Beleidsregel integrale schuldhulpverlening

1. Degene die als ingezetene in de basisregistratie personen is ingeschreven in de gemeente Peel en Maas;

2. De zelfstandige wiens onderneming niet levensvatbaar is onder de voorwaarden dat:

• a.

  de zelfstandige feitelijk stopt met de onderneming én;

• b.

  waarvan de onderneming niet economisch meer actief is én;

• c.

  de zelfstandige zich laat uitschrijven bij de Kamer van Koophandel.

3. Uitzondering op artikel 2, eerste lid, zijn de situatie waarbij belanghebbenden naar een andere gemeente verhuizen nadat de aanvraag om schuldhulpverlening is ingediend. Hiervoor geldt de volgende richtlijnen:

• a.

  De dossiers blijven in principe in behandeling bij het college. Overdracht van de dossiers is niet aande orde wanneer een schuldregeling eenmaal is opgestart en de schuldeisers akkoord

  zijn gegaan;

• b.

  zolang er nog geen voorstel naar de schuldeisers zijn gestuurd, kan het dossier overgedragen worden naar de andere gemeente óf;

• c.

  wanneer de individuele omstandigheden van de belanghebbende dit specifiek vereisen en de reden(en) daartoe aan de ‘nieuwe’, de ontvangende schuldhulpverlenende instantie, kenbaar

  zijn gemaakt kan een dossier overgedragen worden aan de andere gemeente. Overdrachtn

  het dossier vindt dan plaats in samenspraak tussen de twee schuldhulpverlenende instanties.

1. De uitvoering van de verschillende vormen van schuldhulpverlening vindt plaats conform de betreffende gedragscodes en termijnen van de NVVK en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening.

2. Onder uitvoering, zoals genoemd in artikel 3 lid 1 van deze beleidsregel wordt verstaan;

• a.

  aanmelding: tijdens de melding (telefonisch, per e-mail of in persoon aan de balie) wordt beoordeel of belanghebbende inwoner van de gemeente Peel en Maas is, inkomen heeft, niet uitgesloten is van schuldhulpverlening op grond van artikel 5 en 7 van deze beleidsregel en of er sprake is van een bedreigende situatie;

• b.

  informatie en advies: Tot informatie en advies (waaronder begrepen doorverwijzing naar derden) kan worden besloten indien het mogelijk wordt geacht om een duurzaam financieel evenwicht te bereiken voor belanghebbende zonder dat een beroep wordt gedaan op herfinanciering, schuldregeling of stabilisatie. Het betreft maximaal drie gesprekken in een korte periode. Ook kan informatie en advies verstrekt worden indien geen recht op schuldhulpverlening bestaat vanwege fraude, recidive of het niet voldoen aan de vereisten zoals vermeld in resp. artikel 4, 5, 7 van deze beleidsregel. Er wordt dan informatie en advies verstrekt over eventuele andere mogelijkheden tot oplossing van de problematische schuldensituatie

• c.

  Intake: tijdens de intake is het toetsen van de zelfredzaamheid van de belanghebbende en het vaststellen van het probleem van de belanghebbende om een plan van aanpak te ontwikkelen. Het plan van aanpak en de daaraan verbonden contracten zijn leidend ten aanzien van de voortgang van het schuldhulpverleningstraject.

• d.

  crisisinterventie: tijdens de crisisinterventie is het afwenden van de crisis en daarmee de mogelijkheid creëren om de schuldenaar te helpen via de reguliere schuldhulpverlening. Deze interventie wordt uitgevoerd conform de module 'Crisisinterventie NVVK' en het gemeentelijke crisisprotocol.

• e.

  Stabilisatie: stabilisatie vloeit voort uit het plan van aanpak zoals in lid 2 van dit artikel. Het doel van de stabilisatiefase is het in evenwicht brengen en houden van inkomsten en uitgaven van belanghebbende. Zodar dit het geval is, kan worden gestart met de schuldregeling.

• f.

  Betalingsregeling: de betalingsregeling is gericht op het 100% terugbetalen van schulden waarbij een overeenkomst wordt opgesteld welke door alle partijen ondertekend moet worden.

• g.

  Schuldsanering: de schuldsanering is gericht op de sanering van de schulden door het bewerkstelligen van een minnelijke regeling van de totale schuldenlast. Hierbij wordt een schuldbemiddelingsovereenkomst of schuldsaneringskredietovereenkomst welke door alle partijen ondertekend moet worden.

• h.

  Voorbereiding WSNP-aanvraag: het voorbereiden voor WSNP toelating door middel van het opstellen van de verklaring en het verzoekschrift.

1. Vanaf het moment dat belanghebbende zich voor schuldhulpverlening heeft gewend tot het college gelden de volgende algemene verplichtingen:

• a.

  Belanghebbende doet aan het college op verzoek of onverwijld uit eigen beweging mededeling van alle feiten en omstandigheden waarvan hem redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat zij van invloed kunnen zijn op de op hem van toepassing zijnde schuldhulpverlening of voor de uitvoering van de Wet en deze beleidsregel;

• b.

  Belanghebbende verleent toestemming voor het inwinnen bij en het verstrekken van informatie aan derden voor zover relevant voor de schuldhulpverlening;

• c.

  Belanghebbende is desgevraagd verplicht alle medewerking te verlenen die redelijkerwijs nodig is voor de uitvoering van de Wet en deze beleidsregel;

d. Belanghebbende verplicht zich om maximale, aantoonbare inspanningen te verrichten om zijn inkomsten te vergroten ten behoeve van de schuldeisers.

2. Vanaf het moment dat de aanvraag is ingediend geldt daarnaast de verplichting dat:

• a.

  er geen nieuwe schulden meer ontstaan door toedoen van aanvrager;

• b.

  aanvrager, indien dit noodzakelijk wordt geacht, over een basisbankrekening dient te

  beschikken.

1. In navolgende situaties wordt de schuldhulpverlening met onmiddellijke ingang beëindigd:

• a.

  Fraude;

• b.

  Het schenden van de inlichtingenplicht zoals bedoeld in artikel 6 van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en dat geen financiële benadeling van deuitkering of inkomensvoorziening van de gemeente Peel en Maas tot gevolg heeft maar wel voor de schuldeisers;

• c.

  Het niet of onvoldoende nakomen van de medewerkingsplicht zoals bedoeld in artikel 7 van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en artikel 4 van deze beleidsregel, nadat belanghebbende in de gelegenheid is gesteld dit verzuim te herstellen binnen een redelijke termijn;

• d.

  Als een belanghebbende zich zeer ernstig misdraagt tegenover personen en/of instanties die zijn belast met de uitvoering van de schuldhulpverlening;

• e.

  Het beëindigen van de schuldhulpverlening op grond van lid 1, sub a tot en met d van dit artikel heeft automatisch tot gevolg dat de bijzondere bijstand, die wordt betaald voor de kosten van inkomensbeheer, wordt stopgezet.

2. Onverminderd overige bepalingen in deze beleidsregel wordt de schuldhulpverlening beëindigd nadat:

• • a.

    de schulden volledig zijn gekweten dan wel finale kwijting is verleend door de schuldeisers;

  • b.

    belanghebbende in staat is om zijn schulden zelf te regelen dan wel in staat is de schulden zelfstandig te beheren;

  • c.

    beëindigen die voortvloeien uit het plan van aanpak en/of de daaronder liggende contracten;

  • d.

    als schuldeisers geen medewerking verlenen aan het minnelijk voorstel, staat alleen nog de mogelijkheid open voor een WSNP- traject. Het college maakt een afweging om een verzoek tot dwangakkoord bij de rechtbank in te dienen en informeert belanghebbende hier schriftelijk over. Als belanghebbende niet binnen 3 maanden na bekendmaking van het voornemen van genoemd verzoek, gebruik maakt van het recht om een WSNP aan te vragen, eindigt de gemeentelijke schuldhulpverlening.

1. Deze beleidsregel wordt aangehaald als integrale schuldhulpverlening;

2. Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van 1 januari 2016;

3. De beleidsregel integrale schuldhulpverlening d.d. 5 januari 2015 wordt met ingang van 1 januari 2016 ingetrokken.