Tijdelijke evenementenregeling Leeuwarden 2018

Geldend van 29-12-2016 t/m heden

Intitulé

Tijdelijke evenementenregeling Leeuwarden 2018

DE RAAD VAN DE GEMEENTE LEEUWARDEN;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 30-09-16 (kenmerk );

BESLUIT:

vast te stellen, in afwijking van Hoofdstuk 2, afdeling 7, van de Algemene Plaatselijke verordening Leeuwarden, voor evenementen, die plaats vinden in de gemeente Leeuwarden in het jaar 2018, binnen het gebied zoals vastgelegd op de bij dit besluit gevoegde kaart, de Tijdelijke regeling evenementen 2018, conform de bijgevoegde tekst.

Artikel 1 Begripsomschrijving

  • 1. In deze regeling wordt onder evenement verstaan: elke voor publiek, al dan niet met enige beperkingen, toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van:

    • a.

      bioscoop-, theater- of muziekvoorstellingen, voor zover deze worden gehouden in gebouwen die daarvoor zijn bestemd of overwegend worden gebruikt;

    • b.

      markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet en artikel 5:22 van de Algemene plaatselijke verordening Leeuwarden;

    • c.

      kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;

    • d.

      activiteiten in horecabedrijven die in de uitoefening van het bedrijf gebruikelijk zijn;

    • e.

      betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties;

    • f.

      activiteiten als bedoeld in artikel 2:9, 2:39 en 2:26f van de Algemene plaatselijke verordening Leeuwarden;

    • g.

      voetbalwedstrijden als bedoeld in artikel 2:26 en verder van de Algemene plaatselijke verordening Leeuwarden.

  • 2. Onder evenement wordt mede verstaan:

    • a.

      een herdenkingsplechtigheid

    • b.

      een braderie;

    • c.

      een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3 Algemene plaatselijke verordening Leeuwarden, op de weg;

    • d.

      een feest of wedstrijd op of aan de weg;

  • 3. In deze regeling wordt onder organisator verstaan een natuurlijke persoon of in geval van een rechtspersoon, de bestuurder van deze rechtspersoon dan wel diens gevolmachtigde(n), die een evenement als bedoeld in het eerste lid houdt of doet houden.

Artikel 2 Evenement

  • 1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren.

  • 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:4 van de Algemene plaatselijke verordening Leeuwarden kan aan de vergunning het voorschrift verbonden worden dat de organisator een verzekering tegen aansprakelijkheid met een toereikende dekking afsluit.

  • 3. Met het oog op de in artikel 9 van deze regeling en de in artikel 1:8 Algemene plaatselijke verordening Leeuwarden genoemde belangen, kan de burgemeester over de uitoefening van de bevoegdheden in deze paragraaf nadere regels vaststellen.

  • 4. Het verbod van het eerste lid geldt voorts niet voor een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg, voorzover in het geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 10 juncto artikel 148 Wegenverkeerswet1994.

  • 5. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht  (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

Artikel 3 Buitenevenement

  • 1. Geen vergunning is vereist voor ééndaagse evenementen tot 300 bezoekers op een openbare plaats, indien dit past binnen de door de burgemeester vastgestelde nadere regels en de organisator van het evenement minimaal vier weken voor het evenement daarvan kennisgeving heeft gedaan aan de burgemeester.

  • 2. De burgemeester kan binnen 14 dagen na ontvangst van de kennisgeving besluiten het organiseren van een evenement als bedoeld in het tweede lid te verbieden, indien daardoor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar komt.

Artikel 4 Binnenevenement

  • 1. Bij een evenement in een gebouw of een gedeelte daarvan dat bestemd is voor dat evenement, is vergunning vereist indien het totaal aantal van 2000 bezoekers in dat gebouw wordt overschreden, gerekend over een aaneengesloten periode van 24 uur.

  • 2. Bij een evenement in een gebouw of een gedeelte daarvan dat niet bestemd is voor dat evenement, is vergunning vereist indien er meer dan 50 bezoekers komen gerekend over een aaneengesloten periode van 24 uur.

  • 3. Geen vergunning is vereist bij een evenement in een gebouw of een gedeelte daarvan dat niet bestemd is voor dat evenement, indien er meer dan 50 bezoekers en minder dan 300 bezoekers komen gerekend over een aaneengesloten periode van 24 uur en de organisator van het evenement minimaal vier weken voor het evenement daarvan kennisgeving heeft gedaan aan de burgemeester.

  • 4. De burgemeester kan binnen 14 dagen na ontvangst van de kennisgeving besluiten het organiseren van een evenement als bedoeld in het derde lid te verbieden, indien daardoor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar komt.

  • 5. De burgemeester kan categorieën van evenementen aanwijzen waarop het in de vorige leden gestelde niet van toepassing is.

Artikel 5 Indienen aanvraag

  • 1. De aanvraag om vergunning als bedoeld in artikel 2, eerste lid, dient te geschieden door middel van een door of namens de burgemeester vastgesteld formulier minimaal 20 weken voor het evenement.

  • 2. De aanvraag voor een vergunning wordt gedaan middels het volledig invullen van het vastgestelde aanvraagformulier onder overleggen van de van toepassing zijnde bijlagen.

  • 3. In de vergunning wordt in ieder geval vermeld:

    • a.

      de gegevens van de organisator;

    • b.

      de geplande datum, tijdstip en locatie van het evenement;

    • c.

      een omschrijving van de aard en karakter van het evenement;

    • d.

      het te verwachten aantal bezoekers.

    • e.

      een omschrijving van de activiteiten en handelingen die in het kader van het evenement plaatsvinden;

  • 4. De burgemeester kan wegens bijzondere omstandigheden besluiten af te wijken van de in lid 1 genoemde termijn.

Artikel 6 Vereisten organisator

  • 1. Voor het verkrijgen van een vergunning als bedoeld in artikel 2, eerste lid dient de organisator aan de volgende eisen te voldoen:

    • a.

      hij mag niet onder curatele staan dan wel uit de ouderlijke macht of voogdij zijn ontzet;

    • b.

      hij mag niet in enig opzicht van slecht levensgedrag zijn;

    • c.

      hij moet de leeftijd van éénentwintig jaar hebben bereikt en

    • d.

      hij moet aantoonbare ervaring hebben in het organiseren van vergelijkbare evenementen als het evenement waarvoor vergunning wordt aangevraagd.

  • 2. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid onder a., c. en d. gestelde vereiste.

Artikel 7 Evenementenkalender

  • 1. De burgemeester stelt uiterlijk in mei 2017 de Evenementenkalender 2018 vast.

  • 2. Degene die voornemens is een evenement van meer dan 300 bezoekers te organiseren in 2018 dient de burgemeester vóór 1 januari 2017 te verzoeken het betreffende evenement te plaatsen op de Evenementenkalender van 2018. Een dergelijk verzoek is geen aanvraag voor een vergunning als bedoeld in artikel 5.

  • 3. Aan de plaatsing van een evenement op de Evenementenkalender kunnen geen rechten worden ontleend met uitzondering van het bepaalde in artikel 9, tweede lid onder e.

  • 4. De burgemeester kan tot het moment waarop de in lid 2 bedoelde Evenementenkalender is vastgesteld, wegens bijzondere omstandigheden besluiten af te wijken van de in lid 2 genoemde termijn.

Artikel 8 Samenvallen van evenementen

Indien in 2018 twee of meer evenementen samenvallen qua tijd en locatie of met elkaar concurreren, zullen de evenementen beoordeeld worden aan de hand van de door de burgemeester vastgestelde criteria.

Artikel 9 Weigeringsgronden

  • 1. De vergunning wordt geweigerd, indien:

    • a.

      niet voldaan is aan het bepaalde in artikel 5 of

    • b.

      niet wordt voldaan aan de ingevolge artikel 6 gestelde eisen;

  • 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 Algemene plaatselijke verordening Leeuwarden kan de vergunning worden geweigerd, indien:

    • a.

      onevenredig veel beslag wordt gelegd op de ruimte of op de gemeentelijke - of hulpdiensten;

    • b.

      de organisator onvoldoende waarborgen biedt voor een goed verloop van het evenement;

    • c.

      de aard van het evenement zich niet verdraagt met het karakter of de bestemming van de gevraagde locatie;

    • d.

      herhaaldelijk gegronde klachten worden ingediend met betrekking tot een evenement of organisator of;

    • e.

      in de door de burgemeester vastgestelde Evenementenkalender als bedoeld in artikel 7 reeds een reservering is opgenomen voor een ander evenement op de gevraagde tijd, locatie of in de nabijheid daarvan;

    • f.

      het een evenement van meer dan 300 bezoekers betreft en niet voldaan is aan de eisen van artikel 7;

    • g.

      tegen de organisator in de afgelopen 3 jaar een bestuurlijke sanctie is genomen of anderszins maatregelen noodzakelijk waren.

Artikel 10 Schorsende werking andere vergunningen

Bij het verlenen van de vergunning als bedoeld in artikel 2 juncto artikel 3 kan bepaald worden dat de werking van reeds geldende vergunningen voor het gebruik van de openbare plaats of het openbaar water in het gebied waar het evenement plaatsvindt wordt geschorst zolang dit noodzakelijk is in het belang van het evenement.

Artikel 11 Ordeverstoring

Het is verboden bij een evenement de orde te verstoren.

Artikel 12 Wanordelijkheden bij evenementen

  • 1. Het is verboden bij evenementen onnodig op te dringen, door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot wanordelijkheden of wanordelijkheden te veroorzaken.

  • 2. Het is verboden bij evenementen messen, knuppels, slagwapens of andere voorwerpen die als wapen kunnen worden gebruikt, op een zodanige wijze mee te voeren dat de openbare orde of veiligheid in gevaar komt of kan komen.

  • 3. Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet voor wapens die behoren tot categorie I, II, III en IV Wet wapens en munitie.

  • 4. Eenieder is verplicht bij evenementen alle aanwijzingen van ambtenaren van politie en brandweer en de bij de evenementen ingeschakelde functionarissen van beveiligingsorganisaties en toezichthouders in het belang van de openbare orde of veiligheid terstond en stipt op te volgen.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de openbare vergaderingvan
voorzitter,
griffier.

Kaart

Kaart behorend bij de Tijdelijke regeling evenementen 2018Regeling geldt binnen het omlijnde gebied.

afbeelding binnen de regeling