Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Lansingerland houdende regels omtrent inrichting weekmarkt Inrichtingsplan weekmarkt Lansingerland 2018

1. De markt vindt plaats op woensdag van 08.00 uur tot 17.00 uur in Berkel en Rodenrijs op de locatie zoals aangegeven op de bij dit inrichtingsplan behorende kaart.

2. Het college kan, in afwijking van het eerste lid, bepalen dat de markt tijdelijk plaats vindt op een andere dag, tijd of plaats, op grond van dringende redenen of het samenvallen van een onder lid 1 genoemde dag met een dag zoals genoemd in de Winkeltijdenwet, artikel 2, eerste lid, onder b.

3. In de in lid 2 bedoelde gevallen geeft het college daarvan tijdig kennis aan de vergunninghouders.

4. Indien bij aanvang van de markt of gedurende de tijdsperiode waarop de markt wordt gehouden, weersinvloeden, calamiteiten e.d. de orde op de markt dreigen te verstoren, er direct gevaar dreigt voor de vergunninghouder, marktbezoekers en/of objecten in de nabijheid van het marktterrein waardoor de openbare orde in gevaar komt of schade kan worden toegebracht aan derden, kan het college besluiten:

• a.

  De vergunninghouder te verplichten de noodzakelijke voorzorgsmaatregelen te treffen;

• b.

  De markt anders op te stellen c.q. in te richten;

• c.

  De markt niet te laten aanvangen, of

• d.

  De markt onmiddellijk te beëindigen.

1. Het college bepaalt ten aanzien van de markt:

• a.

  Het aantal marktstandplaatsen op de weekmarkt, zoals aangegeven op de bij het inrichtingsplan behorende kaart;

• b.

  De maximale afmeting van een marktstandplaats op een lengte van 12 meter;

• c.

  De opstelling en indeling van de markt, zoals aangegeven op de bij het Inrichtingsplan behorende kaart.

2. Daar waar het college een verkoopwagen toestaat, staat zij in de plaats daarvan ook een markavan of markttent toe.

3. De verkoopwagens, markavans en markttenten dienen technisch inpasbaar te zijn. Onder technisch inpasbaar wordt verstaan, dat het eigen materiaal binnen de vergunde ruimte inpasbaar is, waarbij eventueel naastgelegen marktstandplaatsen hiervan geen hinder ondervinden.

1. Het college bepaalt binnen welke branches door kooplieden handel kan worden gedreven op de markt. Tevens bepaalt zij het maximale aantal kooplieden per branche.

2. Per vergunninghouder is slechts de verkoop van producten toegestaan binnen één branche.

3. Het college kan ontheffing verlenen van het tweede lid door middel van een tijdelijke vergunning voor het voeren van meer dan één branche. Deze ontheffing geldt voor een beperkte duur aangezien een dergelijke branche later de hoofdbranche voor een andere ondernemer kan vormen.

4. Voor de markt in Berkel en Rodenrijs geldt de in bijlage 1 opgenomen branche-indeling.

5. Voor de branches waar het maximum aantal vergunningen voor een vaste markstandplaats bereikt is, geldt een branchestop.

1. Het college stelt een marktcommissie in, die tot taak heeft het college - gevraagd dan wel ongevraagd - te adviseren inzake marktaangelegenheden.

2. De marktcommissie bestaat uit de volgende personen:

• ·

  De marktmeester;

• ·

  Maximaal 3 vertegenwoordigers van de weekmarkt in Berkel en Rodenrijs;

• ·

  Een vertegenwoordiger namens de Centrale Vereniging voor Ambulante Handel (CVAH).

3. Eén maal per 2 jaar worden verkiezingen gehouden waarbij vertegenwoordigers van de markt, zoals

bedoeld in lid 2, worden gekozen door de marktkooplieden.

4. De procedure van de verkiezingen is als volgt:

• a.

  Marktkooplieden die zich verkiesbaar willen stellen, melden dit bij de marktmeester of diens plaatsvervanger.

• b.

  De drie marktkooplieden met de meeste stemmen worden benoemd als vertegenwoordiger van de weekmarkt in de marktcommissie.

• c.

  De marktkoopman met de op vier na meeste stemmen wordt benoemd als de plaatsvervangend vertegenwoordiger van de weekmarkt in de marktcommissie.

• d.

  Bij tussentijds vertrek van een vertegenwoordiger van de weekmarkt in de marktcommissie wordt zijn plaats ingenomen door de plaatsvervangend vertegenwoordiger;

• e.

  Bij tussentijds vertrek van meerdere vertegenwoordigers van de weekmarkt in de marktcommissie, worden tussentijdse verkiezingen voor de opengevallen functies gehouden conform de procedure als hierboven beschreven in lid 4, sub a, b en c.

• f.

  Vertegenwoordigers van de weekmarkt in de marktcommissie kunnen zich bij volgende verkiezingen herkiesbaar stellen.

5. De marktmeester bepaalt de plaats en het tijdstip van de vergadering van de marktcommissie.

6. De marktcommissie komt minimaal één keer per jaar bij elkaar in aanwezigheid van de verantwoordelijke wethouder voor de markt.

7. Voor het houden van een vergadering is vereist dat de meerderheid van het aantal leden, onder wie in ieder geval de marktmeester of zijn plaatsvervanger, aanwezig is.

8. De leden van de marktcommissie nemen niet deel aan de behandeling van een voorstel indien daarbij hun onpartijdigheid in het geding is.

9. De zitting van de marktcommissie is openbaar. Ieder lid van de marktcommissie kan, op grond van gewichtige redenen, verzoeken de deuren te sluiten, hiertoe is een meerderheid van stemmen nodig.

10. De gemeente faciliteert de vergadering.

1. Het college stelt een selectiecommissie in, die tot taak heeft het college te adviseren over aanvragen om vaste marktstandplaatsvergunningen.

2. De samenstelling van de selectiecommissie is gelijk aan de samenstelling van de marktcommissie, zoals bedoeld in artikel 5, lid 2.

3. Eén maal per 2 jaar worden verkiezingen gehouden waarbij de drie vertegenwoordigers van de markt zoalsbedoeld in artikel 5, lid 2, worden gekozen door marktkooplieden.

4. De procedure van de verkiezingen van de selectiecommissie is gelijk aan de procedure van de verkiezingen voor de selectiecommissie, zoals bepaald in artikel 5, lid 4.

5. De marktmeester bepaalt de plaats en het tijdstip van de vergadering van de selectiecommissie.

6. In ieder geval de meerderheid van het aantal leden, onder wie in ieder geval de marktmeester of zijn plaatsvervanger, draagt bij aan de totstandkoming van het advies en stemt daarmee in.

7. De leden van de selectiecommissie nemen niet deel aan de advisering over een aanvraag indien daarbij hun onpartijdigheid in het geding is.

1. Een vergunning voor een vaste marktstandplaats vermeldt in ieder geval:

• a.

  De naam en voornamen, de geboortedatum en –plaats, het adres en de woonplaats van de vergunninghouder;

• b.

  Een duidelijke omschrijving van de toegewezen marktstandplaats met vermelding van het nummer en de afmetingen daarvan;

• c.

  De kraam of andere verkoopmaterialen die de vergunninghouder bij het innemen van de marktstandplaats mag gebruiken;

• d.

  Het soort artikelen dat de vergunninghouder mag verhandelen of de branche waartoe de vergunninghouder behoort;

• e.

  De datum waarop aan de vergunninghouder voor het eerst vergunning is verleend en zijn volgnummer op de anciënniteitslijst;

• f.

  Dat de vergunninghouder zelf zorg draagt voor de inzameling en afvoer van zijn afval en dat hij zijn marktstandplaats schoon oplevert;

• g.

  De wijze waarop de vergunninghouder zijn elektriciteit betrekt;

• h.

  Welke geluidsapperatuur op de marktstandplaats is toegestaan; en

• i.

  Welke, door de brandweer goedgekeurde kook-, bak- en verwarmingsapparatuur zijn toegestaan.

2. Voor de toekenning van een vaste marktstandplaatsvergunning dient de gegadigde in ieder geval te overleggen:

• a.

  Een middel ter identificatie van de vergunninghouder;

• b.

  Een verklaring omtrent het gedrag (VOG) van de vergunninghouder;

• c.

  Indien van toepassing: een afbeelding van de verkoopwagen, markavan of markttent.

1. Indien voor de toewijzing van een beschikbare vaste marktstandplaats meer aanvragers in aanmerking komen, wordt de marktstandplaats toegewezen aan de vergunninghouder van een vaste marktstandplaats die aan het college schriftelijk de wens te kennen heeft gegeven van marktstandplaats te willen veranderen, in volgorde van plaatsing op de anciënniteitlijst.

2. Indien door plaatsverbetering als bedoeld in lid 1 een volgende vaste marktstandplaats beschikbaar komt, wordt met betrekking tot die volgende marktstandplaats opnieuw de procedure van toewijzing gestart. Deze procedure herhaalt zich totdat alle vergunninghouders op de anciënniteitslijst een keuze hebben gemaakt.

3. Als na laatstbedoelde procedure opnieuw een vaste marktstandplaats beschikbaar komt, wordt deze op grond van artikel 6, lid 2 van de Marktverordening bekendgemaakt en beschikbaar gesteld aan een gegadigde volgens de procedure zoals beschreven in artikel 6 van de Marktverordening en artikel 12 van dit inrichtingsplan.

4. In de in lid 3 genoemde gevallen verleent het college de vaste marktstandplaats voor een periode van 6 maanden, zijnde een proefperiode.

5. Wanneer de houder van een vaste marktstandplaats zich tijdens de proefperiode niet schuldig heeft gemaakt aan wangedrag of bedrog, geen bepalingen bij of krachtens de marktverordening Lansingerland 2018 heeft overtreden en het verschuldigde marktgeld tijdig heeft voldaan, verleent het college ambtshalve een vergunning voor onbepaalde tijd.

1. De selectiecommissie adviseert het college op basis van de sollicitatiebrief en de motivering die een kandidaat aanlevert en de criteria zoals genoemd in artikel 6, lid 4 van de Marktverordening.

2. De marktmeester kan over de criteria genoemd in artikel 6, lid 4 van de Marktverordening informatie opvragen bij marktmeesters van (week)markten in andere gemeenten.

3. Indien een lid van de selectiecommissie werkzaam is in de branche waarvoor een nieuwe kandidaat wordt gezocht of indien er sprake is van familie of zakelijke relaties met een kandidaat, wordt zijn plaats in de commissie ingenomen door het plaatsvervangend lid.

1. De houder van een vaste marktstandplaatsvergunning die wegens vakantie of bijzondere omstandigheden verhinderd is zijn vaste marktstandplaats in te nemen, deelt dit schriftelijk mee aan de marktmeester of zijn vervanger. Bij vakantie geeft de vergunninghouder aan hoe lang zijn afwezigheid duurt.

2. Deze schriftelijke mededeling wordt uiterlijk één week vóór de desbetreffende marktdag gedaan.

3. Plotselinge verhindering wegens ziekte of bijzondere omstandigheden wordt mondeling of telefonisch aan de marktmeester gemeld, gevolgd door een schriftelijke bevestiging daarvan aan de marktmeester in geval van langdurige afwezigheid.

1. Het is verboden op het marktterrein tijdens de duur van de markt met goederen of waren ter verkoop rond te lopen of te rijden.

2. Het in het eerste lid opgenomen verbod geldt niet voor degene waaraan een bedienvergunning op grond van artikel 11 Marktverordening is verleend.

1. Het is toegestaan ander materiaal, zoals parasols, schragen, zeilen, kleppen of andere zaken op de marktstandplaats te gebruiken, mits:

• a.

  Het materiaal niet langer dan het aantal vergunde meters is;

• b.

  Het materiaal de doorgang aan de verkoop- en achterzijde niet verhindert of belemmert;

• c.

  Het materiaal bluswaterwinplaatsen (ondergrondse brandkranen) en straatmeubilair niet afdekt en slecht of ontoegankelijk maakt;

• d.

  Het materiaal het zicht op de naastgelegen verkoopgelegenheid niet beperkt;

• e.

  Naastgelegen marktstandplaatsen hier geen hinder of overlast van ondervinden.

2. Indien het gebruik van ander materiaal aanleiding geeft tot klachten of overlast van welke aard dan ook, dan dient de marktstandplaatshouder maatregelen te treffen om de klachten of overlast weg te nemen.

1.

• Het is de marktstandplaatshouder zonder ontheffing van het college verboden op zijn marktstandplaats:

  • a.

    Gebruik te maken van de stroomvoorziening van de gemeente;

  • b.

    Elektriciteit te betrekken van een ander dan degene die door het college voor het leveren daarvan is aangewezen of om zelf hierin te voorzien.

2. Het gebruik van gastanks of soortgelijke reservoirs, anders dan waarvoor ze zijn ontworpen, is alleen toegestaan als de brandweer de installatie heeft goedgekeurd.

1. Het is verboden op de marktstandplaats gebruik te maken van geluidsinstallaties, luidsprekers, versterkers en andere middelen ter versterking van het geluid.

2. Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod onder door haar te stellen voorwaarden.

1. Het is de marktstandplaatshouder verboden verwarmingstoestellen en/of bak- en kookinstallaties te gebruiken.

2. Het college kan van het in het eerste lid genoemde verbod ontheffing verlenen onder door haar te stellen voorwaarden.

3. De marktstandplaatshouder dient te voldoen aan de eisen die de Voedsel- en Warenautoriteit stelt aan de verkoop en het gereedmaken van eet- en drinkwaren.

1. De gemeente is niet aansprakelijk voor de schade of ongevallen die door of vanwege het gebruik van de vergunning voor een vaste marktstandplaats of dagplaats en de bedienvergunning worden veroorzaakt.

2. Eventuele beschadigingen aan gemeentelijke eigendommen herstelt de gemeente spoedig op kosten van de houder van een vaste marktstandplaatsvergunning, dagplaatsvergunning of bedienvergunning. De gemeentelijke toezichthouders voeren controles uit op eventuele schade.

3. De gemeente is niet aansprakelijk voor schade die de marktstandplaatshouder lijdt, indien de marktstandplaats niet of tijdelijk niet kan worden ingenomen.

1. Het opleggen van strafrechtelijke sancties, als bedoeld in artikel 18 van de Marktverordening Lansingerland 2018, is voorbehouden aan het openbaar Ministerie en de strafrechter.

2. Voor wat betreft de bestuurlijke sancties, als bedoeld in artikel 8 van de Marktverordening Lansingerland 2018, hanteert de gemeente de sancties zoals opgenomen in bijlage 2 bij dit Inrichtingsplan.

3. Voor wat betreft de bestuurlijke sancties, als bedoeld in artikel 10 van de Markverordening Lansingerland 2018, hanteert de gemeente de sancties zoals opgenomen in bijlage 3 bij dit Inrichtingsplan.

4. Wanneer binnen een jaar nadat een schriftelijke waarschuwing is gegeven voor een overtreding, wederom een overtreding wordt geconstateerd, ongeacht of dit dezelfde dan wel een andere soort overtreding betreft, dan zal naar aanleiding van deze overtreding een 1e sanctie worden opgelegd.

5. Na het geven van een schriftelijke waarschuwing, dan wel het opleggen van een sanctie, begint de termijn van een jaar telkens opnieuw te lopen.

1. Deze regeling wordt aangehaald als: Inrichtingsplan weekmarkt Lansingerland 2018.

2. Dit besluit treedt een dag na bekendmaking op de voor Lansingerland gebruikelijke wijze in werking.