Regeling vervallen per 31-12-2012

Beleidsregels subsidiëring evenementen

Geldend van 01-01-2009 t/m 30-12-2012

Intitulé

Beleidsregels subsidiëring evenementen

“BELEIDSREGELS SUBSIDIËRING EVENEMENTEN”

Artikel 1

Begripomschrijving

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

  • a.

    het college: het college van burgemeester en wethouders van Heerlen;

  • b.

    een evenement: een publieke gebeurtenis of manifestatie van enige omvang en van beperkte duur met een bijzonder eenmalig of structureel karakter;

  • c.

    een evenementensubsidie: een evenementensubsidie als bedoeld in artikel 4, eerste lid, sub III onder b van de Algemene subsidieverordening Heerlen;

  • d.

    een gangbaar evenement: een evenement met een overwegend locaal publieksbereik dat ten minste 500 bezoekers trekt;

  • e.

    een onderscheidend evenement: een evenement met een regionaal publieksbereik dat de identiteit van de stad versterkt en dat ten minste 10.000 bezoekers trekt;

  • f.

    een beeldbepalend evenement: een imagoversterkend regio-overstijgend topevenement met een navenant publieksbereik van ten minste 30.000 bezoekers en een economische spin-off voor Heerlen;

  • g.

    een festival: een meerdaags evenement;

  • h.

    de HEKS: de Heerlense Evenementenkalender voor Subsidieaanvragen.

Artikel 2

Criteria voor de subsidieverlening

  • 1.

    Het college verleent een evenementensubsidie met inachtneming van het bepaalde in deze beleidsregels.

  • 2.

    Het evenement waarvoor subsidie wordt gevraagd sluit aan bij de doelstellingen, thema’s en beleidslijnen van de gemeente Heerlen.

  • 3.

    De aanvraag heeft betrekking op een evenement dat in Heerlen zal plaatsvinden.

  • 4.

    Een organisatie bestaat op het moment van de aanvraag van de subsidie ten minste 1 jaar en is bij voorkeur statutair in Heerlen gevestigd.

  • 5.

    De organisatie dient met de aanvraag een onderbouwd programmavoorstel en een begroting in.

6. De organisatie heeft ten tijde van de aanvraag om subsidie het evenement op de HEKS laten plaatsen.

Artikel 3

Hoogte van de subsidie

De subsidie aan een organisatie wordt als volgt bepaald:

  • a.

    voor een beeldbepalend evenement een bedrag van maximaal € 250.000,-- per jaar met dien verstande dat minimaal 70% van de ex btw-financiering van het evenement afkomstig is van andere bronnen dan de gemeentelijke subsidie.

  • b.

    voor een onderscheidend evenement een bedrag van maximaal € 40.000,-- per jaar met dien verstande dat minimaal 60% van de ex btw-financiering van het evenement afkomstig is van andere bronnen dan de gemeentelijke subsidie.

  • c.

    voor een gangbaar evenement een bedrag van € 500,--, € 1.000,--, maximaal € 2.000,-- per jaar met dien verstande dat minimaal 50% van de ex btw-financiering van het evenement afkomstig is van andere bronnen dan de gemeentelijke subsidie.;

Artikel 4

Subsidieplafond

  • 1.

    Op deze beleidsregels is een subsidieplafond als bedoeld in artikel 4:25 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing:

    • -

      voor de beeldbepalende evenementen geldt een plafond van € 250.000,--

    • -

      voor de onderscheidende evenementen geldt een plafond van € 240.000,--.

    • -

      voor een gangbaar evenement geldt een plafond van € 80.000,--.

  • 2.

    Aanvragen voor een gangbaar evenement worden in volgorde van binnenkomst behandeld.

Indien het in de gemeentebegroting opgenomen budget ontoereikend is voor honorering van alle aanvragen, wordt de subsidie voor de na overschrijding van het budget ingediende aanvragen geweigerd.

Artikel 5

Overgangsregeling

  • 1.

    De aanvrager van een evenementensubsidie die voor de inwerkingtreding van deze regels structureel in aanmerking kwam voor een evenementensubsidie en die door toepassing van deze regeling in een nadeliger positie komt te verkeren ontvangt een eenmalige compensatie.

  • 2.

    De compensatie als bedoeld in het eerste lid bestaat uit een vermeerdering van de subsidie krachtens deze regeling met een bedrag ter hoogte van 2/3 deel van het verschil tussen de op de aanvraag te verlenen subsidie en de vastgestelde subsidie over het jaar 2008.

Artikel 6

Inwerkingtreding en geldingsduur

1.Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 1 januari 2009 en gelden tot en met 31 december 2012.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van Heerlen op 16 december 2008.

de secretaris, de burgemeester,

Toelichting op de Beleidsregels subsidiëring evenementen

Wettelijk kader

De Algemene subsidieverordening Heerlen (ASV) fungeert als ‘kapstokverordening’ waarop alle subsidieregels in de Gemeente Heerlen worden gebaseerd. Bij de vaststelling van de ASV is afgesproken dat voor de concrete subsidieverstrekking beleidsregels worden vastgesteld op basis waarvan gesubsidieerd wordt. In de beleids-regels staan de inhoudelijke en financiële criteria per doelgroep of beleidsterrein gepreciseerd. Met deze werkwijze wordt beoogd het subsidieproces te structureren.

Beleidskader

Evenementen hebben een sociaal maatschappelijk en een economisch belang. De gemeente Heerlen wil met evenementen de dynamiek van de stad versterken en Heerlen aantrekkelijker te maken. Evenementen zetten Heerlen op de kaart en verhogen de trots van de inwoners. Het evenementenbeleid sluit aan bij de kernthema’s van Heerlen: Jeugdige stad, Energieke stad en Heerlen weet van Wijken. De thema’s passen bij de identiteit en het imago van Heerlen en worden weerspiegeld in de diverse evenementen.

Toelichting op artikel 1 Begripomschrijving

Binnen het begrip evenement kunnen drie niveaus onderscheiden worden. Een beeldbepalend evenement moet voldoen aan alle bovengenoemde doelstellingen van de gemeente Heerlen. Een onderscheidend evenement moet de dynamiek van de stad versterken en de inwoners aanspreken. Een gangbaar evenement voldoet minimaal aan de eis dat het een Heerlens publiek trekt. De eisen waaraan de organisatie van een evenement moet voldoen zijn in de Nota Evenementenbeleid van de gemeente Heerlen beschreven.

Toelichting op artikel 2 Criteria voor de subsidieverlening

  • 1.

    Het college verleent een evenementensubsidie met inachtneming van het bepaalde in deze beleidsregels.

  • 2.

    Het evenement waarvoor subsidie wordt gevraagd sluit aan bij de doelstellingen, thema’s en beleidslijnen van de gemeente Heerlen.

Een aanvraag moet passen binnen de doelstellingen en thema’s van de gemeente Heerlen zoals die in de programma’s en nota’s van de gemeente Heerlen zijn geformuleerd. Evenementen moeten passen binnen het locale beleid op het gebied van economie, cultuur, sport, recreatie, toerisme en communicatie.

Diverse beleidnota’s geven richting aan het evenementenbeleid, waaronder:

  • -

    de Stadsvisie en Integrale Centrumvisie;

  • -

    het programma Economische Stimulering en het Meerjarig Bestuurlijk Programma (MBP)

  • -

    de Strategische Beleidsnota Cultuur, de nota Prioritering Cultuur, de Culturele Agenda Heerlen 2009-2011;

  • -

    de Visienota Sport en Bewegen.

    • 3.

      De aanvraag heeft betrekking op een evenement dat in Heerlen zal plaatsvinden.

De gemeente Heerlen subsidieert een organisatie indien de activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd een gemeentelijk belang dienen en de burgers van de stad ten goede komen.

4.Een organisatie bestaat op het moment van de aanvraag van de subsidie ten minste 1 jaar en is bij voorkeur statutair in Heerlen gevestigd.

Een organisatie moet aantonen dat de verwachting gerechtvaardigd is dat de doelstellingen kunnen worden gerealiseerd. Een organisatie die nog geen jaar geleden is opgericht, heeft haar bestaansrecht nog niet kunnen aantonen.

5.De organisatie dient met de aanvraag een onderbouwd programmavoorstel en een begroting in.

De subsidieaanvraag gaat vergezeld van een gedegen beschrijving van het evenement, een plan van aanpak, een gespecificeerde begroting en, indien hiervan sprake is, een beschrijving van de organisaties en bedrijven waarmee wordt samengewerkt.

6.De organisatie heeft ten tijde van de aanvraag om subsidie het evenement op de HEKS laten plaatsen.

Wil een organisatie in aanmerking komen voor een financiële bijdrage van de gemeente dan moet het evenement op de HEKS komen te staan. Een evenement moet zowel wat locatie als tijdstip en duur van het evenement betreft in het jaarprogramma passen. Bij de plaatsing wordt een rangorde gehanteerd waarbij een beeldbepalend voor een onderscheidend evenement en een onderscheidend voor een gangbaar evenement gaat. Het college kan vrijstelling van de plaatsing op de HEKS verlenen voor zover de plaatsing in verband met de locatie of de aard van het evenement niet relevant is.

Toelichting op artikel 3 Subsidiegrondslag

Doordat de subsidiegrondslag voor vier jaar wordt vastgesteld, heeft de gemeente een flexibel instrument in handen. De beleidsinhoud kan desgewenst aan de actuele situatie worden aangepast.

Toelichting op artikel 4 Subsidieplafond

Een subsidieplafond leidt tot weigering van een subsidie voor wat betreft het gedeelte dat boven het subsidieplafond uitstijgt.

Toelichting op artikel 5 Overgangsregeling

Het overgangsrecht is uitsluitend van toepassing op subsidieaanvragen in het jaar van inwerkingtreding van de beleidsregels.

Toelichting op artikel 6 Inwerkingtreding en geldingsduur

Zodra de beleidsregels in werking zijn getreden, zijn alle eerdere regels en afspraken die van toepassing zijn op de subsidiëring van evenementen niet langer van toepassing.

Aldus besloten tijdens de vergadering van burgemeester en wethouders der gemeente Heerlen van 16 december 2008.

gemeentesecretaris, burgemeester,

Formulier algemene informatie beleidsregel

Vastgesteld door:

Burgemeester en wethouders

Officiële naam beleidsregel

“Beleidsregels subsidiëring evenementen”

Citeertitel:

Onderwerp van de beleidsregel:

Wettelijke grondslag:

-artikel 3, derde lid en artikel 11 van de Algemene subsidieverordening Heerlen;

-titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht

Afdelingscode:

38.01.0

Registratienummer beleidsregel:

2008/32855

Programma:

Datum inwerkingtreding:

01-01-2009

Datum besluit/ondertekening:

16-12-2008

Datum publikatie weekblad Parkstad:

18-02-2009

Geldig voor bepaalde duur: (ja/nee)

Ja, tot 31-12-2012

Beleidsregel treedt in de plaats van:

Registratienummer oude beleidsregel:

Indien deze beleidsregel wordt ingetrokken, vul dan onderstaande velden in.

Datum besluit intrekking:

Datum publikatie intrekking:

Datum inwerkingtreding intrekking