Regeling vervallen per 01-01-2016

Algemene subsidieverordening gemeente Heusden

Geldend van 11-11-2008 t/m 31-12-2015

Intitulé

Algemene subsidieverordening gemeente Heusden

ALGEMENE SUBSIDIEVERORDENING GEMEENTE HEUSDEN

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    wet: de Algemene wet bestuursrecht;

  • b.

    college: het college van burgemeester en wethouders;

  • c.

    subsidieontvanger: een natuurlijk persoon, een rechtspersoon of een groep die zich de behartiging van belangen van ideële en/of materiële aard ten doel stelt, waaraan het college subsidie heeft verleend;

  • d.

    subsidiejaar: het kalenderjaar.

Artikel 2 Bevoegdheden

Het college is bevoegd tot het beslissen op aanvragen om subsidie.

Artikel 3 Reikwijdte

  • 1. Tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald, is deze verordening van toepassing op alle bij het college aangevraagde en door het college verleende subsidies.

  • 2. Het college kan subsidie verlenen voor activiteiten in de volgende clusters van beleidsterreinen:

    • a.

      educatie;

    • b.

      cultuur en toerisme;

    • c.

      sport;

    • d.

      zorg en welzijn;

    • e.

      ruimtelijke ordening, economie en milieu.

  • 3. Het college stelt op basis van deze verordening per beleidsterrein beleidsregels vast. Deze beleidsregels bepalen tenminste

    • a.

      wat de grondslagen zijn voor de berekening van de subsidie;

    • b.

      welke, eventuele, specifieke voorschriften bij het vaststellen van toepassing zijn.

  • 4. Subsidie wordt slechts verstrekt voor de bekostiging van activiteiten die, naar het oordeel van het college, van belang zijn voor de gemeente Heusden en/of haar inwoners.

Artikel 4 Verslag

Artikel 4:24 van de Wet is niet van toepassing.

Artikel 5 Subsidievormen

Bij het verstrekken van subsidies op grond van deze verordening kunnen de volgende

subsidievormen met de hierna aangegeven betekenis worden onderscheiden:

  • a.

    waarderingssubsidie: waarbij aan een organisatie een bedrag aan financiële middelen wordt verstrekt voor activiteiten zonder deze naar aard en inhoud te willen beïnvloeden en waarbij geen verband bestaat tussen de kosten die de organisatie maakt en de omvang van de subsidie;

  • b.

    normsubsidie: een subsidie waarbij voor een bepaalde periode een bedrag aan financiële middelen aan een organisatie wordt verstrekt, dat is berekend op grond van een basisbedrag en/of een aantal meetbare eenheden;

  • c.

    budgetsubsidie: een subsidie, waarbij vooraf voor een bepaalde periode een maximum bedrag aan financiële middelen aan een organisatie wordt verstrekt en waarvan de omvang wordt bepaald door het gewenste prestaties, activiteiten en/of maatschappelijke effecten;

  • d.

    projectsubsidie: een subsidie waarbij aan een organisatie financiële middelen worden verstrekt voor activiteiten met een eenmalig of projectmatig karakter.

Artikel 6 Subsidieplafond

  • 1. De gemeenteraad kan jaarlijks het subsidieplafond vaststellen voor de artikel 3 lid 2 genoemde clusters van beleidsterreinen.

  • 2. Het subsidieplafond geldt voor het betreffende subsidiejaar.

  • 3. Na vaststelling van het subsidieplafond als bedoeld in lid 1 bepaalt het college hoe het beschikbaar gestelde bedrag wordt verdeeld.

Artikel 7 Subsidieaanvraag

  • 1. Een aanvraag om een waarderings- of normsubsidie wordt uiterlijk vóór 1 juli voorafgaand aan het subsidiejaar schriftelijk ingediend.

  • 2. Projectsubsidie wordt jaarlijks in drie tranches beschikbaar gesteld. Een aanvraag om een projectsubsidie wordt uiterlijk zes weken vóór de aanvang van een tranche schriftelijk ingediend.

  • 3. Een aanvraag om een budgetsubsidie wordt uiterlijk vóór 1 juni voorafgaand aan het subsidiejaar schriftelijk ingediend.

  • 4. De in het eerste en tweede lid bedoelde aanvraag gaat vergezeld van een begroting van de kosten en een beschrijving van de geplande activiteit.

  • 5. Op de aanvraag als bedoeld in het derde lid is Afdeling 4.2.8 van de wet van toepassing.

  • 6. Het college kan afwijken van het bepaalde in lid 1, 2 en 3.

Artikel 8 Weigeringsgronden subsidie

De subsidieverlening kan naast de in de artikelen 4:25 en 4:35 van de wet genoemde gevallen worden geweigerd indien gegronde redenen bestaan aan te nemen dat:

  • a.

    de activiteiten van de aanvrager niet gericht zullen zijn op de gemeente Heusden of niet aanwijsbaar ten goede komen aan de ingezetenen van de gemeente Heusden;

  • b.

    de gelden niet of in onvoldoende mate besteed zullen worden voor het doel waarvoor de subsidie wordt verleend;

  • c.

    de aanvrager doelstellingen beoogt of activiteiten zal ontplooien die in strijd zijn met het bepaalde bij of krachtens de wet, het algemeen belang of de openbare orde;

  • d.

    de aanvrager ook zonder subsidieverlening over voldoende gelden, hetzij uit eigen middelen, hetzij uit middelen van derden kan beschikken om de kosten van de activiteiten te dekken;

  • e.

    de subsidieverlening niet past binnen het beleid van de gemeente;

  • f.

    de aanvrager geen rechtspersoonlijkheid heeft;

  • g.

    in die activiteiten op een naar haar oordeel toereikende wijze anders wordt voorzien.

Artikel 9 Verplichtingen subsidieontvanger

  • 1. Het college kan de subsidieontvanger andere doelgerichte verplichtingen als bedoeld in artikel 4:38 van de wet opleggen.

  • 2. Het college kan de subsidieontvanger naast de in lid 1 bedoelde verplichtingen ook niet-doelgerichte verplichtingen opleggen als bedoeld in artikel 4:39 van de wet.

  • 3. De subsidieontvanger is verplicht tijdig opgave te doen aan het college van een wezenlijke wijziging van de gegevens die bij de aanvraag om subsidie zijn overgelegd.

  • 4. De subsidieontvanger is aan het college in de gevallen als bedoeld in artikel 4:41 lid 2, een vergoeding van de vermogenswaarden verschuldigd.

  • 5. De wijze waarop de hoogte van de in lid 4 bedoelde vergoeding wordt bepaald, wordt vermeld in de beschikking tot subsidieverlening, subsidievaststelling of subsidiebeëindiging.

  • 6. Bij de bepaling van de hoogte van de in lid 4 bedoelde vergoeding wordt uitgegaan van de waarde van de goederen en andere vermogensbestanddelen op het tijdstip waarop de vergoeding verschuldigd wordt, met dien verstande dat in geval van ontvangst van schadevergoeding voor verlies of beschadiging van zaken wordt uitgegaan van het bedrag dat als schadevergoeding door de subsidieontvanger wordt ontvangen.

  • 7. Indien het de waarde van onroerende zaken betreft geschiedt de waardebepaling als bedoeld in lid 6 door een onafhankelijke deskundige.

Artikel 10 Aanvraag subsidievaststelling

De subsidieontvanger dient binnen 13 weken na afloop van de activiteiten, of binnen 5 maanden na afloop van het tijdvak waarvoor de subsidie is verleend, een aanvraag om vaststelling als bedoeld in artikel 4:44 van de wet in, tenzij bij de subsidieverlening een andere termijn is gesteld.

Artikel 11 Per boekjaar verstrekte subsidies aan rechtspersonen

  • 1. Afdeling 4.2.8 van de wet is van toepassing op door het college per boekjaar verleende subsidie aan rechtspersonen.

  • 2. Het college kan bepalen dat de subsidieontvanger een reserve vormt.

  • 3. Indien de subsidieontvanger zijn inkomen in overwegende mate ontleend aan de subsidie is artikel 4:76 van de wet van overeenkomstige toepassing.

  • 4. De verplichtingen als bedoeld in artikel 4:78 1e tot en met 4e lid, van de wet gelden niet voor subsidies lager dan € 100.000.

Artikel 12 Voorschotten

  • 1. Het college kan de subsidieontvanger voorschotten verlenen.

  • 2. De beschikking tot voorschotverlening geschiedt gelijktijdig met de beschikking tot subsidieverlening en vermeldt het bedrag van het voorschot, dan wel de wijze waarop dit bedrag wordt bepaald.

  • 3. Het voorschot wordt binnen 6 weken na de voorschotverlening betaald.

Artikel 13 Nadere regels

Het college kan nadere regels stellen voor:

  • a.

    de procedure tot indienen van subsidieaanvragen;

  • b.

    de subsidiabele activiteiten als bedoeld in artikel 3 lid 2;

  • c.

    de verdeling van de beschikbare gelden over de in artikel 3 lid 2 genoemde activiteiten;

  • d.

    de weigeringsgronden als bedoeld in artikel 7.

Artikel 14 Terugvordering

Het college is krachtens artikel 4:57 van de wet gerechtigd al betaalde subsidiebedragen en voorschotten geheel of gedeeltelijk terug te vorderen, indien onjuiste inlichtingen zijn verstrekt waarvan de aanvrager wist of redelijkerwijs kon weten dat deze van invloed is op de hoogte van de subsidie.

Artikel 15 Hardheidsclausule

In bijzondere gevallen, en voor zover toepassing van deze verordening zal leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard, kan het college afwijken van het in deze verordening bepaalde.

Artikel 16 Toezichthouders

Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens dit hoofdstuk zijn belast de bij besluit van het college aangewezen personen.

Artikel 17 Overgangsbepaling

  • 1. Op een aanvraag die is ingediend voor de inwerkingtreding van deze verordening wordt op grond van de voor dat tijdstip geldende regels beslist.

  • 2. Meerjarenafspraken die zijn gemaakt voor de inwerkingtreding van deze verordening behouden de overeengekomen looptijd.

Artikel 18 Inwerkingtreding

  • 1. Deze verordening treedt onmiddellijk na bekendmaking in werking.

  • 2. Met de vaststelling van deze verordening komt de volgende verordening te vervallen:

    • -

      Subsidieverordening Educatie, Welzijn en zorg gemeente Heusden.

Artikel 19 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als “Algemene subsidieverordening gemeente Heusden”.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 11 november 2008,

De raad voornoemd,

de griffier, de voorzitter,

mw. drs. E.J.M. de Graaf drs. H.P.T.M. Willems