KLACHTENREGELING SEKSUELE INTIMIDATIE OPENBAAR BASISONDERWIJS GEMEENTE OMMEN

1. Een klacht kan worden ingediend bij:

* de vertrouwenspersoon

* de klachtencommissie

* het bevoegd gezag

2. Een klacht dient in eerste instantie te worden ingediend bij de vertrouwenspersoon.

3. Het indienen van een klacht kan zowel mondeling als schriftelijk gebeuren. Van de schriftelijk ingediende klacht krijgt de klager binnen 1 week een bericht van ontvangst, toegezonden door de vertrouwenspersoon. Van de mondeling ingediende klacht wordt terstond een proces-verbaal opgemaakt, indien de klager dat wenst. De klager en de vertrouwenspersoon ondertekenen het proces-verbaal. De klager krijgt binnen 1 week nadat het proces-verbaal is opgemaakt een afschrift daarvan toegezonden door de vertrouwenspersoon.

4. Een klacht die in eerste instantie is ingediend bij de klachtencommissie of het bevoegd gezag wordt ter behandeling door gezonden naar de vertrouwenspersoon, tenzij de klager gegronde redenen heeft aangegeven waarom hij/zij de vertrouwenspersoon niet wenst in te schakelen. In dit geval behandelt de klachtencommissie de klacht zonder tussenkomst van de vertrouwenspersoon.

5. Een anoniem ingediende klacht wordt niet in behandeling genomen.

1. Een klacht wordt vertrouwelijk behandeld.

2. De vertrouwenspersoon, de leden van de klachtencommissie, geraadpleegde deskundigen alsmede een ieder die bij de behandeling van een klacht betrokken wordt, hebben een geheimhoudingsplicht.

1. De vertrouwenspersoon wordt door het bevoegd gezag aangesteld en ontslagen en is rechtstreeks verantwoording schuldig aan het bevoegd gezag.

2. Ontslag uit de functie van vertrouwenspersoon is mogelijk als hij/zij niet meer het vertrouwen geniet of als hij/zij zijn/haar taken niet naar behoren vervult c.q. het belang van betrokkenen schaadt.

3. Een vertrouwenspersoon kan op eigen verzoek uit zijn functie ontslagen worden.

4. Het bevoegd gezag zorgt ervoor dat binnen de scholen en betrokken instanties bekend is wie de vertrouwenspersoon voor het onderwijs is.

5. Ingeval van langdurige ziekte van de vertrouwenspersoon zal zo spoedig mogelijk voor vervanging gezorgd worden.

6. Het is mogelijk een vertrouwenspersoon aan te stellen die werkzaam is bij een externe organisatie.

1. Hulpverlening

• a.

  De vertrouwenspersoon draagt zorg voor de eerste opvang van de klager.

• b.

  De vertrouwenspersoon gaat samen met de klager na welke mogelijkheden er zijn om een einde te maken aan de seksuele intimidatie en verwijst voor zover nodig naar gespecialiseerde hulpverlening.

• c.

  De vertrouwenspersoon begeleidt de klager bij de stappen die deze onderneemt om een einde te maken aan de seksuele intimidatie.

2. Individuele klachtenbehandeling

• a.

  De vertrouwenspersoon stelt een onderzoek in naar de omstandigheden waaronder de seksuele intimidatie heeft plaatsgevonden.

• b.

  Nadat het onderzoek is verricht licht de vertrouwenspersoon het bevoegd gezag en de vertrouwensinspecteur in over de klacht.

• c.

  De vertrouwenspersoon stelt op basis van het onder a. genoemd onderzoek een schriftelijk verslag op ten behoeve van een eventueel verder onderzoek door de klachtencommissie.

• d.

  De vertrouwenspersoon kan, indien hij/zij daartoe aanleiding ziet, de betrokken partijen het advies geven onderling tot een vergelijk te komen. Hiertoe kan de vertrouwenspersoon zelf bemiddelen of een bemiddelaar aanwijzen. Wanneer klager en aangeklaagde niet tot een vergelijk komen, adviseert de vertrouwenspersoon de klager om de klachtencommissie de klacht te laten behandelen.

• e.

  De vertrouwenspersoon komt binnen vier weken tot een advies aan de klager.

• f.

  De vertrouwenspersoon stelt zich op de hoogte van het verloop van de procedure en de inhoud van het advies van de klachtencommissie.

• g.

  De vertrouwenspersoon meldt, indien nodig, de klacht bij de schoolarts, een vertrouwensarts of de vertrouwensinspecteur.

3. Voorlichting en preventie

• a.

  De vertrouwenspersoon adviseert gevraagd en ongevraagd het bevoegd gezag over knelpunten in het beleid die relevant zijn ter voorkoming dan wel bestrijding van seksuele intimidatie.

• b.

  De vertrouwenspersoon brengt het onderwerp seksuele intimidatie onder de aandacht van het personeel, leerlingen en ouders, verzorgers of voogden van leerlingen in het openbaar basisonderwijs en het bestaan en de werkwijzen van de vertrouwenspersoon.

• c.

  De vertrouwenspersoon informeert personeelsleden van scholen van het bevoegd gezag over seksuele intimidatie en leert hen vaardigheden om de betreffende problematiek vroegtijdig te signaleren.

• d.

  De vertrouwenspersoon dient personeelsleden, leerlingen en ouders, verzorgers of voogden van leerlingen van scholen van het bevoegd gezag, die seksuele intimidatie signaleren, van advies.

1. De vertrouwenspersoon is bevoegd tot het horen van de klager.

2. De vertrouwenspersoon kan op eigen initiatief interne en/of externe deskundigen raadplegen.

3. De vertrouwenspersoon is bevoegd tot het begeleiden van een klager en/of de vertegenwoordiging van deze bij de behandeling van een klacht.

4. De vertrouwenspersoon is bevoegd tot het begeleiden van een klager bij het inschakelen van hulpverleningsinstanties.

5. De vertrouwenspersoon is bevoegd de klacht te melden bij de schoolarts, een vertrouwensarts of de vertrouwensinspecteur.

6. De vertrouwenspersoon is bevoegd de klacht te melden bij de klachtencommissie.

1. De klachtencommissie wordt benoemd door het bevoegd gezag van alle betrokken gemeenten.

2. De klachtencommissie bestaat uit drie leden, waaronder de voorzitter die in functie wordt benoemd. Zo mogelijk dienen juridisch, sociaal en medisch deskundigen in de klachtencommissie vertegenwoordigt te zijn.

3. De vertrouwenspersoon, het bevoegd gezag, het onderwijspersoneel, de ouders van de leerlingen en de leerlingen van de scholen van het bevoegd gezag kunnen geen lid zijn van de klachtencommissie.

4. Ontslag uit de functie van lid van de klachtencommissie is mogelijk als hij niet meer het vertrouwen geniet of als hij zijn taken niet naar behoren vervult c.q. het belang van betrokkenen schaadt.

5. Een lid van de klachtencommissie kan op eigen verzoek uit zijn functie ontslagen worden.

6. Ingeval van afwezigheid van een lid van de klachtencommissie, zal op voordracht van de klachtencommissie zo spoedig mogelijk voor vervanging gezorgd worden.

1. Voor de behandeling van de klacht kan op verzoek van de klager of aangeklaagde elk der leden van de klachtencommissie worden afgewezen:

• a.

  indien hij/zij functioneel betrokken is in de zaak of deel uitmaakt van de dagelijkse werkeenheid waartoe de klager of aangeklaagde behoort;

• b.

  indien t.o.v de klager of aangeklaagde sprake is van bloed- en aanverwantschap tot in de vierde graad;

• c.

  indien hij/zij een advies in de zaak heeft gegeven;

• d.

  indien er met de klager of aangeklaagde een persoonlijke betrokkenheid bestaat.

1. Individuele klachtenbehandeling

• a.

  De klachtencommissie stelt een onderzoek in naar de klacht en maakt hiervan een schriftelijk verslag ten behoeve van eventueel te nemen maatregelen door het bevoegd gezag.

• b.

  De klachtencommissie neemt kennis van de bevindingen van de vertrouwenspersoon.

• c.

  De klachtencommissie stelt de klager en aangeklaagde in de gelegenheid te worden gehoord. Een ieder die door de klachtencommissie wordt opgeroepen om gehoord te worden, is verplicht te verschijnen. Op verzoek van de klager of aangeklaagde worden de partijen afzonderlijk gehoord.

• d.

  Van elke hoorzitting wordt een schriftelijk verslag gemaakt, dat door de klager en/of aangeklaagde voor akkoord getekend wordt. Indien de klager en/of aangeklaagde niet tot ondertekening bereid is, wordt deze in de gelegenheid gesteld schriftelijk commentaar aan het verslag toe te voegen.

• e.

  Indien de partijen afzonderlijk zijn gehoord, wordt het ondertekende verslag van de hoorzittingen van de ene belanghebbende naar de andere belanghebbende voor commentaar gezonden.

• f.

  Zowel de klager als de aangeklaagde kan zich laten bijstaan door iemand naar eigen keuze.

• g.

  Indien de klachtencommissie dit nodig acht, of op verzoek van klager of aangeklaagde, kunnen getuigen en andere betrokkenen worden gehoord die inlichtingen kunnen verschaffen omtrent de omstandigheden waaronder de vermeende seksuele intimidatie heeft plaatsgevonden.

• h.

  De klachtencommissie kan de betrokken partijen opdracht geven onderling tot een vergelijk te komen. Hiertoe kan ze een bemiddelaar aanwijzen. Indien niet tot een vergelijk is gekomen, handelt de klachtencommissie de klacht verder af.

• i.

  Gedurende de procedure houdt de klachtencommissie zowel de klager als de aangeklaagde op de hoogte van het verloop van de procedure. Na afronding van de klachtenbehandeling wordt een procesdossier opgesteld dat ter inzage ligt voor de klager en de aangeklaagde.

• j.

  Na afronding van het onderzoek stelt de klachtencommissie gemotiveerd vast of de klacht gegrond is en of op grond daarvan maatregelen geboden zijn.

• k.

  De klachtencommissie brengt een advies uit aan het bevoegd gezag op basis van het procesdossier. Klager en aangeklaagde worden zo spoedig mogelijk van de inhoud van dit advies op de hoogte gesteld.

• l.

  Indien de klachtencommissie tot de conclusie komt dat er sprake is van een vermoeden van een strafbaar feit, dan geldt de aangifteplicht. De klachtencommissie kan het bevoegd gezag adviseren aangifte te doen of kan zelf aangifte doen. Dit geschiedt altijd na overleg met de klager.

2. De termijn

• a.

  De commissie adviseert het bevoegd gezag binnen zes weken na ontvangst van de te behandelen klacht.

• b.

  Indien nadere adviesinwinning noodzakelijk is, wordt de termijn met ten hoogste zes weken verlengd. Een besluit hiertoe wordt gemotiveerd en onverwijld ter kennis gebracht van de klager en de aangeklaagde.

3. Advisering van het bevoegd gezag

• a.

  De klachtencommissie geeft in haar advies aan het direct betrokken bevoegd gezag de conclusies van het onderzoek van de klacht weer en adviseert het bevoegd gezag over de noodzaak van het opleggen van een strafmaatregel aan de aangeklaagde.

• b.

  Voor het nemen van besluiten door de commissie over de advisering aan het bevoegd gezag, is de aanwezigheid van alle drie leden van de klachtencommissie vereist.

• c.

  De klachtencommissie streeft bij besluitvorming naar consensus. De commissie komt met eensluidend advies.

1. Voordat het bevoegd gezag naar aanleiding van het rapport van de klachtencommissie tot besluitvorming overgaat, stelt het bevoegd gezag de klager en de aangeklaagde op de hoogte van de conclusies van de klachtencommissie.

2. Binnen 4 weken na ontvangst van het rapport van de klachtencommissie neemt het bevoegd gezag een gemotiveerd besluit terzake.

3. Het besluit van het bevoegd gezag is met redenen omkleed en wordt terstond schriftelijk meegedeeld aan de klager, aangeklaagde, klachtencommissie en vertrouwenspersoon.

4. Indien het bevoegd gezag besluit tot het treffen van een maatregel, doet hij dat overeenkomstig het daaromtrent bepaalde in het rechtspositiebesluit voor onderwijspersoneel.

5. Het voor het onderzoeken van een klacht samengestelde rapport, alsmede het schriftelijk vastgelegde besluit van het bevoegd gezag, wordt na tien jaar na het indienen van de klacht vernietigd. De Wet Persoonsregistratie is van toepassing.

1. Een exemplaar van deze klachtenregeling wordt op iedere openbare basisschool op een toegankelijke plaats neergelegd.

2. Aan personeelsleden die in dienst treden wordt tegelijk met het aanstellingsbesluit een exemplaar van deze klachtenregeling uitgereikt.

1. Deze klachtenregeling kan worden aangehaald als "Klachtenregeling seksuele intimidatie openbaar basisonderwijs gemeente Ommen".

2. Deze klachtenregeling treedt in werking na vaststelling ervan door het bevoegd gezag.