Verordening op de heffing en de invordering van leges 2010

Ondertekening

Tarieventabel leges 1

Tarieventabel, behorende bij de Legesverordening 2010 (gewijzigd bij raadsbesluit d.d. 25-5-2010)

Raadsbesluit 25 mei 2010 Gemeente Oud-Beijerland

<vet>Indeling tarieventabel </vet>

Titel 1 Algemene dienstverlening Hoofdstuk 1 Burgerlijke stand Hoofdstuk 2 Reisdocumenten Hoofdstuk 3 Rijbewijzen Hoofdstuk 4 Verstrekkingen uit de Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens Hoofdstuk 5 Verstrekkingen uit het Kiezersregister Hoofdstuk 6 Verstrekkingen op grond van Wet bescherming persoonsgegevens Hoofdstuk 7 Bestuursstukken Hoofdstuk 8 Vastgoedinformatie Hoofdstuk 9 Overige publiekszaken (VOG, legalisatie e.a.) Hoofdstuk 10 Gemeentearchief Hoofdstuk 11 Huisvestingswet Hoofdstuk 12 Leegstandwet Hoofdstuk 13 n.v.t. (Gemeentegarantie) Hoofdstuk 14 n.v.t. (Marktstandplaatsen) Hoofdstuk 15 Winkeltijdenwet Hoofdstuk 16 Kansspelen Hoofdstuk 17 Kinderopvang Hoofdstuk 18 Telecommunicatie Hoofdstuk 19 Verkeer en vervoer Hoofdstuk 20 Diversen Hoofdstuk 21 A.P.V.-vergunningen

Titel 2 Dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving/ omgevingsvergunning Hoofdstuk 1 Begripsomschrijvingen Hoofdstuk 2 Vooroverleg/beoordelen conceptaanvraag Hoofdstuk 3 Omgevingsvergunning Hoofdstuk 4 Vermindering Hoofdstuk 5 Teruggaaf Hoofdstuk 6 Intrekking omgevingsvergunning Hoofdstuk 7 Wijziging omgevingsvergunning als gevolg van wijziging project Hoofdstuk 8 Bestemmingswijzigingen zonder activiteiten Hoofdstuk 9 Sloopmelding Hoofdstuk 10 In deze titel niet benoemde vergunning, ontheffing of andere beschikking

Titel 3 Dienstverlening vallend onder Europese dienstenrichtlijn Hoofdstuk 1 Horeca Hoofdstuk 2 Organiseren evenementen of markten Hoofdstuk 3 Prostitutiebedrijven Hoofdstuk 4 Splitsingsvergunning woonruimte Hoofdstuk 5 n.v.t. (Leefmilieuverordening) Hoofdstuk 6 n.v.t. (Brandbeveiligingsverordening) Hoofdstuk 7 A.P.V.-vergunningen Hoofdstuk 8 In deze titel niet genoemde vergunning, ontheffing of andere beschikking

<vet>Titel 1 Algemene dienstverlening </vet>

<vet>Hoofdstuk 1 Burgerlijke stand</vet>

-invoegen tabellen-

<vet>Hoofdstuk 13 n.v.t. (gemeentegarantie)</vet>

<vet>Hoofdstuk 14 n.v.t. (marktstandplaatsen)</vet>

<vet>Hoofdstuk 15 Winkeltijdenwet</vet>

-invoegen tabellen- 

<vet>Titel 2 Dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving / omgevingsvergunning </vet>

-invoegen tabellen-

<vet>Titel 3 Dienstverlening vallend onder Europese dienstenrichtlijn</vet>

-invoegen tabellen-

<vet>Hoofdstuk 5 N.V.T. (Leefmilieuverordening) </vet>

-invoegen tabel-

<vet>Hoofdstuk 7 A.P.V.-vergunningen </vet>3.7.1 Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van een vergunning of ontheffing als bedoeld in genoemd artikel van de Algemene Plaatselijke Verordening Oud-Beijerland: 

-invoegen tabellen-

Behorende bij het raadsbesluit van 25 mei 2010.

De griffier van Oud-Beijerland,

E.Bunt

Toelichting 1 Toelichting Verordening leges 2010

(gewijzigd bij raadsbesluit d.d 25 mei 2010)

<vet>Aanleiding </vet>Wijziging Algemene Plaatselijk Verordening (A.P.V.) gemeente Oud-Beijerland Inwerkingtreding Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo) per 1 juli 2010.

De invoering van de Wabo is een allesomvattende operatie die uitstrekt van gemeenten, provincies etc. tot en met het rijk. De V.N.G. heeft de leden veel input gegeven op het gebied van verordeningen etc. Daar is zo veel mogelijk gebruik van gemaakt. Aanstaande adviezen en tips van de V.N.G zullen, indien noodzakelijk, in 2011 of 2012 worden gebruikt voor een optimalisering van de tarieventabel.

<vet>Algemene Plaatselijke Verordening </vet>Op 25 mei 2010 wordt door de raad besloten tot vaststelling van de Algemene Plaatselijke Verordening 2010. Omdat deze verordening artikelsgewijs wordt aangehaald in de tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2010 heeft deze vaststelling enkele tekstuele effecten in deze tabel. Op gebied van de kapvergunning en de in- en uitritvergunning zijn Wabo-aanpassingen gemaakt in de A.P.V. Inhoudelijk is een en ander bij het raadsvoorstel voor de A.P.V.-vaststelling verder uiteen gezet.

<vet>Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (WABO) </vet>Met ingang van 1 juli 2010 treedt de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (WABO) in werking. De tarieventabel van de Legesverordening 2010 was al zodanig ingericht dat met de komst van de Wabo er gemakkelijk ingepast kon worden.

<vet>Financiële consequenties </vet>Aan deze wijziging zijn geen financiële consequenties verbonden. Het onderzoek voor de kostprijsnotitie leges, wat kortgeleden is opgestart zal mogelijk effecten geven. Deze worden dan verwerkt in de begroting 2011-2014.

<vet>Mutaties </vet>Ten opzichte van de tabel behorende bij de legesverordening, die in de raadsvergadering van 14 december 2009 is vastgesteld is het volgende gewijzigd:

Titel 1 - blijft ongewijzigd Titel 2 - was gereserveerd om te vullen met de Wabo-relevante zaken, zodra bekend zou zijn, wanneer de Wabo in werking treedt. Dit is nu geconcretiseerd. Titel 3 - uitsluitend Hoofdstuk 7 (A.P.V.-vergunningen) is aangepast op basis van de mutaties in de A.P.V.-verordening. Hierbij zijn geen tariefswijzigingen gemoeid. Titel 4 - Tarieven bouwgerelateerde leges: deze titel verdwijnt. Titel 2 neemt dit nu in Wabo-proof-vorm over.

Enkele nieuwe onderdelen zijn toegevoegd:

2.3.3. Planologisch strijdig gebruik waarbij tevens sprake is van een bouwactiviteit (2.3.3.1 t/m 2.3.3.8); 2.3.4. Planologisch strijdig gebruik waarbij geen sprake is van een bouwactiviteit (2.3.4.6 en 2.3.4.7) 2.3.12 Projecten of handelingen in het kader van de Natuurbeschermingswet 1998 (2.3.12.1 en 2.3.12.2) 2.3.13 Handelingen in het kader van de Flora- en Faunawet 2.3.14 Andere activiteiten (2.3.14.1, 2.3.14.2.1 en 2.3.14.2.2) 2.3.17 Advies (2.3.17.1 en 2.3.17.2) 2.3.18 Verklaring van geen bedenkingen (2.3.18.1.1, 2.3.18.1.2 en 2.3.18.2) 2.4. Vermindering (2.4.1 en 2.4.2) 2.6 Intrekking omgevingsvergunning

<vet>Toelichting: </vet>2.3.3 Hier is gekozen voor een % van het bouwlegesbedrag en geen vaste bedragen, dit om te voorkomen dat de aanvrager van een relatief klein bouwwerk onredelijk zwaar wordt belast.

2.3.4 Voor dit onderdeel zijn tarieven berekend, die raakpunten hebben met de kostendekkendheid.

2.3.12 Deze tarieven zullen weinig of niet worden gebruikt. Maar om te voorkomen dat er voor een verleende dienst geen tarief kan worden berekend, wordt deze wel opgenomen in de tabel.

2.3.12 Idem.

2.3.17 Gekozen is om op basis van begrotingsconstructie een tarief te berekenen. Dit omdat de tarieven van de andere bestuursorganen e.d. nog niet bekend zijn.

2.3.18 Een verklaring van de gemeenteraad zal op basis van vast (kostendekkend) tarief worden opgenomen; de overige tarieven op basis van begrotingsconstructie. Dit ook met de reden als onder 2.3.17 genoemd.

2.4.1 Vermindering/verrekening zal tot 52 weken na verstrekking van het advies mogelijk zijn. Voorheen was dit gesteld op 26 weken. Bij gecompliceerde bouwprojecten zal dit minder tijdsdruk geven om eventuele gedachtenwisselingen tussen gemeente en aanvrager te laten plaatsvinden.

2.4.2 Dit onderdeel bevat een vermindering als sprake is van een gecombineerde aanvraag. Naarmate de aanvraag meer vergunningsplichtige activiteiten omvat, zal er sprake zijn van relatief minder administratief werk voor de beoordelende instantie(s).

2.5 Op grond van de Wabo kan het bevoegd gezag de omgevingsvergunning op verzoek van de vergunninghouder geheel of gedeeltelijk intrekken. Op basis van 2.5.2 zal teruggaaf van een gedeelte leges mogelijk zijn. Na deze periode niet meer. Het is dan niet reëel om de aanvrager te "belonen" met een in rekening te brengen legesbedrag. Er zal daarom een tarief van 0,00 worden vermeld. Dit om duidelijk te zijn.

In de huidige legesverordening is sprake van het feit dat een bouwvergunning in twee fasen kon worden aangevraagd(4.5.2.6 t/m 4.5.2.8). Dit is bij aanvraag van en omgevingsvergunning niet meer mogelijk. Wel kan een omgevingsvergunning (waarbinnen diverse vergunningen vallen) in twee fasen worden aangevraagd. De legesbedragen voor de desbetreffende onderdelen worden dan in rekening gebracht (zie 2.3.15).

De resterende tarieven zijn als het ware getransplanteerd van Titel 4 naar Titel 2 en hebben geen wijziging ondergaan.

<vet>Datum van ingang van heffing: </vet>In de raadsvergadering van 15 juni 2010 is besloten dat de datum van ingang van de heffing nader wordt bepaald door het college van burgemeester en wethouders. Dit omdat in de aanloop naar deze raadsvergadering van het rijk het bericht werd ontvangen dat de invoering van de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo) uitgesteld werd van 1 juli 2010 naar 1 oktober 2010. Omdat dit uitstel niet voor de eerste maal is, is tot deze formulering gekomen. Als de invoering per 1 oktober doorgaat, zal medio september door het college een besluit over de datum van ingang van de heffing worden genomen.