Uitvoeringsregeling gemeentetoeslag voor peuteropvang gemeente IJsselstein 2017

Artikel 1. Begripsomschrijving

In deze regeling wordt verstaan onder:

• -

  Algemene Subsidieverordening: de Algemene Subsidieverordening gemeente IJsselstein 2015.

• -

  College: college van burgemeester en wethouders van de gemeente IJsselstein.

• -

  Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzaalwerk (LRKP); dit betreft het landelijk register waarin kinderopvangvoorzieningen en peuterspeelzalen zijn opgenomen omdat zij voldoen aan de wettelijke voorwaarden.

• -

  Gemeentelijk register: het register dat de gemeente bijhoudt van peuteropvangorganisaties binnen de gemeente IJsselstein.

• -

  Peuteropvang: het aanbod voor peuters van 2,5 tot 4 jaar, die wonen in de gemeente IJsselstein, door organisaties die zijn opgenomen in het register voor peuteropvang van de gemeente IJsselstein.

• -

  Kinderopvangorganisatie: de organisatie die kinderen opvangt van 0 tot 12 jaar.

• -

  Rijkstoeslag voor kinderopvang: de toeslag voor kinderopvang, die ouders kunnen aanvragen bij de Belastingdienst.

• -

  Gemeentetoeslagmaand: de maanden waarover de gemeentetoeslag wordt betaald, te weten januari, februari, maart, april, mei, juni, september, oktober, november en december.

Artikel 2. Register van organisaties die peuteropvang aanbieden in de gemeente IJsselstein

• 1.

  Een organisatie die peuteropvang aanbiedt, wordt opgenomen in het gemeentelijk register als wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:

  • a.

    Staat geregistreerd in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzaalwerk (LRKP).

  • b.

    Voldoet aan de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen.

  • c.

    Werkt met een ontwikkelingsprogramma voor peuters.

  • d.

    Pedagogisch medewerkers die werkzaam zijn binnen de peuteropvang beheersen het gewenste taalniveau.

  • e.

    Maakt gebruik van een kind-volgsysteem.

  • f.

    Heeft overdrachtsafspraken gemaakt met de basisscholen uit de gemeente IJsselstein.

  • g.

    Heeft samenwerkingsafspraken met het Jeugdteam IJsselstein.

  • h.

    Geeft de datum van inschrijving en uitschrijving van alle peuters door aan de gemeente IJsselstein t.b.v. de gemeentelijke registratie.

  • i.

    Geeft bij inschrijving van de peuter aan of ouder(s) en/of verzorger(s) behoren tot de werkende ouder, niet werkende ouder of de doelgroep waarvoor de Jeugdgezondheidszorg (GGD) een indicatie verstrekt.

• 2.

  Organisaties die peuteropvang aanbieden uit de gemeente IJsselstein kunnen een gemeentelijke registratie aanvragen bij de gemeente IJsselstein.

• 3.

  Het register is openbaar en gepubliceerd op www.IJsselstein.nl.

Artikel 3. Voorwaarden voor de gemeentetoeslag

Ouders of verzorgers van een peuter komen in aanmerking voor een gemeentelijke toeslag voor peuteropvang als:

• 1.

  Zowel de ouder(s) als de kinderen wonen en staan ingeschreven in de gemeente IJsselstein.

• 2.

  De peuter minimaal 6 uren per week, dat wil zeggen twee dagdelen, de peuteropvang bezoekt.

• 3.

  Er een overeenkomst bestaat met een organisatie die peuteropvang aanbiedt en is opgenomen in het gemeentelijk register.

• 4.

  De ouder(s) niet in aanmerking (kan/kunnen) kom(t)en voor een Rijkstoeslag kinderopvang.

• 5.

  De peuter valt niet onder de criteria voor voorschoolse educatie. Op deze doelgroep is het VVE-beleid van toepassing.

Artikel 4. De hoogte van de gemeentetoeslag

• 1.

  De gemeentetoeslag is opgenomen in bijlage 1 en bedraagt maximaal het uurtarief (2017: € 7,18) zoals vastgesteld door de Belastingdienst (www.toeslagen.nl) en wordt voor maximaal 40 weken per jaar gegeven.

• 2.

  De hoogte van het inkomen wordt berekend aan de hand van de laatst vastgestelde inkomensverklaring van ouder(s).

Artikel 5. Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 4:25 en artikel 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht wordt de gemeentetoeslag op grond van deze regeling in ieder geval geweigerd indien:

• 1.

  Er een overeenkomst is met een organisatie die niet is opgenomen in het gemeentelijke register.

• 2.

  Het kind jonger dan 2,5 jaar is.

• 3.

  Het kind 4 jaar of ouder is.

• 4.

  De peuter, dan wel de ouder(s) of verzorger(s) niet in de gemeente IJsselstein woont/wonen.

• 5.

  De ouders of verzorgers in aanmerking (kunnen) komen voor een Rijkstoeslag kinderopvang.

Artikel 6. Doelgroep

De gemeentetoeslag op grond van deze regeling wordt uitsluitend verstrekt aan ouders of verzorgers van peuters die gebruik maken van peuteropvang.

Artikel 7. Procedure voor de verstrekking van gemeentetoeslag

• 1.

  Een aanvraag voor gemeentetoeslag wordt ingediend op een door het college vastgesteld formulier.

• 2.

  Een aanvraag tot gemeentetoeslag van peuteropvang kan gedurende het hele jaar worden ingediend.

• 3.

  De aanvraag wordt voorafgaand aan de start van de peuteropvang aangevraagd.

• 4.

  Het college besluit op de aanvraag uiterlijk binnen 8 weken na ontvangst van de volledige aanvraag.

• 5.

  Het college verleent – bij tijdige aanvraag - de gemeentetoeslag vanaf de eerste dag dat de peuteropvang aanvangt.

• 6.

  Gemeentetoeslag met terugwerkende kracht is niet mogelijk.

• 7.

  Bij een onvolledige aanvraag wordt een hersteltermijn gegeven, waarbinnen de ontbrekende gegevens moeten worden aangeleverd.

• 8.

  De gemeentetoeslag wordt voorafgaand aan de opvangmaand uitbetaald.

• 9.

  De gemeentetoeslag wordt stopgezet op de dag dat de peuter vier jaar wordt of als een tussentijdse wijziging, zoals omschreven in artikel 8, daartoe aanleiding geeft.

Artikel 8. Tussentijdse wijzigingen

• 1.

  Ouders of verzorgers geven tussentijdse wijzigingen aan de gemeente door op een door het college vastgesteld formulier.

• 2.

  Een tussentijdse wijziging betreft één of meerdere van de volgende onderwerpen:

  • a.

    naam en adresgegevens aanvrager en/of kind;

  • b.

    naam en adresgegevens van de peuteropvangorganisatie;

  • c.

    wijziging van de aanbieder van peuteropvang;

  • d.

    wijziging in de inkomensgegevens;

  • e.

    de ontvangst van een financiële bijdrage uit een andere regeling, zoals een toeslag van de Belastingdienst of hiervoor in aanmerking komen.

• 3.

  Een tussentijdse wijziging wordt voorafgaand aan de wijziging, dan wel met ingang van de wijziging, gemeld.

• 4.

  Het college beoordeelt het recht op gemeentetoeslag peuteropvang binnen 8 weken na ontvangst van het wijzigingsformulier.

Artikel 9. Berekening van gemeentetoeslag

• 1.

  De berekening van gemeentetoeslag vindt plaats op basis van het volledig ingevulde formulier.

• 2.

  De gemeentetoeslag wordt voor twee dagdelen peuteropvang per week verleend gedurende maximaal 40 weken, waarbij een dagdeel 3 of 4 uren kan bedragen.

Artikel 10. Terugvordering

Het college kan de gemeentetoeslag voor peuteropvang geheel of gedeeltelijk terugvorderen als:

• 1.

  De aanvrager onjuiste inlichtingen heeft verstrekt, op basis waarvan aan hem ten onrechte de gemeentetoeslag is toegekend.

• 2.

  De aanvrager desgevraagd de bewijsstukken niet overlegt waaruit blijkt dat hij voor gemeentetoeslag in aanmerking komt.

• 3.

  Een onverschuldigde betaling aan hem is gedaan.

Artikel 11. Subsidieplafond

• 1.

  Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst. Wanneer de aanvrager volgens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aanvraag is aangevuld;

• 2.

  Bij het bereiken van het subsidieplafond voor peuteropvang (2017: € 54.795,-) wordt de aanvraag voor de gemeentetoeslag voorlopig afgewezen. De aanvrager wordt hierover bericht. In het daaropvolgende subsidiejaar wordt de aanvraag opnieuw bekeken.

Artikel 12. Hardheidsclausule

Door of namens het college van burgemeester en wethouders kan in bijzondere gevallen ten gunste van de belanghebbende worden afgeweken van de bepalingen in deze Uitvoeringsregeling, indien toepassing hiervan tot onbillijkheden van zwaarwegende aard leiden.

Artikel 13. Slotbepalingen

• 1.

  Deze regeling treedt in werking op 1 mei 2017;

• 2.

  De regeling wordt aangehaald als: ‘Uitvoeringsregeling gemeentetoeslag voor peuteropvang gemeente IJsselstein 2017’.