Algemene subsidieverordening gemeente Haelen

4.1 In het algemeen worden slechts activiteiten gesubsidieerd die georganiseerd worden door rechtspersonen.

4.2 In bijzondere gevallen kan subsidie worden verleend ten behoeve van door (een groep van) natuurlijke personen georganiseerde activiteiten. De in deze verordening opgenomen bepalingen vinden dan – voor zover mogelijk – overeenkomstige toepassing.

4.3 Subsidiëring van activiteiten vindt slechts plaats voor zover deze naar de mening van het gemeentebestuur in voldoende mate in het algemeen gemeentelijke belang worden geacht. Door middel van een deelverordening en / of beleidsregels kunnen de activiteiten waarvoor subsidie kan worden verstrekt nader worden bepaald alsmede andere criteria, die voor de verstrekking gelden, worden vastgesteld.

4.4 Het college kan beleidsregels vaststellen met betrekking tot de inrichting van de begroting en de exploitatierekening van de instelling.

4.5 Subsidiëring van activiteiten vindt in ieder geval niet plaats, indien de professionele instelling zelf in de kosten daarvan kan voorzien, hetzij uit eigen middelen, hetzij uit middelen van derden of een combinatie daarvan, tenzij de gemeenteraad van oordeel is dat te leveren prestaties dermate van belang zijn dat van deze bepaling kan worden afgeweken.

4.6 Onder middelen van derden, zoals bedoeld in het vijfde lid, worden onder meer verstaan het eigen vermogen en het batig exploitatiesaldo van door het college nader te bepalen gelieerde rechtspersonen of andere donateurs en dergelijke.

4.7 Subsidies kunnen uitsluitend worden verstrekt ten behoeve van activiteiten waarvan niemand op grond van ras, godsdienst, geslacht, afkomst, seksuele voorkeur of anderszins wordt gediscrimineerd, tenzij dit geschiedt met het doel een bestaande achterstand te verminderen.

4.8. Het gemeentebestuur subsidieert alleen de wachtgeldverplichtingen die rechtstreeks voortvloeien uit een besluit tot vermindering of beëindiging van subsidie ten gevolge van gewijzigd gemeentelijk beleid. Wachtgeldverplichtingen vanwege een arbeidsconflict worden niet gesubsidieerd.

4.9 Het college kan de subsidiabele personeelsformatie van de instelling vaststellen indien subsidiëring uitdrukkelijk (mede) betrekking heeft op de kosten van personeel.

4.10

• a.

  Bij de beschikking tot verlening van subsidie kan het college onder nader te stellen voorwaarden tot een eveneens door het college te bepalen maximum toestaan dat de subsidieontvanger een reserve, fonds of voorziening vormt.

• b.

  In afwijking van het onder a bepaalde kan ook bij de vaststelling van het subsidie worden besloten dat mag worden overgegaan tot vorming van een reserve, fonds of voorziening tot een door het college te bepalen maximum, indien daarom door de subsidieontvanger bij de aanvraag tot vaststelling nadrukkelijk wordt verzocht.

4.11

• a.

  Indien dit bij wettelijk voorschrift of bij de subsidieverlening is bepaald, vormt de ontvanger een egalisatiereserve. Het college kan hieromtrent beleidsregels vaststellen.

• b.

  Indien de aanvrager beschikt over een egalisatiereserve, vermeldt de subsidieaanvraag de omvang daarvan.

10.1 Ter uitwerking van de beschikking tot subsidieverlening kan een overeenkomst worden gesloten.

10.2 Tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of de aard van het subsidie zich daartegen verzet, kan in de overeenkomst worden bepaald dat de subsidieontvanger verplicht is de activiteiten te verrichten, waarvoor het subsidie is verleend.

11.1 De subsidieontvanger is gehouden de activiteiten (prestaties) te leveren zoals deze opgenomen zijn in de subsidiebeschikking en – voor zover van toepassing – in de uitwerkingsovereenkomst.

11.2 Het college kan in een beschikking tot subsidieverlening verplichtingen opleggen.

11.3 Deze verplichtingen kunnen betrekking hebben op:

• a.

  de aard en de omvang van de activiteiten waarvoor subsidie wordt verleend;

• b.

  de administratie van aan de activiteiten verbonden uitgaven en inkomsten;

• c.

  de voor het vaststellen van de subsidie te verstrekken gegevens en bescheiden;

• d.

  het beperken of wegnemen van de nadelige gevolgen van de subsidie voor een derde;

• e.

  de verwezenlijking van het doel van de subsidie, met dien verstande, dat voor zover de subsidie op een wettelijk voorschrift berust hierin bij of krachtens wettelijk voorschrift moet zijn voorzien;

• f.

  het in kennis stellen van het gemeentebestuur van het voornemen tot wijziging van de statuten en / of reglementen.

11.4 Voorschriften die verplichtingen inhouden die niet strekken tot verwezenlijking van het doel van de subsidie kunnen aan de beschikking worden verbonden, voor zover dit bij wettelijk voorschrift is bepaald en voor zover deze betrekking hebben op de wijze waarop of de middelen waarmee de gesubsidieerde activiteit wordt verricht.

11.5 De verplichting kan na de subsidieverlening worden uitgewerkt in een overeenkomst voor zover de beschikking tot subsidieverlening dit vermeldt.

11.6 Indien de instelling van de gemeente financiële medewerking krijgt voor de verwerving, verbouwing of exploitatie van een accommodatie verplicht zij zich:

• a.

  deze accommodatie niet zonder toestemming van het college met hypotheek of andere zakelijke rechten te bezwaren;

• b.

  voor de vervreemding, ingebruikgeving of verandering van bestemming van de accommodatie voorafgaande toestemming aan het college te vragen;

• c.

  zelf zorg te dragen voor de verzekering en het onderhoud (indien sprake is van huur, voor zover in de huurovereenkomst vastgelegd;

• d.

  het bestuursorgaan toegang tot haar activiteiten en accommodatie te verlenen.

11.7 Indien de instelling de accommodatie, als bedoeld in het vorige lid, naar het oordeel van burgemeester en wethouders niet meer overeenkomstig haar toestemming gebruikt, dient de instelling aan de gemeente een bedrag te betalen dat door burgemeester en wethouders in overleg met de instelling wordt vastgesteld.

11.8 De instelling brengt door haar ontvangen erfstellingen, legaten, schenkingen en dergelijke ten bate van de exploitatie van de instelling, tenzij deze uitdrukkelijk voor kapitaalvorming of reserve(fonds)vorming waren bestemd.

11.. Indien een subsidieontvangende instelling bij testamentaire beschikking tot erfgename wordt benoemd, zal deze nalatenschap bij het openvallen daarvan slechts mogen worden aanvaard onder het voorrecht van boedelbeschrijving. Blijkt na boedelbeschrijving dat het saldo van de nalatenschap negatief is, is de instelling niet gerechtigd het ontbrekende uit eigen middelen te voldoen.

12.1 Het college kan instellingen verplichten tot het uitbrengen van één of meer rapportages. Tevens wordt daarbij aangegeven in welke vorm deze rapportages dienen plaats te vinden.

12.2 Deze verplichting geldt niet indien een subsidie is toegekend van minder dan een door het college te bepalen bedrag.

12.3 Deze wijze van rapporteren kan inhouden:

• a.

  het uitbrengen van verslag omtrent de voortgang van activiteiten in de eerste zes maanden van het jaar en een prognose voor de tweede zes maanden;

• b.

  het uitbrengen van verslag van de door de instelling in het boekjaar uitgevoerde activiteiten (prestaties);

• c.

  een financiële en inhoudelijke rapportage die uiterlijk 1 april van het jaar volgend op het boekjaar dient te worden ingediend;

• d.

  het college kan met betrekking tot het bepaalde onder b en c richtlijnen vaststellen.

14.1 Het college is bevoegd controle uit te oefenen op de betrouwbaarheid van de rapportages.

14.2 De administratie van de instelling dient zodanig ingericht te zijn dat deze controle op eenvoudige wijze mogelijk is. Het college kan terzake beleidsregels vaststellen.

14.3 De instelling is verplicht de door het college aangewezen personen inzage te geven in haar boeken en andere zakelijke bescheiden en deze desgewenst te verstrekken en toegang te verlenen tot haar gebouwen voorzover de in het eerste lid genoemde controle dat vereist.

15.1 De beschikking tot subsidievaststelling stelt het bedrag tot van het subsidie vast en geeft aanspraak op betaling van het vastgestelde bedrag.

15.2 Indien geen beschikking tot subsidieverlening is gegeven, bevat de beschikking tot subsidievaststelling een aanduiding van de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt.

15.3 Het college besluit zo mogelijk bij de subsidieverlening tot vaststelling.

16.1 Voor zover geen toepassing is gegeven aan het in artikel 15.3 bepaalde stelt het college de subsidie vast na afloop van de activiteiten of het tijdvak waarvoor het subsidie is verleend.

16.2 Degene aan wie het subsidie is verleend, dient een aanvraag tot vaststelling in.

16.3 De aanvraag tot subsidievaststelling wordt ingediend voor 1 maart van het jaar volgend op het subsidiejaar tenzij bij de beschikking tot subsidieverlening anders is bepaald.

16.4 Indien de aanvraag niet of niet tijdig is ingediend, kan het subsidie ambtshalve worden vastgesteld.

17.1 De aanvraag tot vaststelling van het subsidie geeft aan of de activiteiten hebben plaatsgevonden overeenkomstig de subsidieverlening, tenzij het subsidie voor de aanvang van de activiteiten wordt vastgesteld.

17.2. Voorts wordt bij de aanvraag tot vaststelling rekening en verantwoording afgelegd omtrent de aan de activiteiten verbonden uitgaven en inkomsten, voorzover deze voor de vaststelling van het subsidie van belang zijn.

20.1 Het college kan een beschikking tot subsidievaststelling intrekken of ten nadele van de ontvanger wijzigen:

• a.

  op grond van feiten en omstandigheden waarvan het bij de subsidievaststelling redelijkerwijs niet op de hoogte kon zijn en op grond waarvan het subsidie lager dan overeenkomstig de subsidieverlening had kunnen worden vastgesteld;

• b.

  indien de subsidieontvanger na de subsidievaststelling niet heeft voldaan aan de aan het subsidie verbonden verplichtingen;

• c.

  indien de subsidievaststelling onjuist was en de subsidieontvanger dit wist of behoorde te weten.

20.2 De intrekking of wijziging werkt terug tot en met het tijdstip waarop het subsidie is vastgesteld, tenzij bij de intrekking of wijziging anders is bepaald.

20.3 De subsidievaststelling kan na verloop van vijf jaar na bekendmaking niet meer worden gewijzigd of ingetrokken.

21.1 Het subsidiebedrag wordt overeenkomstig de subsidievaststelling betaald.

21.2 Het subsidiebedrag wordt binnen vier weken na de subsidievaststelling betaald, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald.

22.1 Het subsidie kan in gedeelten worden betaald indien dat bij wettelijk voorschrift is bepaald.

22.2 Indien het subsidie niet op een wettelijk voorschrift berust, kan dit in gedeelten worden betaald indien bij de subsidievaststelling is bepaald hoe de gedeelten worden berekend en op welke tijdstippen zij worden betaald.

23.1 Het college kan de subsidieontvanger voorschotten verlenen.

23.2 Bij de subsidievaststelling worden betaalde voorschotten verrekend met het bedrag van de subsidie.

23.3 Het college besluit met betrekking tot de hoogte van bevoorschotting en het aantal termijnen waarin dit betaalbaar wordt gesteld.

23.4 De subsidie in de huurkosten van een accommodatie die van de gemeente wordt gehuurd, kan bij de huurkostennota in mindering worden gebracht. Het subsidierestant wordt dan bij wijze van voorschot deels betaalbaar gesteld op 1 mei voor 40% en op 1 oktober voor 40%.

28.1 Van een besluit tot opheffing van een instelling geeft het bestuur van deze instelling terstond kennis aan het college.

28.2 Aan het met subsidie verworven batig exploitatiesaldo, alsmede aan de met subsidie verworven roerende en onroerende zaken, wordt in overleg met het college een bestemming gegeven.

28.3 Het college kan bepalen dat over het jaar, of een gedeelte daarvan, waarin tot liquidatie wordt overgegaan het voor dat jaar toegekend subsidie naar evenredigheid en redelijkheid wordt teruggevorderd.

28.4 Aan een eventueel batig exploitatiesaldo ten gevolge van subsidieverlening wordt een bestemming gegeven, die zoveel mogelijk overeenkomt met het doel en de werkzaamheid van de instelling. Deze bestemming is onderworpen aan de voorafgaande goedkeuring van het college, onverminderd het bepaalde in artikel 11.7.

32.1 Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2002 en geldt vanaf het subsidiejaar 2002.

32.2 Met ingang van die datum vervallen de Algemene subsidieverordening welzijnswerk gemeente Haelen, alle daarop gebaseerde Deelverordeningen en de op 16 maart 1992 vastgestelde Regelen inzake verstrekking van een geldelijke bijdrage aan plaatselijke verenigingen bij gelegenheid van jubilea, bijzondere prestaties en het beschikbaar stellen van een beker of ander eremetaal.