Verordening Cliëntenparticipatie Wet maatschappelijke ondersteuning Gemeente Hoorn 2009

Artikel 2 Doelstelling van cliëntenparticipatie

• 1. Bewerkstelligen dat belanghebbenden bij de Wmo door de gemeente worden betrokken bij de voorbereiding, uitvoering, monitoring en evaluatie van het Wmo-beleid.

• 2. Belanghebbenden dragen bij aan de totstandkoming en verbetering van het integraal gemeentelijk Wmo-beleid.

Artikel 4 Samenstelling Wmo-cliëntenraad

• 1. De Wmo-cliëntenraad wordt samengesteld uit natuurlijke personen die deel uitmaken van een van de Wmo doelgroepen.

• 2. Indien er geen vertegenwoordiger uit een van de doelgroepen beschikbaar is, kan een vertegenwoordiger van een belangenorganisatie deel uit maken van de Wmo-cliëntenraad.

• 3. De Wmo-cliëntenraad bestaat uit vertegenwoordigers van de volgende doelgroepen.

  • a.

    Ouderen

  • b.

    Lichamelijk gehandicapten

  • c.

    Verstandelijk gehandicapten/ouders met een verstandelijk gehandicapt kind

  • d.

    Mantelzorgers

  • e.

    Vrijwilligers

  • f.

    Cliënten met een psychische of psychosociaal problematiek

  • g.

    Jongeren

  • h.

    Daklozen

  • i.

    Verslaafden

  • j.

    Minima

  • k.

    Huurders

  • l.

    Etnische minderheden

• 4. Van iedere doelgroep neemt een vertegenwoordiger zitting in de Wmo-cliëntenraad, en kan een vervangend lid aangewezen worden.

• 5. De Gemeente Hoorn benadert de haar bekende organisaties die cliënten vertegenwoordigen en vraagt hen een lid voor de cliëntenraad af te vaardigen.

• 6. De Wmo-cliëntenraad benoemt een secretaris, evenals een plaatsvervangend secretaris en voorzitter uit haar midden. Indien het niet mogelijk is een secretaris uit de cliëntenraad te benoemen, kan een onafhankelijk secretaris benoemd worden.

• 7. De gemeente wijst een ambtelijk ondersteuner aan voor de Wmo-cliëntenraad, die tevens alle vergaderingen bijwoont. Deze persoon is geen lid van de cliëntenraad.

• 8. Het college kan, in overleg met de cliëntenraad, nadere regels stellen over de vertegenwoordiging van doelgroepen.

• 9. Het college kan, in overleg met de cliëntenraad, doelgroepen toevoegen aan de cliëntenraad.

• 10. De Wmo-cliëntenraad bestaat verder uit een onafhankelijk voorzitter die:

  • a.

    de vergaderingen leidt;

  • b.

    de Wmo-cliëntenraad extern vertegenwoordigt.

Artikel 5 leden Wmo-cliëntenraad

• 1. De leden, de vervangend leden en de voorzitter van de Wmo-cliëntenraad worden benoemd door het college. De leden van de Wmo-cliëntenraad worden betrokken bij de selectie van de voorzitter en de leden.

• 2. De leden en de vervangend leden van de Wmo-cliëntenraad kunnen door het college uit hun functie worden ontheven.

• 3. Het lidmaatschap van de Wmo-cliëntenraad is onverenigbaar met:

  • a.

    het lidmaatschap van de gemeenteraad, het college en/of raadscommissies;

  • b.

    het werknemerschap bij de gemeente Hoorn.

• 4. Indien een lid van de Wmo-cliëntenraad een vertegenwoordiger is van een cliëntenorganisatie die de belangen van cliënten behartigt, spreekt dit lid uit naam van de doelgroep en neemt een onafhankelijk standpunt in.

• 5. De leden van de Wmo-cliëntenraad betrachten integriteit en vertegenwoordigen de belangen van een doelgroep en niet de belangen van een organisatie.

• 6. Leden van de Wmo-cliëntenraad wonen in de gemeente Hoorn of vertegenwoordigen de belangen van hun doelgroep wonende in de gemeente Hoorn.

• 7. De voorzitter, de leden en de secretaris maken 4 jaar deel uit van de Wmo-cliëntenraad, met de mogelijkheid van verlenging met 4 jaar. De benoeming en verlenging wordt bij voorkeur zodanig geregeld dat telkens slechts de helft van het aantal leden van de Wmo-cliëntenraad tegelijkertijd aftreedt.

Artikel 7 Taken en bevoegdheden Wmo-cliëntenraad

• 1. In het kader van cliëntenparticipatie vraagt het college de Wmo-cliëntenraad om advies bij de beleidsterreinen, zoals besproken in artikel 6. De Wmo-cliëntenraad is daarnaast gerechtigd om ongevraagd advies te geven.

• 2. Het college vraagt de Wmo-cliëntenraad in ieder geval advies over:

  • a.

    het op te stellen beleidsplan Wmo,

  • b.

    de volgende onderwerpen:

    • *

      de wijze waarop de kwaliteit van maatschappelijke ondersteuning wordt gewaarborgd;

    • *

      de keuzevrijheid van cliënten.

• 3. De Wmo-cliëntenraad is niet bevoegd te adviseren over:

  • a.

    een privaatrechtelijke handeling die door de gemeente als rechtspersoon wordt verricht;

  • b.

    zaken die betrekking hebben op individuele cliënten;

  • c.

    zaken die betrekking hebben op de Wet werk en bijstand;

  • d.

    zaken die betrekking hebben op de relatie tussen gemeente en organisaties.

• 4. Jaarlijks maakt de agendacommissie een inhoudelijk verslag van de werkzaamheden over het afgelopen jaar. Dit jaarverslag wordt toegezonden aan het college.

Artikel 8 Werkwijze adviezen Wmo-cliëntenraad

• 1. De adviezen van de Wmo-cliëntenraad worden schriftelijk aan het college uitgebracht.

• 2. Het college vraagt minimaal vier weken voor behandeling om advies van de Wmo-cliëntenraad. Op deze manier kan het uit te brengen advies van wezenlijke invloed zijn op het te nemen besluit door het college. Dit houdt in ieder geval in dat:

  • a.

    de Wmo-cliëntenraad wordt betrokken bij de ontwikkeling van nieuw beleid;

  • b.

    de Wmo-cliëntenraad wordt betrokken bij de evaluatie en de verantwoording van het gevoerde beleid;

  • c.

    de Wmo-cliëntenraad wordt betrokken bij het jaarlijkse tevredenheidsonderzoek.

• 3. De wijze waarop het college met een advies van de Wmo-cliëntenraad omgaat wordt binnen zes weken schriftelijk gecommuniceerd. Deze termijn kan eenmaal met maximaal vier weken worden verlengd.

• 4. Wanneer het college in een voorstel afwijkt van het advies van de Wmo-cliëntenraad, dan wordt dit bij dit voorstel vermeld, waarbij tevens wordt aangegeven op welke gronden van het advies van de Wmo-cliëntenraad wordt afgeweken.

• 5. De adviezen van de Wmo-cliëntenraad zijn openbaar en worden gepubliceerd op de website www.wmohoorn.nl.

• 6. Het college voorziet de Wmo-cliëntenraad van alle noodzakelijke informatie ten behoeve van het naar behoren kunnen functioneren van de Wmo-cliëntenraad.

Artikel 9 Raadpleging achterban

• 1. Wanneer de Wmo-cliëntenraad een advies wil uitbrengen over de verschillende doelgroepen of onderwerpen die de verschillende doelgroepen aangaan, dient de Wmo-cliëntenraad allereerst de achterban te raadplegen.

• 2. In het advies van de cliëntenraad staat omschreven hoe de achterban is geraadpleegd.

Artikel 10 Vergaderingen Wmo-clientenraad

• 1. De Wmo-cliëntenraad vergadert tenminste twee keer per jaar en wanneer nodig vaker.

• 2. Vergaderingen van de Wmo-cliëntenraad zijn openbaar. Indien niet-leden aanwezig willen zijn bij een vergadering kunnen zij zich uiterlijk 24 uur van tevoren aanmelden bij de ambtelijk ondersteuner. Vergaderingen worden aangekondigd op www.wmohoorn.nl.

• 3. De Wmo-cliëntenraad kan derden uitnodigen de vergaderingen bij te wonen voor het geven van toelichting en advies.

• 4. De Wmo-cliëntenraad kent een agendacommissie die verantwoordelijk is voor de voorbereiding van de vergaderingen en de bewaking van de planning.

• 5. Leden van de Wmo-cliëntenraad kunnen agendapunten aandragen aan de agendacommissie.

• 6. De agendacommissie van de Wmo-cliëntenraad bestaat uit:

  • a.

    de onafhankelijk voorzitter;

  • b.

    de secretaris;

  • c.

    de ambtelijk ondersteuner;

  • d.

    de plaatsvervangend voorzitter/secretaris.

Artikel 11 Besluitvorming

• 1. De Wmo-cliëntenraad kan besluiten nemen door middel van stemming indien tenminste de helft van het aantal leden aanwezig is en aan de stemming heeft deelgenomen.

• 2. Van elke in de Wmo vertegenwoordigde doelgroep mag één afgevaardigde zijn of haar stem uitbrengen.

• 3. Alleen de leden van de Wmo-cliëntenraad hebben stemrecht. Indien een lid zich laat vertegenwoordigen door een vervangend lid, dan heeft deze laatste stemrecht.

• 4. Stemming over personen geschiedt schriftelijk met gesloten stembiljetten.

• 5. De voorzitter onthoudt zich van stemming.

Artikel 13 Regels vergaderingen Wmo-cli8ntenraad

• 1. De voorzitter bepaalt in overleg met de leden van de agendacommissie de tijd van de vergaderingen.

• 2. De secretaris stelt in samenwerking met de agendacommissie de agenda voor de vergadering op.

• 3. De ambtelijk ondersteuner laat de leden van de Wmo-cliëntenraad door middel van een schriftelijke kennisgeving weten wanneer vergaderingen plaatsvinden.

• 4. De secretaris maakt een verslag van de vergadering. De ambtelijk ondersteuner verstuurt vervolgens het verslag naar alle leden van de Wmo-cliëntenraad, de voorzitter, de secretaris en de wethouder Wmo.

Artikel 14 Evaluatie Wmo-cliëntenraad

• 1. De samenwerking tussen het college en de Wmo-cliëntenraad wordt jaarlijks geëvalueerd.

• 2. Het functioneren van de Wmo-cliëntenraad wordt jaarlijks geëvalueerd.

Artikel 15 Faciliteiten Wmo-cliëntenraad

• 1. De Gemeente Hoorn stelt vergaderruimte beschikbaar voor de vergaderingen van de Wmo-cliëntenraad.

• 2. Leden van de Wmo-cliëntenraad krijgen maximaal zes keer per jaar presentiegeld voor elke bijgewoonde vergadering. De vergoeding bedraagt €82,90 voor leden en €138,17 voor voorzitters. Dit bedrag is maximaal conform artikel 14, eerste lid, artikel 2, tweede lid van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden. De vergoeding wordt jaarlijks door het college geïndexeerd.

• 3. Voor deze vergadervergoeding gelden de volgende voorwaarden:

  • a.

    uitgesloten zijn: werknemers van een professionele organisatie die uit hoofde van een betaalde functie een doelgroep vertegenwoordigen;

  • b.

    de vergoeding wordt overgemaakt aan de door het college benoemde leden;

  • c.

    indien een vervangend lid bij een vergadering aanwezig is in plaats van het door het college benoemde lid, dient verrekening onderling plaats te vinden;

  • d.

    de vergadervergoeding wordt per kwartaal uitgekeerd;

  • e.

    de uitbetaling van de vergadervergoeding vindt plaats op basis van de presentielijst.

  • f.

    naast presentiegeld kunnen leden van de Wmo-cliëntenraad tevens aanspraak maken op een budget dat beschikbaar is voor het volgen van relevante trainingen en/of cursussen. Leden dienen hiervoor vooraf advies te vragen aan de Wmo-cliëntenraad en schriftelijk toestemming te verkrijgen van de ambtelijk ondersteuner betreffende de financiering.

Artikel 17 Reglementen

• 1. De Wmo-cliëntenraad kan in aanvulling op deze verordening een of meer reglementen opstellen.

• 2. Een afschrift van elk reglement wordt na vaststelling door de Wmo-cliëntenraad ter kennisneming gezonden aan het college.

Artikel 18 Slotbepalingen

• 1. In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet met betrekking tot de Wmo beslist het college in overleg met de Wmo-cliëntenraad.

• 2. Indien er geen Wmo-cliëntenraad binnen de gemeente actief is, zal het college de totstandkoming van een Wmo-cliëntenraad bevorderen.

• 3. Deze regeling treedt in werking na publicatie en werkt terug tot en met 1 januari 2007.

• 4. In wederzijdse overeenstemming tussen de Wmo-cliëntenraad en het college kan worden afgeweken van bepalingen.