Regeling vervallen per 22-12-2018

Nadere regels voor de warenmarkt in de gemeente Oosterhout

Geldend van 11-04-2017 t/m 21-12-2018

Intitulé

Nadere regels voor de warenmarkt in de gemeente Oosterhout

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oosterhout;

gelet op artikel 160, eerste lid sub h, Gemeentewet, artikel 3 van de Marktverordening, de Algemene wet bestuursrecht;

overwegende dat het wenselijk is nadere regels vast te stellen met betrekking tot uitvoering van de marktverordening en een ordelijk verloop van de markten;

BESLUIT:

vast te stellen de volgende Nadere regels voor de warenmarkten in de gemeente Oosterhout.

HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1. Begripsomschrijving

Voor de begripsomschrijvingen wordt verwezen naar artikel 1 van de Marktverordening.

Artikel 2. Dag, tijd en plaats van de markten

  • 1. De markten vinden plaats op;

    • woensdag van 11.30 tot 17.00 uur op het winkelcentrum Zuiderhout te Oosterhout;

    • zaterdag van 08.30 uur tot 16.00 uur op de Markt en Basiliekstraat te Oosterhout.

  • 2. Het college kan, in afwijking van het eerste lid, bepalen dat de markt tijdelijk plaats zal vinden op een andere dag, tijd of plaats, op grond van dringende redenen of het samenvallen van een onder lid 1 genoemde dag met een dag zoals genoemd in de Winkeltijdenwet, artikel 2, eerste lid, onder b.

  • 3. Verplaatsingsbeleid zaterdagmarkt;

    • a.

      Het college kan maximaal 15 keer per jaar de zaterdagmarkt of een gedeelte hiervan verplaatsen naar een alternatieve locatie; Het college kan te allen tijde als gevolg van herstel- en onderhoudswerkzaamheden aan de openbare ruimte de zaterdagmarkt verplaatsen naar een locatie buiten de Markt. Een verplaatsing als gevolg van herstel- en onderhoudswerkzaamheden wordt niet meegerekend met het aantal van maximaal 15 verplaatsingen.

    • b.

      Het college kan besluiten tot een extra verplaatsing indien zich een activiteit aandient van zwaarwegend maatschappelijk belang en/of bovenlokaal niveau;

    • c.

      De alternatieve locatie is parkeerterrein de Heuvel. Indien deze niet beschikbaar is in eerste instantie de locatie ‘de pleinen achter de basiliek’ en indien dat niet mogelijk is parkeerterrein Schapendries de alternatieve locatie;

    • d.

      Uiterlijk 4 weken voorafgaand aan een evenement, besluit het college wanneer een verplaatsing van de zaterdagmarkt van toepassing is naar een alternatieve locatie zoals bedoeld in lid a;

    • e.

      Op basis van een rondvraag inventariseert de marktmeester de belangstelling van de vaste standplaatshouders om deel te nemen aan de verplaatste markt;

    • f.

      Vervolgens wordt door de marktmeester, op basis van een van tevoren vastgestelde datum, de binnengekomen reacties verwerkt waaruit blijkt dat men belangstelling heeft voor het innemen van een standplaats. Er wordt een opzet gemaakt voor een verdeling van de beschikbare opstelruimte;

    • g.

      Het college van burgemeester en wethouders wijzen vervolgens de standplaatsen voor de verzette markt toe. Burgemeester en wethouders zullen hierbij een waarborgsom vragen te storten van € 50,00 welk bedrag geretourneerd wordt indien men daadwerkelijk de toegewezen standplaats inneemt;

    • h.

      Bij de verzette markt in het volgend jaar komen eerst in aanmerking de standplaatshouders die het afgelopen jaar een standplaats hebben toegewezen gekregen en daarna de vaste standplaatshouders die het afgelopen jaar geen standplaats hebben toegewezen gekregen;

Artikel 3. Inrichting van de markten

  • 1. Het college bepaalt ten aanzien van alle markten:

    • a.

      De opstelling en de indeling van de markten overeenkomstig de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte tekeningen;

    • b.

      Op alle vaste standplaatsen wordt het toegestaan eigen materiaal te gebruiken binnen de vergunde oppervlakte. Onder eigen materiaal wordt verstaan een verkoopwagen of markavan. Het plaatsen van tenten en parasols op de standplaats is niet toegestaan, tenzij hier ontheffing voor verleend is door het college.

    • c.

      Tevens wordt onder eigen materiaal kraamverbreders verstaan. De ambulante handelaar mag ter bescherming van zijn waren wel zijn luifel verlengen, maar dient altijd minimaal 3 meter afstand te hebben van zijn overbuur;

    • d.

      Op alle vaste standplaatsen op de warenmarkten is het toegestaan maximaal 60 cm voor de staander van de huurkraam goederen uit te stallen;

    • e.

      De verkoopwagens en markavans dienen technisch inpasbaar te zijn. Onder technisch inpasbaar wordt verstaan, dat het eigen materiaal binnen de gegunde ruimte inpasbaar moet zijn, waarbij eventueel naastgelegen kramen hiervan geen hinder mogen ondervinden.

    • f.

      De hoogte van de voorste begrenzing van eigen materiaal (bij huurkraam de voorlat) dient ten minste twee meter te zijn;

    • g.

      Het eigen materiaal mag niet voorbij de voorste staander van de huurkraam worden geplaatst;

    • h.

      Indien niet aan sub e, f en g kan worden voldaan, kan geen aanspraak worden gemaakt voor het innemen van een vaste standplaats met eigen materiaal op de tot dan met huurmateriaal ingenomen standplaats.

    • i.

      Het college kan een ontheffing verlenen op het verbod zoals gesteld in lid 1b.

  • 2. Het college bepaalt ten aanzien van de markt op woensdag (Zuiderhout):

    • a.

      Het aantal standplaatseenheden op 48;

    • b.

      De standplaatseenheden, op de tekening als bedoeld in lid 1 onder a aangeduid met de nummers 1 t/m 48, worden aangewezen als vaste standplaats. De plaatsen op de tekening als bedoeld in lid 1 onder a aangeduid met de nummers S1 en S2 als standwerkerplaats.

    • c.

      De afmeting van een standplaatseenheid op 4 x 4 meter;

  • 3. Het college bepaalt ten aanzien van de markt op zaterdag (Markt en Basiliekstraat):

    • a.

      Het aantal standplaatseenheden op maximaal 85;

    • b.

      De standplaatseenheden, op de tekening als bedoeld in lid 1 onder a aangeduid met de nummers 1 t/m 65, worden aangewezen als vaste standplaats. Daar waar mogelijk en ruimte is kan een standwerker worden geplaatst.

    • c.

      De standplaatseenheden, op de tekening als bedoeld in lid 1 onder a aangeduid met de nummers 12 t/m 16, 49 t/m 51 en 59 als bak- en braadplaats;

    • d.

      De afmeting van een standplaatseenheid aangeduid op tekening;

    • e.

      Bij een opzegging van een vergunninghouder, kan het college besluiten dat een handelaar met een standplaats op een terras of waarbij publiek via een terras de betreffende standplaats moet bereiken, een andere plaats krijgt aangewezen. Het betreft de nummers 17 t/m 21, 46 t/m 51 en 61 en 62 op de tekening.

Artikel 4. Branche-indeling

  • 1. Voor de indeling van de markten worden de branchelijsten gehanteerd, waarbij een maximaal aantal vergunninghouders per branche per markt is aangegeven. De branchelijsten zijn opgenomen in bijlage I van deze regeling.

  • 2. Ten aanzien van de branche-indeling gelden de navolgende regels:

    • a.

      Voor de branches waar het maximaal aantal vergunninghouders is bereikt geldt een branchestop;

    • b.

      Per vergunninghouder is slechts 1 branche toegestaan;

    • c.

      Branchevreemde artikelen gaan voor op reeds aanwezige branches.

    • d.

      Bij erfopvolging dient de opvolger in dezelfde branche actief te zijn als die waarin de ouder actief was.

    • e.

      Indien een vaste vergunninghouder een assortimentswijziging c.q. branchewijziging wenst, dient hij dit schriftelijk aan te vragen.

  • 3. Eenmaal per twee jaar zal het college het branchepatroon toetsen op basis van hanteerbaarheid, inpasbaarheid en wenselijkheid en zo nodig opnieuw vaststellen.

Artikel 5. Marktcommissie

  • 1. Het college stelt een marktcommissie in, die tot taak heeft het college – gevraagd dan wel ongevraagd – te adviseren inzake marktaangelegenheden.

  • 2. Met betrekking tot de samenstelling en werkwijze van deze marktcommissie gelden de volgende regels:

    • a.

      De marktcommissie bestaat uit maximaal 9 personen, en is als volgt opgebouwd;

      • Voorzitter, de verantwoordelijk wethouder voor de markten of bij afwezigheid als plaatsvervanger de coördinator verantwoordelijk voor de markten

      • Secretaris, een aangewezen ambtenaar

      • De marktmeester

      • Maximaal 1 vertegenwoordiger van de woensdagmarkt

      • Maximaal 3 vertegenwoordigers van de zaterdagmarkt

      • 1 vertegenwoordiger namens de Centrale Vereniging Ambulante Handel

    • b.

      incidenteel kunnen vertegenwoordigers van de standwerkers of de kramenzetter worden uitgenodigd om deel te nemen aan een vergadering, indien het voor hen een relevant onderwerp betreft.

    • c.

      de markcommissie komt in beginsel 4 keer per jaar bij elkaar. Belanghebbenden kunnen na schriftelijk verzoek in de vergadering worden gehoord.

    • d.

      één maal per 4 jaar worden verkiezingen gehouden waarbij vertegenwoordigers van de markten zoals bedoeld in lid 2, sub a, worden uitgekozen. De verkiezingen vinden plaats in het zelfde jaar als dat de gemeenteraadsverkiezingen plaatsvinden.

  • 3. De voorzitter van de marktcommissie bepaalt de plaats en het tijdstip van de vergadering.

  • 4. Voor het houden van een vergadering is vereist dat de meerderheid van het aantal leden, onder wie in ieder geval de voorzitter of zijn plaatsvervanger, aanwezig is.

  • 5. De vertegenwoordigers van de markten behartigen het algemeen belang van hun markt.

  • 6. De gemeente faciliteert het overleg.

Artikel 6. Parkeren

  • 1. Het is vergunninghouders van de woensdagmarkt, zoals bedoeld in artikel 2, toegestaan hun vervoermiddel achter de kraam te parkeren.

  • 2. Het is vergunninghouders van de zaterdagmarkt, zoals bedoeld in artikel 2, niet toegestaan hun vervoersmiddel achter de kraam te parkeren.

  • 3. Het college kan een ontheffing verlenen op het verbod zoals gesteld in lid 2, op grond waarvan het de vergunninghouder is toegestaan het vervoermiddel achter de kraam te parkeren, namelijk op advies van een door de gemeente erkende adviseur, waaruit blijkt dat de vergunninghouder voor de uitoefening van zijn werkzaamheden genoodzaakt is het vervoermiddel achter de kraam te parkeren.

HOOFDSTUK 2. BEPALINGEN OVER VERGUNNINGEN

Paragraaf 2. Algemene bepalingen

Artikel 7. Inhoud vaste standplaatsvergunning

  • 1. Een vaste standplaatsvergunning wordt aangevraagd op een door het college vastgesteld formulier.

  • 2. De vergunning vermeldt in ieder geval:

    • a.

      de naam en voornamen, de geboortedatum en -plaats, het adres en de woonplaats van de vergunninghouder;

    • b.

      een duidelijke omschrijving van de toegewezen vaste standplaats met vermelding van het nummer en de afmetingen daarvan;

    • c.

      de kraam of andere verkoopmaterialen die de vergunninghouder bij het innemen van de standplaats mag gebruiken;

    • d.

      het soort artikelen dat de vergunninghouder mag verhandelen of de branche waartoe de vergunninghouder behoort;

    • e.

      de datum waarop aan de vergunninghouder voor het eerst vergunning is verleend en zijn volgnummer op de anciënniteitlijst;

    • f.

      welke kook-, bak- en verwarmingsapparatuur zijn toegestaan.

  • 3. Een standplaatsvergunning wordt geweigerd indien:

    • a.

      het maximaal aantal vergunningen per branche als bedoeld in artikel 4 reeds is verleend

    • b.

      op basis van objectieve informatie wordt verwacht dat zich ten aanzien van de aanvrager de in artikel 9 van de marktverordening genoemde intrekkinggronden zullen voordoen

Artikel 8. Nadere bepaling vergunningen

  • 1. Indien de vergunninghouder bakt of frituurt in olie, is het gebruik van een bakwagen verplicht.

  • 2. Indien een vergunninghouder verse vis- en poelierproducten verkoopt, waarbij er sprake is van koelwater, dan dient dit in een gesloten circuit te worden opgevangen.

  • 3. Iedere vergunninghouder dient zich te houden aan het brandpreventieplan en calamiteitenplan, zoals vastgesteld door het college.

  • 4. De vergunninghouder draagt zelf zorg voor de inzameling en afvoer van zijn afval en levert zijn standplaats schoon op na elke marktdag;

  • 5. Elektriciteit wordt betrokken van de gemeente Oosterhout;

  • 6. Geluidsapparatuur op de standplaats is toegestaan als het in de vergunning is opgenomen;

Artikel 9. Inschrijving op de anciënniteitlijst

  • 1. Vergunninghouders van vaste standplaatsen worden ingeschreven op een doorlopend genummerde lijst met vermelding van en in volgorde van de datum waarop aan hen voor het eerst een vaste standplaats is toegewezen of overgeschreven. Bij deze inschrijving wordt tevens vermeld de soort artikelen die de vergunninghouder mag verhandelen of de branche waartoe hij behoort.

  • 2. Indien de vergunninghouder niet langer voldoet aan de eisen zoals gesteld in artikel 7 van de Marktverordening, en de vergunning conform artikel 8 van de Marktverordening wordt ingetrokken, wordt de inschrijving op de anciënniteitlijst verwijderd.

Paragraaf 2. Vaste plaatsen

Artikel 10. Volgorde toewijzing vaste standplaatsen

Indien voor de toewijzing van een beschikbare vaste standplaats meer aanvragers in aanmerking komen, wordt de standplaats achtereenvolgens toegewezen aan:

  • a.

    De vergunninghouder van een vaste standplaats die aan het college schriftelijk de wens te kennen heeft gegeven van standplaats te willen veranderen, in volgorde van plaatsing op de anciënniteitlijst;

  • b.

    Indien door plaatsverbetering als bedoeld onder sub a een volgende standplaats beschikbaar komt, wordt met betrekking tot die volgende standplaats opnieuw de procedure van toewijzing gestart.

Artikel 11. Overschrijving vaste standplaatsvergunning

  • 1. In geval van overlijden, of blijvende arbeidsongeschiktheid van de vergunninghouder, of ingeval van bedrijfsbeëindiging kan de vaste standplaatsvergunning worden overgeschreven op de echtgenoot, de geregistreerde partner, het kind mits deze op dat moment in loondienst of als mede-eigenaar in het bedrijf heeft meewerkte, of een achterblijvende persoon met wie hij duurzaam samenwoonde.

  • 2. Indien de vergunning niet kan worden overgeschreven op grond van het eerste lid, kan een medewerk(st)er van de vergunninghouder de vergunning voor een vaste standplaats krijgen indien hij aantoonbaar ten minste drie jaar in loondienst van het marktbedrijf van de vergunninghouder heeft gewerkt of gedurende eenzelfde periode als mede-eigenaar in dit bedrijf heeft gefunctioneerd.

  • 3. Een aanvraag tot overschrijving als bedoeld in het eerste en tweede lid wordt ingediend bij het college binnen twee maanden na het overlijden van de vergunninghouder of nadat de blijvende arbeidsongeschiktheid is vastgesteld.

  • 4. Het college kan in bijzondere omstandigheden afwijken van het bepaalde in de leden 1 tot en met 3, namelijk:

    • a.

      bij overlijden dan wel blijvende arbeidsongeschiktheid van beide ouders, waarbij het kind de leeftijd van 18 jaar nog niet bereikt heeft;

    • b.

      bij echtscheiding, indien door een rechterlijke uitspraak de desbetreffende markt wordt toegewezen aan degene die niet op de vergunning vermeld staat.

Paragraaf 3. Dagplaatsen en standwerkers

Artikel 12. Toewijzing dagplaats

  • 1. Toewijzing van een dagplaats geschiedt door afgifte van een vergunning door het college op het moment dat de standplaats niet als vaste standplaats wordt ingenomen.

  • 2. De dagplaats voor de woensdagmarkt wordt toegewezen overeenkomstig de selectie van de gegadigden die zich daarvoor op de dag zelf op vóór 10.30 uur aanmelden bij de marktmeester.

  • 3. De dagplaats voor de zaterdagmarkt wordt toegewezen overeenkomstig de selectie van de gegadigden die zich daarvoor op de dag zelf op vóór 07.30 uur aanmelden bij de marktmeester.

Artikel 13a. Standwerkers

  • 1. Onder standwerken wordt verstaan: de activiteit waarbij de standwerker publiek om zich heen verzamelt, over het door hem te verkopen artikel een aansprekende uiteenzetting houdt en ten slotte tracht een aantal personen gelijktijdig tot aankoop van het artikel te bewegen.

  • 2. Onder een standwerkerplaats wordt verstaan: de standplaats die per marktdag ter beschikking wordt gesteld om te standwerken.

  • 3. Onder uitzoekhandel wordt verstaan: handel waarbij de consument kan kiezen uit meerdere soorten dan één product.

Artikel 13b. Standplaats standwerker

  • 1. Een standwerkerplaats heeft een oppervlakte van maximaal 10m² en een maximale frontbreedte van 4 meter, waarvan maximaal 3,5 meter gebruikt mag worden als verkoopruimte/uitstalling.

  • 2. Buiten het front mogen geen goederen dan wel borden worden uitgestald en aan de overkapping mogen geen goederen dan wel borden worden opgehangen.

  • 3. Een standwerkerplaats moet direct na de loting, zoals bedoeld in artikel 13d, met voldoende goederen worden ingericht en de gehele marktdag worden ingenomen.

Artikel 13c. Branches

  • 1. Het is verboden te standwerken met uitzoekhandel en tweedehands artikelen.

  • 2. Standwerkers dienen het door hen te verkoop aan te bieden product direct bij aanmelding bekend te maken.

  • 3. Op de standwerkerplaats mag uitsluitend het bij aanmelding opgegeven artikel ten verkoop worden aangeboden.

  • 4. Het gebruik van meet- en weegwerktuigen, van audiovisuele en/of geluidsversterkende apparatuur evenals het prijzen van het ten verkoop aan te bieden artikel is niet toegestaan.

  • 5. Per subbranche mag niet meer dan één standwerker ingeloot worden.

  • 6. Indien een branche opgevuld is met vaste standplaatsen, kan er maximaal één keer per 4 weken een standwerker met deze branche worden toegelaten.

Artikel 13d. Nadere regels standwerkers

De standwerker die een standwerkerplaats krijgt toegewezen, moet deze plaats persoonlijk innemen. Weigeren (passen), onderling ruilen of doorgeven van deze plaats is niet toegestaan.

  • 1.

    Samenwerken is toegestaan, mits aan de volgende voorwaarden is voldaan:

    • a.

      er mogen zich maximaal 2 standwerkers per standwerkerplaats als samenwerkende aanmelden, die beiden hetzelfde artikel ten verkoop moeten aanbieden;

    • b.

      samenwerkende standwerkers moeten zich ieder persoonlijk voor de loting aanmelden en daarbij direct aangeven samen te willen werken;

    • c.

      zodra één van de als samenwerkende aangemelde standwerkers wordt ingeloot, vervalt automatisch het recht op deelname aan de loting van de tweede standwerker;

    • d.

      bij onvoldoende daadwerkelijk standwerken van één of beide standwerkers, dan wel bij overtreding van de in deze regeling genoemde bepalingen, zijn de in artikel 13f genoemde bepalingen op beide standwerkers van toepassing.

  • 2.

    Standwerkers die ieder voor zich aan de loting hebben deelgenomen worden geacht verschillende partijen te zijn.

  • 3.

    Het is niet toegestaan dat op de standwerkerplaats een andere standwerker actief is dan hij die is ingeloot, waaronder mede wordt verstaan dat de ingelote standwerker zich niet door een ander mag laten vervangen of aflossen. Wel mag de standwerker zich door maximaal één persoon laten bijstaan. Bij tijdelijke afwezigheid van de ingelote standwerker dienen de goederen te worden afgedekt.

  • 4.

    Aangemelde samenwerkende standwerkers zijn verplicht om elkaar op de standwerkerplaats af te wisselen en dienen beiden, gedurende de in artikel 2 van de Marktregeling genoemde uren, op de standwerkerplaats aanwezig te zijn. Dit om te voorkomen dat één van beiden tussentijds vertrekt.

Artikel 13e. Toewijzing standwerkerplaats

  • 1. De toewijzing van standwerkerplaatsen geschiedt door middel van loting door de marktmeester.

  • 2. Indien een standwerker zich wil doen bijstaan, meldt hij dit vooraf aan de marktmeester onder vermelding van de naam van degene die hem zal bijstaan. Degene die hem bijstaat mag niet op eigen naam deelnemen aan de loting.

  • 3. De procedure voor toewijzing is als volgt:

    • a.

      aanmelden voor een standwerkerplaats dient op de dinsdag- en woensdagmarkt te gebeuren voor 11.00 uur, en op de zaterdagmarkt voor 08.00 uur bij de marktmeester;

    • b.

      de standwerkers worden in volgorde van aanmelding op een doorlopend genummerde lijst geplaatst;

    • c.

      loting vindt plaats door middel van het gooien met een dobbelsteen, wat correspondeert met de plaats op de genummerde lijst zoals bedoeld in lid b;

    • d.

      de marktmeester stelt de standwerkers ter plaatse op de hoogte van het resultaat van de loting.

  • 4. Voorafgaand aan de loting dienen de aangemelde standwerkers bij de marktmeester de volgende bewijzen in te leveren:

    • a.

      de meest recent uitgegeven registratiekaart van het Hoofdbedrijfschap Detailhandel (de ‘Marktpas’);

    • b.

      een geldig legitimatiebewijs.

Artikel 13f. Beoordeling en sancties

  • 1. De marktmeester beoordeelt of een standwerker daadwerkelijk als standwerker actief is en of hij voldoet aan de bepalingen in deze regeling.

  • 2. Indien een standwerker bij de loting heeft gepast of zijn standwerkerplaats aan een niet ingelote standwerker heeft doorgegeven zal hij, na de mondelinge mededeling door de marktmeester, tijdelijk (voor de duur van tenminste 4 marktdagen) van deelname aan de loting worden uitgesloten, hetgeen schriftelijk aan de standwerker zal worden bevestigd.

  • 3. Indien een standwerker:

    • a.

      niet als standwerker actief is, of;

    • b.

      zijn standwerkerplaats met een andere, ingelote standwerker heeft geruild, of;

    • c.

      heeft samengewerkt zonder dit vóór de loting te hebben medegedeeld, dan wel zich heeft laten vervangen, of;

    • d.

      niet heeft voldaan aan het gestelde in artikel 13b, 13c en 13d, of;

    • e.

      zijn plaats niet schoon heeft achtergelaten; zal de uitslag van deze beoordeling en/of geconstateerde overtreding door de marktmeester aan de standwerker worden medegedeeld. Tevens zal een schriftelijke waarschuwing aan deze standwerker worden toegestuurd.

  • 4. Indien deze standwerker ook de daaropvolgende marktdag opnieuw één of meer van de in het derde lid genoemde overtredingen begaat, zal de standwerker tijdelijk (voor de duur van tenminste 4 marktdagen) van deelname aan de loting worden uitgesloten, wat schriftelijk aan de standwerker zal worden medegedeeld.

  • 5. Voor verdere specificatie van overtredingen en sancties wordt verwezen naar artikel 20.

HOOFDSTUK 3. BEPALINGEN OVER HET GEBRUIK VAN DE STANDPLAATS

Artikel 14. Persoonlijk innemen standplaats; bijstand

  • 1. De vergunninghouder neemt de standplaats die hem is toegewezen persoonlijk in. Hij mag de standplaats niet aan een ander afstaan of in gebruik geven.

  • 2. Het college is bevoegd een uitzondering te maken op het gestelde in lid 1 door bij de afgifte van de vergunning één vennoot dan wel werknemer van de vergunninghouder aan te wijzen die de vergunninghouder mag vervangen.

  • 3. De vergunninghouder mag zich op de standplaats doen bijstaan.

Artikel 15. Innemen standplaats; bijstand

De vergunninghouder van een vaste plaats is verplicht zijn plaats in te nemen, met uitzondering van de situaties genoemd in de artikelen 16 en 17.

Artikel 16. Afwezigheid wegens vakantie of bijzondere omstandigheden

  • 1. De vergunninghouder van een vaste standplaats die wegens vakantie of bijzondere omstandigheden, zoals bedoeld in lid 2, verhinderd is zijn vaste standplaats in te nemen, deelt dit tijdig voor de betreffende marktdag schriftelijk, telefonisch of mondeling mee aan de marktmeester. Bij vakantie geeft de vergunninghouder aan hoe lang zijn afwezigheid duurt.

  • 2. Van bijzondere omstandigheden wordt gesproken in de volgende gevallen:

    • a.

      afwezigheid voor de uitoefening van kiesrecht, voor zover dit niet buiten de markttijden kan geschieden;

    • b.

      afwezigheid voor het voldoen aan een wettelijke verplichting;

    • c.

      afwezigheid in verband met het huwelijk van de vergunninghouder dan wel bloed- en aanverwanten van de eerste en tweede graad;

    • d.

      afwezigheid bij ernstige ziekte van vergunninghouder, echtgeno(o)t(e), levenspartner, ouders, pleegouders, stiefouders, schoonouders, kinderen, pleegkinderen, stiefkinderen en aangetrouwde kinderen;

    • e.

      afwezigheid bij overlijden van echtgeno(o)t(e), levenspartner, ouders, pleegouders, stiefouders, schoonouders, kinderen, pleegkinderen, stiefkinderen en aangetrouwde kinderen en bloed- en aanverwanten tot de vierde graad;

    • f.

      afwezigheid bij bevalling van de vergunninghouder dan wel de echtgenote van de vergunninghouder;

    • g.

      afwezigheid in verband met het vieren van het 25-, 40-, of 50-jarig huwelijkjubileum van de vergunninghouder dan wel ouders, pleegouders, stief- of schoonouders;

    • h.

      afwezigheid voor het bijwonen van (algemene) vergaderingen van verenigingen van marktkooplieden;

    • i.

      een nader door het college te bepalen bijzondere omstandigheid.

  • 3. Bij langdurige afwezigheid wegens ziekte overlegt de vergunninghouder iedere drie maanden een geneeskundige verklaring, tenzij het college hiervan ontheffing heeft verleend. Deze situatie kan maximaal 2 jaar duren.

  • 4. Afwezigheid in verband met vakantie of andere bijzondere omstandigheden dan ziekte mag maximaal 3 weken achtereen duren. Als deze afwezigheid langer duurt kan de vergunning worden ingetrokken.

Artikel 17. Ontheffing en vervanging

  • 1. In geval van vakantie of bijzondere omstandigheden kan het college op aanvraag van de vergunninghouder van een vaste standplaats hem tijdelijk ontheffing verlenen van de verplichting uit artikel 15.

  • 2. Het college kan op aanvraag van de vergunninghouder hem toestemming verlenen zich, in geval van bijzondere omstandigheden als bedoeld in artikel 16, op zijn standplaats te laten vervangen door een met name genoemde persoon.

Artikel 18. Legitimatie en identiteit vergunninghouder

  • 1. Degene die een standplaats op de markt inneemt of wenst in te nemen, dient op eerste aanvraag van de marktmeester aan te tonen dat hij de vergunninghouder is.

  • 2. De vergunninghouder dient bij zijn standplaats duidelijk zichtbaar zijn naam en eventuele bedrijfsnaam aan te geven.

Artikel 19. Tijdstip innemen standplaats/aan- en afvoer goederen

  • 1. Het is verboden voor vergunninghouders op het marktterrein meer dan 2 uur voor aanvang en meer dan1 uur na afloop van de markt met een voertuig, goederen of anderszins ruimte in te nemen of goederen aan of af te voeren.

  • 2. De vergunninghouder is verplicht zijn standplaats tot de sluitingstijd van de markt te blijven innemen. Het college kan hiervan ontheffing verlenen.

  • 3. Indien de vergunninghouder zijn vaste standplaats niet uiterlijk 1 uur voor aanvang heeft ingenomen, wordt de desbetreffende standplaats voor die dag als dagplaats aangemerkt, tenzij de marktmeester de standplaats op tijdig verzoek van de vergunninghouder voor hem beschikbaar houdt.

HOOFDSTUK 4. SLOTBEPALINGEN

Artikel 20. Sancties

  • 1. Voor wat betreft bestuursrechtelijke sancties, als bedoeld in artikel 9 en 10 van de Marktverordening, die kunnen worden opgelegd, wordt het respectievelijke stappenplan doorlopen, opgenomen in Bijlage II behorende bij deze regeling.

  • 2. Ten aanzien van elke overtreding, ook al worden er meerdere tegelijkertijd geconstateerd, worden de verschillende stadia van de matrix doorlopen.

  • 3. Indien echter binnen 2 jaren drie verschillende overtredingen zijn geconstateerd, zal in uitzondering op lid 4, bij de vierde en volgende overtreding direct over worden gegaan tot de eerste bijbehorende sanctie.

  • 4. Indien een vergunninghouder voor een vaste standplaats 4 marktdagen geschorst is geweest, zal bij een eerstvolgende willekeurige overtreding zijn vergunning direct worden ingetrokken.

  • 5. Indien een vergunninghouder van een dagplaats of een standwerker 4 marktdagen uitgesloten is geweest, zal bij een eerstvolgende willekeurige overtreding direct definitieve uitsluiting plaatsvinden.

Artikel 21. Intrekken oude regeling

De marktregeling, vastgesteld op 1 maart 2010 wordt ingetrokken per de in artikel 22 bedoelde datum.

Artikel 22. Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op de dag na bekendmaking.

Artikel 23. Overgangsbepaling

Besluiten, genomen krachtens eerdere versies van de Marktregeling, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze Marktregeling en waarvoor deze Marktregeling overeenkomstige besluiten kent, gelden als besluiten genomen krachtens deze Marktregeling.

Artikel 23. Citeertitel

Dit reglement wordt aangehaald als: Marktregeling.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in het college van Oosterhout van 20 maart 2017

Het college van Oosterhout,

de secretaris

de burgemeester

afbeelding binnen de regeling

afbeelding binnen de regeling

Bijlage I: behorende bij Nadere regels voor de warenmarkten in de gemeente Oosterhout (maart 2017)

Branchelijst woensdagmarkt

maximum aantal vergunninghouders

AGF

2

Babykleding (maat 64 t/m 104) / Kinderkleding (maat 104 t/m 176)

2

Beenmode

1

Brood / banket / koek

1

Bijouterie (sieraden, horloges, haarmode)

1

Buitenlandse delicatessen

1

Dameskleding

3

Dierenbenodigdheden

1

Drogisterijartikelen / cosmetica

1

Fanartikelen

1

Fietsartikelen / gereedschappen

1

Foundation / badkleding

1

Gegrilde kip

1

Gereedschappen (incl. elektrisch)

1

Herenkleding

2

Hobbyartikelen en wenskaarten

1

Huishoudartikelen

1

Huishoudtextiel

1

Jeans

1

Kaas- en zuivelproducten

1

Kleine etenswaren en frisdrank

2

Kleinvakartikelen en fournituren

1

Lederwaren

1

Modestoffen

1

Nachtkleding, lingerie, ondergoed

1

Noten en zuidvruchten

1

Poelierswaren en eieren

1

Rageartikelen

1

Reformartikelen

1

Schoenen

1

Snijbloemen / kamerplanten

1

Speelgoed

1

Stroopwafels

1

Telefoonaccessoires

1

Vis (bewerkte vis / verse vis)

1

Vlees, vleeswaren

1

Zaden, bloembollen, bomen, heesters, perkplanten

1

Zoetwaren (snoep, chocolade, verpakte koek)

1

Branchelijst zaterdagmarkt

maximum aantal vergunninghouders

AGF

2

Aardappelen / uien

1

Babykleding (maat 64 t/m 104) / Kinderkleding (maat 104 t/m 176)

1

Beenmode

1

Brood / banket / koek

2

Bijouterie (sieraden, horloges, haarmode)

2

Buitenlandse delicatessen

1

Dameskleding

1

Dierenbenodigdheden

1

Drogisterijartikelen / cosmetica

1

Fietsartikelen / gereedschappen (incl. elektrische)

1

Foundation / badkleding

1

Gegrilde kip

1

Geluidsdragers

1

Herenkleding / Jeans

1

Hobbyartikelen en wenskaarten

1

Huishoudartikelen

1

Huishoudtextiel

1

Interieurstoffen / meubel- en gordijnstoffen

1

Kaas- en zuivelproducten

2

Kleine etenswaren en frisdrank

1

Kleinvakartikelen en fournituren

1

Lederwaren

1

Modestoffen

2

Nachtkleding, lingerie, ondergoed

1

Noten en zuidvruchten

1

Plastics, schuimrubber

1

Poelierswaren en eieren

1

Reformartikelen

1

Schoenen

1

Snijbloemen / kamerplanten

2

Speelgoed

1

Stroopwafels

1

Telefoonaccessoires

1

Vis (bewerkte vis / verse vis)

2

Vlees, vleeswaren, worst etc.

1

Zaden, bloembollen, bomen, heesters, perkplanten

1

Zoetwaren (snoep, chocolade, verpakte koek)

1

2e hands lectuur

1

Bijlage II behorende bij Nadere regels voor de warenmarkten in de gemeente Oosterhout

Stappenplan dat wordt gehanteerd bij het opleggen van een sanctie als bedoeld in artikel 9 van de Marktverordening 2010

Overtreding

1e actie

1e sanctie

2e sanctie

Te vroeg innemen standplaats (art. 19)

Schriftelijke waarschuwing

1 marktdag schorsen

4 marktdagen schorsen

Te laat standplaats verlaten (art. 19)

Schriftelijke waarschuwing

1 marktdag schorsen

4 marktdagen schorsen

Niet innemen standplaats tot sluitingstijd (art. 19)

Schriftelijke waarschuwing

1 marktdag schorsen

4 marktdagen schorsen

Niet uitstallen van goederen tot sluitingstijd (art. 19)

Schriftelijke waarschuwing

1 marktdag schorsen

4 marktdagen schorsen

Niet voldoen aan legitimatieplicht (art. 18)

Schriftelijke waarschuwing

1 marktdag schorsen

4 marktdagen schorsen

Niet aanwezig zijn van bedrijfsnaam duiding (art 18)

Schriftelijke waarschuwing

1 marktdag schorsen

4 marktdagen schorsen

Niet persoonlijk aanwezig zijn van de vergunninghouder (art. 14)

Schriftelijke waarschuwing

1 marktdag schorsen

4 marktdagen schorsen

Niet afmelden wegens vakantie of bijzondere omstandigheden (art. 16)

Schriftelijke waarschuwing

1 marktdag schorsen

4 marktdagen schorsen

Uitstallen van goederen buiten de aangewezen standplaats (art. 3)

Schriftelijke waarschuwing

1 marktdag schorsen

4 marktdagen schorsen

Verkoop van artikelen in strijd met vergunning (art. 7 en 8)

Schriftelijke waarschuwing

1 marktdag schorsen

4 marktdagen schorsen

Niet zorgdragen voor de inzameling en afvoer van afval (art. 8)

Schriftelijke waarschuwing

1 marktdag schorsen

4 marktdagen schorsen

Wangedrag jegens de marktmeester

Schriftelijke waarschuwing

2 marktdagen schorsen

Intrekken vergunning

Wangedrag jegens derden

Schriftelijke waarschuwing

2 marktdagen schorsen

Intrekken vergunning

Bedrog

Schriftelijke waarschuwing

4 marktdagen schorsen

Intrekken vergunning

Stappenplan dat wordt gehanteerd bij het opleggen van een sanctie als bedoeld in artikel 10 van de Marktverordening 2010

Overtreding

1e actie

1e sanctie

2e sanctie

Te vroeg innemen standplaats (art. 19)

Schriftelijke waarschuwing

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 1 marktdag

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 4 marktdagen

Te laat standplaats verlaten (art. 19)

Schriftelijke waarschuwing

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 1 marktdag

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 4 marktdagen

Niet innemen standplaats tot sluitingstijd (art. 19)

Schriftelijke waarschuwing

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 1 marktdag

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 4 marktdagen

Niet uitstallen van goederen tot sluitingstijd (art. 19)

Schriftelijke waarschuwing

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 1 marktdag

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 4 marktdagen

Niet voldoen aan legitimatieplicht (art. 18)

Schriftelijke waarschuwing

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 1 marktdag

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 4 marktdagen

Niet aanwezig zijn van bedrijfsnaam duiding (art 18)

Schriftelijke waarschuwing

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 1 marktdag

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 4 marktdagen

Niet persoonlijk aanwezig zijn van de vergunninghouder (art. 14)

Schriftelijke waarschuwing

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 1 marktdag

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 4 marktdagen

Niet afmelden wegens vakantie of bijzondere omstandigheden (art. 16)

Schriftelijke waarschuwing

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 1 marktdag

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 4 marktdagen

Uitstallen van goederen buiten de aangewezen standplaats (art. 3)

Schriftelijke waarschuwing

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 1 marktdag

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 4 marktdagen

Verkoop van artikelen in strijd met vergunning (art. 7 en 8)

Schriftelijke waarschuwing

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 1 marktdag

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 4 marktdagen

Niet zorgdragen voor de inzameling en afvoer van afval (art. 8)

Schriftelijke waarschuwing

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 1 marktdag

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 4 marktdagen

Wangedrag jegens de marktmeester

Schriftelijke waarschuwing

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 2 marktdagen

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 4 marktdagen

Wangedrag jegens derden

Schriftelijke waarschuwing

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 2 marktdagen

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 4 marktdagen

Bedrog

Schriftelijke waarschuwing

Uitsluiten voor toewijzing standplaats voor 4 marktdagen

Definitieve uitsluiting gedurende één jaar