Verordening voorzieningen gehandicapten 2003

Artikel 1.1, Begripsbepaling

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  Eigen bijdrage:

  een door het College van burgemeester en wethouders vast te stellen bijdrage, die bij de verstrekking van een voorziening in natura gevraagd kan worden en op welk bedrag de bepalingen van de Regeling inzake financiële tegemoetkomingen en eigen bijdragen Wvg van toepassing zijn;

• b.

  Financiële tegemoetkoming:

  een tegemoetkoming in de kosten van een voorziening welke kan worden afgestemd op het inkomen van de gehandicapte;

• c.

  Forfaitaire vergoeding:

  een bijdrage ineens die los van het inkomen en los van de werkelijke kosten van een voorziening wordt verstrekt, al dan niet met inachtneming van de inkomensgrens;

• d.

  Gemaximeerde vergoeding:

  een vergoeding in de kosten van een voorziening die tot een vastgesteld maximum wordt verstrekt, al dan niet met inachtneming van de inkomensgrens;

• e.

  Gemeenschappelijke ruimte:

  gedeelte(n) van een woongebouw, niet behorende tot de onderscheiden woningen, bestemd en noodzakelijk om de woning van de gehandicapte vanaf de toegang van het woongebouw te bereiken.

• f.

  Hoofdverblijf:

  de woonruimte, bestemd en geschikt voor permanente bewoning, waar de gehandicapte zijn vaste woon- en verblijfplaats heeft en in de gemeentelijke basisadministratie staat ingeschreven dan wel zal staan ingeschreven, dan wel het feitelijk woonadres indien de gehandicapte met een briefadres is.

• g.

  Inkomen:

  • 1.

    indien de gehandicapte 18 jaar of ouder is en geen echtgenoot heeft in de zin van artikel 1 lid 4 t/m 7 van de Wet voorzieningen gehandicapten: zijn bruto-inkomen;

  • 2.

    indien de gehandicapte jonger is dan 18 jaar en geen echtgenoot heeft in de zin van artikel 1 lid 4 t/m 7 van de Wet voorzieningen gehandicapten: het gezamenlijk bruto-inkomen van zijn ouders of pleegouders;

  • 3.

    indien de gehandicapte een echtgenoot heeft in de zin van artikel 1 lid 4 t/m 7 van de Wet voorzieningen gehandicapten: het gezamenlijk bruto-inkomen van de gehandicapte en zijn echtgenoot, waarbij het bruto-inkomen wordt verhoogd met de overhevelingstoeslag en verlaagd met de over het bruto-inkomen verschuldigde belasting, sociale verzekeringspremies en pensioenpremies, met uitzondering van de procentuele premie voor de verplichte ziekenfonds- verzekering;

• h.

  Normbedrag: een forfaitarie of gemaximeerde vergoeding.

• i.

  Norminkomen: het norminkomen als bedoeld in artikel 1 onder c van de Regeling inzake financiële tegemoetkomingen en eigen bijdrage Wvg van de Staatssecretaris van Sociale zaken en werkgelegenheid.

• j.

  Standplaats:

  een kavel, bestemd voor het plaatsen van een woonwagen, waarop voorzieningen aanwezig zijn die op het leidingnet van de openbare nutsbedrijven, andere instellingen of van gemeenten kunnen worden aangesloten.

• k.

  Voorziening: een woonvoorziening, een vervoersvoorziening of een rolstoel.

• l.

  Voorziening in natura: een voorziening die in eigendom, in bruikleen of in huur wordt verstrekt.

• m.

  Wet: de Wet voorzieningen gehandicapten;

• n.

  Woningaanpassing:

  ingreep van bouw- of woontechnische aard die gericht is op het opheffen of verminderen van belemmeringen die een gehandicapte ondervindt bij het normale gebruik van zijn woonruimt en waarvan de kosten een bedrag van € 45.378,02 niet te boven gaan

• o.

  Woonwagen:

  voor bewoning bestemd gebouw dat is geplaatst op een standplaats en dat in zijn geheel of in delen kan worden verplaatst;

Artikel 2.3, Woon- en verblijfsruimten waarvoor geen woonvoorziening wordt verstrekt.

De bepalingen van hoofdstuk 2 zijn niet van toepassing op het treffen van voorzieningen aan hotels/pensions, trekkerswoonwagens, bejaardenoorden, vakantie-woningen, tweede woningen en kamerverhuur, noch aan specifiek op gehandicapten en ouderen gerichte woongebouwen voor wat betreft voorzieningen in gemeenschappelijke ruimten of voorzieningen die bij (nieuw)bouw of renovatie zonder noemenswaardige meerkosten meegenomen kunnen worden.

Artikel 2.5, Frequentie van de woningaanpassing.

De aanvraag voor een woonvoorziening als bedoeld in artikel 2.1 wordt geweigerd indien:

a. de noodzaak tot het treffen van deze woonvoorziening het gevolg is van een verhuizing waartoe op grond van belemmeringen bij het normale gebruik van de woning ten gevolge van ziekte of gebrek geen aanleiding bestond en er geen andere belangrijke reden aanwezig was;

b. indien de gehandicapte niet is verhuisd naar de voor zijn of haar beperkingen op dat moment beschikbare meest geschikte woning, tenzij tevoren schriftelijk toestemming is verleend door burgemeester en wethouders.

Artikel 2.6, Duidelijkheid over financiering niet-gesubsidieerde deel van de kosten.

Burgemeester en wethouders verlenen slechts een financiële tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder b en c indien in de financiering van het niet door subsidie gedekte deel van de voorziening is voorzien.

Artikel 2.7, Beperking kostenposten woningaanpassing.

De financiële tegemoetkoming in de kosten van woningaanpassing als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder b beperkt zich tot de volgende kostenposten:

• a.

  de aanneemsom (inclusief de loon- en materiaalkosten) voor het treffen van de aanpassing; indien de voorziening in zelfwerkzaamheid wordt getroffen, dan vervalt de post loonkosten en beperkt de tegemoetkoming zich tot de materiaalkosten;

• b.

  de risicoverrekening van loon- en materiaalkosten, met inachtneming van het bepaalde in de Risicoregeling woning- en utiliteitsbouw 1991; indien de voorziening in zelfwerkzaamheid wordt getroffen, dan vervalt de post loonkosten en beperkt de tegemoetkoming zich tot de materiaalkosten;

• c.

  het architectenhonorarium tot ten hoogste 10% van de aanneemsom, met dien verstande dat dit niet hoger is dan het maximale honorarium als bepaald in SR 1988 van de BNA. Alleen in die gevallen dat het noodzakelijk is dat een architect voor de woningaanpassing moet worden ingeschakeld, komen deze kosten voor een tegemoetkoming in aanmerking;

• d.

  de kosten voor het toezicht op de uitvoering, indien dit noodzakelijk is, tot een maximum van 2% van de aanneemsom;

• e.

  de leges voor de bouwvergunning, voorzover de bouwvergunning betrekking heeft op het treffen van de voorziening;

• f.

  de verschuldigde en niet verrekenbare of terugvorderbare omzetbelasting;

• g.

  renteverlies in verband met het verrichten van noodzakelijke betalingen aan derden voordat de tegemoetkoming is uitbetaald, voorzover deze verband houdt met de voor tegemoetkoming in aanmerking komende kosten van de voorziening;

• h.

  de prijs van bouwrijpe grond, indien de voorziening verwerving van extra grond vereist, rekeninghoudend met de beperkingen op grond van artikel 2.8.

• i.

  de door Burgemeester en wethouders schriftelijk goedgekeurde kostenverhogingen, die ten tijde van de raming van de kosten redelijkerwijs niet voorzien hadden kunnen zijn;

• j.

  kosten in verband met noodzakelijk technisch onderhoud en adviezen met betrekking tot het verrichten van de aanpassing;

• k.

  de kosten van heraansluiting op de openbare nutsvoorzieningen;

• l.

  de administratiekosten die verhuurder maakt ten behoeve van de woningaanpassing, voorzover de totale kosten onder a tot en met k meer bedragen dan € 2.269 tot ten hoogste 10% van de totale kosten onder a tot en met k met een maximum € 341.

Artikel 2.8, Het verwerven van grond.

Voor zover het treffen van een voorziening, als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder b, betreft het uitbreiden van een bestaande woning dan wel het groter bouwen van een nieuw te bouwen woning dan zonder de voorziening nodig zou zijn, kunnen Burgemeester en wethouders een bijdrage verlenen voor de extra te verwerven grond die ten hoogste overeenkomt met de bijdrage voor het aantal vierkante meters per vertrek en een gedeelte van de buitenruimte bij de woning, zoals vermeld in bijlage I.

Artikel 2.9, Woningaanpassing van gemeenschappelijke ruimten.

Burgemeester en wethouders kunnen een financiële tegemoetkoming verlenen voor het treffen van uitsluitend de volgende voorzieningen aan een gemeenschappelijke ruimte:

• a.

  het verbreden van toegangsdeuren;

• b.

  het aanbrengen van elektrische deuropeners;

• c.

  aanleg van een hellingbaan van de openbare weg naar de toegang van het gebouw (mits de woningen in het woongebouw te bereiken zijn met een rolstoel);

• d.

  drempelhulpen of vlonders;

• e.

  het aanbrengen van een extra trapleuning bij een portiekwoning;

• f.

  een opstelplaats voor een rolstoel bij de toegangsdeur van een woongebouw.

Artikel 2.10 Aanpassing van woonwagens

Burgemeester en wethouders verlenen slecht een financiële tegemoetkoming in de aanpassingskosten van een woonwagen indien:

• a.

  de technische levensduur van de woonwagen nog minimaal vijf jaar is;

• b.

  de standplaats niet binnen vijf jaar voor opheffing in aanmerking komt;

• c.

  de woonwagen ten tijde van de indiening van de aanvraag voor een woonvoorziening bij de gemeente op de standplaats stond; en

• d.

  de hoofdbewoner van de woonwagen in het bezit is van een bewoningsvergunning als bedoeld in de Woningwet.

Artikel 2.11 Beperking aanpassing van woonwagens

Indien de technische levensduur van de woonwagen minder dan vijf jaar is of de standplaats van de woonwagen binnen vijf jaar voor opheffing in aanmerking komt bedragen de maximale aanpassingskosten € 908.

Artikel 2.13, Kosten in verband met onderhoud, keuring en reparatie

Burgemeester en wethouders verlenen slechts een financiële tegemoetkoming in de kosten van onderhoud, keuring en reparatie als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder d indien:

• a.

  de woonvoorziening in het kader van deze verordening dan wel de Regeling geldelijke steun huisvesting gehandicapten is verleend;

• b.

  het onderhoud, de keuring of de reparatie betrekking heeft op:

  • *

    stoelliften;

  • *

    rolstoel- of sta-plateauliften;

  • *

    woonhuisliften;

  • *

    hefplateauliften;

  • *

    balansliften;

  • *

    de mechanische inrichting voor het verstellen van een in hoogte verstelbaar keukenblok, bad of wastafel;

  • *

    electromechanische openings- en sluitingsmechanisme van deuren;

• c.

  de gehandicapte ten tijde van het onderhoud, de keuring of de reparatie de woonruimte als hoofdverblijf bewoont.

Artikel 2.14, Kosten in verband met tijdelijke huisvesting.

Burgemeester en wethouders kunnen een financiële tegemoetkoming in de kosten van tijdelijke huisvesting verlenen die door de gehandicapte moet worden gemaakt in verband met het aanpassen van zijn huidige woonruimte of de door de gehandicapte nog te betrekken woonruimte, welke financiële tegemoetkoming uitsluitend wordt verleend voor de periode, dat de aan te passen woonruimte ten gevolge van het realiseren van de woningaanpassing niet bewoond kan worden en de gehandicapte als gevolg daarvan voor dubbele woonlasten komt te staan, met een maximum van zes maanden.

Artikel 2.15, Huurbeëindiging.

In geval van huurbeëindiging van een aangepaste woonruimte, die voor meer dan € 2.269 is aangepast, kunnen Burgemeester en wethouders een financiële tegemoetkoming verlenen aan de eigenaar van de woning in verband met derving van huurinkomsten voor de duur van maximaal zes maanden, waarbij de eerste maand huurderving niet voor een financiële tegemoetkoming in aanmerking komt.

Artikel 2.17 Restitutie meerwaarde ontstaan uit tegemoetkoming in de kosten

• a.

  De eigenaar-bewoner, die krachtens deze verordening een financiële tegemoetkoming in de kosten van het treffen van een voorziening heeft ontvangen en die binnen een periode van vijf jaar na de datum van gereedmelding van de werkzaamheden de woning verkoopt is gehouden om binnen een week na het passeren van de akte burgemeester en wethouders hiervan schriftelijk op de hoogte te stellen. De meerwaarde die door het treffen van de voorziening is ontstaan dient eventueel gedeeltelijk aan de gemeente te worden teruggestort.

• b.

  De restitutie als bedoeld in het eerste lid bedraagt:

  voor het eerste jaar 100% van de meerwaarde,

  voor het tweede jaar 80% van de meerwaarde,

  voor het derde jaar 60% van de meerwaarde,

  voor het vierde jaar 40% van de meerwaarde en

  voor het vijfde jaar 20% van de meerwaarde,

  in alle gevallen minus het percentage dat voor rekening van de eigenaar van de woonruimte is gekomen.

Artikel 3.1, Algemene omschrijving

De door Burgemeester en wethouders te verstrekken vervoersvoorziening kan bestaan uit:

• a.

  een collectief systeem van aanvullend al dan niet openbaar vervoer;

• b.

  een voorziening in natura in de vorm van:

  • 1.

    een al dan niet aangepaste bruikleenauto;

  • 2.

    een al dan niet aangepaste gesloten buitenwagen;

  • 3.

    een open electrische buitenwagen;

  • 4.

    een ander verplaatsingsmiddel;

• c.

  een tegemoetkoming in de kosten van:

  • 1.

    aanpassing van een eigen auto;

  • 2.

    gebruik van een bruikleenauto;

  • 3.

    gebruik van een taxi;

  • 4.

    gebruik van een eigen auto of een auto van derden al dan niet gecombineerd met gebruik van een taxi;

  • 5.

    gebruik van een rolstoeltaxi;

  • 6.

    aanschaf of aanpassing van een ander verplaatsingsmiddel;

  • 7.

    medisch noodzakelijke begeleiding tijdens het vervoer

Artikel 3.3, Normbedragen vervoerskostenvergoedingen

Met inachtneming van hetgeen hiertoe in artikel 3.2 is bepaald, wordt bij de vaststelling van de tegemoetkomingen in de kosten van de vervoersvoorzieningen als bedoeld in artikel 3.1 onder c sub 2 tot en met 5 en 7 uitgegaan van normbedragen.

Artikel 4.1, Algemene omschrijving

De door Burgemeester en wethouders te verstrekken rolstoelvoorziening kan bestaan uit:

• a.

  een rolstoel voor verplaatsing binnen, dan wel voor verplaatsing binnen en buiten de woonruimte, danwel een aanpassing daaraan of een noodzakelijke accessoire daarvoor;

• b.

  een handbewogen rolstoel voor verplaatsing buiten de woonruimte, danwel een aanpassing daaraan of een noodzakelijke accessoire daarvoor;

• c.

  een sportrolstoel;

• d.

  een tegemoetkoming in de kosten van gebruik van een electrische rolstoel in de vorm van een forfaitaire vergoeding.

Artikel 5.1

Een aanvraag voor een voorziening dient te worden ingediend door middel van een door Burgemeester en wethouders beschikbaar gesteld formulier.

Artikel 5.2, Gronden van weigering

Burgemeester en wethouders kunnen de gevraagde voorziening in ieder geval weigeren:

• a.

  voor zover de aanvraag een financiële tegemoetkoming betreft in de kosten die de aanvrager voor het moment van beschikken heeft gemaakt;

• b.

  indien een middel als waarop de aanvraag betrekking heeft reeds eerder krachtens deze verordening is vergoed of verstrekt en de normale afschrijvingsduur voor dat middel nog niet is verstreken, tenzij het eerder vergoede of verstrekte middel geheel of gedeeltelijk verloren is gegaan als gevolg van omstandigheden die niet aan de aanvrager zijn toe te rekenen.

Artikel 6.2, Wijzigingen in de situatie.

Degene aan wie krachtens deze verordening een voorziening is verstrekt, is verplicht Burgemeester en wethouders mededeling te doen van feiten en omstandigheden, waarvan redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat deze van invloed kunnen zijn op het recht op een voorziening.

Artikel 7.2, Beslissing burgemeester en wethouders in gevallen waarin de verordening niet voorziet.

In gevallen, de uitvoering van deze verordening betreffende, waarin deze verordening niet voorziet, beslissen Burgemeester en wethouders.

Artikel 7.3, Indexering

Burgemeester en wethouders kunnen jaarlijks per 1 januari de in het kader van deze verordening geldende bedragen verhogen of verlagen conform de ontwikkelingen van de prijsindex volgens het Centraal Bureau voor de Statistiek.