Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Helmond houdende regels omtrent de subsidie om de bereikbaarheid en de leefbaarheid van de regio te verbeteren

1. Subsidie op grond van deze regeling kan worden aangevraagd door de colleges van de deelnemende gemeenten.

2. Voor de routegebonden projecten kan alleen subsidie worden aangevraagd door de colleges van de gemeenten die deel uitmaken van het Bereikbaarheidsakkoord.

1. Het college verstrekt op grond van deze regeling éénmalige subsidies voor projecten.

2. Subsidies worden verstrekt in de vorm van een geldbedrag.

1. Voor subsidie uit hoofde van deze regeling komen slechts de projecten in aanmerking die zijn opgenomen in het projectenboek.

2. Subsidie voor de routegebonden projecten is beperkt tot de projecten die onderdeel zijn van het Bereikbaarheidsakkoord.

3. Het projectenboek is voor het college bindend bij het toekennen van subsidies uit hoofde van deze regeling.

4. Het college neemt geen enkele beslissing in het kader van deze subsidieregeling zonder een voorafgaand advies van het Portefeuillehoudersoverleg.

1. Voor subsidiering van projecten uit hoofde van deze nadere regeling is een totaal budget beschikbaar van € 55.750.000,- (zegge: vijf en vijftig miljoen zevenhonderd vijftigduizend euro), inclusief eventuele niet verrekenbare of compensabele BTW.

2. Het beschikbare budget wordt als volgt verdeeld:

• a.

  voor de regiobrede projecten: € 17.200.000,-;

• b.

  routegebonden projecten, inclusief de provinciale projecten: € 38.550.000,-.

3. Het beschikbare budget kan door het college bij nader besluit worden onderverdeeld in periodieke tranches. In beginsel zijn dat de tranches 2017-2022 en 2023-2030.

1. De procedure voor het aanvragen van een subsidie voor een project verloopt als volgt:

• a.

  Voorafgaand aan het indienen van een aanvraag om subsidie kan een college ervoor kiezen bij het College een verzoek in te dienen om het benodigde bedrag gedurende maximaal twee jaar te reserveren. Van die mogelijkheid kan een college gebruik maken indien uitvoering van een project is voorzien voor de nabije toekomst maar nog niet is uitgewerkt in bijvoorbeeld een krediet van de gemeenteraad of een bestek in het kader van een aanbestedings- of inkooptraject.

• b.

  Een college kan gedurende het gehele kalenderjaar een verzoek om reservering dan wel een aanvraag om subsidie bij het College indienen.

• c.

  het portefeuillehoudersoverleg beoordeelt of het verzoek om reservering dan wel een aanvraag om subsidie opgenomen wordt in het ontwerp-bestedingsplan (zoals bedoeld in artikel 12)

• d.

  Het portefeuillehoudersoverleg stuurt telkens de meest actuele versie van het concept-bestedingsplan ter vaststelling door naar het College. Het bestedingsplan bevat zowel reserveringen (zoals bedoeld in artikel 8) als aanvragen van subsidie (als bedoeld in artikel 9).

• e.

  het college stelt het bestedingsplan vast en kent aan de hand daarvan de reserveringen toe respectievelijk neemt het een besluit omtrent het verlenen van een subsidie. Het college doet dit alles binnen 8 weken na ontvangst van het ontwerp-bestedingsplan.

• f.

  het college deelt de verzoeker binnen de termijn van 8 weken schriftelijk mede of het bedrag aan subsidie gereserveerd wordt voor subsidieverlening respectievelijk maakt het zijn besluit bekend op de aanvraag om subsidie.

2. Een aanvraag om subsidie wordt ingediend door één college, ongeacht het gemeentegrens overstijgende karakter van een project.

3. Het onderdeel van de procedure reservering is facultatief van aard. Een aanvrager kan beslissen direct een aanvraag in te dienen, waarna het college een beslissing neemt op de aanvraag.

1. Het verzoek bestaat uit een door het college beschikbaar gesteld document. Het ingevulde document gaat vergezeld van tekeningen (routegebonden project), achtergrondinformatie (regiobrede project) en globale kostenraming.

2. Het college toetst het verzoek aan de omschrijving van het betrokken project in het actuele projectenboek en het ontwerp-bestedingsplan.

3. Indien het college behoefte heeft aan nadere informatie voor een goede toetsing als bedoeld in het tweede lid, vraagt het de verzoeker deze informatie zo spoedig mogelijk toe te sturen.

4. Het college draagt er zorg voor dat bij een positieve toetsing het bedrag dat in het verzoek is opgenomen, twee jaar lang gereserveerd blijft voor uitvoering van het daarop betrekking hebbende project. Artikel 4, lid 1 is daarbij onverminderd van toepassing.

1. De subsidieaanvraag dient de volgende gegevens te bevatten:

• a.

  een beschrijving van het project en het beoogde doel;

• b.

  indien relevant een beargumenteerde beschrijving van de samenhang van het project met andere projecten in het projectenboek;

• c.

  een bestuurlijk besluit over het project, of het cluster van projecten en de stand van zaken van de te doorlopen wettelijke procedures, alsmede een opgave van de te verwachten afronding daarvan;

• d.

  cofinancieringsverklaring(en) op grond waarvan door het college aangenomen kan worden dat financiering van het project is gegarandeerd;

• e.

  tekeningen van het project, inclusief van de bestaande situatie, alsmede een overzichtstekening, voor zover van toepassing;

• f.

  een (met behulp van de subsidie) sluitende projectbegroting zodanig gedetailleerd dat in ieder geval een oordeel kan worden gevormd over de subsidiabiliteit van de kostenposten overeenkomstig artikel 11;

• g.

  het tijdschema van de uitvoering van het project en het daarbij behorende uitgavenpatroon;

• h.

  een financieringsoverzicht waarin zijn opgenomen een opgave van kostenelementen die ten laste van andere kostendragers kunnen worden gebracht en een opgave van alle bijdragen uit andere subsidieregelingen.

2. De aanvraag en cofinancieringsverklaringen dienen te worden opgesteld overeenkomstig een door het college vastgesteld model.

1. Ingeval van een onvolledige aanvraag verzoekt het college de aanvrager om deze binnen 4 weken schriftelijk aan te vullen, te rekenen vanaf de dag na de dagtekening van het verzoek.

1. Het college stuurt de aanvraag door naar het Portefeuillehoudersoverleg, met het verzoek te beoordelen of het project voor subsidie in aanmerking komt en kan worden opgenomen in het overzicht als bedoeld in artikel 7, lid 1, aanhef en onder d.

2. Voor subsidie komen in aanmerking de navolgende kostenposten, voor zover die zijn ontstaan en betaald na 1 januari 2017:

• a.

  kosten voor werkzaamheden ten behoeve van aanleg, bouw, wijziging of inrichting van de betrokken infrastructuur;

• b.

  kosten voor verwerving van een onroerende zaak tot maximaal de taxatiewaarde;

• c.

  kosten voor vergunningen en leges;

• d.

  kosten voor materiaal;

• e.

  kosten voor bijkomende voorzieningen die nodig zijn om de betrokken infrastructuur na voltooiing zijn functie te kunnen laten vervullen;

• f.

  schadevergoeding aan derden;

• g.

  kosten voor voorlichting over de uitvoering van het project;

• h.

  kosten voor omleidingsroutes voor openbaar vervoer vanaf drie maanden na start van de werkzaamheden;

• i.

  kosten voor verleggen van kabels en leidingen;

• j.

  kosten voor grondverwerving;

• k.

  meerkosten indien sprake is van slechte bodemgesteldheid;

• l.

  kosten voor aanbrengen of aanpassen van verkeersregelinstallaties;

• m.

  externe regionale studiekosten inzake de bundelroutes;

• n.

  vaste vergoeding voor voorbereidings-, administratie- en toezichtskosten van 15% van de voor subsidie in aanmerking komende kosten, bedoeld onder a tot en met m;

• o.

  personele kosten projectleiding voor wat betreft de regiobrede projecten. Bij het opnemen van interne uren in de aanvraag dient de Regeling uniforme kostenbegrippen Noord-Brabant in acht te worden genomen;

• p.

  bijdragen aan derden ter realisatie van de regiobrede projecten;

• q.

  onvoorzien tot een maximum van 10% van de subsidiabele kosten, als hiervoor bedoeld.

3. In geval van verwervingskosten kan worden afgeweken van de begintermijn zoals genoemd in de aanhef van het tweede lid.

1. Het door het college vast te stellen bestedingsplan bevat:

• a.

  een weergave van de projecten die het daarop volgende jaar worden gerealiseerd of opgestart, alsmede van de kosten die voor subsidie in aanmerking komen.

• b.

  een weergave van de reserveringen voor toekomstige subsidie-aanvragen.

2. Het bestedingsplan wordt zo spoedig mogelijk na vaststelling door het college toegezonden aan de deelnemende gemeenten. Indien van toepassing vindt toezending plaats gelijktijdig met de mededeling omtrent toekenning van een reservering respectievelijk bekendmaking van een besluit om subsidieverlening.

1. Het college beslist binnen twee weken na vaststelling van het bestedingsplan op de aanvraag.

2. De beschikking tot subsidieverlening vermeldt in ieder geval:

• a.

  het maximale bedrag waarvoor subsidie wordt verleend;

• b.

  de verplichtingen waaronder de subsidie wordt verleend.

3. Het college kan in ieder geval verplichtingen opleggen met betrekking tot:

• a.

  de termijn waarbinnen met de uitvoering van de project begonnen moet zijn en de termijn waarbinnen de project gereed moet zijn of door het verkeer in gebruik moet zijn genomen;

• b.

  de wijze waarop en de termijnen waarbinnen over de voortgang van het project moet worden gerapporteerd. Uitgangspunt is een tussentijdse verantwoording via een bijlage bij de jaarrekening;

• c.

  de wijze waarop over het project en de subsidiering moet worden gecommuniceerd;

• d.

  het melden van tussentijdse wijzigingen in een project.

4. De termijn voor ingebruikname als bedoeld lid 3, aanhef en onder a, is in beginsel drie jaar. Alleen vanwege omstandigheden die buiten de invloedssfeer van de betrokken partijen zijn gelegen, kan het college deze termijn verlengen via een wijziging van de verleningsbeschikking.

1. Subsidieontvangers ontvangen een voorschot van 100% van het verleende subsidiebedrag.

2. Voorschotten worden in één keer betaald.

1. De aanvraag tot vaststelling wordt beoordeeld door het portefeuillehoudersoverleg, die daarover een bindend advies uitbrengt aan het college in de vorm van een vaststellingsplan.

2. Op de aanvraag tot vaststelling van de subsidie beslist het college binnen acht weken na ontvangst van het vaststellingsplan.

3. Het college kan deze beslistermijn éénmaal met ten hoogste 6 weken verlengen.

1. In gevallen waarin deze regeling niet voorziet beslist het college.

2. Het college is bevoegd in bijzondere gevallen op basis van zwaarwegende motieven af te wijken van het bepaalde in deze regeling.

1. Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de dag van bekendmaking en vervangt per die datum de gelijknamige eerdere subsidieregeling zoals vastgesteld door het college op 4 december 2018.

2. Deze regeling is vanaf de datum van inwerkingtreding van toepassing op aanvragen om subsidie waarop het college nog niet heeft beslist.