BELEIDSREGEL ONTHEFFINGEN SLUITINGSTIJDEN HORECA HELMOND 2014

Geldend van 17-11-2014 t/m heden

Intitulé

BELEIDSREGEL ONTHEFFINGEN SLUITINGSTIJDEN HORECA HELMOND 2014

De burgemeester van de gemeente Helmond,

Gelet op het bepaalde in artikel 2.3.1.9, vijfde lid, van de Algemene Plaatselijke Verordening Helmond 2008.

Besluit:

Vast te stellen de Beleidsregel ontheffingen sluitingstijden Horeca Helmond 2014

Inleiding

Voor de horeca geldt op basis van de APV een algemene sluitingstijd van 03.00 uur. Van 1 juli 2013 tot 1 juli 2014 loopt er een pilot waarbij aan de horeca in het uitgaansgebied van het centrum (Steenweg/Havenweg/Markt/ Koninginnewal) onder voorwaarden ontheffing wordt verleend om op zaterdag en zondag tot 04.00 uur geopend te zijn. Voor deze pilot zijn tijdelijke ontheffingen met voorschriften verleend. In mei 2014 heeft de evaluatie van deze pilot plaatsgevonden. Bij de start van de pilot is door het college als gewenst effect van de pilot aangegeven dat als deze leidt tot een beter functionerend uitgaansgebied waarbij de sluitingstijden de stappers verleiden vaker in Helmond uit te gaan de pilot geslaagd is. Uit de evaluatie blijkt dat dit effect inderdaad gerealiseerd is. De pilot wordt daarom omgezet naar een structurele situatie. In deze Beleidsregel worden de kaders waarbinnen de ontheffing verleend wordt aangegeven.

In deze beleidsregel wordt het beleid ten aanzien van de ontheffingen van sluitingstijden op vrijdag en zaterdag voor horeca in het uitgaansgebied van Helmond geformuleerd.

Juridisch kader

Artikel 2.3.1.9 van de APV luidt als volgt:

Artikel 2.3.1.9 Sluitingstijden inrichtingen

  • 1. Het is verboden een openbare inrichting of afhaalcentrum voor bezoekers geopend te hebben, of bezoekers in de inrichting te laten verblijven na sluitingstijd.

  • 2. Openbare inrichtingen en afhaalcentra zijn gesloten tussen 03.00 en 08.00 uur (sluitingstijd).

  • 3. De burgemeester kan in afwijking van het bepaalde in het tweede lid gebieden aanwijzen waarvoor een andere sluitingstijd geldt.

  • 4. De sluitingstijd als bedoeld in het tweede en derde lid geldt niet op Koningsdag en op Nieuwjaarsdag.

  • 5. De burgemeester kan ontheffing verlenen van de sluitingstijd als bedoeld in het tweede en derde lid.

  • 6. Voor een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2.3.1.2, derde lid onder a, gelden dezelfde sluitingstijden als voor een winkel.

  • 7. Het tweede tot en met vijfde lid zijn niet van toepassing in die situaties waarin bij of krachtens de Wet milieubeheer is voorzien.

Beleidscriteria

Gebiedsafbakening

Om in aanmerking te komen voor een ontheffing als bedoeld in het vijfde lid van voornoemd is vereist dat de horeca-lokaliteit gelegen is in het uitgaansgebied van Helmond. De buitengrenzen van dit gebied worden gevormd door de straten: Eikendreef, Prins Hendriklaan, Beatrixlaan, Kanaaldijk N.W., Havenbrug, Havenweg, Watermolenwal, Ameidewal, Koninginnewal, Kasteel-Traverse, Kegelbaan, Parkweg, Kanaaldijk Z.W. (zie bijgaande situatietekening).

Afbakening in dagen

Voor ontheffing komen in aanmerking:

  • -

    schriftelijk ingediende aanvragen voor de zaterdag en zondag, waardoor de exploitatie die start op de vrijdag- of zaterdagavond langer doorgezet kan worden.

  • -

    schriftelijk ingediende aanvragen voor feestdagen waarvoor een sluitingstijd geldt, dat wil zeggen de nacht volgend op 24 december, 25 december, 26 december, carnavalszondag, carnavalsmaandag, carnavalsdinsdag, 1e Paasdag, 1e Pinksterdag en de nacht voorafgaand aan Hemelvaartsdag.

Afbakening in tijd

  • -

    Een ontheffing wordt verleend tot 04.00 uur.

  • -

    Enkel voor horecaondernemingen waar meer dan 500 bezoekers op basis van de gebruiksmelding gelijktijdig aanwezig mogen zijn, kan aanvullend hierop ontheffing tot 05.00 uur verleend worden. Deze aanvragen zullen per activiteit beoordeeld worden en hieraan zullen voorschriften afhankelijk van de activiteit verbonden worden.

Voorwaarden

Om in aanmerking te komen voor een ontheffing als in deze beleidsregel bedoeld dient een horeca- ondernemer vooraf aan een aantal voorwaarden te voldoen. De horeca-ondernemer dient:

  • a)

    te beschikken over een geldige drank- en horecavergunning;

  • b)

    aantoonbaar een toelatingsbeleid te hanteren en over huisregels te beschikken;

  • c)

    deel te nemen aan het systeem van Collectieve Horeca Ontzeggingen;

  • d)

    te beschikken over een gecertificeerde beveiliger aan de deur (*) vanaf minimaal een uur voorafgaand aan de uren dat gebruik wordt gemaakt van de ontheffing.

(*) Als twee naast elkaar gelegen horecagelegenheden samen over één portier beschikken, die toezicht op beide ingangen kan uitoefenen, dan valt dat ook onder de voorwaarde beveiliging aan de deur. In een dergelijke situatie mogen de horecagelegenheden samen niet meer dan 350 bezoekers (maximaal) kunnen hebben (volgens de gebruiksvergunning). Voor de horecagelegenheden met een ontheffing tot 04.00 uur mag de portier aan de deur niet vervangen worden door pleindienst. Controle van bezoekers aan de deur is bij pleindienst niet mogelijk. Dit speelt een rol bij de controle van bezoekers in verband met collectieve ontzeggingen. Een portier met pleindienst kan namelijk niet op meerdere plekken tegelijk zijn.

Inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking vijf dagen na de bekendmaking.

Ondertekening

De burgemeester van Helmond,
mevr. P.J.M.G. Blanksma - van den Heuvel
Bekend gemaakt op:
7 november 2014
De gemeentesecretaris,
mr. drs. A.P.M. ter Voert