Beleidsregel draagkracht particulieren bij bodemsanering ten behoeve van aanpak spoedlocaties Noord-Brabant

1  Gedeputeerde Staten stellen de particulier, bedoeld in artikel 2, voor de saneringsplicht over te nemen indien de particulier:

• a.

   niet draagkrachtig is op basis van een draagkrachttoets;

• b.

   geen aanspraak kan maken op andere regelingen die in een tegemoetkoming voor de saneringskosten voorzien.

2  Gedeputeerde Staten nemen de saneringsplicht over tegen betaling van een door Gedeputeerde Staten vast te stellen financiële bijdrage.

3  De financiële bijdrage, als bedoeld in het tweede lid, is een bedrag ter hoogte van de getaxeerde waardestijging van de onroerende zaak als gevolg van het saneren van de onroerende zaak.

4  Gedeputeerde Staten en de particulier, bedoeld in artikel 2, leggen de overname van de saneringsplicht vast in een vaststellingsovereenkomst in de zin van artikel 7:900 van het Burgerlijk Wetboek.

5  Onverminderd het bepaalde in de voorgaande leden zal alvorens een overeenkomst te sluiten een integriteitsonderzoek plaatsvinden.

6  Het integriteitsonderzoek, bedoeld in het vijfde lid, wordt uitgevoerd op basis van:

• a.

   een door de eigenaar te overleggen Bureau Kredietregistratie-verklaring;

• b.

   een door de eigenaar te overleggen Verklaring Omtrent Gedrag;

• c.

   de gegevens inkomstenbelasting van de afgelopen 3 jaar;

• d.

   een openbaar bronnenonderzoek.

7  Indien het integriteitsonderzoek daartoe aanleiding geeft, kunnen Gedeputeerde Staten besluiten af te zien van het overnemen van de saneringsplicht en daarmee van het aangaan van de vaststellingsovereenkomst.

1  Gedeputeerde Staten beschouwen de particulier, bedoeld in artikel 2, als niet draagkrachtig indien de uitkomst van de draagkrachttoets negatief is.

2  De uitkomst van de draagkrachttoets is negatief indien het bedrag van het totale vermogen verminderd met:

• a.

   het bedrag van de belastingvrije voet van het jaar waarin een draagkrachtonderzoek wordt uitgevoerd;

• b.

   de geraamde saneringskosten van een functiegerichte sanering;

• c.

   indien van toepassing, een correctie ter aanvulling van het inkomen tot een modaal inkomen; 

  en, indien van toepassing, vermeerderd met een correctie vanwege het hebben van een inkomen boven het modaal inkomen, negatief is.

1  Gedeputeerde Staten laten op verzoek van een particulier, bedoeld in artikel 2, een draagkrachtonderzoek uitvoeren om de draagkrachttoets, als bedoeld in artikel 4, te kunnen doen.

2  Het draagkrachtonderzoek bestaat uit:

• a.

   het bepalen van de geraamde saneringskosten van een functiegerichte sanering;

• b.

   het bepalen van het vermogen van de particulier, bedoeld in artikel 2;

• c.

   het bepalen van de inkomenspositie van de particulier, bedoeld in artikel 2.

3  Gedeputeerde Staten baseren zich bij het bepalen van de gegevens, genoemd in het tweede lid, onder b en c, zoveel mogelijk op de gegevens van de belastingdienst van de drie jaar voorafgaand aan het jaar waarin het onderzoek wordt uitgevoerd.

1  Gedeputeerde Staten bepalen het vermogen van de particulier, bedoeld in artikel 2, door:

• a.

   het berekenen van de som van:

  • 1°.

     het vrij besteedbaar vermogen;

  • 2°.

     de gebonden vermogens;

  • 3°.

     de spaartegoeden;

  • 4°.

     het belegd vermogen;

  • 5°.

     de waarden van overige onroerende zaken en overige bezittingen;

  • 6°.

     de waarde van deelnemingen in ondernemingen, en;

• b.

   de uitkomst van de som, bedoeld onder a, te verminderen met de openstaande schulden.

2  Gedeputeerde Staten hanteren een correctie op het vermogen, bedoeld in artikel 4, onderdeel 2, onder c, indien, na het al dan niet al bereikt hebben van de pensioengerechtigde leeftijd, het vermogen aangewend dient te worden ter aanvulling van inkomsten uit pensioenvoorzieningen tot een modaal inkomen.

3  Onverminderd het tweede lid, hanteren Gedeputeerde Staten een correctie op het vermogen als bedoeld in artikel 4, onderdeel 2, onder c, indien het vermogen aangewend dient te worden ter aanvulling van het huidige inkomen tot aan een modaal inkomen over een periode tot aan het moment van de pensioengerechtigde leeftijd.

1  Gedeputeerde Staten toetsen voor het bepalen van de inkomenspositie van de particulier, bedoeld in artikel 2, het inkomen van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin het onderzoek wordt uitgevoerd aan het modaal inkomen van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin het onderzoek wordt uitgevoerd.

2  Gedeputeerde Staten passen een correctie op het vermogen als bedoeld in artikel 4, onderdeel 2, onder c, toe indien het inkomen van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin het draagkrachtonderzoek wordt uitgevoerd, lager is dan het modaal inkomen van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin het draagkrachtonderzoek wordt uitgevoerd.

3  Gedeputeerde Staten passen een correctie op het vermogen als bedoeld in artikel 4, onderdeel 2, tweede zinsdeel toe indien het inkomen van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin het draagkrachtonderzoek wordt uitgevoerd, hoger is dan het modaal inkomen van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin het draagkrachtonderzoek wordt uitgevoerd.

1  Gedeputeerde Staten en de particulier, bedoeld in artikel 2, leggen in de vaststellingsovereenkomst de hoogte van de financiële bijdrage vast.

2  Gedeputeerde Staten aanvaarden, als blijkt dat de particulier, bedoeld in artikel 2, geen andere mogelijkheid tot voldoening van de financiële bijdrage heeft, ter zekerstelling van de vordering een hypotheek op de onroerende zaak.

3  De kosten van het vestigen van het recht van hypotheek, als bedoeld in het tweede lid, worden door de provincie voldaan.