een derde is elke natuurlijk persoon, niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon, die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1. Verstrekking aan een orgaan van de gemeente

De minister van BZK verstrekt de gemeente voor de uitvoering van haar taken, gegevens van personen die wel in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Heerenveen woonachtig zijn. Deze systematische verstrekking van gegevens aan de gemeente is gebaseerd op een autorisatiebesluit van de minister van BZK voor de gemeente Heerenveen op grond van artikel 3.2 Wet BRP.

Zolang de Wet BRP door de gemeente Heerenveen wordt uitgevoerd met behulp van systemen die gebruikt werden tijdens de Wet GBA, is er geen sprake van systematische verstrekking van persoonsgegevens door de minister van BZK, met betrekking tot de eigen inwoners. De gemeente Heerenveen heeft in dat geval zelf beschikking over de persoonsgegevens van haar eigen inwoners.

Voor het gebruik van gegevens van personen die in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Heerenveen woonachtig zijn, dient de gemeente Heerenveen het autorisatiebesluit van de minister van BZK in acht te nemen.

Ook voor de verstrekking aan de DDS wordt aangesloten bij dit autorisatiebesluit. Organen van de gemeente Heerenveen mogen alleen gebruik maken van de DDS zoals vermeld in het autorisatiebesluit.

Artikel 2. Gegevensverstrekking aan derden

Derden die werkzaamheden verrichten met gewichtig maatschappelijk belang

De wetgever heeft de verstrekking van toegang tot gegevens uit de BRP aan een groot aantal derden al deels voorzien in de Wet BRP. Desondanks kan er sprake zijn van een lokale situatie die het gemeenschappelijk belang dient, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In gevallen waarbij sprake is van gemeentelijke werkzaamheden die gelijktijdig het gemeentebelang en het maatschappelijk belang dienen, is de gemeenteraad bevoegd autorisaties aan nader te bepalen categorieën van derden te verlenen, voor het raadplegen van gegevens van inwoners van de gemeente Heerenveen.

De verantwoordelijkheid voor de bepaling hiervan is door de gemeenteraad gedelegeerd aan burgemeester en wethouders op grond van artikel 156 Gemeentewet.

Voor de aanwijzing van de werkzaamheden dienen burgemeester en wethouders een aantal criteria als uitgangspunt te nemen. Het moet hierbij gaan om werkzaamheden:

  • -

    die samenhangen met een overheidstaak;

  • -

    gericht zijn op het in stand houden van voorzieningen voor burgers waarbij sprake is van overheidsverantwoordelijkheid;

  • -

    waarbij, gelet op overheidsverantwoordelijkheid, ondersteuning daarvan door gegevensverstrekking uit de Basisregistratie Personen gerechtvaardigd is.

Derden met schriftelijke toestemming

Naast de toegestane verstrekking van gegevens aan derden die werkzaamheden met een gemeentelijk en maatschappelijk belang uitvoeren mogen gegevens ook verstrekt worden aan derden, die voorafgaand schriftelijke toestemming hebben verkregen van de persoon waar gegevens over worden opgevraagd.

Beperkte gegevensverstrekking

Op grond van artikel 3.9, lid 4 van de Wet BRP kan de verstrekking van gegevens uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens. Dit betreft de volgende gegevens: de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot/geregistreerd partner, de eerdere echtgenoot of geregistreerd partner, het al dan niet gebruiken van de geslachtsnaam van de echtgenoot/geregistreerd partner of de eerdere echtgenoot/geregistreerd partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.

Artikel 4 Inwerkingtreding en citeertitel

De Regeling gegevensverstrekkingen BRP Personen gemeente Heerenveen 2019, die uit deze regeling kan worden geciteerd, treedt in werking op de dag na haar bekendmaking.