Gemeente Heerlen - Beleidsregel van burgemeester en wethouders van Heerlen houdende bepalingen betreffende sociaal medische indicatie kinderopvang (Beleidsregel sociaal medische indicatie kinderopvang Heerlen 2021)

Alle begrippen die in deze beleidsregel zijn opgenomen en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, Participatiewet, Algemene wet bestuursrecht.

In deze beleidsregel wordt verstaan onder:

de wet: de wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen

het college: het college van burgemeester en wethouders van Heerlen

uitkering: algemene bijstand op grond van de Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz.

tegemoetkoming: een bijdrage in de kosten voor kinderopvang.

sociaal medische indicatie kinderopvang: noodzakelijke kinderopvang op grond van sociaal medische factoren waarvoor geen tegemoetkoming via de Belastingdienst verstrekt wordt.

sociaal medische gronden: de lichamelijke, psychische of verstandelijke beperkingen van een ouder of diens kind waarvoor kinderopvang noodzakelijk geacht wordt.

kinderopvangtoeslagtabel: de op grond van artikel 8 Besluit kinderopvangtoeslag geldende tabel waarin inkomensafhankelijke percentages voor tegemoetkomingen in de kosten kinderopvang zijn opgenomen.

indicatieadvies: een advies van de procesbegeleider jeugd waaruit blijkt dat kinderopvang noodzakelijk is.

1gezin1plan1regisseur: een pragmatisch communicatiemiddel voor trajecten binnen het sociaal domein waarbij meerdere hulpverleners betrokken zijn en waarin doelen voor het gezin zijn opgenomen.

Voor een vergoeding voor kinderopvang op basis van een sociaal medische indicatie komen in aanmerking:

ouder(s) en/of wettelijke verzorgers met kinderen van 0 tot 4 jaar en/of kinderen die basisonderwijs volgen, én;

die wonen in de gemeente Heerlen volgens de Basisregistratie personen en ook feitelijk het hoofdverblijf in gemeente Heerlen hebben, én;

waarbij is vastgesteld dat kinderopvang noodzakelijk is wegens een lichamelijke, zintuigelijke, verstandelijke of psychische beperking van de ouder(s) en/of het kind.

Het college weigert de tegemoetkoming indien er sprake is van een voorliggende voorziening. Tot een voorliggende voorziening wordt gerekend:

opvangmogelijkheden bij de basisschool, familie of sociaal netwerk

voorzieningen voor voorschoolse educatie en peuterspeelzaal;

een voorziening op grond van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;

een voorziening op grond van de Jeugdwet;

een voorziening op grond van de Wet langdurige zorg.

Om in aanmerking te komen voor een sociaal medische indicatie moet de noodzaak zijn vastgesteld in een indicatieadvies. Daartoe wordt in ieder geval gerekend, een advies gebaseerd op:

als er sprake is van hulpverlening door het expertiseteam, een 1gezin1plan1regisseur waaruit blijkt dat een SMI indicatie voor kinderopvang noodzakelijk is.

als er (nog) géén sprake is van hulpverlening door het expertiseteam, een door het sociaal buurtteam uitgevoerd onderzoek en 1gezin1plan1regisseur waarbij de alleenstaande ouder of het gezin meewerkt om vast te stellen of een SMI indicatie noodzakelijk is.

De procesbegeleider jeugd van het expertiseteam geeft een bindend advies over de noodzaak van kinderopvang en in het 1gezin1plan opgenomen doelstellingen.

De tegemoetkoming wordt alleen verstrekt als professionele begeleiding via het expertiseteam of sociale buurtteam wordt ingezet om de problematiek weg te nemen of te verminderen. Het niet inzetten of stopzetten van professionele begeleiding is een reden om de tegemoetkoming te weigeren of te stoppen.

De indicatie en bijbehorende vergoeding wordt verleend voor de duur van maximaal 6 maanden.

Op basis van een nieuw indicatieadvies kan het college de tegemoetkoming verlengen voor de duur van maximaal 6 maanden.

Een volledige vergoeding van de kosten voor kinderopvang op grond van de sociaal medische indicatie is mogelijk voor:

alleenstaande ouders met een inkomen tot 110% van de norm zoals bedoeld in artikel 21 onder a van de Participatiewet;

een gezin met een inkomen tot 110% van de norm zoals bedoeld in artikel 21 onder b van de Participatiewet.

Voor gezinnen en alleenstaande ouders met een hoger inkomen, dan genoemd in het eerste lid, wordt de hoogte van de tegemoetkoming bepaald aan de hand van het jaarinkomen en inkomenscategorieën op grond van de Kinderopvangtoeslagtabel.

De tegemoetkoming wordt slechts verleend voor het aantal uren per week waarvoor de kinderopvang noodzakelijk wordt geacht.

Voor de bepaling van de hoogte van de tegemoetkoming wordt uitgegaan van de uurtarieven die door de kinderopvanginstelling worden gehanteerd.

In afwijking van het vierde lid van dit artikel, komt de maximale hoogte van de tegemoetkoming overeen met het door de Belastingdienst vastgestelde landelijk maximum uurtarief per opvangsoort in het Besluit kinderopvangtoeslag.

De tegemoetkoming wordt verleend met ingang van de datum waarop de noodzaak tot het afnemen van kinderopvang is ontstaan én er een aanvraag is ingediend.

De tegemoetkoming kan, met inachtneming van het eerste lid, niet eerder worden verleend dan de ingangsdatum waarop de overeenkomst tot het afnemen van kinderopvang is ingegaan.

Een aanvraag voor een sociaal medische indicatie en de tegemoetkoming in de kosten voor kinderopvang wordt ingediend bij het college.

Een aanvraag bevat de volgende gegevens:

naam, adres, Burgerservicenummer, geboortedatum van de ouder(s);

indien van toepassing: naam, Burgerservicenummer en geboortedatum van de partner en indien dit een ander adres is, het adres van de partner;

naam, adres, Burgerservicenummer en geboortedatum van het kind op kinderen waarop de aanvraag betrekking heeft;

inkomensgegevens zoals loonstroken en/of uitkeringsspecificaties waaruit het totale bruto maandinkomen of geschatte jaarinkomen van de ouder(s) en/of diens partner blijkt;

een offerte of ongetekende overeenkomst van het kindercentrum of gastouder waar de kinderopvang plaatsvindt waarin is aangegeven:

het aantal uren kinderopvang per kind per maand;

het uurtarief;

de ingangsdatum en einddatum van de kinderopvang;

indicatieadvies waaruit de noodzakelijkheid blijkt;

overige gegevens die het college noodzakelijk acht om te kunnen besluiten.

De ouder of partner verstrekt aan het college alle gegevens en inlichtingen die voor de aanspraak en de hoogte van de tegemoetkoming van belang zijn.

De inlichtingen en gegevens, bedoeld in het eerste lid, worden verstrekt binnen een door het college te stellen redelijke termijn.

De ouder of partner meldt gegevens die aanleiding geven tot een lagere dan de vastgestelde tegemoetkoming onmiddellijk na het bekend worden daarvan aan het college.

De tegemoetkoming kan worden ingetrokken afwijkend van het door het college vastgestelde besluit indien:

de ouders(s) niet voldoen aan de verplichtingen die vastgelegd zijn in 1gezin1plan door expertiseteam of sociaal buurtteam;

de ouder(s) niet voldoen aan de inlichtingenplicht zoals bedoeld in artikel 9 van deze beleidsregel;

kind(eren) niet meer woonachtig zijn in Heerlen;

de ouder(s) na toekenning gebruik kunnen maken op een voorliggende voorziening zoals bedoeld in artikel 3 eerste lid.

Het college kan de tegemoetkoming terugvorderen wanneer:

de hoogte van de bijdrage of de omvang van de opvang is vastgesteld op grond van onjuiste of onvolledige verstrekte inlichtingen door de ouder(s);

zonder toestemming van het college niet of niet volledig gebruik is gemaakt van de kinderopvang.

Deze beleidsregel treedt in werking op 1 april 2021.

Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel Sociaal Medische Indicatie kinderopvang Heerlen 2021.