Verordening voorzieningen gehandicapten 2002

Artikel 1.1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  Wet: De Wet voorzieningen gehandicapten (Wvg) (Staatsblad 1993, 545).

• b.

  Voorziening: Een woonvoorziening, een vervoervoorziening of een rolstoel.

• c.

  Woonruimte: Besloten ruimte die, al dan niet tezamen met één of meer andere ruimten, bestemd of geschikt is voor bewoning door een huishouden en nader te onderscheiden in:

  zelfstandige woonruimte:

  een woonruimte welk een eigen toegang heeft en welke door een huishouden kan worden bewoond zonder dat dit afhankelijk is van wezenlijke voorzieningen buiten die ruimte en

  onzelfstandige woonruimte:

  een woonruimte welke door het ontbreken van een eigen toegang en/of wezenlijke voorzieningen niet als zelfstandige woonruimte kan worden aangemerkt.

  Onder woonruimte wordt ook verstaan woonschip of woonwagen.

  Met woonschip wordt bedoeld een vaartuig uitsluitend of hoofdzakelijk gebezigd als of bestemd tot woon- of nachtverblijf van een of meer personen;

  Met woonwagen wordt bedoeld een woonwagen als bedoeld in artikel 1 van de Woonwagenwet (Staatsblad 1968, nr 98).

• d.

  Ergonomische belemmering: Bouwkundige of woontechnische belemmering, die aantoonbaar in de weg staat bij het normale gebruik van de woonruimte en die rechtstreeks ondervonden wordt als gevolg van lichamelijke functionele beperkingen van de belanghebbende. Een en ander voor zover de belemmering niet voortvloeit uit de aard van de gebruikte materialen.

• e.

  Hoofdverblijf: De woonruimte waar de gehandicapte zijn vaste woon- en verblijfplaats heeft en op welk adres hij in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens is ingeschreven, dan wel zal zijn ingeschreven.

• f.

  Gemeenschappelijke ruimte(n): Gedeelte(n) van een woongebouw, niet-behorende tot de onderscheiden woningen, bestemd en noodzakelijk om de woning van de gehandicapte vanaf de toegang van het woongebouw te bereiken.

• g.

  Inkomen: Het bruto-inkomen per maand uit loon of sociale uitkering exclusief vakantietoeslag, inclusief overhevelingstoeslag, alsmede inkomsten uit alimentatie, verminderd met de daarover verschuldigde loonbelasting, sociale verzekeringspremies en pensioen-premies, waarbij voor:

  gehandicapten jonger dan 18 jaar, uitgegaan wordt van het inkomen van de ouders of pleegouders;

  gehandicapten met een echtgeno(o)t(e) in de zin van artikel 1, lid 2 t/m 4 Wvg uit-gegaan wordt van het gezamenlijk inkomen van de gehandicapte en zijn/haar echtgeno(o)t(e);

  gehandicapten die permanent in een inrichting verblijven het inkomen verminderd wordt met de verschuldigde AWBZ-bijdrage in verband met de kosten van verblijf in die inrichting.

• h.

  Norminkomen: Het norminkomen wordt gesteld op 1,5 maal de bijstandsnorm als bedoeld in artikel 30 sub c. van de Algemene bijstandswet. Voor gehandicapten die permanent in een inrichting verblijven wordt het norminkomen, gesteld op 1,5 maal de bijstandsnorm als bedoeld in artikel 31 lid 1 sub b van de Algemene bijstandswet.

• i.

  Inrichting: en inrichting als bedoeld in artikel 8, tweede lid, van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) (Staatsblad 1967, nr. 617).

• j.

  Peildatum: de eerste dag van de maand waarin de aanvraag is gedaan en in geval van verlenging van en eerder verstrekte voorziening, de eerste dag van het kalenderjaar waarin sprake is van verlenging.

• k.

  Gemaximeerde vergoeding: het bedrag dat ten hoogste wordt verstrekt, al dan niet met inachtneming van de inkomensgrens.

• l.

  Financiële tegemoetkoming: een tegemoetkoming in de kosten van een voorziening.

• m.

  Forfaitair bedrag: een vastgesteld bedrag dat wordt verstrekt los van de werkelijke kosten van een voorziening.

• n.

  Collectief Vraagafhankelijk Vervoer Leidse Regio (CVV Leidse Regio): het openbaar vervoerssysteem voor de Leidse Regio dat op verzoek van de passagier het vervoer regelt van deur tot deur.

• o.

  Leidse Regio: de gemeenten Alkemade, Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest, Voorschoten en Zoeterwoude.

• p.

  Regulier openbaar vervoer: het openbaar vervoer via vaste netlijnen en op vaste tijden.

• q.

  Basis OV-tarief: het tarief per zone in het regulier openbaar vervoer, waarbij geen rekening is gehou-den met een lager tarief voor specifieke groepen.

Artikel 1.2 Voorwaarden voor verstrekking

Een voorziening kan slechts worden toegekend voor zover:

• a.

  deze in overwegende mate op het individu is gericht;

• b.

  deze geschikt en langdurig noodzakelijk is om diens belemmeringen op het gebied van het wonen of het zich binnen of buiten de woning verplaatsen, op te heffen of aanzienlijk te verminderen;

• c.

  deze, naar objectieve maatstaven gemeten, als een adequate voorziening kan worden aangemerkt en indien er de keuze is tussen meerdere adequate voorzieningen die voorziening verstrekt zal worden die niet duurder is dan noodzakelijk;

• d.

  de kosten van de voorziening in redelijke verhouding staan tot de resterende technische levensduur van de woonruimte, het vervoermiddel of de rolstoel.

Artikel 1.3 Uitsluitingen

Geen voorziening wordt toegekend:

• a.

  indien de voorziening voor een persoon als de aanvrager algemeen gebruikelijk is;

• b.

  voor zover op grond van enige andere wettelijke regeling of enige privaatrechtelijke overeenkomst aanspraak op de voorziening bestaat.

Artikel 1.5 De adviseur

Ter beoordeling van het recht op een voorziening kan het college van burgemeester en wethouders advies vragen aan een ter zake deskundige adviseur, die dient te beschikken over medische kennis op het niveau van een arts, sociale kennis, ergonomische kennis en technische kennis.

Artikel 1.8 Gronden voor weigering

Het college van burgemeester en wethouders weigert de gevraagde voorziening in ieder geval indien:

• a.

  de aanvrager niet behoort tot de doelgroep van de wet;

• b.

  niet voldaan wordt aan de in deze verordening genoemde voorwaarden;

• c.

  de gevraagde voorziening naar het oordeel van het college van burgemeester en wethouders niet medisch noodzakelijk is;

• d.

  de gevraagde voorziening naar het oordeel van het college van burgemeester en wethouders weliswaar adequaat is, maar er tevens een andere adequate voorzie-ning verstrekt kan worden die minder duur is;

• e.

  de aanvraag een voorziening betreft die reeds voor de aanvraagdatum door de gehandicapte is gerealiseerd;

• f.

  indien een voorziening als waarop de aanvraag betrekking heeft, reeds eerder krachtens deze verordening is vergoed of verstrekt en de normale afschrijvingsduur voor die voorziening nog niet is verstreken, tenzij de eerder vergoede of verstrekte voorziening geheel of gedeeltelijk verloren is gegaan als gevolg van feiten of omstandigheden die niet aan de gehandicapte zijn toe te rekenen.

Artikel 1.11 Hoogte bedragen

Het college van burgemeester en wethouders stelt de hoogte van de in deze verordening genoemde voorzieningen vast in het Financieel Besluit voorzieningen gehandicapten.

Artikel 2.4 Het recht op een voorziening in de verhuis- en inrichtingskosten

Het college van burgemeester en wethouders verleent slechts een voorziening in de verhuis- en inrichtingskosten als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder a, indien in de te verlaten woonruimte aantoonbare ergonomische belemmeringen worden ondervonden, dan wel op basis van deskundigenonderzoek blijkt dat deze belemmeringen op korte termijn zullen worden ondervonden, en deze in de te betrekken woonruimte niet of nauwelijks aanwezig zijn.

Artikel 2.5 Andere voorwaarden voor verstrekking van een voorziening in de verhuis- en inrichtingskosten

• 1.

  Het college van burgemeester en wethouders verleent slechts een voorziening in de verhuis- en inrichtingskosten, indien:

  • a

    de verhuizing niet heeft plaatsgevonden voordat de aanvraag bij het college van burgemeester en wethouders is ingediend;

  • b

    de gehandicapte niet voor het eerst zelfstandig gaat wonen;

  • c

    de gehandicapte verhuist vanuit of naar een woonruimte die geschikt is om het gehele jaar door te worden bewoond;

  • d

    de gehandicapte niet verhuist naar een AWBZ-inrichting of een andere onzelfstandige woonruimte.

• 2.

  Het college van burgemeester en wethouders kan een voorziening verlenen in de verhuis- en inrichtingskosten als bedoeld in artikel 2.1, aanhef en eerste lid onder a, aan een persoon die ten behoeve van een gehandicapte een aangepaste woonruimte ontruimt.

Artikel 2.6 Het recht op woonruimte-aanpassing

Het college van burgemeester en wethouders verlenen slechts een voorziening in de kosten van woonruimte-aanpassing indien de aanpassing leidt tot opheffing of aanzienlijke vermindering van de ergonomische belemmeringen die een gehandicapte bij het normale gebruik van zijn woonruimte ondervindt en

• ·

  een verhuizing niet te realiseren is, of

• ·

  een verhuizing duurder is dan een woonruimte-aanpassing of

• ·

  een verhuizing vanwege sociale omstandigheden naar het oordeel van het college van burgemeester en wethouders niet gewenst is.

Artikel 2.7 Voorwaarden voor verlenen woonvoorziening

• 1.

  Het college van burgemeester en wethouders verleent slechts een woonvoorziening indien de gehandicapte zijn hoofdverblijf heeft of zal hebben in de woonruimte waaraan de voorziening wordt getroffen.

• 2.

  In afwijking van het gestelde in het eerste lid kan een voorziening worden verleend voor het aanpassen van één woonruimte indien de gehandicapte zijn hoofdverblijf heeft in een AWBZ-inrichting en regelmatig deze woonruimte bezoekt. Tevens dient de gemeente waar de gehandicapte zijn hoofdverblijf heeft te verklaren, dat haar niet bekend is dat reeds eerder een woonruimte bezoekbaar gemaakt is.

  De voorziening betreft slechts een tegemoetkoming in de kosten van het bezoekbaar maken van de woonruimte. Hieronder wordt verstaan dat de gehandicapte de woonruimte, de woonkamer, één toilet, één slaapkamer en de badruimte kan bereiken.

  Deze aanvraag wordt ingediend in de gemeente waar de aan te passen woning staat.

Artikel 2.8 Aanvang werkzaamheden en bezichtiging van de woonruimte in verband met woonruimte-aanpassing

• 1.

  Het college van burgemeester en wethouders verleent slechts de in artikel 2.6 bedoelde voorziening, indien:

  • a

    met de werkzaamheden waarop de voorziening betrekking heeft, geen aanvang is genomen voordat Burgemeester en Wethouders positief hebben beslist op de aanvraag;

  • b

    door het college van burgemeester en wethouders aangewezen personen op een of meer door hen te bepalen tijdstippen toegang is geboden tot dat gedeelte van de woonruimte waar de woonruimte-aanpassing wordt verricht;

  • c

    deze personen inzage wordt gegeven in de bescheiden en tekeningen welke betrekking hebben op de woonruimte-aanpassing en de gelegenheid is geboden tot het controleren van de woonruimte-aanpassing.

• 2.

  Het college van burgemeester en wethouders kan van het bepaalde in het eerste lid, onder a, afwijken, indien bijzondere spoedeisende medische omstandigheden daar-toe aanleiding geven.

Artikel 2.9 Woonruimte-aanpassingen van gemeenschappelijke ruimten

Het college van burgemeester en wethouders kan een voorziening verlenen voor het aanpassen van gemeenschappelijke ruimten indien zonder deze voorziening de woonruimte voor de gehandicapte ontoegankelijk blijft.

Deze zijn:

• a.

  het verbreden van de toegangsdeuren;

• b.

  het aanbrengen van voorzieningen in verband met de bediening van de deuren;

• c.

  de aanleg van een hellingbaan van de openbare weg naar de toegang van het gebouw mits de woningen te bereiken zijn met een rolstoel;

• d.

  drempelhulpen of vlonders;

• e.

  het aanbrengen van extra trapleuning bij een portiekwoning;

• f.

  een opstelplaats voor een rolstoel bij de toegangsdeur van het woongebouw;

• g.

  een combinatie van de onder a tot en met f genoemde voorzieningen.

Artikel 2.11 Kosten in verband met huurderving

• 1.

  Het college burgemeester en wethouders kan een voorziening in de kosten van huurderving verlenen, indien ten gevolge van de huurbeëindiging van een aange-paste woonruimte sprake is van derving van huurinkomsten.

• 2.

  De termijn gedurende welke een voorziening in de kosten van huurderving als bedoeld in het eerste lid wordt verstrekt, bedraagt ten hoogste zes maanden.

• 3.

  De hoogte van de voorziening is gelijk aan de noodzakelijk te maken huurkosten met een maximum gelijk aan de restwaarde van de aangebrachte woonvoorzie-ningen.

Artikel 2.12 Verwijdering van woonruimte-aanpassing waarvoor een overheidsbijdrage is verstrekt

Het college van burgemeester en wethouders kan een voorziening verlenen in de kosten van verwijdering van een woonruimte-aanpassing als de woonruimte in de huidige staat niet opnieuw verhuurbaar is.