Besluit van het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester en de heffingsambtenaar van de gemeente Hoeksche Waard houdende regels omtrent de toekenning van publiekrechtelijke en privaatrechtelijke bevoegdheden aan functionarissen in de organisatie om hen in staat te stellen deze taken rechtmatig uit te voeren (Algemeen mandaatbesluit gemeente Hoeksche Waard 2020)

Ondertekening

Bijlage 1:

Lijst 1:Onderwerpen die op grond van artikel 5 van het algemeen mandaatbesluit gemeente Hoeksche Waard 2020 blijven voorbehouden aan het college van burgemeester en wethouders/ de burgemeester

Bestuurlijk- juridische aangelegenheden

• 1)

  het doen van voorstellen aan de raad;

• 2)

  het vaststellen van (rechtspositionele) regelingen in personeelshandboek;

• 3)

  het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften en beleidsregels, voor zover deze niet door de raad worden vastgesteld;

• 4)

  het nemen van een besluit tot het al dan niet verlenen van inspraak op grond van de inspraakverordening;

• 5)

  het vaststellen van een subsidieplafond en de wijze van verdeling er van;

• 6)

  het opstellen van beleid, met uitzondering van beleid op basis van de CAO-gemeenten/ CAO WSW;

• 7)

  het opstellen van belonings- en reiskostenbeleid op basis van de CAO-gemeenten/ CAO WSW;

• 8)

  het vaststellen van een hogere grenswaarde op basis van de Wet geluidhinder;

• 9)

  het afdoen van c evenementen (zoals bepaald in de APV);

• 10)

  het aanwijzen van een gemeentelijk monument (op basis van de erfgoedverordening gemeente Hoeksche Waard);

• 11)

  het nemen van een beslissing op bezwaar na advies van de externe commissie;;

• 12)

  het nemen van de beslissing op bezwaar indien het primaire besluit door het bestuursorgaan zelf is genomen;

• 13)

  het afdoen van klachten over de ambtenaren, gemeentesecretaris, het college, de burgemeester, de wethouders en de commissieleden (door college ingestelde commissie);

• 14)

  het vaststellen van prestatie-afspraken met woningcorporatie;

• 15)

  het vaststellen algemeen verbindende voorschriften;

• 16)

  het vaststellen van de functiewaardering;

• 17)

  aan de burgemeester blijft voorbehouden het nemen van een besluit op grond van de Wet tijdelijk huisverbod en de Opiumwet;

Rechtspositionele besluiten

• 1.

  rechtspositionele besluiten voor de gemeentesecretaris;

• 2.

  het verlenen van ontslag wegen re-organisatie.

Privaatrecht

• 1)

  het besluiten tot het aangaan van publiek private samenwerking (PPS) constructies, bestuursconvenanten en bestuursovereenkomsten;

• 2)

  het besluit tot het aangaan van overeenkomsten, als:

  • •

    Op grond van artikel 169 lid 4 Gw., de raad het college vooraf over de overeenkomst moet informeren, omdat de raad daarom heeft verzocht, of;

  • •

    Indien de uitoefening ingrijpende gevolgen kan hebben voor de gemeente. In dit laatste geval neemt het college geen besluit dan nadat de raad in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen;

• 3)

  het besluit tot de oprichting van of deelneming in rechtspersonen;

• 4)

  het besluit tot aanvaarding of afwijzing van erfstellingen, legaten en schenkingen;

• 5)

  het aanvragen van surseance van betaling en faillissement;

• 6)

  het afgeven van borgstellingen;

• 7)

  het nemen van besluiten over geldleningen en beleggingen op de kapitaalmarkt;

• 8)

  overeenkomsten buiten het beschikbaar gestelde budget en buiten het programma (budgethoudersregeling gemeente Hoeksche Waard 2020 in artikel 4 lid 5).

Civiele- en strafrechtelijke procedures

• 1)

  het besluit tot het aangaan van civiele procedures;

• 2)

  het besluit tot hoger beroep of cassatie aan te tekenen namens de gemeente of een van haar bestuursorganen in civiele procedures;

• 3)

  het nemen van besluiten ten aanzien van alternatieve geschillenbeslechting niet zijnde arbitrage of het voorleggen van geschillen aan scheidslieden voor zover afspraken daarover vooraf schriftelijk zijn vastgelegd;

• 4)

  het treffen van een schikking in een strafzaak.

Overige aangelegenheden

• 1)

  het benoemen van personen als vertegenwoordiger van gemeente Hoeksche Waard in bestuurs- en toezichthoudende organen van publiekrechtelijke- en privaatrechtelijke rechtspersonen;

• 2)

  het benoemen van personen in adviesorganen van het college;

• 3)

  het benoemen van personen in bestuurscommissies als bedoeld in artikel 83 van de Gemeentewet;

• 4)

  het benoemen van personen in commissie als bedoeld in artikel 84 van de Gemeentewet;

• 5)

  het aanwijzen van een gemeenteambtenaar, als bedoeld in artikel 231, tweede lid, onderdeel b en c van de Gemeentewet.

Lijst 2Onderwerpen die op grond van artikel 6 van het algemeen mandaatbesluit gemeente Hoeksche Waard 2020 blijven voorbehouden aan de gemeentesecretaris

Rechtspositionele besluiten

• 1)

  ontslag medewerkers niet op eigen verzoek ;

• 2)

  rechtspositionele besluiten voor de directeuren ;

Overige aangelegenheden

• 1)

  het uitvoeren van de regeling klokkenluiders.

Lijst 3Onderwerpen die op grond van artikel 7 van het algemeen mandaatbesluit gemeente Hoeksche Waard 2020 blijven voorbehouden aan de directeuren

Rechtspositioneel besluit

• 1)

  rechtspositionele besluiten voor de aan hen ondergeschikte teammanagers;

Overige aangelegenheden

• 1)

  het kwijtschelden en buiten invordering stellen van vorderingen met een financieel belang hoger dan €10.000,-- , niet zijnde vorderingen in het kader van belastingheffing;

• 2)

  Het muteren van de reserve flankerend beleid voortkomend uit begrotingswijzigingen rondom flankerend beleid is gemandateerd aan de directeur met de portefeuille bedrijfsvoering.

Privaatrecht

• 1)

  Overeenkomsten buiten het beschikbaar gestelde budget maar binnen het programma en budgetverschuivingen tussen taakvelden binnen één programma passend binnen het bestaande beleid (budgethoudersregeling gemeente Hoeksche Waard 2020 in artikel 4 lid 6).

Lijst 4Onderwerpen die op grond van artikel 8 van het algemeen mandaatbesluit gemeente Hoeksche Waard 2020 blijven voorbehouden aan de teammanagers

Rechtspositioneel besluit

• 1)

  Rechtspositionele besluiten voor de aan hen ondergeschikte medewerkers;

Overige aangelegenheden

• 1)

  machtiging vertegenwoordiging rechtsgeding/ hoorzittingen;

• 2)

  uitwerking vastgesteld beleid (bijvoorbeeld handboek of gebiedsaanwijzingsbesluiten);

• 3)

  beslissen op verzoeken bij negatief Bibob-advies;

• 4)

  beslissen op verzoeken in afwijking van het geldende beleid;

• 5)

  ontheffingen Winkeltijdenwet;

• 6)

  beslissing op bezwaar: teammanager na ambtelijk horen;

• 7)

  het nemen van een besluit tot niet-ontvankelijkheid van een bezwaarschrift wordt genomen door teammanager team juridische zaken;

• 7)

  opleggen last onder dwangsom/ bestuursdwang/ bestuurlijke boete;

• 8)

  de bevoegdheid tot het verlenen, wijzen of intrekken van vergunningen, ontheffingen en vrijstellingen ten behoeve van de gemeente zelf;

• 9)

  subsidieverstrekking voor bedragen hoger dan € 10.000,-- ;

• 10)

  toepassen van de hardheidsclausule;

• 11)

  Het vaststellen van formulieren voor het indienen van aanvragen voor besluiten.

Lijst 5Onderwerpen die op grond van artikel 9 van het algemeen mandaatbesluit gemeente Hoeksche Waard 2020 blijven voorbehouden aan de operationeel leidinggevende

• 1)

  het communiceren van de vastgestelde jaarlijkse prijslijst;

• 2)

  het in goed onderling overleg, beëindigen van relatie met een opdrachtgever;

• 3)

  het besluit op alle mogelijke verlofaanvragen van ondergeschikte medewerkers;

• 4)

  accordering declaraties van ondergeschikte medewerkers.

• •)

  onder rechtspositionele besluiten worden verstaan het aangaan van arbeidsovereenkomsten, ontslag en toekennen van verlof;

• •)

  Hiervoor geldt tevens een mandaat/ volmacht voor adviseurs/ specialisten en medewerkers HRM na instemming van de betreffende teammanager / directeur/ gemeentesecretaris