Subsidieregeling referendum gemeente Houten

Geldend van 21-01-2021 t/m heden

Intitulé

Subsidieregeling referendum gemeente Houten

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten;

overwegende dat:

  • -

    het college onder “voorlichting” in artikel 12 van de Referendumverordening behalve neutrale voorlichting ook campagnevoering verstaat;

  • -

    het wenselijk is dat voorstanders en tegenstanders van een besluit dat onderwerp is van een referendum, alsmede inwoners die daar neutraal tegenover staan in aanmerking moeten kunnen komen voor subsidie voor campagnevoering;

  • -

    voor subsidieverstrekking ten behoeve van campagnevoering een juridische basis nodig is;

  • -

    de reële mogelijkheid bestaat dat de gemeenteraad op korte termijn besluit tot het houden van een referendum;

gelet op:

  • -

    titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;

  • -

    de Algemene subsidieverordening gemeente Houten;

  • -

    de Referendumverordening Houten;

besluit vast te stellen de:

SUBSIDIEREGELING REFERENDUM GEMEENTE HOUTEN

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a. college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten;

  • b. inwoners: inwoners van de gemeente Houten;

  • c. kiesgerechtigden: kiesgerechtigden als bedoeld in artikel 1, onder b, van de Referendumverordening Houten;

  • d. raad: gemeenteraad van de gemeente Houten;

  • e. referendum: een referendum als bedoeld in artikel 1, onder a, van de Referendumverordening Houten;

  • f. referendumcommissie: de permanente referendumcommissie die de raad ingevolge artikel 10 lid 1 van de Referendumverordening Houten heeft ingesteld.

Artikel 2 Doelgroep en uitsluitingen

  • 1.

    Voor activiteiten in het kader van een campagne ten behoeve van het publieke debat of de individuele meningsvorming over het besluit waarop het referendum betrekking heeft, kan het college subsidie verstrekken aan:

  • a. een rechtspersoon;

  • b. ten minste drie kiesgerechtigden gezamenlijk.

  • 2.

    Geen subsidie wordt verstrekt aan politieke groeperingen die zijn geregistreerd bij het centraal stembureau voor de verkiezing van de leden van de gemeenteraad, provinciale staten, waterschappen, Europees Parlement of de Tweede Kamer, als bedoeld in de Kieswet.

Artikel 3 Subsidiabele kosten

  • 1.

    Subsidie wordt alleen verstrekt ter bekostiging van materiële kosten die een aanvrager maakt ten behoeve van de in artikel 2 lid 1 bedoelde activiteiten.

  • 2.

    Kosten voor eigen arbeid van de aanvrager komen niet in aanmerking voor subsidie.

  • 3.

    Loonkosten voor een externe professional komen slechts dan voor subsidie in aanmerking wanneer deze onvermijdelijk zijn. De bijdrage aan de loonkosten bedraagt maximaal € 35,- per uur met een maximum van 15 uur.

Artikel 4 Beoordelingscriteria

  • 1.

    Een aanvraag wordt beoordeeld op de mate waarin:

  • a. deze naar redelijke verwachting een bijdrage zal leveren aan het publieke debat of de individuele meningsvorming; en

  • b. de activiteiten in voldoende mate voor de inwoners toegankelijk zijn en/of de uitingen openbaar zijn; en

  • c. de voorgenomen activiteiten vooraf bekend gemaakt zijn bij de inwoners, wanneer de activiteiten zich daar redelijkerwijs voor lenen; en

  • d. er sprake is van voldoende spreiding over aanvragers, soort en inhoud van de activiteiten; en

  • e. het gevraagde bedrag in verhouding staat tot het product of het verwachte resultaat van de activiteit.

  • 2.

    Bij de beoordeling van de aanvraag wordt gebruik gemaakt van de door de aanvrager ingediende begroting als bedoeld in artikel 8.

Artikel 5 Weigeringsgronden

Behalve op de in artikel 9 van de Algemene subsidieverordening genoemde weigeringsgronden wordt de subsidie geweigerd:

  • a. als of voor zover de activiteiten hebben plaatsgevonden voordat op de aanvraag is beslist;

  • b. als of voor zover de activiteiten plaatsvinden na de dag waarop het referendum wordt gehouden.

Artikel 6 Budget en verdeling

  • 1.

    Het college kan subsidie verstrekken als en voor zover de raad hiervoor een budget beschikbaar heeft gesteld en voor zover dit budget toereikend is.

  • 2.

    Van het budget is:

  • a. een derde deel beschikbaar voor campagnevoering van de tegenstanders van het voorgenomen raadsbesluit;

  • b. een derde deel beschikbaar voor campagnevoering van de voorstanders van het voorgenomen raadsbesluit; en

  • c. een derde deel beschikbaar voor neutrale campagnevoering.

  • 3.

    Per activiteit wordt ten hoogste € 2.000,- subsidie verstrekt.

Artikel 7 Termijnen

  • 1.

    In afwijking van artikel 7 van de algemene subsidieverordening, kan subsidie worden aangevraagd tot uiterlijk twee weken na de dag waarop de raad heeft besloten tot het houden van een referendum.

  • 2.

    Indien een aanvraag om subsidie onvolledig is, wordt de aanvrager een termijn van drie werkdagen gegeven om de aanvraag aan te vullen. Deze termijn gaat in op de eerste werkdag na verzending van het verzoek om aanvulling.

  • 3.

    In afwijking van artikel 8 lid 2 van de Algemene subsidieverordening, beslist het college zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen twee weken na ontvangst van alle volledige aanvragen en het bijbehorende advies van de referendumcommissie op die aanvragen.

Artikel 8 Aanvraag

Een aanvraag wordt gedaan met gebruikmaking van een door de gemeente beschikbaar gesteld (digitaal) formulier en dient, in afwijking van artikel 6 lid 2 en lid 3 van de Algemene subsidieverordening, de volgende informatie te bevatten:

  • a. de aard en inhoud van de activiteiten en of deze tegen of voor het voorgenomen raadsbesluit gericht zijn, dan wel neutraal van aard zijn;

  • b. de wijze waarop een bijdrage aan het publieke debat of de individuele meningsvorming wordt gerealiseerd en het beoogde publieksbereik van de bijdrage;

  • c. een gespecificeerde begroting die inzicht geeft in de geraamde inkomsten en uitgaven, voor zover deze betrekking hebben op de activiteit;

  • d. indien de aanvrager een rechtspersoon is: de handtekening van degene(n) die bevoegd is/zijn de rechtspersoon te vertegenwoordigen;

  • e. indien de aanvrager gezamenlijke kiesgerechtigden zijn: de achternaam, voorletter(s), het adres, de woonplaats, de geboortedatum en de handtekening van de kiesgerechtigden die gezamenlijk de aanvraag indienen;

  • f. het rekeningnummer waarop het subsidiebedrag overgemaakt dient te worden.

Artikel 9 Advies referendumcommissie

  • 1.

    De referendumcommissie brengt een advies uit over de ingediende subsidieaanvragen.

  • 2.

    Daartoe zendt het college de aanvragen meteen na binnenkomst door naar de referendumcommissie.

Artikel 10 Vaststelling subsidie

Indien de aanvraag voor toekenning in aanmerking komt, wordt de subsidie vastgesteld zonder dat er subsidieverlening aan vooraf gaat. Het toegekende bedrag wordt zo spoedig mogelijk uitbetaald.

Artikel 11 Eindverantwoording

Binnen vier weken nadat het referendum is gehouden legt de subsidieontvanger door het invullen van een door de gemeente beschikbaar gestelde bestedingsverklaring verantwoording af over de gesubsidieerde activiteiten.

Artikel 12 Hardheidsclausule

  • 1.

    Het college kan van een of meer bepaalde artikelen of artikelleden van deze regeling afwijken als daaraan vasthouden voor een subsidieaanvrager of -ontvanger gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zouden zijn tot de daarmee te dienen belangen.

  • 2.

    De referendumcommissie brengt een advies uit over een voorgenomen afwijking van de regeling.

Artikel 13 Slotbepalingen

  • 1.

    De Subsidieregeling beoordelingscriteria en verplichtingen, vastgesteld bij besluit van 16 juni 2014, is niet van toepassing.

  • 2.

    Deze regeling treedt in werking op de dag na bekendmaking ervan.

  • 3.

    Deze regeling kan worden aangehaald als: Subsidieregeling referendum.

Houten, 12 januari 2021

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten,

de secretaris,

A.J. Barink

de burgemeester,

G.P. Isabella