Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Helmond houdende regels omtrent adviesraad sociaal domein Verordening Adviesraad Sociaal Domein Helmond 2017

Geldend van 04-02-2017 t/m heden

Intitulé

Verordening Adviesraad Sociaal Domein 2017

De raad van de gemeente Helmond

Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 29 november 2016

Gelet op artikel 147 Gemeentewet, artikel 47 Participatiewet, 2.10 Jeugdwet, de Verordening Cliëntenparticipatie participatiewet Helmond 2015, de Verordening maatschappelijke ondersteuning Peelgemeente Helmond 2015, de Verordening jeugdhulpregio Peelland 2015;

Besluit:

Vast te stellen Verordening Adviesraad Sociaal Domein Helmond 2017.

PARAGRAAF 1 ALGEMEEN

Artikel 1 Instelling

Er is een Adviesraad Sociaal Domein Helmond. Dit is een netwerkorganisatie waarbij eenieder die zich in Helmond betrokken voelt bij de thema’s van het sociaal domein kan aansluiten.

Artikel 2 Begripsomschrijvingen

Adviesraad:

Adviesraad Sociaal Domein

College:

college van burgemeester en wethouders

Sociaal domein:

beleidsvelden die betrekking hebben op Participatiewet, Wet maatschappelijke ondersteuning, Jeugdwet en Wet schuldhulpverlening

Voorzitter:

onafhankelijk voorzitter van de adviesraad en de kerngroep

Kerngroep:

kleine groep (ervarings-)deskundigen op het gebied van het sociaal domein, lid van de adviesraad en ingezetenen van de gemeente Helmond

Ondersteuner:

betaalde functionaris, aangezocht door de kerngroep, voor de ondersteuning van de werkzaamheden van de adviesraad

Cliëntenraad:

de cliëntenraad benoemd in de Verordening Cliëntenparticipatie Participatiewet Helmond 2015.

Artikel 3 Belang en doel

De adviesraad sociaal domein wordt in het leven geroepen om er voor te zorgen dat zo veel mogelijke partijen gehoord worden bij de voorbereiding van beleid op het gebied van het sociaal domein zodat bij de besluitvorming door de bevoegde organen van de gemeente Helmond de onderlinge afstemming tussen de beleidsvelden van het sociaal domein optimaal geborgd is en beleid efficiency ook in de praktijk gewaarborgd is.

Artikel 4 Bevoegdheden

De Adviesraad adviseert het college gevraagd en ongevraagd over voorstellen inzake gemeentelijke regelgeving, beleid, plannen en de uitvoering daarvan op het terrein van het Sociaal Domein.

Artikel 5 Taken

De adviesraad richt zich voor het adequaat uitvoeren van haar adviestaak op de navolgende deeltaken:

  • a.

    Het verzamelen van alle relevante informatie noodzakelijk voor een afgewogen meningsvorming;

  • b.

    het stimuleren van de ingezetenen bij het werkveld van de adviesraad om op die manier ook van onderop input te krijgen voor de adviestaak;

  • c.

    het signaleren van mogelijkheden om te komen tot beleidsaanpassingen in het sociaal domein en het aangeboden voorzieningenpakket;

  • d.

    het behartigen van collectieve belangen van ingezeten in het sociale domein indien er sprake is van overlappende beleidsterreinen.

Artikel 6 Relatie inspraakverordening Helmond 2005

Naast de advisering door de adviesraad op grond van het gestelde in deze verordening blijft de mogelijkheid bestaan voor inspraakgerechtigden om zich op grond van de Inspraakverordening Helmond 2005 individueel uit te spreken over alle terreinen van gemeentelijk bestuur.

Artikel 7 Relatie met cliëntenraad Participatiewet Helmond

Het instellen van de adviesraad laat de taken en bevoegdheden van de cliëntenraad Participatiewet Helmond vooralsnog onverlet. De rol van de adviesraad beperkt zich in dit kader tot beleidsvoornemens die zowel de uitvoering van Participatiewet als ook één of meerdere van de wetten binnen het sociaal domein, 4 raken (multidisciplinaire aandachtsvelden).

PARAGRAAF 2 ORGANISATIE ADVIESRAAD

Artikel 8 Organen en werkwijze

  • 1. De adviesraad bestaat uit de voorzitter, de leden van de kerngroep en de overige leden van de adviesraad.

  • 2. Afgezien van het bepaalde in lid 1, worden aan de adviesraad geen eisen gesteld qua omvang en samenstelling. Uitgangspunt is een netwerkorganisatie met een flexibele omvang en samenstelling.

  • 3. De voorzitter en de leden van de kerngroep zijn belast met de voorbereiding van de werkzaamheden van de adviesraad en de opstelling van de eindredactie van de uit te brengen adviezen.

  • 4. Op voorstel van de voorzitter en de kerngroep stelt de adviesgroep een werkwijze vast voor de werkzaamheden.

Artikel 9 Benoeming voorzitter en leden van de kerngroep

  • 1. De voorzitter wordt door het college benoemd voor een periode van vier jaar. Benoeming volgt na het volgen van een open sollicitatieprocedure waarbij een delegatie van de adviesraad deel uitmaakt van de sollicitatiecommissie. Herbenoeming is mogelijk.

  • 2. De leden van de kerngroep worden benoemd door de adviesraad op voorstel van de voorzitter voor de duur van maximaal vier jaar. Herbenoeming is mogelijk.

  • 3. De leden van de kerngroep zijn (ervarings-)deskundig op het gebied van het werkterrein van de adviesgroep en ingezetenen van de gemeente Helmond

  • 4. Leden van de kerngroep mogen geen lid zijn van de gemeenteraad, het college of werkzaam zijn bij de gemeente Helmond dan wel een instelling die actief is op het terrein van het Sociaal Domein.

  • 5. De voorzitter en de leden van de kerngroep kunnen te allen tijde schriftelijk ontslag nemen.

  • 6. Het college kan de voorzitter tussentijds uit de functie ontheffen, gehoord de Adviesraad.

Artikel 10 De voorzitter

  • 1. De voorzitter heeft tot taak zorg te dragen voor het leiden van de vergaderingen en andere bijeenkomsten van de kerngroep en de adviesraad

  • 2. De voorzitter is verantwoordelijk voor de inhoudelijke aansturing van de ondersteuner

  • 3. De voorzitter ondertekent de (ongevraagde) adviezen die worden uitgebracht.

Artikel 11 De kerngroep

  • 1. De kerngroep vergadert minimaal 4 keer per jaar of zoveel vaker als nodig is. Deze bijeenkomsten zijn openbaar.

  • 2. De kerngroep wordt gevoed uit het netwerk. Daartoe zullen er werkgroepen, panels, gesprekstafels, bijeenkomsten, etc. worden georganiseerd. Ook deze bijeenkomsten zijn openbaar

  • 3. De leden van de kerngroep staan in nauw contact met het netwerk waarin de adviesraad sociaal domein opereert.

  • 4. De kerngroep zorgt ervoor dat door middel van o.a. sociale media er een ongehinderde informatie uitwisseling is met de Helmondse samenleving over aangelegenheden behorend tot het Sociaal Domein.

Artikel 12 De overige leden van de adviesraad

  • 1. Overige leden van de adviesraad zijn afkomstig van de adviesorganen ingesteld op basis van de wet of gemeentelijke verordeningen, maatschappelijke organisaties, instellingen werkzaam in Helmond en betrokken Helmondse burgers.

  • 2. Iedereen die zich betrokken voelt, kan zijn of haar deskundigheid en ervaring inbrengen in de netwerkorganisatie zodat (ongevraagde) adviezen aan het college van B&W en aan de (organisaties in de) stad kunnen steunen op draagvlak vanuit de praktijk.

  • 3. Betrokken burgers die mee willen doen met het werk van de adviesraad kunnen zich aanmelden bij de ondersteuner.

PARAGRAAF 3 SAMENWERKING ADVIESRAAD EN COLLEGE

Artikel 13 Advisering

  • 1. Het college draagt er zorg voor dat van de zijde van de gemeente aan de adviesraad alle relevante informatie wordt verstrekt die nodig is om naar behoren te adviseren.

  • 2. Het college draagt er zorg voor dat de adviesaanvraag en de daarvoor benodigde informatie op een zodanig tijdstip wordt verstrekt, dat de Adviesraad adequaat advies kan uitbrengen.

  • 3. Indien gewenst door de Adviesraad, vindt (aanvullende) informatieverstrekking plaats door de ambtelijke organisatie van de gemeente.

  • 4. Elk verzoek om advies gaat vergezeld van een adviesaanvraag.

  • 5. In geval de gemeenteraad het bevoegde orgaan tot besluitvorming is, stuurt het college het advies van de Adviesraad samen met het raadsvoorstel aan de gemeenteraad.

  • 6. Voorafgaande aan het uitbrengen van advies kan op verzoek van de Adviesraad overleg plaatsvinden met de betrokken portefeuillehouder van het college

  • 7. In het geval het college afwijkt van het advies van de Adviesraad, wordt dit bij het voorstel aan de gemeenteraad vermeld, waarbij tevens is aangegeven waarom en op welke onderdelen van het advies wordt afgeweken.

  • 8. De betrokken portefeuillehouder(s) voeren in het kader van de burger- en cliëntparticipatie minimaal één keer per jaar overleg met de voltallige Adviesraad over zaken die betrekking hebben op het sociale domein. Zowel de Adviesraad als de betrokken portefeuillehouder(s) kunnen onderwerpen agenderen.

  • 9. Naast formeel overleg zal er conform de gedachte van de netwerkorganisatie, geregeld overleg zijn op vele verschillende niveaus om zoveel als mogelijk is gebruik te maken van de kennis van de stad.

  • 10. De leden van de gemeenteraad kunnen zich periodiek laten informeren door de adviesraad.

Artikel 14 Ondersteuning

Het college draagt er zorg voor dat de Adviesraad beschikt over middelen die noodzakelijk zijn om de taken als vastgelegd in deze verordening te kunnen uitvoeren. Het college verstrekt hiervoor een doelsubsidie aan de adviesraad. De gemeente blijft budgethouder. Deze middelen betreffen in elk geval:

  • a.

    ondersteuning door een secretaris, die tevens fungeert als ondersteuner

  • b.

    vergaderfaciliteiten zoals vergaderruimten, kopieer- en postmogelijkheden

  • c.

    faciliteiten voor deskundigheidsbevordering en documentatie

  • d.

    faciliteiten voor (virtuele) publiciteit en overleg met de achterban

  • e.

    faciliteiten om stagiaires te kunnen binden aan de adviesraad

PARAGRAAF 4 INTERNE GANG VAN ZAKEN

Artikel 15 Reglement Adviesraad Sociaal Domein Helmond

De Adviesraad regelt binnen de kaders van deze Verordening zijn eigen werkwijze. Zo nodig stelt zij daarvoor een reglement vast.

PARAGRAAF 5 SLOTBEPALINGEN

Artikel 16 Intrekking

Met het vaststellen van deze verordening worden de navolgende verordeningen ingetrokken:

Artikel 17 Wijziging

Met het vaststellen van deze verordening worden de volgende verordeningen als volgt gewijzigd:

Artikel 18 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de achtste dag na die van de bekendmaking

Artikel 19 Citeerregel

Deze verordening wordt aangehaald als: ‘Verordening Adviesraad Sociaal Domein Helmond 2017’.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de vergadering van de gemeenteraad van 10 januari 2017.

De raad voornoemd
de voorzitter
mevr. P.J.M.G. Blanksma-van den Heuvel
de griffier
mr. J.P.T.M. Jaspers