Verordening op de rekenkamercommissie

Artikel 1 – Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  Wet: Gemeentewet;

• b.

  commissie: rekenkamercommissie;

• c.

  voorzitter: voorzitter van de rekenkamercommissie;

• d.

  college: college van burgemeester en wethouders;

• e.

  rekenkamercommissie: de rekenkamercommissie van de gemeente Pijnacker-Nootdorp;

• f.

  plaatsvervangend lid: plaatsvervanger, tevens zijnde raadslid.

Artikel 2 - Rekenkamercommissie

• 1.

  Er is een commissie die door de raad wordt ingesteld voor uitvoering van de rekenkamerfunctie en wordt aangeduid als de rekenkamercommissie.

• 2.

  De rekenkamercommissie doet onderzoek naar de doelmatigheid, de doeltreffendheid en de rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde bestuur. Een door de commissie ingesteld onderzoek naar de rechtmatigheid van het gevoerde bestuur bevat geen controle van de jaarrekening.

Artikel 3 – Samenstelling, benoeming en plaatsvervanging

• 1.

  De commissie bestaat uit zeven leden en een plaatsvervanger.

• 2.

  De leden van de commissie en het plaatsvervangend lid worden door de raad benoemd, op voordracht van een sollicitatiecommissie, zijnde een afvaardiging van de raad. Drie leden worden benoemd door de raad uit zijn midden. De overige leden van de commissie zijn geen lid van de raad of van een raadscommissie.

• 3.

  De commissie wijst uit haar externe leden een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter aan. De voorzitter heeft stemrecht in de commissie. De voorzitter draagt zorg voor het tijdig en periodiek bijeenroepen van de commissie, het leiden van de vergaderingen, het bewaken van de uitgangspunten en werkwijze en het bevorderen van een zorgvuldige besluitvorming. De voorzitter voert hiertoe regelmatig overleg met de onderzoekers en met het secretariaat.

• 4.

  De leden die tevens raadsleden zijn en de plaatsvervanger, worden voor een periode gelijk aan de zittingsduur van de raad benoemd. De leden die niet deel uitmaken van de raad worden voor een periode van drie jaar benoemd; zij kunnen door de raad op voordracht van de commissie een keer worden herbenoemd voor een gelijke periode.

• 5.

  De leden die tevens raadslid zijn kunnen worden vervangen door het plaatsvervangend lid, tevens zijnde raadslid. De plaatsvervanger heeft dezelfde rechten en plichten als de leden, indien de plaatsvervanger in de plaats treedt van een lid dat verhinderd is.

Artikel 4 - Toepasselijke artikelen

• 1.

  Ten aanzien van de externe leden is art. 81g van de wet van toepassing.

• 2.

  Op personen die de rekenkamerfunctie uitoefenen, is artikel 81p van de wet van toepassing.

Artikel 5 - Ontslag en non-activiteit

• 1.

  De raad ontslaat de leden van de commissie.

• 2.

  Het lidmaatschap van de commissie van een raadslid eindigt:

  • a.

    op eigen verzoek;

  • b.

    indien het lid aftreedt als lid van de raad;

  • c.

    indien de raad van oordeel is dat het lid niet langer geschikt is de functie van de rekenkamercommissie te vervullen;

• 3.

  Het lidmaatschap van een extern lid eindigt:

  • a.

    op eigen verzoek;

  • b.

    bij de aanvaarding van een functie die onverenigbaar is met het lidmaatschap van de commissie.

  • c.

    wanneer het lid bij onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak wegens misdrijf is veroordeeld, dan wel bij zulk een uitspraak een maatregel is opgelegd die vrijheidsbeneming tot gevolg heeft;

  • d.

    indien het lid bij onherroepelijk geworden rechtelijke uitspraak onder curatele is gesteld, in staat van faillissement is verklaard, surseance van betaling heeft verkregen of wegens schulden is gegijzeld

  • e.

    indien het lid door ziekte of gebreken blijvend ongeschikt is zijn functie als lid van de commissie te vervullen.

Artikel 6 - Vergoeding voor werkzaamheden van de externe leden van de rekenkamercommissie

• 1.

  De externe leden van de commissie ontvangen een vast vergoeding per maand.

• 2.

  De vergoeding is € 300,-- per maand.

• 3.

  Met inachtneming van het bepaalde in artikel 19 van de Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2007, ontvangen de externe leden van de commissie een vergoeding voor reis- en verblijfkosten.

• 4.

  De vergoedingen genoemd in het eerste en tweede lid komen ten laste van het budget van de commissie.

Artikel 7 - Reglement van orde

De commissie stelt een reglement van orde voor haar vergaderingen en andere werkzaamheden vast. Zij zendt het reglement na vaststelling ter kennisneming naar de raad.

Artikel 8 - Onderwerpselectie en opdrachtverlening

• 1.

  De commissie bepaalt de onderwerpen die zij onderzoekt, formuleert de onderzoeksopdracht met probleemstelling en stelt de onderzoeksopzet vast.

• 2.

  De commissie zendt de in het eerste lid bedoelde onderzoeksopzet ter kennisneming aan de raad en het college.

• 3.

  De raad kan de commissie een gemotiveerd verzoek doen tot het instellen van een onderzoek. De commissie bericht de raad binnen zes weken in hoeverre aan dat verzoek wordt voldaan.

Artikel 9 - Werkwijze

• 1.

  De commissie is belast met en verantwoordelijk voor de uitvoering, begeleiding en sturing van het onderzoek volgens de door haar vastgestelde onderzoeksopzet.

• 2.

  De commissie beoordeelt of het wenselijk is de raad tussentijds te informeren over de voortgang van het onderzoek.

• 3.

  De commissie is bevoegd bij alle leden van het gemeentebestuur en bij alle ambtenaren van de gemeente die mondelinge en schriftelijke inlichtingen in te winnen die zij nodig acht voor de uitvoering van de onderzoeken. De leden van het gemeentebestuur en de ambtenaren van de gemeente zijn verplicht de gevraagde inlichtingen binnen de door de commissie gestelde termijn te verstrekken.

• 4.

  De commissie vergadert in beslotenheid, haar rapporten zijn openbaar. Op grond van de belangen genoemd in artikel 10 van de Wet Openbaarheid van Bestuur kan de commissie rapporten die aan de raad worden voorgelegd of gedeelten daarvan als geheim aanmerken.

• 5.

  De commissie kan openbare informatieve vergaderingen beleggen.

• 6.

  Voor de uitvoering van het onderzoek kan de commissie, met inachtneming van het beschikbare budget, externe deskundigheid inschakelen.

• 7.

  De commissie stelt de betrokkenen in de gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn, die tenminste twee weken bedraagt, hun zienswijze op het conceptonderzoeksrapport aan de commissie kenbaar te maken. Betrokkenen zijn degenen wier taakuitvoering (mede) voorwerp van onderzoek is of is geweest. De commissie bepaalt verder wie verder als betrokkenen worden aangemerkt.

• 8.

  Na vaststelling door de commissie zendt de commissie een afschrift van haar onderzoeksrapport, de nota met conclusies en aanbevelingen en de zienswijze van de betrokkenen op het (concept) rapport aan de raad, het college en de betrokkenen.

Artikel 10 - Ambtelijke ondersteuning

• 1.

  Het secretariaat van de commissie berust bij de griffie.

• 2.

  De secretaris staat de commissie bij de uitvoering van haar taken terzijde.

• 3.

  De secretaris legt rechtstreeks verantwoording af aan de commissie over de wijze waarop de ondersteunende taken worden verricht.

• 4.

  De secretaris draagt zorg voor de agendaplanning, de verslaglegging en de vorming van dossiers.

Artikel 11 - Budget

• 1.

  De commissie is bevoegd binnen een aan haar bij de begroting beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen ten behoeve van de uitvoering van haar taken.

• 2.

  Ten laste van het in het voorgaande lid bedoelde budget worden de kosten gebracht van:

  • a.

    de vergoedingen aan de externe leden;

  • b.

    (interne) onderzoeksmedewerkers;

  • c.

    externe deskundigen die eventueel door de rekenkamercommissie zijn ingeschakeld;

  • d.

    eventuele overige uitgaven die de commissie nodig acht voor de uitoefening van haar taak.

• 3.

  De commissie is voor de besteding van het budget uitsluitend verantwoording verschuldigd aan de raad.

Artikel 12 - Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de dag nadat zij is vastgesteld.

Artikel 13 - Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening rekenkamercommissie Pijnacker-Nootdorp 2004’